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根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開展2019年度“大調(diào)研”活動(dòng)的通知》（石黨辦字〔2019〕127號(hào)）要求，我局高度重視，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真開展調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、工作特色亮點(diǎn)

（一）農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展順利

1.縣道升級(jí)改造項(xiàng)目。至公路全面完工；至公路已鋪設(shè)瀝青下面層18.5公里；-公路已鋪設(shè)水穩(wěn)層13公里，-公路已鋪設(shè)水穩(wěn)層3公里。1-11月，完成投資約6800萬元，占年度投資的76.1%。

2.農(nóng)村公路危橋改造項(xiàng)目。42座危橋改造項(xiàng)目已完工34座，1-11月累計(jì)完成投資約1800萬元。

3.村道窄路面拓寬項(xiàng)目。2019年完成項(xiàng)目6個(gè)計(jì)14.47公里，完成投資約434萬元。

4.前期工作項(xiàng)目。爭取河龍至固厚、石壁至大柏地兩條公路列入省道管理，并已向上正式申報(bào)路網(wǎng)調(diào)整。完成高田至新河至公路、至豐山街和高田野鵝墩至溫竂公路一階段施工圖批復(fù)；完成德舍大橋、干頭陂橋、湖下橋、藍(lán)家屋橋、石溪橋施工圖批復(fù)；完成睦富橋至松山橋沿河旅游公路和睦富橋至公路初步設(shè)計(jì)；完成塘子嶺至睦富橋兩階段市政道路施工圖批復(fù)。1-9月累計(jì)完成前期工作費(fèi)用約200萬元。

（二）公路養(yǎng)護(hù)管理全面加強(qiáng)

一是投入日常養(yǎng)護(hù)資金約470萬元，組織縣養(yǎng)公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站認(rèn)真開展全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，做到了農(nóng)村公路路面干凈整潔、路肩平整結(jié)實(shí)、水溝明顯通暢、邊坡修理到位、安全設(shè)施齊全、駕車視線良好。二是投入養(yǎng)護(hù)工程資金約470萬元，修復(fù)多條公路破損路面。三是投入2600余萬元，完成安全生命安防工程建設(shè)190余公里，隱患清零工作基本完成。

（三）道路運(yùn)輸服務(wù)水平大幅提升

一是春運(yùn)工作和重要節(jié)假日客運(yùn)井然有序。制定春運(yùn)工作方案，安全有序輸送旅客10.42萬人次，全面完成春運(yùn)工作目標(biāo)。同時(shí)，國慶節(jié)等重要節(jié)假日道路運(yùn)輸安全平穩(wěn)，未發(fā)生乘客滯留現(xiàn)象。二是農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造加快推進(jìn)。今年6月啟動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造工作，成立蓮鄉(xiāng)公共交通運(yùn)輸有限公司，共投入新能源公交車34輛，對(duì)縣城至、縣城至（經(jīng)）、縣城至（經(jīng)龍崗）、縣城至龍崗、縣城至橫江、縣城至洋地、縣城至高田、縣城至、縣城至桐江等9條農(nóng)村客運(yùn)線路進(jìn)行公交化改造，實(shí)行“五定四統(tǒng)一”服務(wù)。農(nóng)民出行難的問題得到大大改善。三是運(yùn)輸市場秩序更加規(guī)范。客運(yùn)汽車站站內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，服務(wù)水平大幅提升。進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村公路客運(yùn)票價(jià)監(jiān)管，督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路客運(yùn)票價(jià)最高限價(jià)和全面落實(shí)客運(yùn)票價(jià)減免優(yōu)惠政策，嚴(yán)格實(shí)行客運(yùn)票價(jià)公示制度，查處違反票價(jià)行為2人次，向市監(jiān)部門移交案件3起。全面推進(jìn)我縣二類維修企業(yè)汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)工作，6家二類維修企業(yè)上傳汽車維修數(shù)據(jù)1945條維修記錄。扎實(shí)做好駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)計(jì)時(shí)平臺(tái)的安裝工作，4所駕校已完成科目二教練場地、科目三路訓(xùn)電子圍欄伐設(shè)工作，教練員、教練車、考核員、安全員等基礎(chǔ)資料信息已如實(shí)錄入駕校計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)管理平臺(tái)。新增汽車租賃（備案）企業(yè)2家。四是城市公交發(fā)展進(jìn)一步加快。新投入新能源公交車4輛，新增公交線路1條。五是物流產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。縣旅游商貿(mào)物流中心項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)，完成1-10#樓裝修，完成投資約2800萬元。20余家汽貿(mào)商家入駐。縣工業(yè)園區(qū)物流項(xiàng)目已正式掛網(wǎng)招商。新增貨運(yùn)車輛64輛873噸，完成營業(yè)額約8000萬元，發(fā)放財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金約220萬元。六是運(yùn)輸市場有效凈化。出動(dòng)執(zhí)法人員325人次，查處各類違法違規(guī)車輛30起，有效地打擊了我縣的非法營運(yùn)行為，極大地維護(hù)了道路運(yùn)輸市場正常秩序。

（四）安全監(jiān)管力度有效增強(qiáng)

一是道路運(yùn)輸安全監(jiān)管落實(shí)到位。以“安全生產(chǎn)月”和“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”等活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，依托4G視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，堅(jiān)持日常檢查與突擊檢查相結(jié)合，開展安全生產(chǎn)隱患排查檢查350余次，下達(dá)《安全事故隱患整改通知書》100余份，封存停運(yùn)違法違規(guī)營運(yùn)客車15輛次；處罰違規(guī)司乘人員13人次；封存停運(yùn)客車3-30天不等的處罰；扣除了9名違規(guī)客運(yùn)駕駛員的誠信考核分，將相關(guān)的駕駛員列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，辭退解聘駕駛員、乘務(wù)員4人。同時(shí)，建立了安全隱患整治資料和臺(tái)賬，實(shí)行隱患“閉環(huán)清零”管理，有效消除了各種安全事故隱患問題，確保了我縣道路客運(yùn)市場安全穩(wěn)定。

二是在建交通工程項(xiàng)目安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。出動(dòng)500余人次，對(duì)全縣12個(gè)在建交通工程項(xiàng)目，每月至少3次以上安全排查整治，發(fā)現(xiàn)安全隱患250余次，現(xiàn)場整改190余次，下發(fā)整改通知單60余份，并督促全部完成整改。

（五）巡視巡察整改工作有效落實(shí)

一是巡視整改工作全面整改到位。出臺(tái)了《交通運(yùn)輸局落實(shí)中央和省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視共性問題整改工作方案》、《交通運(yùn)輸局落實(shí)省委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭專項(xiàng)巡視共性問題整改工作方案》、《交通運(yùn)輸局縱深推進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索摸排專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《交通運(yùn)輸局落實(shí)省委作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)巡視共性問題整改工作方案》，明確了整改目標(biāo)、整改步驟、工作要求；制定了整改工作清單，明確整改工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室以及整改期限，細(xì)化整改措施等。立行立改，定期開展調(diào)度，扎實(shí)開展整改工作。截止目前，整改工作全面完成。

二是縣委巡察整改基本完成。制定《中共交通運(yùn)輸局黨組落實(shí)十四屆縣委第八輪巡察反饋問題整改的工作方案》，對(duì)反饋我局在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨3個(gè)方面11個(gè)問題，細(xì)化為16個(gè)具體問題，提出了23條整改措施。截至目前，14個(gè)具體問題和21條整改措施已落實(shí)到位。

二、2020年工作謀劃

（一）進(jìn)一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。力爭開工建設(shè)高田至縣道升級(jí)改造16.88公里、塘子嶺至睦富橋新建二級(jí)公路2.93公里，計(jì)劃投資約18000萬元；開工建設(shè)干頭陂橋、德舍大橋、湖下橋、石溪橋、藍(lán)家屋橋等5座危橋改造項(xiàng)目，計(jì)劃投資約2500萬元；開工建設(shè)11個(gè)鄉(xiāng)道雙車道拓寬改造項(xiàng)目計(jì)38.9公里，計(jì)劃投資3890萬元。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)。新建官橋科技治超點(diǎn)，提升治超水平。加快農(nóng)村公路破損路面維修，方便群眾出行。

（三）加快道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。一是扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展進(jìn)程，加快推進(jìn)客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，提升服務(wù)水平。二是推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)縣旅游商貿(mào)物流中心項(xiàng)目建設(shè)，完成縣工業(yè)園區(qū)物流項(xiàng)目建設(shè)，建立物流信息平臺(tái)，提供快捷便利、價(jià)格合理的貨運(yùn)服務(wù)，大力降低物流成本。

三、存在困難和意見建議

（一）縣道升級(jí)改造項(xiàng)目和旅游公路建設(shè)項(xiàng)目資金缺口大。公路缺口資金未落實(shí)，工程款兌付難，建議縣政府優(yōu)先安排好資金。已完成前期工作的高田至、塘子嶺至睦富橋等項(xiàng)目建設(shè)資金尚未落實(shí)，無法開工建設(shè)。建議縣交投公司加大與省公投公司的合作力度，籌集資金用于解決缺口資金，建議縣政府將高田至、塘子嶺至睦富橋、德舍大橋、干頭陂橋、湖下橋等項(xiàng)目建設(shè)資金納入2020年財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付，并積極幫助解決地方政府債券資金落地。

（二）鄉(xiāng)村公路改造進(jìn)度滯后。2019年省交通運(yùn)輸廳下達(dá)11個(gè)鄉(xiāng)道雙車道改造項(xiàng)目計(jì)劃11個(gè)38.9公里均未開工；2017-2019年省交通運(yùn)輸廳共下達(dá)村道窄路面拓寬改造項(xiàng)目計(jì)劃24個(gè)計(jì)63.08公里，完成16個(gè)計(jì)38.98公里。進(jìn)度完全達(dá)不到上級(jí)部門的要求，建議縣政府加大督查調(diào)度力度，并列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評(píng)。鑒于鄉(xiāng)道雙車道項(xiàng)目資金缺口約有100萬元/公里，鄉(xiāng)村籌集難，建議縣財(cái)政給予一定的補(bǔ)助。

（三）農(nóng)村客運(yùn)公交化改造工作難以推進(jìn)。受成本上漲較快、農(nóng)村客運(yùn)核定票價(jià)較低等因素影響，導(dǎo)致目前農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)虧損經(jīng)營，企業(yè)經(jīng)營困難，同時(shí)，因新能源汽車充電樁建設(shè)未到位，無法滿足公交車充電需求，影響新能源公交車正常運(yùn)行。