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門禁管理制度及價值標(biāo)準(zhǔn)述略

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門禁管理制度及價值標(biāo)準(zhǔn)述略

一、中國古代城市管理體系中的門禁管理制度

中國古代以禮法馭天下“,禮”是規(guī)范“,法”為約束。盛唐的鼎盛,于維系社會律條法規(guī)的反映,皆建立在禮法觀念之上。簡言之,“禮”遵循的等級秩序中的貴賤尊卑,集中體現(xiàn)著封建社會的等級觀念和宗法思想。可以說,唐律延續(xù)下的武德律、貞觀律、永徽律和開元律,繼承和發(fā)展的基本原則便是禮法觀念。“以禮為本,禮法并用”的唐法典是我國現(xiàn)存最早且最完整的法典。因此,在探究唐代法典體系對政治、經(jīng)濟(jì)、社會及文化的影響時,首要遵循的原則便是對禮法觀念的把握。唐代法典體系基本繼承了隋朝的開皇律,從這一歷史發(fā)展過程中可直視中華法典體系遵循的特點(diǎn)。及至唐代,中央集權(quán)得以加強(qiáng),從相應(yīng)的律條于城市維系的反映皆可看到,門禁管理制度更加嚴(yán)格,管理體系更加完備,無不說明唐代帝王對加強(qiáng)皇權(quán)實(shí)現(xiàn)長治久安的訴求。以唐都長安為例,當(dāng)時城市規(guī)劃極其有序,單從城門系統(tǒng)來看,便足以顯示都城規(guī)劃的合理性。長安城門系統(tǒng)是連接內(nèi)外的重要溝通渠道,無論城門規(guī)模或門道數(shù)量均遠(yuǎn)勝先前,為更好加強(qiáng)城市安全及維護(hù)社會秩序,相應(yīng)的門禁管理制度便應(yīng)運(yùn)而生了。

二、門籍制度的價值標(biāo)準(zhǔn)研究

長安城門管理系統(tǒng)含三大類,即宮城、皇城和外郭城。就宮城而論,作為規(guī)模最大的都城,宮城建設(shè)不僅囊括了眾多宮殿建筑群,且宮門及殿門數(shù)量也頗為壯觀。宮城是皇帝的日常居所,為加強(qiáng)管理便開始實(shí)施門籍制度。唐代的門籍制度可追溯到漢代,于《漢書•元帝紀(jì)》中可見,所謂“籍”,實(shí)則為“二尺竹牒”的身份記名牌,為方便出入管理及加強(qiáng)宮城諸門監(jiān)管,將出入者信息及身份特征等予以記錄,以便查證。當(dāng)然,門籍并非真正意義上的身份識別,無論官員,還是日常服務(wù)人員,都需按月考證、更換。嚴(yán)格的門籍審核對于普通百姓而言已然是一道不可逾越的界限,既蘊(yùn)含了嚴(yán)格的等級制度,又是禮法觀念的直接體現(xiàn)。為規(guī)范門籍制度設(shè)立的左右監(jiān)門衛(wèi),按“左進(jìn)右出”原則,各自負(fù)責(zé)人員及一應(yīng)物品的審核。除此之外,還要負(fù)責(zé)皇室重大事件的儀仗監(jiān)守,可謂分工細(xì)致,各司其職。唐律關(guān)于門籍的法令法規(guī)也極為嚴(yán)格,凡沒有門籍的若想入宮,需專人接引,《唐律疏議》記載“:應(yīng)入宮殿,在京諸司皆有籍。其無籍應(yīng)入者,皆引入。”一旦違反,將“以闌入論”;而高等級的宮門、殿門則需持有皇帝赦令方可放行;對那些因工作調(diào)動、發(fā)生變故等造成無效門籍者也不允入宮,一旦違反以闌入定罪。嚴(yán)格的法令法規(guī)當(dāng)輔之以相應(yīng)的律條,而定罪量刑的依據(jù)一般以宮城諸門的等級裁定,等級越高,獲刑越甚。《唐律疏議》記載:“宮門皆有籍禁,不應(yīng)入而入者,得徒二年……闌入殿門,得流二千里。”總之,法令法規(guī)及量刑標(biāo)準(zhǔn),最終目的皆是為了加強(qiáng)皇權(quán),從而構(gòu)筑無上的等級秩序。

三、宵禁制度的價值影響探究

唐都長安作為當(dāng)時全國乃至世界上規(guī)模最大的都城,社會治安的維系尤為重要。宵禁制度是一種夜間禁行制度,一旦外郭城或坊門關(guān)閉,百姓便被禁止出行。宵禁制度起源于春秋時期,有記載道:“昏鼓,鼓十,諸門亭皆閉之,行者斷,必?fù)魡栃泄剩诵衅渥铩3恳姡莆墓目v行者,諸城門吏各入請鑰開門。”及至唐代,宵禁依舊以鼓為號,而立于承天門的街鼓,不僅是居民的作息指引,更是維系長安秩序的象征。唐律規(guī)定:“五更三籌……擊鼓,聽人行。晝漏盡,順天門擊鼓四百搥訖,閉門。后更擊六百搥,坊門皆閉,禁人行。”以街鼓為作息安排是古人約定俗成的,五更三時城門開啟,可自由出入,待傍晚以鼓為號閉合城門,而后再行六百搥鼓聲,至此坊門閉合,宵禁開始。及至后代,以街鼓為號的宵禁制度成了鐘鼓樓的延續(xù)和發(fā)展,元大都因地域遼闊以鐘報時,明清時期鐘鼓樓更擔(dān)當(dāng)了必不可少的作息時間表。可見,宵禁制度既有約束百姓、維系治安的功效,又對城市發(fā)展和管理有一定的積極影響。為更好執(zhí)行宵禁制度,唐代設(shè)立了左右金吾衛(wèi),專司禁宮及夜間秩序維系,下設(shè)左右街使及左右翊中郎將府官等職,左右街使主要負(fù)責(zé)夜間治安,“掌分察六街徼巡”,當(dāng)夜幕降臨,城門及坊門閉合時,左右街使便執(zhí)行職責(zé),及至五更二時街鼓響起,宵禁解除,才會停止巡查。嚴(yán)格的夜間巡邏制度,不難看出當(dāng)時對城市治安的關(guān)注程度。當(dāng)然,關(guān)于違反宵禁制度的量刑也十分嚴(yán)厲,若發(fā)現(xiàn)違反者,無論百姓或官員,沒有文牒在身皆嚴(yán)重懲處,唐律中關(guān)于犯夜者有規(guī)定:“違者,笞二十。”

四、城門制度的價值策略思考

鑒于都城長安的治安因素考慮,門禁制度在執(zhí)行夜禁時,城門閉合時間及順序是有差別的。具體而言,嚴(yán)格的等級制度同樣賦予了城門嚴(yán)格的等級,晨時,當(dāng)街鼓聲起,皇城及京城門首先開啟,及至再次鼓聲,宮殿門才行開啟;而宵禁時,則先閉宮殿門,再閉皇城和京城諸門。總而言之,唐都長安的城門閉合時間一般為,開時先外后內(nèi),閉時由內(nèi)向外,《唐六典》中記載:“城門郎掌京城、皇城、宮殿諸門開闔之節(jié),奉其管鑰而出納之。開則先外而后內(nèi),闔則先內(nèi)而后外。”此外,由于突發(fā)事件,城門開啟時間也會發(fā)生延遲。城門郎官主要負(fù)責(zé)城門的按時關(guān)閉和開啟,這一點(diǎn)早在漢時城門校尉中可見。及至唐代,由于都城長安門殿眾多,為更好加強(qiáng)管理,因此有城門郎與監(jiān)門將軍及中郎將同時協(xié)作。夜禁時,如遇特殊情況“,受敕人具錄須開之門,宣送中書門下。其牙內(nèi)諸門,城門郎與見直監(jiān)門將軍、郎將各一人俱詣閣門覆奏,御注‘聽’,即請合符門鑰,對勘符,然后開之。”可見,這種閉合開啟制度,雖然嚴(yán)格,但也足以體現(xiàn)門禁管理的靈活性。城門管理是門禁制度的重中之重,不僅有人專司其職,且制定了相應(yīng)的法令律條予以監(jiān)督。唐代時,為防止出現(xiàn)差錯,唐律規(guī)定:“宮殿門閉訖,進(jìn)鑰違遲者,殿門杖一百……宮門以外,遞減一等。其開門出鑰遲,又各遞減進(jìn)鑰一等。”隨著城門等級的提高,所定罪責(zé)也越為嚴(yán)厲。此外,城門郎官若沒按城門閉合時間或程序來實(shí)行,又或者有人冒名,也要受到懲罰,唐律記載:“若錯符、錯下鍵及不由鑰而開者,杖一百;即應(yīng)閉忘誤不下鍵,應(yīng)開毀管鍵而開者,徒一年。”更有甚者,還將獲得絞刑。另外,關(guān)于城門管理制度中的維修管理,唐代也多有記載,《唐會要》提到:“德宗貞元四年(788)十月二十五日,戶部侍郎班宏,奉敕修延喜門,筑夾城……德宗貞元五年(789)正月十九日,戶部侍郎班宏修玄武樓……德宗貞元八年(792)正月新作玄武門及廡會踘場。”《冊府元龜》中同樣有證可查“:文宗太和二年(828)八月敕修安福樓及南殿院屋宇一百八十八間……文宗太和九年(835)十月右軍擗仗使田全操請準(zhǔn)敕拆銀臺門,起修三門樓。”依史例分析,大明宮的維修著墨最多,足以體現(xiàn)其在當(dāng)時的政治地位。

五、結(jié)論

“以禮為本,禮法并用”是唐代法典體系的基本原則,從唐都長安的門禁管理制度可以看到,無論門籍制度,宵禁制度,還是城門管理制度,禮法觀念都貫穿其中,這也正是“唐律一準(zhǔn)乎禮”的真實(shí)寫照。《唐律疏議》提到“:德禮為政教之本,刑法為政教之用,猶昏曉陽秋相須而相成也。”作為中華法系最具代表的唐律,其以“禮”入法,將律條儒家化的過程,堪稱禮法觀念的杰出代表。毫無疑問,唐都長安就是禮法觀念的策源地,作為我國古代都城建筑及管理的典型,長安城不僅制度完備,而且管理嚴(yán)格,門籍及宵禁制度在一定程度上維系了治安,增強(qiáng)了皇權(quán),而以街鼓為準(zhǔn)的城門閉合和開啟的管理秩序,無不體現(xiàn)了封建社會“家天下”的統(tǒng)治者的意志。總體而言,唐代門禁管理制度是一個嚴(yán)密的維系社會治安和秩序的龐大網(wǎng)絡(luò),長安作為全國政治、經(jīng)濟(jì)及文化的中心,城市治安和穩(wěn)定直接關(guān)乎李唐皇權(quán)的長治久安。在此基礎(chǔ)上,城市管理也愈發(fā)完備,不僅對后世城市建設(shè)和管理作出了貢獻(xiàn),且從門禁制度管理體系中可以看到,唐代已完成了自漢代以來的“禮”與“法”的融合,不僅滲透到了日常的社會管理,更深入到了人民的內(nèi)心深處。此外,禮法觀念在唐代的發(fā)展,對于當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)和文化等各方面的發(fā)展和繁榮也產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。至此,令后人為之贊嘆和效仿的中國古代城市管理體系趨于成型,其框架和成效更產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

作者:周祥龍 李楚楚 單位:南京信息工程大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院 南京信息工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院

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