前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的農業農村局2019全年工作總結,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、全縣農業發展態勢
年初以來,全縣上下堅持以精神為統領,深入貫徹落實中央、省、市關于“三農”工作的決策部署,以鄉村振興為主線,按照縣委、縣政府確立的“大力發展現代農業,打造農業產業名縣”目標定位,對標對表,抓重點、補短板、強弱項、揚優勢,農業農村發展態勢持續向好。
(一)油料作物擴面增產。全縣油料播面22.17萬畝,平均單產113.47公斤,總產2.99萬噸,分別比上年增長10%、9.8%和11%。
(二)糧食產量穩中有升。全縣糧食播面133.17萬畝,平均單產423.8公斤,總產56.44萬噸,同比分別增長0.29%、2.0%和2.3%。其中水稻播面120.32萬畝,平均單產438.64公斤,總產達52.78萬噸,分別比上年增長0.32%、2.11%、2.44%。
(三)果蔬產業持續發展。新增果業面積0.57萬畝,其中井岡蜜柚0.35萬畝;蔬菜播面22萬畝,產量32.2萬噸,同比分別增長0.9%和3%。
(四)特色畜禽擴規增量。全年出欄肉牛15.15萬頭,比上年增長0.27%;烏雞飼養量1850萬羽,出籠1480萬羽,分別比上年增長3.60%和2.30%。
(五)水產品產量繼續攀升。全年總產量達2.61萬噸,其中特種水產品產量0.79萬噸,分別比上年增長3.57%和0.12%。
二、農業農村工作主要亮點
一年來,面對農業農村發展中的諸多矛盾和困難,全局上下以實施鄉村振興戰略為統領,緊緊圍繞“農業強、農村美、農民富”“三農”工作目標,保持定力,攻堅克難,工作取得了一定成效,主要體現在“六新”:
(一)農業農村改革有新進展
一是鞏固和完善農村基本經營制度。啟動了家庭農場培育計劃,開展了農民合作社規范提升行動,深入推進了示范合作社建設,完善了利益聯結機制。全年新增合作社40家(累計696家)、家庭農場23家(累計513家);二是深化農村土地制度改革。積極落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策,進一步完善了農村土地所有權、承包權、經營權“三權”分置辦法,以龍頭企業,農民專業合作社、家庭農場和現代農業示范園為依托,引導農民依法開展土地流轉,全年新增流轉土地面積3.95萬畝,累計30.62萬畝,占家庭承包經營面積的49%;三是穩步推進農村集體產權制度改革。在完成農村集體資產清產核資的基礎上,制定出臺《農村集體產權制定改革試點方案》和《農村集體經濟組織成員身份確認指導意見》,并全面啟動產權制度改革試點工作。
(二)富民產業發展有新起色
一是調結構、壯特色。積極策應省九大產業工程和市六大富民產業工程,大力發展烏雞、綠色水稻、井岡蜜柚、有機蔬菜、有機茶葉、特色中藥材等特色優勢產業,規劃建立了泰井線特色中藥材、蘇馬線有機果茶、萬石線優質果蔬、泰禾線綠色大米、山區鄉鎮特色竹木等五大產業示范帶,培育了飛尚林產等5個千畝蜜柚精品基地,建立了4個千畝優質高產中藥材示范基地,打造了橋頭大鯢、螺溪稻鱉等8個特色水產養殖基地。全縣綠色水稻播面15.6萬畝,新增井岡蜜柚面積3500畝、井岡稻米1.6萬畝、綠色蔬菜2500畝、特色中藥材2210畝、有機茶葉1000畝;二是強龍頭、促融合。一方面,大力實施“龍頭企業+”行動,擁有規模以上農業龍頭企業184家,建立產業基地452個,帶動6.3萬農戶(其中貧困戶2200戶)從事產業化經營。另一方面,大力實施“互聯網+”行動,累計發展農產品電商企業150家,其中規模以上電商企業11家,建立益農信息社116家,對接貧困戶1170戶,全年電商交易額有望突破1億元;三是抓標準,育品牌。大力推行農業標準化生產,全方位打造精品名牌,南溪上垅井岡蜜柚基地獲出口資格認證,優質稻米產業重大技術協同推廣項目等井岡大米品牌建設成效明顯,被列為全省現場會參觀點,烏雞地理標志獲中華品牌商標會博覽會金獎。新增“三品一標”2個,累計擁有“三品一標”35個,其中無公害21個,綠色5個,有機食品6個,地理標志3個;四是攻項目、抓提升。以全省“大干項目年”活動為契機,大力推進高標準農田、生豬生態循環養殖小區、現代農業(蔬菜)產業園、萬畝稻蝦基地等產業重點項目建設。2018年高標準農田實際完成建設面積5.185萬畝,占任務數的115.5%,并順利通過省級驗收。2019年度5.5萬畝高標準農田建設項目已全部開工,預計在年底可竣工。市批復我縣的14個生豬生態小區目前已落實投資主體13個,完成土地流轉小區10個,已啟動9個,建成投產4個,建設總量居全市之首。通過加快推進生豬生態循環小區建設,提升小區建設質量,在防控非洲豬瘟方面措施有力,恢復生豬生產產能走在全市前列;現代農業(蔬菜)產業園規劃標準高、體量大、投資額度大,目前園區500畝核心區已完成建設,種植的蔬菜品種市場適銷對路,起到了良好的輻射帶動作用;萬畝稻蝦基地今年被列為省級現代農業示范園,新增面積6000畝,通過舉辦龍蝦節,市場反響良好,目前稻蝦種養已覆蓋到全縣11個鄉鎮,新增面積達1萬多畝。
(三)農業生態建設有新力度
一是畜禽養殖污染治理成效明顯。全面完成了畜禽養殖“三區”劃定和地理標注工作,禁養區內499家生豬養殖場已全部關停退養,沒有發現復養現象;非禁養區內353家生豬養殖場,已通過環保復核的281家,關停退養環保不達標的72家。畜禽糞污資源化利用整縣推進項目順利推進,已全面完成生豬養殖場(戶)糞污處理配套設施設備提升改造,完成肉牛、家禽養殖場糞污配套設施設備提升改造任務的60%,區域性沼液收集暫存處理點項目順利推進。二是秸稈綜合利用率穩步提升。把抓好秸稈還田作為推動農業循環,經濟發展的重要舉措,大力推廣機械粉碎及秸稈堆腐還田技術,全縣秸稈還田率達到90%,既減少化肥用量,提高了糧食單產和質量,又有效防止了秸稈焚燒帶來的大氣環境污染。三是農藥化肥減量行動加快推進。通過建立示范基地,大力推廣生物農藥、專業化統防統治等新技術和植保無人機等新型高效施藥器械,加強病蟲害監測預警,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達33.5%,病蟲害專業化統防統治覆蓋率達到43.8%,農藥利用率達43.5%。繼續做好糧食作物測土配方施肥的同時,擴大了在蔬菜、果樹、茶葉等經濟園藝作物上的應用,測土配方技術應用面積達81.4萬畝,水肥一體化應用面積達1.2萬畝。四是生物多樣性保護得到加強。在贛江流域實施放流魚苗種850萬尾,開展漁政亮劍專項行動8次,常規執法行動60多次,立案查獲漁政案件8件,保護了漁業生態環境。完成了水域灘涂禁止養殖區、限制養殖區和養殖區“三區”劃定工作共22442個水體,面積5.58萬畝。另外,按要求開展好了農用地土壤污染詳查、農村生活污水生態處理試點等工作。由于農業綠色發展成效明顯,今年被列為國家第二批農業綠色發展先行區,全省2個、全市唯一。
(四)人居環境整治有新氣象
堅持規劃引領,不斷深化鞏固“連點成線、拓線帶面、突出特色、整片打造”的建設格局,按照“七改三網”要求,全面推進586個新農村點村莊整治建設,截至目前,有551個村點已基本成型,占總任務數的94%。同時,以“三沿兩岸一區”為重點,按照“一村一品、一村一韻、一村一景”的思路,實施差異化指導、個性化塑造,打造了蘇溪鎮高溪岱頭村、冠朝鎮冠朝村、澄江鎮上田村等5個縣級特色村點,并在每鄉鎮打造了1-2個鄉鎮特色村點,使美麗鄉村美出內涵、美出特色。與此同時,緊扣“清凈整潔”,組織黨員干部深入基層,從抓宣傳引導入手,大力開展村莊“清潔行動”,著力實施了末位村管理、農村“八亂”整治、農戶“門前三包”、通道沿線整治、農村垃圾壓縮中轉站建設等工作,系統推進農村人居環境整治工作。全縣已完成23個行政村的末位管理與考核評價工作,并全部實現整治和“摘帽”目標,為農村人居環境整治打造了樣板,并帶動了全縣農村“八亂”整治和農戶“門前三包”工作的開展;7座垃圾壓縮中轉站順利推進。截至目前,全縣共清理農村垃圾6.52萬噸、溝渠6713公里、水塘4984口,殘垣斷壁5726處、村莊雜草9.7萬平方米、雜物13.63萬處,整改庭院7.13萬戶,完成農村戶廁新改建3236戶,新建村莊公廁16座,改建村莊公廁31座,旱廁拆除率達98%,讓清凈整潔彰顯在鄉村每個角落。
(五)農業安全保障有新加強
一是保障了國家糧食安全。認真貫徹落實糧食宏觀調控措施,1-10月糧食收購總量4.38億斤,銷售總量為2.04億斤。按照“有倉必查、有帳必核、查必徹底”的原則,開展了全國政策性糧食庫存數量和質量大清查,確保賬賬相符,賬實相符,數量真實,質量良好。切實加強了糧食市場準入許可管理,開展糧食流通監督檢查11次,檢查企業137個次,確保了國家糧食安全和全縣糧油市場平穩有序。二是保障了農產品質量安全。組建了農產品質量安全監管站、農產品質量安全檢測中心,每個鄉鎮配備了2-3名質量監管員,全年開展農資市場和農產品質量安全專項整治行動6次,檢查農資生產企業6家、農資經營戶270多戶、設施農業合作社15家,立案查處涉農案件15起,其中農藥案件被評為全省農業行政執法優秀案卷;三是保障了動植物疫病防控安全。發放病蟲情報20期55.5萬份,進村率100%,入戶率80%,經濟損失控制在5%之內;累計免疫豬24.54萬頭、牛33.59萬頭、羊0.69萬頭、禽1362.95萬羽,免疫密度均達100%。全力以赴做好了非洲豬瘟疫病各項防控工作,累計排查豬只數量5996萬頭次,排查生豬養殖場133359場次,無害化處理中心414次,生豬屠宰場4918場次,非洲豬瘟防控在接受農業農村部督查時,在全省反響最好;四是保障了農機生產安全。加大農機安全宣傳和整治力度,在全縣建立了10個“平安農機”示范鄉鎮和21個“平安農機”示范村及10個“平安農機”示范合作社,通過示范引導,有效防范了較大以上農機事故的發生。五是化解了農業生產風險。全縣參加投保水稻政策性保險面積98.97萬畝,覆蓋面高達83%,為2.33萬戶受災戶9.17萬畝水稻理賠809萬元,有效化解了今年上半年持續陰雨和下半年持續干旱天氣給農業生產帶來的損失。
(六)產業脫貧攻堅有新成效
以產業扶貧“春季整改”、“夏季提升”和“秋冬鞏固”三大行動為抓手,一是大力發展主導扶貧產業。結合貧困群眾產業發展意愿,因地制宜,精準到戶,形成了肉牛、烏雞、井岡蜜柚等“2+2”多元化產業脫貧體系。二是用活小額信貸政策。貧困戶評級授信覆蓋率達83.58%,按照“戶貸戶用”“貧困戶+光伏”“合作社+貧困戶”模式,每戶貸款3-5萬元,扶持貧困戶發展產業。今年新增扶貧小額信貸3380.52萬元,累計貸款達到7577.41萬元,惠及2201戶貧困戶,戶貸比達36.25%。三是完善“帶貧益貧”機制。建立“貧困戶+合作社”長期有效的利益聯結機制,篩選農村種養合作社,引導834戶貧困戶通過資金、勞動入股并參與合作社種養過程。四是實行能人帶動。在貧困村擇優選拔102名創業致富帶頭人,開展“一幫一、一幫多”等活動,通過就地就業、帶動產業、引領創業、技術指導等方式,帶動貧困戶增收。充分利用“田教授”產業資源,采取“田教授”與貧困群眾“1+1”精準結對幫扶的方式,提高貧困戶生產技能。3000多戶貧困戶在“田教授”的幫帶下發展烏雞、井岡蜜柚、煙葉等種養產業脫貧致富。
三、當前農業工作中存在的主要問題
一是現代農業投入不足。目前各級財政對農業產業扶持力度總體偏小,保障體系不夠完善,高標準糧田占比相對較低,設施農業、智慧農業等現代農業裝備水平與先進縣市區相比還有較大差距。二是龍頭帶動力不強?,F有龍頭加工企業規模小,實力較弱,多數以粗加工為主,科技含量低,附加值不高,缺乏競爭力,對產業發展的帶動能力不強;農民專業合作社、專業大戶等經營主體內部管理機制還不健全,與農民聯結還不緊密。三是產業融合水平不高。目前我縣農業經營方式大多處于生產導向型,消費導向型不足,產業之間互聯互通性不強,產加銷、貿工農尚未形成良性循環的產業鏈。四是農村人居環境整治任務仍很艱巨。農村生活垃圾第三方治理體系有待進一步完善,農村清潔工程環衛作業質量不高,監管巡查力度不夠。五是農民增收形勢依然嚴峻。今年上半年持續陰雨和下半年持續干旱,農作物遭受不同程度損失,加上受非洲豬瘟的影響,生豬生產產能出現下滑勢頭,給農民增收造成較大壓力。