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農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作督查調(diào)研報(bào)告

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農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作督查調(diào)研報(bào)告

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧和“回頭看”“回頭幫”工作

1、根據(jù)州審計(jì)局產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作組的意見(jiàn):“2017年實(shí)施的《科技扶貧服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目》建設(shè)進(jìn)度緩慢問(wèn)題,責(zé)成人民政府督促項(xiàng)目監(jiān)管單位加大核查力度,嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃加快建設(shè)進(jìn)度”。我局接整改通知后,一是安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé),由副局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),科教股負(fù)責(zé)整改落實(shí)具體工作;二是科技扶貧服務(wù)平臺(tái)辦公室掛牌、辦公場(chǎng)所設(shè)置,專(zhuān)兼職人員配齊工作已于2017年9月4日全面完成;三是已成立省市縣科技扶貧專(zhuān)家?guī)旌涂萍紝?zhuān)員庫(kù),截至目前已錄入101名專(zhuān)家和106名信息員數(shù),有效咨詢(xún)數(shù)達(dá)20條;四是培訓(xùn)工作已全面完成,根據(jù)貧困村的產(chǎn)業(yè)展開(kāi)及省級(jí)示范村、駐村農(nóng)技員開(kāi)展5期,達(dá)162人次。

2、根據(jù)全縣“回頭看”“回頭幫”工作要求,對(duì)照2014年至今退出的貧困村、依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶(hù),逐村、逐戶(hù)梳理問(wèn)題,全面掌握貧困村、貧困戶(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。一是成立了單位一把手為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)制定了工作方案,從目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、落實(shí)責(zé)任人員方面作了安排部署。二是按照省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于組織開(kāi)展深度貧困縣產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃修訂調(diào)研的通知》川農(nóng)函【2017】619號(hào)文件精神。我局將2017年摘帽貧困村,按照各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力資源、市場(chǎng)前景和貧困戶(hù)種養(yǎng)意愿,對(duì)個(gè)別村產(chǎn)業(yè)類(lèi)別重新修訂,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)性、可操作性。三是按扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法要求,對(duì)2017年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目村,加緊在項(xiàng)目驗(yàn)收、票據(jù)清冊(cè)辦理、村級(jí)公示等環(huán)節(jié)把關(guān),嚴(yán)格履行報(bào)賬程序和手續(xù),目前處于支付辦理中。

3、根據(jù)省委省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》川委發(fā)[2017]20號(hào)文件精神,委、政府切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),在認(rèn)真調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上,編制完成《深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃(2018—2020年)》,規(guī)劃堅(jiān)持“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工”的發(fā)展思路,堅(jiān)持分步實(shí)施,同步達(dá)標(biāo)原則。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,逐年制定年度計(jì)劃,實(shí)行任務(wù)倒逼、工作倒排、責(zé)任倒查,確保不落下一戶(hù)一人。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,分類(lèi)指導(dǎo)原則。下足“繡花”功夫,一村一策、一戶(hù)一策、一事一策,提升精準(zhǔn)度。堅(jiān)持工作安排先難后易、脫貧摘帽先易后難,務(wù)求脫貧實(shí)效。

4、我局通過(guò)深入推進(jìn)2017年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,積極鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)土地流轉(zhuǎn)入股、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等多種方式,有效增加集體財(cái)產(chǎn)性收入、分紅性收入、經(jīng)營(yíng)性收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì);縣財(cái)政局、縣農(nóng)牧局、縣扶貧移民局聯(lián)合印發(fā)《貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理辦法》的通知丹財(cái)〔2017〕47號(hào)文件,明確產(chǎn)業(yè)基金使用管理遵循“公開(kāi)透明、規(guī)范管理、注重績(jī)效、滾動(dòng)使用”的原則,確保規(guī)范、安全、可持續(xù)。積極指導(dǎo)貧困村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加村集體收入;縣農(nóng)經(jīng)站近期開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)定村集體資金使用方向與原則,切實(shí)履行“兩公開(kāi)、一監(jiān)督”制度,搞好民主理財(cái),控制各種非生產(chǎn)性開(kāi)支,管好用好集體資金;充分發(fā)揮村級(jí)兩委組織服務(wù)作用,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧中,搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),在幫助群眾解決“種養(yǎng)難和銷(xiāo)售難”問(wèn)題的同時(shí),實(shí)現(xiàn)村集體收益的增加。

5、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站編制60名;畜牧獸醫(yī)站編制35名;共計(jì)編制95名;截止目前實(shí)有人員82人,其中農(nóng)業(yè)53人、畜牧獸醫(yī)29人,空編13名(目前空編已被定向生占用),縣級(jí)各機(jī)關(guān)抽借調(diào)人員6人分別到縣委辦、縣委宣傳部、文化旅游局、水電開(kāi)發(fā)辦、國(guó)土、水電等單位工作;

我局由于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)無(wú)編制,事業(yè)各站缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,故向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站抽調(diào)到縣局上班人員有20名;造成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員緊缺。涉及貧困村54個(gè),我局從事業(yè)各站抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員54名到貧困村開(kāi)展駐村幫扶工作。

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