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1行為安全管理理論概述

行為安全(BehaviorBasedSafety,簡稱BBS)是一種能糾正人的不安全行為、培養(yǎng)安全習(xí)慣和安全意識、促進(jìn)安全氛圍形成,進(jìn)而提高安全水平的較為有效的安全管理方法。行為安全學(xué)的研究最早始于美國和西歐，1931年Heinrich提出了著名的“古典”事故致因鏈，認(rèn)為事故的直接原因是“人的不安全動作”(unsafeact，我國翻譯為人的不安全行為)和“物的不安全狀態(tài)”;Heinrich、美國杜邦公司、美國國家安全理事會、中國學(xué)者等根據(jù)事故統(tǒng)計得出，80%以上的安全事故的直接原因是人的不安全動作，而其余事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)。行為安全方法最基本的研究內(nèi)容就是解決人的不安全動作，也就是事故的直接原因。即人的安全知識、安全意識和安全習(xí)慣。而這些又與事故引發(fā)人所在組織的安全管理體系有關(guān)，安全管理體系又與該組織的安全管理指導(dǎo)思想即安全文化有關(guān)。這樣，預(yù)測并解決具體的“不安全動作”就逐步演變成了“一套”行為相關(guān)問題的解決，其解決策略也就隨之演變成一套理論和方法或者一套思維方式，這套理論、方法、思維方式就是現(xiàn)在所說的行為安全。

2問題的提出

煤炭工業(yè)一直是中國至關(guān)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展對于中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。然而,煤礦業(yè)的安全狀況卻不容樂觀。從2003年起在煤炭總產(chǎn)量不斷提高的情況下煤礦事故數(shù)量逐年減少，安全生產(chǎn)形勢趨向好轉(zhuǎn)，百萬噸死亡率逐年下降，但是重大事故和特別重大事故仍時有發(fā)生。因此,有必要針對煤礦業(yè)的特殊性,改進(jìn)安全管理方法。鑒于大多數(shù)煤礦事故是由一線工人“違章違紀(jì)違標(biāo)”所致，即人的不安全動作所致，而行為安全方法最基本的研究內(nèi)容就是解決人的不安全動作，因此,有必要引進(jìn)行為安全管理理念和方法,改善管理機(jī)制、提高工人的安全行為,逐步形成“以人為本”的煤礦安全管理體系。作為行為安全領(lǐng)域的先行美國QSE公司，成立于1988年，該公司在全球27個國家成功實施了1200多個行為安全管理案例，使客戶達(dá)到了世界級安全水準(zhǔn)。說明BBS的實施對于安全的提高是有效的。中國礦業(yè)大學(xué)傅貴教授說：“對于行為安全，從組織文化、組織行為、個人習(xí)慣、個人動作、安全心理等方面，很多專家或企業(yè)的管理者都有研究，但目前的研究情況是相對零散、不成系統(tǒng)的”。基于此，傅貴教授提出了比較系統(tǒng)的現(xiàn)代事故致因鏈。行為安全方法在中國研究較多，然而應(yīng)用較少，因為企業(yè)缺少正規(guī)的流程來鼓勵每一個員工積極地參與到安全改進(jìn)過程中，而不是簡單地培訓(xùn)一群觀察員。本文提出的BBS周期循環(huán)策略提供了BBS實施的基本流程，通過組建由員工和領(lǐng)導(dǎo)層組成的團(tuán)隊，為BBS的實施奠定基礎(chǔ)。

3BBS周期循環(huán)策略設(shè)計

BBS周期循環(huán)策略包含三個步驟：①反饋、目標(biāo)設(shè)置和培訓(xùn)管理者；②培訓(xùn)員工；③觀察和交流。每一步驟所涉及到的人員已列入表2中，循環(huán)周期根據(jù)每個煤礦具體情況而定，通常1~2周為一個周期，隨著開展時間的加長也可以合理的增長循環(huán)周期時間。此策略的負(fù)責(zé)人通常是安全科長，也可以根據(jù)煤礦具體情況而定。

3.1反饋、目標(biāo)設(shè)置、培訓(xùn)管理者

在每個循環(huán)周期的開始，反饋提供了上一個周期工人行為表現(xiàn)的成績，安全科長將這個成績提供給班（組）長、安全主任。在提供反饋之后，經(jīng)過所有參與者的充分討論，為工作班組下一輪循環(huán)的行為表現(xiàn)設(shè)置可實現(xiàn)的目標(biāo)成績。目標(biāo)設(shè)置通過指導(dǎo)個人和工作群體的注意力和行動、動員大家一起努力、增加員工工作動機(jī)來影響他們的表現(xiàn)。目標(biāo)設(shè)置對于關(guān)鍵行為的提高已被證明是有效的。最后，培訓(xùn)管理者就是安全科長指導(dǎo)班（組）長和安全主任如何來提高工人的行為表現(xiàn)來達(dá)到目標(biāo)。班（組）長應(yīng)該指出班組的潛在缺陷，并公開分享在與工人交流過程中發(fā)現(xiàn)的與他們的不安全行為相關(guān)的原因。最后，培訓(xùn)人員（即安全科長）應(yīng)該增強(qiáng)所有班（組）長和安全主任的安全意識和安全承諾、指導(dǎo)他們?nèi)绾芜M(jìn)一步培訓(xùn)他們的工人、然后提出切實可行的方法來克服現(xiàn)存的問題。由于上述三個環(huán)節(jié)在實施時無需時間間隔，因此可以放在同一個會議里進(jìn)行。例如，若安全科每周都有班務(wù)會，可以將此三個環(huán)節(jié)加入班務(wù)會中來完成。（帶班）礦長可以參加會議進(jìn)行審查，并給以指點。

3.2培訓(xùn)工人

經(jīng)過步驟1的培訓(xùn)，每個班組由班（組）長去訓(xùn)練工人。這一步驟之所以由班（組）長來實施而不是由安全科長來實施，因為班（組）長是工人的直系領(lǐng)導(dǎo)，對下屬有一定的影響力，成功的關(guān)鍵不是由安全科長直接指導(dǎo)工人，而是通過班（組）來指導(dǎo)。此情況下唯一的問題是班（組）長缺乏足夠的安全意識和安全承諾，這個問題在步驟1中應(yīng)該由安全科長來解決。步驟2的具體細(xì)節(jié)和步驟1相似。首先，班（組）將上次循環(huán)中工人的行為表現(xiàn)和所有下屬進(jìn)行分享，包括他們自己的分?jǐn)?shù)和其他人的分?jǐn)?shù)。其次，對于他們自己現(xiàn)存的不安全行為給予高度重視，對于從步驟1中和培訓(xùn)者經(jīng)驗中得到的不安全行為以潛在的方式告知并糾正。第三，將步驟1中設(shè)定的下一輪循環(huán)的目標(biāo)告知工人，并努力提高工人的安全意識，鼓勵工人達(dá)到目標(biāo)。作為日常事務(wù)，在工人每天工作開始前應(yīng)有班長開一個短暫的非正式會議，提醒工人安全工作并給出安全管理承諾，尤其是在新的一輪循環(huán)中第一個非正式會議，班長應(yīng)重述一遍上述提到的細(xì)節(jié)。在日常工作中，班（組）長和安全主任發(fā)現(xiàn)員工的不安全行為時要及時給與糾正。通過這種方式，培訓(xùn)工人可以較容易得到順利實施，當(dāng)安全問題被一次又一次的強(qiáng)調(diào)后，培訓(xùn)工人可以達(dá)到有效的效果。安全科長或者他的助理可以不經(jīng)常性的參加此種非正式會議來審查培訓(xùn)的實施情況。

3.3觀察與交流

在循環(huán)周期的后期階段，由安全科長或者他/她的助理對工人的安全和不安全行為進(jìn)行觀察。在每個循環(huán)周期，觀察者應(yīng)進(jìn)行兩輪觀察來保證記錄的可靠性。在每一輪的觀察中，觀察者應(yīng)該用行為量表來記錄每個人的安全和不安全行為，這個行為量表由安全科長或其下屬來完成。每一輪都產(chǎn)生一個表現(xiàn)分?jǐn)?shù)，由2次的平均分來確定最終分?jǐn)?shù)。在對工人觀察的過程中通常也會產(chǎn)生交流。當(dāng)觀察者發(fā)現(xiàn)某些工人表現(xiàn)出不安全的行為時，他們期望能與工人進(jìn)行言語交流、指出他們的不安全行為并給出安全的工作方式。如果有機(jī)會，建議觀察者和工人進(jìn)行深入的交流來找出他們出現(xiàn)不安全行為的潛在原因。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工人們的不安全行為時，為了防止他們因為緊張而什么都不敢說，觀察者需要記住觀察和交流的目的不是責(zé)備或者懲罰，而是發(fā)現(xiàn)問題然后解決問題。煤礦的帶班礦長偶爾會對工人進(jìn)行不定期的檢查，建議把帶班礦長的觀察和交流意見納入反饋中。實施傳統(tǒng)檢查時通常使用清單，帶班礦長可以在原有的清單基礎(chǔ)上添加一些新的項目。最后，將觀察和交流的結(jié)果是反饋給下一個循環(huán)周期。

4試點實施

4.1煤礦選取及布置

在同一個煤礦（煤礦A）中選取兩個固定班組來測試BBS周期循環(huán)策略的可行性。由于煤礦工作是輪班制，為了保持人員不變，因此選取固定班組，更能測試此策略的效果。對于煤礦A包含的所有班組，選取的兩個班組都是中等的安全水平。在研究期間，每個班組由30人組成，包含一個班（組）長和1個安全主任，此項研究包含至少一個安全科長和一個助理，由于帶班礦長在此研究中發(fā)揮作用的效果無法評估，因此在此次試點實施中不包含帶班礦長。這項研究總共進(jìn)行了6周，包含2周的基線期和4周的觀察期。在基線期，作者在2個班組都進(jìn)行了行為表現(xiàn)的基線評估，在觀察期，指派安全科長負(fù)責(zé)整個觀察和交流的進(jìn)程。安全科長在觀察期的前2周由作者進(jìn)行指導(dǎo)和輔助，后面2周的工作由他們自己定。工人由班（組）長和安全主任領(lǐng)導(dǎo)，班（組）長是這個策略的關(guān)鍵人物，他們接受來自安全科長的反饋和指導(dǎo)并對他們的工人進(jìn)行培訓(xùn)。在觀察期，每個觀察周期是1周。每個周期開始時，由班（組）長、安全主任和安全科長開展安全協(xié)調(diào)會議。在會議上，由安全科長向所有參與者提供上一周期的表現(xiàn)反饋，并和他們一起設(shè)定下一個周期的目標(biāo)，然后對班（組）長和安全主任進(jìn)行培訓(xùn)，知道他們怎樣做進(jìn)一步提高。安全協(xié)調(diào)會議之后，班（組）長回去并在每天的非正式會議中對工人進(jìn)行培訓(xùn)，會議伴有安全科長或其助理的檢查。在每天工人工作時，由安全科長或其助理對工人進(jìn)行現(xiàn)場觀查，他們一旦發(fā)現(xiàn)工人有不安全的動作就和他們交流，收集必要的信息以對下一個周期進(jìn)行反饋。

4.2成績測量

綜合考慮當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、目標(biāo)班組的工作活動、現(xiàn)場安全人員的經(jīng)驗、已有的相關(guān)文獻(xiàn)，制作出用于觀察的行為量表。在基線期每周進(jìn)行一輪觀察。在每輪的觀察中觀察者記下工人的安全或者不安全行為。若某一個特定的具體行為無法被觀察到，將他標(biāo)記為不適用。從基線期到干預(yù)期，每個班組的行為表現(xiàn)都有明顯提高。根據(jù)一個2周的基線期觀察，班組X和班組Y表現(xiàn)的平均成績分別是62.96%和64.18%。在前2個觀察周期由作者給予安全科長指導(dǎo)和輔助，2周后表現(xiàn)成績分別增加到88.37%和85.98%。作者退出干預(yù)之后，2個班組成績都維持在較高的水平，X班組平均成績是91.82%，Y班組平均成績是87.10%。這表明了煤礦工人經(jīng)過適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和協(xié)助之后能夠很好地掌握BBS循環(huán)周期策略的技能并能有效地運(yùn)用它，以此來提高工作中的安全。

4.3結(jié)論

試點實施的積極結(jié)果證實了將BBS循環(huán)周期策略實踐納入煤礦安全管理的可行性。以前BBS策略的實施大多數(shù)需要外部資源來實現(xiàn)，這或多或少的使得BBS策略由于外部資源的巨大成本而變得不可行。在這個研究中，BBS循環(huán)周期策略提供了一種相當(dāng)經(jīng)濟(jì)的方式，因為它完全由煤礦內(nèi)部人員實施。此外，BBS循環(huán)策略也是一種很好的提高煤礦安全文化的方式。班（組）長對待安全的態(tài)度尤其重要，因為他對工人的安全認(rèn)知和安全行為有具有較大的影響。在這篇研究中，班（組）長積極參與BBS的實施，并被鼓勵在每天的非正式會議中公開談?wù)摪踩＿@對煤礦安全文化的建設(shè)和工人安全行為的提高有及其重要的作用。

5結(jié)束語

這項研究也有局限性，首先，對于BBS的應(yīng)用，企業(yè)觀念是很最重要的，要改變觀念，認(rèn)識到人的不安全行為和不安全動作的重要性；第二，BBS領(lǐng)導(dǎo)者的動機(jī)很重要，對于此策略的持續(xù)實施有很重要的影響，本文在此沒有進(jìn)行討論；第三，量表的確定也是很重要的因素，管理者要根據(jù)企業(yè)具體情況來確定量表，并不斷進(jìn)行修正，而不是照搬已有的量表。行為安全管理辦法在世界各行各業(yè)的安全管理模式中都有很強(qiáng)的適應(yīng)性。然而，對于不同的行業(yè)也有其特性。本項研究針對煤礦行業(yè)，通過試點實施BBS周期循環(huán)策略，已將BBS納入煤礦安全管理中。再加上適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和協(xié)助，工人可以掌握BBS循環(huán)周期策略的技能并對其進(jìn)行應(yīng)用，進(jìn)而來提高在工作中的安全水平，進(jìn)而達(dá)到行為安全管理的目的。

作者：于國強(qiáng) 單位：晉中市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局