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第一篇:高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理對(duì)策

摘要:

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路使用頻率不斷增加，以往修筑的高速公路隨著使用年限的增加不斷出現(xiàn)破損，所以相關(guān)人員要加強(qiáng)對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)以保證高速公路安全運(yùn)行。本文分析了高速公路養(yǎng)護(hù)的必要性，探討了目前高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理上存在的問題，并提出了幾點(diǎn)解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞:

高速公路；養(yǎng)護(hù)；施工安全管理；對(duì)策

高速公路會(huì)隨著使用時(shí)間的增加出現(xiàn)不同程度的破損，相關(guān)人員必須及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，以保證公路處于安全的使用狀態(tài)。但是在維修和養(yǎng)護(hù)過程中，有些人不注重養(yǎng)護(hù)施工安全管理，由此帶來的安全事故頻發(fā)。為保證公路養(yǎng)護(hù)工作取得好的效果，我們必須重視安全管理工作，減少因?yàn)榘踩芾泶嬖趩栴}而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

一、高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的必要性

高速公路養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)是成本高、養(yǎng)護(hù)涉及范圍廣、對(duì)工作人員專業(yè)技能要求高。施工養(yǎng)護(hù)是高速公路運(yùn)營(yíng)中的一項(xiàng)非常重要的工作，具有強(qiáng)制性。我國雖然在公路養(yǎng)護(hù)方面制定了一些法規(guī)政策，但是依然缺少對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)施工的安全管理的關(guān)注。高速公路養(yǎng)護(hù)施工環(huán)境惡劣，高速公路上過往的車輛仍然保持高速通行，有很大的安全隱患。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的重視，做好安全管理工作。

二、養(yǎng)護(hù)施工安全管理現(xiàn)狀

目前，高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理中存在三大問題：安全管理不規(guī)范、無組織性、專業(yè)素養(yǎng)低。

1、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范

安全管理工作不僅可以保證施工順利進(jìn)行，也可以保護(hù)施工人員的人身安全。在具體的養(yǎng)護(hù)過程中，很多養(yǎng)護(hù)公司沒認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，不注重安全管理，隨意將養(yǎng)護(hù)材料、工具等放置在公路上，增加了施工風(fēng)險(xiǎn)。

2、安全管理缺少組織性

在實(shí)際施工作業(yè)中，有些施工公司只看重眼前利益，輕視安全管理工作，安全組織工作并沒有很好地落實(shí)，給施工帶來危險(xiǎn)。安全組織工作包含多方面內(nèi)容，如考查養(yǎng)護(hù)路段、養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)等。在沒有進(jìn)行以上工作的情況下貿(mào)然在高速公路開展維修會(huì)讓養(yǎng)護(hù)工作非常危險(xiǎn)，不能保證安全養(yǎng)護(hù)工作順利地開展。

3、養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)素養(yǎng)低

養(yǎng)護(hù)過程中，如果安全管理工作沒有做到位，管理者沒有對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)，養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)素養(yǎng)不高，養(yǎng)護(hù)水平低。雖然有些企業(yè)已經(jīng)逐漸加強(qiáng)了對(duì)安全管理的重視，但是仍然存在很多不足，比如在資金等方面依然欠缺，留不住專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)人才，對(duì)人才培養(yǎng)非常不利。目前專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)人員比較少，使得公路養(yǎng)護(hù)施工時(shí)存在很多問題。

三、安全管理對(duì)策

1、完善安全管理制度

我國在公路養(yǎng)護(hù)安全管理方面制定了相應(yīng)的規(guī)定，相關(guān)部門要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定制定出比較完善的安全管理制度，并將制度落實(shí)到實(shí)處，要求養(yǎng)護(hù)人員在施工時(shí)嚴(yán)格遵守，杜絕違章操作，以保證施工安全。審查并匯總施工安全技術(shù)，同時(shí)要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行勞保規(guī)章制度；安全管理工作者要多檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題，首先保證施工人員的人身安全，必要時(shí)應(yīng)立即停止養(yǎng)護(hù)工作，并把情況及時(shí)上報(bào)給上級(jí)部門，盡快制定出解決辦法；完善施工操作章程，杜絕違章操作。

2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

首先，要把好施工團(tuán)隊(duì)的準(zhǔn)入門檻。高速公路養(yǎng)護(hù)施工時(shí)，安全管理人員應(yīng)要求施工隊(duì)向高速公路交警、路政管理和執(zhí)法部門提供一系列材料，如相關(guān)部門批準(zhǔn)材料、養(yǎng)護(hù)申請(qǐng)書、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)封閉計(jì)劃等。在路政管理工作人員對(duì)這些材料審核批準(zhǔn)后，施工團(tuán)隊(duì)才能夠取得養(yǎng)護(hù)施工許可證。施工前，施工單位要舉辦專業(yè)培訓(xùn)課，在技能、安全等各個(gè)方面對(duì)養(yǎng)護(hù)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，在施工人員理論和操作考試合格后，給他們發(fā)放安全資格證，全部施工人員都要憑證上崗。此外，施工隊(duì)的安全管理人員在施工前必須檢查安全標(biāo)志牌、警示燈、隔離裝置，在達(dá)到要求后才可以開始公路養(yǎng)護(hù)施工工作。其次，要做好安全管理工作。在養(yǎng)護(hù)高邊坡公路時(shí)，施工前，施工單位要提前評(píng)估總體施工風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，結(jié)合蒙特卡洛抽樣技術(shù)，計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)的危害程度，量化風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行應(yīng)急搶修施工時(shí)，要先明確各方責(zé)任，當(dāng)有突發(fā)情況時(shí)，要立刻向相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工情況，制定相應(yīng)的安全對(duì)策，比如在多車道、車流量大的路段要加大巡查力度，開啟應(yīng)急通道。在養(yǎng)護(hù)高速公路下部結(jié)構(gòu)時(shí)，要規(guī)定施工人員必須佩戴防護(hù)工具和安全頭盔。高處施工時(shí)，要設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和防護(hù)欄桿。冬季施工要注意防滑、防凍等，提前做好防范措施。第三，有應(yīng)急工程時(shí)，注意要預(yù)防為主，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先保證道路通暢，并保證各個(gè)部門人員充分參與到施工中。通過完善應(yīng)急處理對(duì)策來提高高速應(yīng)急工程處理水平。在施工現(xiàn)場(chǎng)要建立管制措施，管理道路空間，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)車道進(jìn)行開放或者關(guān)閉，同時(shí)管理好現(xiàn)場(chǎng)的車道控制標(biāo)志、信號(hào)指示燈等，如果有必要，也可以選擇路線切換的方法。第四，要做好巡查工作。安全管理人員根據(jù)管理制度在合適的地方設(shè)立安全、導(dǎo)向、警示牌，比如在施工區(qū)、警告區(qū)、緩沖區(qū)等，保證施工能夠安全、有序地進(jìn)行。第五，做好施工后安全工作。施工完成后，施工人員要及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，保持路面干凈，并及時(shí)撤掉安全標(biāo)志，迅速將大部分施工人員撤離；從養(yǎng)護(hù)路段末端向頭開始逐步卸除安全錐和封閉標(biāo)志，開放封閉的交通路段；撤離全部看守人員，關(guān)閉活動(dòng)開口，撤除封閉公告；執(zhí)法部門驗(yàn)收；如果不能及時(shí)開放交通，要安排專門人員不斷巡視現(xiàn)場(chǎng)，以免安全標(biāo)志被損壞。

3、完善信息管理體系

完善信息管理體系，擴(kuò)大信息渠道，如使用交通廣播、微信、微博、QQ、限速或信息標(biāo)志、互聯(lián)網(wǎng)、無線電等方式，及時(shí)公路養(yǎng)護(hù)信息，使駕駛員根據(jù)信息選擇合適的出行路線，加快車輛分流速度。信息多渠道也可以起到警示作用，通過信息即時(shí)使駕駛員在經(jīng)過養(yǎng)護(hù)路段時(shí)謹(jǐn)慎慢行，減少安全事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)安全宣傳教育

施工單位要對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全觀念和安全操作技能，使施工人員能夠自覺遵守安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來施工，保證施工安全。

四、結(jié)語

高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理工作非常重要。目前，高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理中存在著安全管理不規(guī)范、無組織性、專業(yè)素養(yǎng)低等問題。在施工過程中，要加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全宣傳教育，完善安全管理制度、做好安全管理、巡查工作，不斷完善信息管理體系，并做好施工后安全工作，使養(yǎng)護(hù)施工能夠安全、順利進(jìn)行，減少養(yǎng)護(hù)施工安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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[3]侯兆全.淺談高速公路日常養(yǎng)護(hù)中的安全管理[J].黑龍江交通科技,2013,(1):25.

作者:陳亞芬 單位:甘肅省蘭州公路管理局

第二篇:高速公路橋梁施工安全管理問題

摘要：

主要探討高速公路橋梁施工中存在的安全問題，包括缺乏明確的規(guī)章制度、忽略施工環(huán)境對(duì)施工安全的影響，通過分析各種常見的安全管理問題，提出對(duì)應(yīng)的改善措施，從施工人員、施工設(shè)備等不同方面闡述高速公路橋梁施工安全的管理方法。

關(guān)鍵詞：

高速公路；橋梁施工；安全管理

0引言

高速公路橋梁在施工過程中具有危險(xiǎn)性，保證施工人員安全與施工環(huán)境也是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。城市化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步在不斷加快，導(dǎo)致在工程建設(shè)中人們?cè)絹碓街匾暪こ踢M(jìn)展的速度，對(duì)于安全和質(zhì)量方面的考慮意識(shí)越來越薄弱。高速公路的施工建設(shè)應(yīng)該秉承實(shí)事求是的態(tài)度，將安全施工和保證質(zhì)量放在首位。

1高速公路橋梁施工特點(diǎn)

結(jié)構(gòu)施工難度大、專業(yè)技術(shù)水平高、工藝復(fù)雜，需要的專業(yè)機(jī)械設(shè)備也較多，尤其對(duì)于施工人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高層次的要求。同時(shí)，還需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位等參與單位的交流合作，從而促使施工方案最優(yōu)化，確保工程項(xiàng)目在滿足經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性原則的前提下如期完成。工程涉及內(nèi)容多、精度要求高。混凝土的外觀關(guān)系到整個(gè)橋梁工程的質(zhì)量，要確保混凝土的質(zhì)量滿足工程項(xiàng)目精度要求，就應(yīng)考慮到混凝土鉆孔樁的排渣問題、建材運(yùn)輸過程中的環(huán)境污染、施工噪聲等問題，這一系列問題的存在都有可能影響到高速公路橋梁工程施工項(xiàng)目的順利開展。高速公路橋梁施工安全管理是保障施工過程中人員安全、施工工具完整的重要前提，只有在人力物力財(cái)力都能夠落實(shí)到安全管理的過程中，才能保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高以及安全管理水平的提升。具體來說，公路橋梁施工的重要性主要表現(xiàn)在：首先，橋梁施工技術(shù)的有力保證，能夠?qū)崿F(xiàn)施工水平大幅度提升；其次，能夠保障整個(gè)施工過程的安全性，也能夠有效保護(hù)施工的生態(tài)環(huán)境；最后，通過安全管理可以從整體上提高橋梁施工的整體水平，不管整個(gè)工程有多大，都可以保證其維持在可以控制的范圍內(nèi)。由此可見，通過緊抓安全管理，可以有效實(shí)現(xiàn)人力物力財(cái)力進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)的過程中，最終獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益。

2高速公路橋梁施工安全管理工作存在的問題

2.1缺乏明確的規(guī)章制度

通過研究實(shí)際的施工現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，我國的整體施工處于一個(gè)較低的水平，究其原因是因?yàn)橄嚓P(guān)管理的規(guī)章制度都不完善。這就導(dǎo)致了在各崗位上沒有明確到人，責(zé)任到人，因此工作就很難開展下去。由于安全管理沒有放到員工的工作考核中，所以，員工只是被動(dòng)地去實(shí)施，缺少了相應(yīng)的熱情和積極性；施工中的每道工序、每個(gè)步驟都是應(yīng)該進(jìn)行監(jiān)督的，這樣才能提高生產(chǎn)人員的責(zé)任心，在工作中更加積極主動(dòng)。

2.2忽略了施工環(huán)境對(duì)施工安全的影響

受到高速公路橋梁施工作業(yè)特征的影響，施工環(huán)境在很大程度上影響著施工安全。但在實(shí)際施工過程中，大部分施工企業(yè)均沒有對(duì)施工環(huán)境予以充分重視，忽略了施工環(huán)境中隱藏的危險(xiǎn)源，給高速公路橋梁施工留下安全隱患。

3高速公路橋梁施工安全管理策略

3.1確保高速公路橋梁施工安全的人員管理措施

3.1.1合理利用施工人員的心理特征，提高安全管理水平

高速公路橋梁施工中的安全管理是多方面的要求，其中人占主要因素。在施工過程中施工人員的心理狀態(tài)在很大程度上也決定著施工操作的安全性。通過了解施工人員的心理特征也是有效提高施工安全的可靠辦法。施工人員在一些施工現(xiàn)場(chǎng)受到危險(xiǎn)環(huán)境的影響，導(dǎo)致心理產(chǎn)生一些畏懼和不自信，這必然會(huì)使施工過程容易出現(xiàn)差錯(cuò)，極有可能會(huì)發(fā)生事故。因此，高速公路橋梁施工的領(lǐng)導(dǎo)群體要適當(dāng)?shù)貙?shí)行鼓勵(lì)政策，同時(shí)注重培養(yǎng)一些心理素質(zhì)好的施工人員作為榜樣，使全體人員的心理素質(zhì)都得到提高，從而避免因?yàn)楹ε露a(chǎn)生的操作失誤，提高安全管理的水平。

3.1.2防止過度疲勞，注意勞逸結(jié)合

在科技發(fā)展的現(xiàn)代，機(jī)械化的施工工具多種多樣，能夠滿足各種工程的需求。高速公路橋梁施工過程中利用了多種現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備，不僅可以提高工作效率，還能夠幫助施工人員減輕工作強(qiáng)度，有效避免施工人員產(chǎn)生過度疲勞，提高了施工的安全水平。根據(jù)施工人員的不同崗位所對(duì)應(yīng)的不同工作強(qiáng)度制定出相對(duì)應(yīng)的休息計(jì)劃，使得重體力活的員工能夠得到更多的休息時(shí)間。同時(shí)也應(yīng)該避免讓施工人員連續(xù)施工的現(xiàn)象，不應(yīng)該為了趕工程而不注意施工的安全性。在施工人員下班休息的時(shí)間里可以多安排一些娛樂節(jié)目，有助于對(duì)施工人員勞累一天的心情得到放松，緩解緊張的心情和身體，從而幫助其能夠以更好的精神狀態(tài)開展下次工作。

3.2正確選用與保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備

就現(xiàn)階段而言，在高速公路橋梁施工過程中，仍舊出現(xiàn)施工設(shè)備難以滿足施工需求的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工進(jìn)度受阻，加大施工安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，非常有必要完善與保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，以有效提升施工效率，降低由于安全問題而導(dǎo)致的損失。由于不同機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能以及自身性能各不相同，所以其使用技術(shù)要求也有所不同。如果能夠科學(xué)運(yùn)用機(jī)械設(shè)備，將能夠充分發(fā)揮其效能，進(jìn)而降低機(jī)械磨損，有效保證施工安全。在高速公路橋梁施工過程中，應(yīng)當(dāng)保證所使用的機(jī)械設(shè)備和工程項(xiàng)目相關(guān)規(guī)范相適應(yīng)。其次，應(yīng)事先全面掌握不同施工階段以及所使用機(jī)械設(shè)備的相關(guān)信息，以便于機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)工作能夠有針對(duì)性地開展，并有效解決施工與設(shè)備保養(yǎng)間的問題。另外，應(yīng)指派專門的設(shè)備維修人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)與維護(hù)，確保設(shè)備能夠運(yùn)轉(zhuǎn)正常。對(duì)于無法達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。最后，應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的施工設(shè)備，以不斷提高施工穩(wěn)定性與安全性。設(shè)備買回來之后，還應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行保養(yǎng)，定期進(jìn)行性能檢測(cè)，這樣才能延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，在一定程度上也節(jié)省了資金。要淘汰落后設(shè)施設(shè)備，保證不會(huì)因?yàn)樵O(shè)施設(shè)備跟不上施工需求而耽誤了整個(gè)工期。

3.3加強(qiáng)施工管理的安全性控制

施工安全事故的發(fā)生在一定程度上與管理力度不足有關(guān)，主要包括操作方法不當(dāng)、工藝流程錯(cuò)誤、工藝技術(shù)缺陷、檢查力度不足、安全教育力度不足、現(xiàn)場(chǎng)施工指導(dǎo)有誤、安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)被挪用、整改安全隱患不力等。為了提高高速公路橋梁施工的安全性，具體可從以下幾方面著手進(jìn)行：第一，采用法律手段規(guī)范施工安全管理活動(dòng)。法律手段主要包括法律與制度的制定、遵守與執(zhí)行。不但需要完善高速公路橋梁施工的法律與制度，還需要加強(qiáng)施工管理以確保相關(guān)法規(guī)與制度得到遵守與落實(shí)。第二，通過經(jīng)濟(jì)手段來加強(qiáng)施工安全管理。當(dāng)前全球范圍內(nèi)運(yùn)用較為成熟，較為常用的經(jīng)濟(jì)手段即為職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度。第三，采用文化手段來提高施工安全管理質(zhì)量。在施工企業(yè)中建立施工安全文化，樹立安全行為準(zhǔn)則與模式，并提高施工人員的安全施工意識(shí)以及安全施工責(zé)任感。

3.4加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的監(jiān)管工作

在橋梁施工過程中，要做到以人為本。首先要認(rèn)真分析施工環(huán)境，從施工人員的心理出發(fā)，通過認(rèn)真比對(duì)分析后，找出符合當(dāng)?shù)厥┕?shí)際的技術(shù)方案；其次，要合理安排施工時(shí)間，這樣才能保障整個(gè)施工方案能在合理有序的情況下進(jìn)行，施工人員能夠安排好自己的作息時(shí)間，減少因?yàn)槠趯?dǎo)致施工事故的情況發(fā)生；再次，要在眾多的管理人員中進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，加強(qiáng)安全管理意識(shí)的培養(yǎng)，使其在實(shí)際的施工過程中起到先鋒帶頭作用，引導(dǎo)其他施工人員更好地投身于安全生產(chǎn)的工作中；最后，要努力提高管理人員的管理能力，將安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)章制度落到實(shí)處。

4結(jié)語

隨著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，人們對(duì)高速公路橋梁施工建設(shè)的質(zhì)量要求也在不斷增大。施工人員為了保證工程施工質(zhì)量，在施工過程中存在一些危險(xiǎn)性的工作內(nèi)容，因此，相關(guān)的建設(shè)部門應(yīng)該重視這個(gè)問題，提出有效的改進(jìn)措施，同時(shí)還需要注意對(duì)施工人員安全隱患意識(shí)的培訓(xùn)，做到早預(yù)防和早發(fā)現(xiàn)，為高速公路的建設(shè)工作提供有利條件。

參考文獻(xiàn)：

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[6]劉麗華.橋梁工程施工安全預(yù)評(píng)價(jià)方法研究及應(yīng)用[J].公路交通科技（應(yīng)用技術(shù)版），2008（10）：156-159.

作者:韓志超 單位:河北交通投資集團(tuán)保阜高速公路有限公司

第三篇:高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理

摘要：

針對(duì)現(xiàn)階段高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理中存在的問題，如安全意識(shí)薄弱、制度不夠完善、缺乏管理團(tuán)隊(duì)等，提出一些養(yǎng)護(hù)施工過程中的安全管理建議，如完善安全施工制度、加大安全教育力度、組建安全管理團(tuán)隊(duì)、加大養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度等。采取以上安全管理措施，可以提升高速公路養(yǎng)護(hù)施工中的安全性。

關(guān)鍵詞：

高速公路；養(yǎng)護(hù)施工；安全管理

0引言

近年來，我國經(jīng)濟(jì)水平快速提升，在很大程度上促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，高速公路面臨著較大的交通壓力，行駛車輛增多也對(duì)高速公路造成了一定的損壞。這就需要對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。高速公路養(yǎng)護(hù)施工具有較大的復(fù)雜性，受到多方面因素的影響，存在較多安全隱患，不但影響著養(yǎng)護(hù)施工人員的人身安全，而且影響著高速公路行車的安全性。本文針對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)施工中的安全影響因素，提出針對(duì)性的建議，旨在確保高速公路養(yǎng)護(hù)施工的安全、高效進(jìn)行。

1高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理中存在的問題

1.1安全管理意識(shí)有待提升

高速公路養(yǎng)護(hù)施工中的安全管理是高速公路管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。高速公路養(yǎng)護(hù)施工過程中，安全管理工作極為重要，直接關(guān)系到養(yǎng)護(hù)施工的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益[1]。但從實(shí)際情況來看，部分高速公路管理部門和養(yǎng)護(hù)施工單位還缺乏安全管理意識(shí)，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，雖然高速公路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)部門建立了相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度，但執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致制度難以落到實(shí)處，相關(guān)工作人員開展安全管理工作時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)；其次，高速公路相關(guān)管理部門對(duì)養(yǎng)護(hù)施工單位的監(jiān)督管理力度不夠，部分養(yǎng)護(hù)工作人員缺乏安全意識(shí)，存在一些不規(guī)范的操作，致使養(yǎng)護(hù)施工遺留較多的安全隱患；最后，養(yǎng)護(hù)施工完成后，沒有按照規(guī)范規(guī)定的時(shí)間恢復(fù)交通，而是提前恢復(fù)交通，并且沒有進(jìn)行嚴(yán)格的安全巡查，易導(dǎo)致過往車輛發(fā)生事故。

1.2缺乏完善的安全管理機(jī)制

基于“管養(yǎng)分離，事企分開”的工作原則，各高速公路管理部門都對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行了改進(jìn)與優(yōu)化，在一定程度上促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)工作效率與安全性的提升。但關(guān)于安全管理機(jī)制，還存在一些不夠完善的地方[2]：一方面，養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度不完善；另一方面，安全管理監(jiān)督制度不完善。這導(dǎo)致安全管理工作沒有完善的規(guī)章制度可以遵循，從而使得安全管理工作有效性不高。

1.3缺乏高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)施工安全管理人才

高速公路養(yǎng)護(hù)施工的范圍比較廣，會(huì)遇到多種復(fù)雜的情況，這就對(duì)養(yǎng)護(hù)施工人員提出了較高的要求。一般情況下，高速公路相關(guān)管理部門都設(shè)有專門的養(yǎng)護(hù)部門，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的素質(zhì)直接關(guān)系到施工的安全性。但目前，我國高速公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，缺少專業(yè)性強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)高的養(yǎng)護(hù)人員[3]。另外，部分養(yǎng)護(hù)施工人員為農(nóng)民工，他們吃苦耐勞，但安全意識(shí)、法制觀念較為淡薄，養(yǎng)護(hù)施工過程中常存在僥幸心理，對(duì)施工區(qū)的劃分、相關(guān)標(biāo)志牌的設(shè)置不夠合理，常引發(fā)安全事故。與此同時(shí)，高速公路施工養(yǎng)護(hù)安全管理隊(duì)伍的素質(zhì)也還有待提升。部分高速公路養(yǎng)護(hù)部門積極開展了安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全警言創(chuàng)作等活動(dòng)，但這些活動(dòng)大多流于形式，安全意識(shí)很難被貫徹到實(shí)際的養(yǎng)護(hù)施工中[4]。同時(shí)，對(duì)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理時(shí)，部分安全管理工作者工作敷衍，未深入到養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)，未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全管理，這就難以保證養(yǎng)護(hù)施工的安全性。

2關(guān)于加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的建議

2.1提升安全意識(shí)，適當(dāng)加大安全生產(chǎn)投入

高速公路養(yǎng)護(hù)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)施工安全管理的重要性，不斷提升安全意識(shí)，適當(dāng)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入。為了有效提升養(yǎng)護(hù)施工人員、安全管理人員的安全意識(shí)，高速公路養(yǎng)護(hù)部門需要不斷加大投入，對(duì)相關(guān)工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，使其明確認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，積極參與到安全施工中，把傳統(tǒng)的“要我安全”意識(shí)轉(zhuǎn)變成“我要安全”的意識(shí)，養(yǎng)成規(guī)范操作的施工習(xí)慣[5]。另外，應(yīng)加大對(duì)危險(xiǎn)源的控制力度。開展養(yǎng)護(hù)施工前，需依據(jù)具體路段、施工工藝等，對(duì)其中可能會(huì)出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行分析，并預(yù)先進(jìn)行處理，減少養(yǎng)護(hù)施工中的安全隱患。

2.2完善安全管理制度，明確劃分安全管理職責(zé)

在高速公路的各項(xiàng)安全管理制度中，養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度是一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，高速公路養(yǎng)護(hù)部門需要建立和完善安全生產(chǎn)制度，以相關(guān)安全操作規(guī)范、交通法規(guī)等為依據(jù)，制定適合本地區(qū)的養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，對(duì)養(yǎng)護(hù)施工進(jìn)行規(guī)范化、責(zé)任化、精細(xì)化的管理，有效控制交通事故，為養(yǎng)護(hù)施工人員的人身安全提供保障[6]。建立了安全管理制度后，需要確立安全生產(chǎn)目標(biāo)，并落實(shí)到個(gè)人，對(duì)安全責(zé)任進(jìn)行明確劃分，使相關(guān)工作人員能夠規(guī)范參與到安全施工操作中。另外，高速公路養(yǎng)護(hù)部門還需要建立與完善安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，監(jiān)督制度應(yīng)明確對(duì)不規(guī)范養(yǎng)護(hù)施工的懲處措施，督促施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員依照監(jiān)督制度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)不安全操作做出相應(yīng)的處罰，以引起相關(guān)養(yǎng)護(hù)施工人員對(duì)安全施工的重視，從而提升施工操作的規(guī)范性與安全性。

2.3組建高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)施工安全管理隊(duì)伍，加大施工現(xiàn)場(chǎng)檢查力度

一方面，對(duì)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)，使其以高度的責(zé)任感參與到安全管理工作中，能夠?qū)︷B(yǎng)護(hù)工作的安全影響因素、容易出現(xiàn)安全問題的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，能夠?qū)︷B(yǎng)護(hù)施工中出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行妥善處理[7]。這樣能夠讓安全管理人員充分認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行管理和監(jiān)督，認(rèn)真查看施工人員的相關(guān)操作是否符合安全施工制度的規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章操作后，及時(shí)制止并糾正，保證每一項(xiàng)施工操作順利進(jìn)行。另一方面，對(duì)養(yǎng)護(hù)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，尤其注重施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作、紀(jì)律、安全防護(hù)工作，提升其養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)水平，使其能夠安全、高效地開展養(yǎng)護(hù)施工工作。此外，高速公路養(yǎng)護(hù)部門需不斷加強(qiáng)安全督查工作，將養(yǎng)護(hù)施工安全管理納入日常管理工作中。高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理人員應(yīng)每天進(jìn)行道路巡查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，尤其是施工作業(yè)區(qū)標(biāo)志是否已經(jīng)規(guī)范擺放，施工人員是否佩戴上崗證、是否穿戴防護(hù)服裝，施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放是否規(guī)范等。巡查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象存在，應(yīng)立即責(zé)令整改，整改合格后再繼續(xù)進(jìn)行下一步施工。在此過程中，對(duì)于安全監(jiān)管不到位、執(zhí)法力度不夠?qū)е碌陌踩鹿剩瑧?yīng)該追究責(zé)任，采取懲處措施[8]。對(duì)于經(jīng)多次教育仍不重視養(yǎng)護(hù)施工安全的人員，可予以開除。如果養(yǎng)護(hù)工作已承包給施工企業(yè)，而該企業(yè)經(jīng)三令五申仍不重視安全生產(chǎn)，可上報(bào)其違規(guī)行為，將其列入黑名單，以最大限度保證高速公路養(yǎng)護(hù)施工的安全性。

2.4做好養(yǎng)護(hù)施工后的安全管理工作，提升安全性

完成養(yǎng)護(hù)施工之后，應(yīng)該按以下步驟逐步恢復(fù)交通：（1）撤除養(yǎng)護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的相關(guān)設(shè)備，將施工區(qū)域內(nèi)的施工廢物、剩余材料完全清除干凈，保證路面沒有任何垃圾；（2）將施工過程中被破壞或被移動(dòng)的道路設(shè)施恢復(fù)至正常狀態(tài)；（3）撤除大部分施工養(yǎng)護(hù)人員，撤除警示工具；（4）如果養(yǎng)護(hù)施工過程中實(shí)施了單幅封閉，需開放封閉側(cè)的交通，撤除安全錐等相關(guān)標(biāo)志；（5）撤除安全看守人員，撤除封閉公告；（6）相關(guān)安全管理部門、執(zhí)法部門確認(rèn)并簽字。但要注意的是，如果養(yǎng)護(hù)施工結(jié)束后還不能開放交通，需安排夜間巡查人員，保證養(yǎng)護(hù)施工后的路面不被破壞，對(duì)誤過車輛進(jìn)行指揮，從而有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

3結(jié)語

總之，在高速公路養(yǎng)護(hù)施工的相關(guān)管理工作中，安全管理處于首要地位，直接關(guān)系到過往車輛、施工人員的安全。因此，高速公路養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)不斷提升安全意識(shí)，審視現(xiàn)階段的安全管理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)與優(yōu)化安全管理工作，使養(yǎng)護(hù)施工能夠安全、高效地進(jìn)行，從而保障高速公路養(yǎng)護(hù)施工的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

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作者:張楠 單位:河北省高速公路青銀管理處