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摘要：
隨著社會(huì)的進(jìn)步，促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展，高速公路建設(shè)中的工程計(jì)量和變更索賠是當(dāng)前工程建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量和控制具有重要影響，也直接關(guān)系到業(yè)主和承包人之間的經(jīng)濟(jì)利益。但是在施工中也存在著較多的問(wèn)題，承包人資金的缺乏直接影響著工程的施工質(zhì)量，現(xiàn)有的高速公路工程計(jì)量和變更索賠已經(jīng)不能滿足當(dāng)前工程施工的需要，需要對(duì)工程的計(jì)量和變更索賠項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化，完善計(jì)量和變更索賠程序。
關(guān)鍵詞：
高速公路；工程計(jì)量；變更索賠；支付
前言：
當(dāng)前，我國(guó)的高速公路發(fā)展迅速，各省市的高速公路工程項(xiàng)目都相對(duì)較多，在高速公路建設(shè)過(guò)程中，均采用工程計(jì)量和變更索賠支付處理程序。高速公路的建設(shè)規(guī)模相對(duì)較大，在建設(shè)過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)高和投資數(shù)額大的情況，導(dǎo)致承包人的工程資金相對(duì)緊張，出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不靈情況的發(fā)展，給施工帶來(lái)一定的影響。因此，為了保障施工的質(zhì)量，應(yīng)該建立一套完善的工程施工體系，以便適應(yīng)當(dāng)前施工承包管理模式的高速公路變更與計(jì)量支付程序，有利于促進(jìn)工程施工的有效開(kāi)展。
1.工程的計(jì)量與支付
1.1動(dòng)員預(yù)付款
動(dòng)員預(yù)付款主要是業(yè)主主動(dòng)向承包人提供的無(wú)息預(yù)付款項(xiàng)，工程預(yù)付款主要的用途是進(jìn)行工程的動(dòng)員費(fèi)用，主要包括外幣和當(dāng)?shù)刎泿艃煞N形式。在高速公路工程施工中，在進(jìn)行工程預(yù)付款進(jìn)行支付時(shí)，需要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，按照合同條款上的款項(xiàng)進(jìn)行工程預(yù)付款的支付工作，為了保障預(yù)付款支付工作的合理性，雙方還需要簽訂預(yù)付款條約，以便保障雙方的利益。其動(dòng)員預(yù)付款的付款程序一般為，承包商與業(yè)主需要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)簽訂協(xié)議書(shū)，承包人按照一定的規(guī)定，在受到通知書(shū)后，按照合同上規(guī)定好的數(shù)額，向業(yè)主提供保證金。在動(dòng)員預(yù)付款回收工作中，也需要按照合同上的條款進(jìn)行規(guī)定，需要保障中期付款證書(shū)上的累計(jì)數(shù)額需要超過(guò)中標(biāo)通知書(shū)上標(biāo)明的合同價(jià)格的20%進(jìn)行回收，并且要每個(gè)月定期向業(yè)主退回一定數(shù)額的款項(xiàng)，確保在合同規(guī)定的時(shí)間全部還清預(yù)付款[1]。
1.2保留金
對(duì)于保留金的扣除款項(xiàng)，也需要按照合同上的條款內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，在進(jìn)行保留金款項(xiàng)扣除的過(guò)程中，相關(guān)的監(jiān)理工程師必須在介導(dǎo)承包商上報(bào)的數(shù)量之后，來(lái)進(jìn)行計(jì)量支付報(bào)表的支付申請(qǐng)，并支付給承包商相關(guān)的款項(xiàng)。按照給承包商有關(guān)的款項(xiàng)，應(yīng)該將當(dāng)月的保留金進(jìn)行扣除，扣除的保留金內(nèi)容需要累計(jì)達(dá)到一定的數(shù)額，在合用上規(guī)定上，下個(gè)月將不再扣除保留金。保留金在支付過(guò)程中，也應(yīng)該按照一定的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行，相關(guān)的工程師應(yīng)該給承包人預(yù)定一半的保留金，并按照相關(guān)的規(guī)定，開(kāi)具保留金證明，并支付給相關(guān)的承包商人員，在工程缺陷責(zé)任期滿時(shí)，需要由工程師按照要求，給承包商開(kāi)據(jù)證明，將保留金付給承包人。
1.3中期支付
中期支付又被稱為月支付，在支付過(guò)程中，主要是由相關(guān)的監(jiān)理工程師按照一定的標(biāo)準(zhǔn)向承包人代表簽字和支付申請(qǐng)的工程，監(jiān)理工程師在收到付款申請(qǐng)后，經(jīng)過(guò)核驗(yàn)和查實(shí)，提交的支付審計(jì)證書(shū)。具體的支付程序是在施工期間的一切審批驗(yàn)收單需要由相關(guān)的監(jiān)理人員進(jìn)行工程數(shù)量和支付金額的計(jì)算過(guò)程，連同審計(jì)報(bào)告驗(yàn)收單和試驗(yàn)報(bào)告單的形式，對(duì)各項(xiàng)驗(yàn)收單進(jìn)行審計(jì)和計(jì)量的過(guò)程，保障能夠在建立規(guī)定的期限之前進(jìn)行上交。在中期支付工作結(jié)束之后，應(yīng)該按照各項(xiàng)目的工程量和工程價(jià)款的形式，對(duì)工程的變更和工程索賠項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
1.4價(jià)格調(diào)整
工程造價(jià)的管理受勞務(wù)和材料的影響相對(duì)較大，工程造價(jià)事項(xiàng)的價(jià)格漲落，需要對(duì)合同的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，是工程項(xiàng)目追加投資的重要方式，為了解決這項(xiàng)問(wèn)題，在條款中需要明確規(guī)定。在高速公路的建筑中，業(yè)主要讓承包商自行申報(bào)價(jià)格，調(diào)整申報(bào)價(jià)的指數(shù)，再由物價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行綜合性的評(píng)估和計(jì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)格指數(shù)的綜合調(diào)整。經(jīng)過(guò)測(cè)算，可知當(dāng)前業(yè)主調(diào)價(jià)后的金額，明顯高于G標(biāo)自己的調(diào)價(jià)金額，并且調(diào)價(jià)合同的相關(guān)內(nèi)容要比原價(jià)合同的相關(guān)數(shù)額要寬很多，需要提出不同的參考意見(jiàn)，如果發(fā)現(xiàn)有調(diào)價(jià)不利的情況，應(yīng)該對(duì)調(diào)價(jià)的內(nèi)容做出有效的調(diào)整，要求各業(yè)主按照合同上的規(guī)定，對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)工作[2]。
2.工程變更和索賠
2.1工程變更
工程費(fèi)用是工程變更來(lái)決定的，在勘測(cè)和設(shè)計(jì)的過(guò)程中，會(huì)與實(shí)際的計(jì)量數(shù)量產(chǎn)生一定的差異，在工程合同執(zhí)行的過(guò)程中，工程變更事項(xiàng)是不可避免的，應(yīng)該合理的保障工程的施工，以便能夠更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要。高速公路的工程變更主要分為以下幾種方式，路面設(shè)計(jì)變更，取土場(chǎng)變更和橋梁伸縮縫變更等。在工程變更的過(guò)程中，需要按照一定的估算原則進(jìn)行變更業(yè)務(wù)的開(kāi)展，需要根據(jù)合同的估價(jià)，來(lái)對(duì)物品的單價(jià)和價(jià)格予以確認(rèn)，合同中主要包括可用于適用于變更工作的單價(jià)和價(jià)格，應(yīng)該按照相關(guān)的單價(jià)和合同來(lái)作為估價(jià)的基礎(chǔ)內(nèi)容，需要與承包商進(jìn)行價(jià)格的協(xié)商，如果協(xié)商工作不順利，需要根據(jù)具體的情況，制定出合理的單價(jià)[3]。
2.2工程索賠
工程索賠的重要性，在國(guó)際上承包的過(guò)程中，施工索賠在實(shí)質(zhì)上需要與承包商和業(yè)主之間存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新的合理分配，在合同施工階段，可以會(huì)存在政治和經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致各項(xiàng)施工的成本增加。承包商可以通過(guò)競(jìng)標(biāo)和公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的形式，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的成本控制工作，以便更好的降低工程的成本金額。但是低價(jià)的競(jìng)標(biāo)，在實(shí)施過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，會(huì)使企業(yè)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。承包商在進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，合同價(jià)會(huì)低于工程的計(jì)劃成本金額。作為承包商，要想降低成本損失，應(yīng)該實(shí)施施工索賠制度，對(duì)施工工作進(jìn)行合理的劃分工作，明確自身存在的合同風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)新增的工程成本進(jìn)行重新分配，堅(jiān)強(qiáng)承包商的負(fù)擔(dān)[4]。
2.3搞好關(guān)系，爭(zhēng)取道義索賠
在道路施工承包中，應(yīng)該使業(yè)主和承包商之間保持一定的信任，在承包工作實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)業(yè)主承包的內(nèi)容在合同上列明，以便保障各項(xiàng)施工工作的順利進(jìn)行，加快完成施工工作。同時(shí)，還需要對(duì)在施工中產(chǎn)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用進(jìn)行規(guī)定，防止在施工中出現(xiàn)各項(xiàng)損失的產(chǎn)生，并且要給承包商各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)賠償。
3.結(jié)論
高速公路在施工中，存在著工程量大和施工工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，在工程項(xiàng)目中運(yùn)用工程計(jì)量和變更索賠項(xiàng)目符合當(dāng)前高速工作建筑工作的需要，能夠有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制，是提高投資效益和控制成本的有效手段。需要堅(jiān)持計(jì)量支付的原則，能夠?qū)⒏黜?xiàng)支付的原則和計(jì)量方法通過(guò)費(fèi)用支付問(wèn)題，能夠?qū)⒏黜?xiàng)支付的原則和支付手段及時(shí)的融入到管理費(fèi)用中來(lái)，有利于加強(qiáng)對(duì)高速公路的施工管理，正確的把握高速公路的建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量和各項(xiàng)施工工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)效益的提高。
作者：羅芬 單位：四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司大橋工程分公司
參考文獻(xiàn)
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第二篇：高速公路工程施工技術(shù)管理
摘要：
針對(duì)高速公路工程建設(shè)需求不斷增大的情況，提出了工程施工技術(shù)管理應(yīng)遵循的原則以及管理過(guò)程中幾點(diǎn)關(guān)鍵的技術(shù)問(wèn)題。結(jié)論是施工單位要想加強(qiáng)高速公路工程建設(shè)的可靠性，必須要制定出科學(xué)合理的施工技術(shù)管理制度，才能使得工程施工技術(shù)管理達(dá)到事半功倍的效果。
關(guān)鍵詞：
高速公路建設(shè)；工程施工；施工技術(shù)管理
0引言
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求不斷增大，尤其是對(duì)高速公路建設(shè)的需求。施工技術(shù)管理是施工單位提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，更應(yīng)該得到更多的重視。本文對(duì)高速公路工程施工技術(shù)管理的價(jià)值進(jìn)行了闡述，旨在引起相關(guān)業(yè)內(nèi)人士的重視。
1高速公路工程施工技術(shù)管理的價(jià)值
對(duì)高速公路工程的施工技術(shù)進(jìn)行管理，可以使工程各個(gè)階段的施工人員發(fā)揮其各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度、施工設(shè)備、施工工藝等進(jìn)行全面的控制。施工技術(shù)管理的有效實(shí)施，可以使施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，都有其自身的追溯性以及可修復(fù)性。降低了高速公路建設(shè)成本的同時(shí)還縮短了施工的周期，在很大程度上實(shí)現(xiàn)了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這一目的的實(shí)現(xiàn)必須是在施工單位注重對(duì)施工技術(shù)管理的前提下，因?yàn)楣芾砟芴嵘┕み^(guò)程中質(zhì)量隱患的預(yù)見(jiàn)性，能夠防患于未然，還可以對(duì)已發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)采取補(bǔ)救措施不使質(zhì)量隱患擴(kuò)大。施工技術(shù)管理可以使得高速公路復(fù)雜的施工工序有條不紊地進(jìn)行下去。此外，將施工技術(shù)管理長(zhǎng)期執(zhí)行下去會(huì)培養(yǎng)出一批具有高素質(zhì)、高工作效率的施工隊(duì)伍。施工技術(shù)的主要管理內(nèi)容包括，根據(jù)高速公路工程施工的實(shí)際情況合理的分配工程技術(shù)人員以及能切實(shí)發(fā)揮作用的機(jī)械設(shè)備等。與此同時(shí)，還要制定科學(xué)有效的管理制度將現(xiàn)代化的施工技術(shù)落實(shí)下去[1]。
2高速公路施工管理的關(guān)鍵技術(shù)
2.1施工技術(shù)管理應(yīng)遵循的原則
對(duì)高速公路工程進(jìn)行施工技術(shù)管理，嚴(yán)格按照相關(guān)的管理制度來(lái)進(jìn)行。如對(duì)不同工程施工條件的施工工藝和施工辦法要進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，不能根據(jù)施工人員的經(jīng)驗(yàn)盲目開(kāi)展建設(shè)。還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備采用對(duì)應(yīng)的技術(shù)管理措施，以保證施工設(shè)備的使用安全性。在施工過(guò)程中，如果有新技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)在施工前對(duì)其進(jìn)行操作試驗(yàn)以保證在實(shí)際建設(shè)應(yīng)用中不出現(xiàn)差錯(cuò)。節(jié)約資源是實(shí)現(xiàn)高速公路工程建設(shè)各方面經(jīng)濟(jì)效益的重要原側(cè)，所以施工技術(shù)管理必須要在相關(guān)制度條件下進(jìn)行控制。高速公路工程有著規(guī)模龐大、施工復(fù)雜的建設(shè)特點(diǎn)，這就意味著其施工過(guò)程中要耗費(fèi)不少的人力物力資源。在工程的施工準(zhǔn)備工作中，施工單位應(yīng)在滿足工程項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益來(lái)制定施工的主要材料以及施工方案。其施工技術(shù)管理手段主要表現(xiàn)在對(duì)施工材料的性能分析、對(duì)市場(chǎng)價(jià)值考量以及對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的合理性進(jìn)行篩選，這是高速公路施工技術(shù)管理中的重要環(huán)節(jié)。此外，在對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行篩選時(shí)還要考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件限制以及經(jīng)濟(jì)的承受能力。使高速公路的建設(shè)在盡可能節(jié)約能源的同時(shí)還保存原有的自然環(huán)境[2]。
2.2施工技術(shù)管理關(guān)鍵的幾個(gè)要點(diǎn)
綜上所述，高速公路工程在施工開(kāi)始前，根據(jù)工程的實(shí)際情況對(duì)施工技術(shù)制定合理的管理辦法。然而僅有施工技術(shù)管理的規(guī)章制度是不夠的，還要對(duì)其執(zhí)行進(jìn)行設(shè)置以保證管理制度發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。以下內(nèi)容就是對(duì)高速公路工程施工技術(shù)關(guān)鍵的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析。
2.2.1明確技術(shù)規(guī)范，完善制度執(zhí)行
落實(shí)高速公路工程的施工技術(shù)管理制度，要從規(guī)范制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及完善施工技術(shù)實(shí)施方法這兩方面入手。對(duì)高速公路工程施工技術(shù)進(jìn)行管理的過(guò)程中，首先要確定與實(shí)際施工相關(guān)的技術(shù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常分為三類(lèi)：分別是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這些施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把抽象的施工技術(shù)轉(zhuǎn)化為具體的操作規(guī)范，使施工技術(shù)管理成為可能。施工技術(shù)管理制度的制定是靠相關(guān)施工技術(shù)人員對(duì)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的深入學(xué)習(xí)來(lái)進(jìn)行的，而制度的合理性是根據(jù)實(shí)際的施工情況以及對(duì)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況來(lái)決定的。所以，在高速公路實(shí)際的施工過(guò)程中，施工技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)實(shí)施現(xiàn)狀的檢查和監(jiān)督，以促進(jìn)對(duì)這一過(guò)程缺陷的改進(jìn)。而且施工技術(shù)人員還能在此過(guò)程中，激發(fā)出對(duì)創(chuàng)新管理、改造措施的積極性以及提高對(duì)施工技術(shù)管理工作的責(zé)任感，為施工技術(shù)管理部門(mén)的建立提供人員基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還可以在部門(mén)中制定技術(shù)管理責(zé)任制度，以保證施工技術(shù)管理制度的落實(shí)。一旦出現(xiàn)了管理差錯(cuò)就按照責(zé)任劃分找出責(zé)任人，這樣不僅提高了技術(shù)管理部門(mén)的工作效率，還使得管理人員對(duì)工作更加負(fù)責(zé)[3]。
2.2.2施工檢測(cè)技術(shù)
高速公路工程的建設(shè)中，測(cè)量、試驗(yàn)、施工方式變更等都離不開(kāi)施工檢測(cè)技術(shù)。由于高速公路的使用施工特點(diǎn)一旦出現(xiàn)差錯(cuò)，就會(huì)出現(xiàn)難以估計(jì)的后果。例如，對(duì)高速公路曲線路段的施工中，其彎曲半徑的設(shè)置直接影響著車(chē)輛的行駛安全。尤其是山區(qū)高速的曲線路段施工，如果施工的半徑尺寸不準(zhǔn)確就會(huì)導(dǎo)致車(chē)毀人亡的安全事故發(fā)生。所以，必須要對(duì)施工中的測(cè)量工作進(jìn)行反復(fù)的檢查確認(rèn)。除此之外，還可以對(duì)正在進(jìn)行的施工以及已完成的路段進(jìn)行抽樣試驗(yàn)、驗(yàn)收試驗(yàn)等工作，并將實(shí)際情況記錄下來(lái)并妥善的保存，為日后的維護(hù)工作保留材料。在高速公路工程施工過(guò)程中，會(huì)因施工的實(shí)際情況而改變施工方式，這就需要根據(jù)新的施工方式重新進(jìn)行測(cè)量[4]。事實(shí)證明，高速公路工程施工的各個(gè)階段都離不開(kāi)測(cè)量技術(shù)，尤其是對(duì)施工準(zhǔn)確性要求高的路段。
2.2.3明確圖紙要求，做好施工技術(shù)數(shù)據(jù)的存檔
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路的建設(shè)范圍越來(lái)越廣，不同施工條件為高速公路的建設(shè)施工帶來(lái)了難度。這就需要施工單位做好設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審工作，以明確不同施工條件的施工要求。如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工條件不符的情況，就要將其返回設(shè)計(jì)院進(jìn)行修改。此外，施工技術(shù)檔案是高速公路工程施工單位竣工資料的重要組成部分。施工單位要想加強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力就必須要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)整理儲(chǔ)存，具體的儲(chǔ)存內(nèi)容包括使用的新型施工技術(shù)、新材料等。除此之外，施工技術(shù)檔案對(duì)施工技術(shù)的采用情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理辦法以及技術(shù)的優(yōu)劣性都有詳細(xì)的總結(jié)[5]。所以，施工技術(shù)管理部門(mén)要制定健全科學(xué)的檔案管理制度，以保證施工技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用情況得以記錄。
3施工技術(shù)管理的創(chuàng)新應(yīng)用
3.1創(chuàng)新施工技術(shù)
現(xiàn)階段施工單位對(duì)高速公路工程施工管理技術(shù)多建立在發(fā)生問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題這一運(yùn)行模式中，使得施工技術(shù)問(wèn)題的解決處于被動(dòng)狀態(tài)。針對(duì)這一問(wèn)題，施工單位應(yīng)從施工的基層工作抓起，推動(dòng)高速公路施工技術(shù)管理的創(chuàng)新。具體操作如下，在對(duì)高速公路工程施工技術(shù)進(jìn)行管理的過(guò)程中，注重對(duì)施工中基礎(chǔ)施工技術(shù)的研究，這一過(guò)程可通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的考察來(lái)實(shí)現(xiàn)。了解工程的實(shí)際施工情況，制定出相應(yīng)的管理制度，對(duì)管理制度進(jìn)行大范圍推廣實(shí)施前，應(yīng)選定若干路段進(jìn)行試驗(yàn)，以此來(lái)保證施工技術(shù)管理制度的實(shí)用性。
3.2新型施工技術(shù)的應(yīng)用
任何一項(xiàng)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用都需要資金做支持，施工技術(shù)管理也不例外，施工現(xiàn)場(chǎng)的新型機(jī)械設(shè)備、新進(jìn)的施工工藝方法等。雖然投入的資金與原有設(shè)備相比要高很多，但是隨著施工地進(jìn)行，其收益也是非常可觀的。所以，在對(duì)高速公路進(jìn)行施工技術(shù)管理的過(guò)程中，要敢于嘗試敢于應(yīng)用，這樣才能在高速公路建設(shè)的道路上越走越遠(yuǎn)。科學(xué)技術(shù)是保證工程施工質(zhì)量的先決條件，只有真正意義上的推廣和應(yīng)用才能實(shí)現(xiàn)提高高速公路使用安全性的目標(biāo)。對(duì)新型科學(xué)技術(shù)成果的熟悉及合理的運(yùn)用不是一蹴而就的事情，需要施工單位在新型施工技術(shù)的實(shí)施過(guò)程中，不斷地了解這些技術(shù)。以某高速公路施工項(xiàng)目為例，運(yùn)用了新型的壓路機(jī)設(shè)備[6]，由于施工人員對(duì)這一設(shè)備不了解，采用了原有的使用方法，使得其優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。這就需要相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行公關(guān)研究，進(jìn)而解決這一問(wèn)題。
4結(jié)語(yǔ)
高速公路工程在投入使用后的耐久性、安全性都要靠施工技術(shù)管理制度落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。除此之外，施工技術(shù)管理還是建筑企業(yè)、施工單位快速發(fā)展的重要渠道。所以，對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用是保持企業(yè)、單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵。
作者：張江斌 單位：京藏高速公路張家口管理處
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第三篇：高速公路工程合同管理計(jì)量支付
摘要:
工程計(jì)量和費(fèi)用支付在高速公路工程合同管理工作中屬于核心問(wèn)題，通常情況下我們所說(shuō)的工程的計(jì)量支付就是項(xiàng)目結(jié)算。對(duì)于高速公路工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，計(jì)量制度始終貫穿于建設(shè)的全過(guò)程之中，它的存在對(duì)建設(shè)投資的控制起到了非常關(guān)鍵的作用。文章首先對(duì)合同管理中計(jì)量支付的重要作用進(jìn)行了簡(jiǎn)單概述，然后對(duì)計(jì)量支付的主要內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步分析，最后在上述內(nèi)容的基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)合同管理中的計(jì)量支付工作的策略，供大家參考。
關(guān)鍵詞:
高速公路；工程合同管理；計(jì)量支付
在高速公路項(xiàng)目合同管理工作中，工程計(jì)量與費(fèi)用支付屬于核心問(wèn)題，工程計(jì)量支付是監(jiān)理工程師按照合同條款計(jì)算符合承包商要求的工程量，并將其上報(bào)業(yè)主進(jìn)行審批的過(guò)程。這項(xiàng)工作需要由承包商、監(jiān)理工程師及業(yè)主來(lái)共同完成。在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中，計(jì)量支付是貫穿整個(gè)工程建設(shè)全過(guò)程的一項(xiàng)重要工作，對(duì)建設(shè)投資的控制起到了非常重要的作用。基于此，筆者結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從不同角度針對(duì)高速公路工程合同管理中的計(jì)量支付展開(kāi)了深入的分析。
1計(jì)量支付在合同管理中的重要作用
1．1是獲得準(zhǔn)確工作量的有效途徑
工作量清單是估算的工作量，因此不能將其當(dāng)成是承包商應(yīng)該完成的工作量，只有在工程施工中進(jìn)行實(shí)際測(cè)量，才能獲得實(shí)際工作量。因此，高速公路工程只能利用計(jì)量支付手段得到準(zhǔn)確的工作量。
1．2是控制進(jìn)度和質(zhì)量的有效手段
工程質(zhì)量是計(jì)量支付工作的基礎(chǔ)，工程進(jìn)度為計(jì)量制度的準(zhǔn)確性提供了保證作用，計(jì)量支付工作的順利進(jìn)行對(duì)科學(xué)管理工程起到了重要作用。通過(guò)工程計(jì)量可以幫助業(yè)主發(fā)現(xiàn)存在于工程施工中的問(wèn)題，清楚的了解哪些內(nèi)容與質(zhì)量要求不符，然后監(jiān)督承包商對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部位進(jìn)行整改。此外，通過(guò)工程量計(jì)量還能充分了解承包商工作的實(shí)際進(jìn)度及緊張情況，這樣承包商就可以結(jié)合計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行實(shí)際施工，從最大程度上保證工程進(jìn)度的合理性。
1．3是工程投資控制的有效方法
計(jì)量支付工作對(duì)工作效率的提高具有十分重要的意義，同時(shí)對(duì)節(jié)約管理成本、有效控制工程投資也非常有利。只有進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量支付，才能有效控制建設(shè)成本，不斷推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利完成，有效提高工程效益和郭明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
2計(jì)量支付的主要內(nèi)容分析
高速公路工程合同管理計(jì)量支付工作的內(nèi)容是多方面的，本文主要從預(yù)付款計(jì)量支付、清單內(nèi)工程計(jì)量支付、工程變更時(shí)計(jì)量支付、抵扣和返還質(zhì)量保證金等方面展開(kāi)分析。
2．1施工材料與施工設(shè)備的預(yù)付款
材料與設(shè)備預(yù)付款是業(yè)主應(yīng)該提供的資金，具體是指業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定比例為承包商提供的用于購(gòu)買(mǎi)材料與設(shè)備的款項(xiàng)，通常情況下材料與設(shè)備具有永久性特點(diǎn)，具體來(lái)說(shuō)，預(yù)付條款使用的條件有以下幾方面:首先，建設(shè)材料和施工設(shè)備必須得到相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)，且滿足相關(guān)要求;其次，承包商需要提供購(gòu)買(mǎi)材料與設(shè)備的相關(guān)憑證;第三，購(gòu)買(mǎi)的材料與設(shè)備必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交付，設(shè)備保存方法要合理。
2．2清單內(nèi)工程的計(jì)量支付
工程量計(jì)算是指對(duì)工程承包商需要完成的工程量進(jìn)行計(jì)算。工程進(jìn)場(chǎng)的過(guò)程中，承包商必須對(duì)工程量清單進(jìn)行認(rèn)真核算，仔細(xì)審查相關(guān)施工圖紙，保證不存在勘誤的情況。一旦發(fā)現(xiàn)存在工程量清單遺漏或者計(jì)算上的誤差，應(yīng)結(jié)合新清單中的數(shù)量與監(jiān)理/建設(shè)單位上報(bào)，并進(jìn)行審核。通過(guò)審核以后按照新合同中的工程量展開(kāi)計(jì)量支付。
2．3工程變更時(shí)的計(jì)量支付
為了加強(qiáng)對(duì)高度公路的管理力度，對(duì)項(xiàng)目成本展開(kāi)管理和控制非常有必要，如果工程施工過(guò)程中出現(xiàn)了變更，需要建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理單位三方代表進(jìn)行簽字，經(jīng)確認(rèn)以后才能開(kāi)始對(duì)變更進(jìn)行計(jì)量。如果清單細(xì)目中不存在相同或相似的單價(jià)，這時(shí)可以新增變更項(xiàng)目單價(jià)，獲得監(jiān)理和施工單位雙方的允許后才能進(jìn)行。此外，對(duì)于合同中的規(guī)定，如果有不明確的地方，需要將變更資金納入到合同總價(jià)中。
2．4抵扣和返還質(zhì)量保證金
這里所說(shuō)的質(zhì)量保證金是指開(kāi)發(fā)商及承包商按照工程合同中的相關(guān)規(guī)定，在工程款中撥出一部分，這樣可以保證承包商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，可以保證進(jìn)行維修，通常情況下我國(guó)這部分資金為預(yù)留合同價(jià)的5%。如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)包商應(yīng)該將這筆費(fèi)用全部返還給承包商。
2．5抵押和返還農(nóng)民工工資
為了保證農(nóng)民工工資獲得的及時(shí)性，每年在工程款項(xiàng)支付的過(guò)程中，應(yīng)按照結(jié)算過(guò)程中價(jià)格款項(xiàng)的1%，將其作為農(nóng)民工工資保障金。如果在施工過(guò)程中，發(fā)包人或監(jiān)理人受到了農(nóng)民工與拖欠工資方面相關(guān)的投訴，這時(shí)監(jiān)理人應(yīng)從保證金中提出一部分，對(duì)農(nóng)民工的工資進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)，還要嚴(yán)格按照承包人拖欠的金額進(jìn)行補(bǔ)償，通常情況下應(yīng)該按照拖欠薪金的2倍進(jìn)行補(bǔ)償，將這部分資金作為工程違約金。如果承包商在施工過(guò)程中累計(jì)2次以上拖欠農(nóng)民工工資，不僅要進(jìn)行賠償，同時(shí)還要接受批評(píng)，將相關(guān)記錄交給主管部門(mén)，并將其記錄到承包商誠(chéng)信檔案中。
2．6積極構(gòu)建處理系統(tǒng)
某公路橋梁建設(shè)公司建立了工程計(jì)量支付管理系統(tǒng)，該公司在計(jì)量支付管理工作中存在的很多問(wèn)題都得到了解決，獲得了比較好的效果，為高度公路工程合同管理工作指明了發(fā)展方向。業(yè)務(wù)準(zhǔn)備是構(gòu)建處理系統(tǒng)中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，下面利用表格的形式對(duì)基本的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備內(nèi)容進(jìn)行論述。
3加強(qiáng)合同管理中的計(jì)量支付工作
計(jì)量支付工作是高速公路工程合同管理的核心工作，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并盡可能的加強(qiáng)這方面的工作，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來(lái)展開(kāi)工作，并注意在實(shí)際工作中不斷創(chuàng)新、提高。下面我們主要針對(duì)加強(qiáng)合同管理計(jì)量支付工作的策略展開(kāi)分析。
3．1保證計(jì)量支付的制度化和規(guī)范化
為了保證合同管理中計(jì)量支付工作可以得到順利展開(kāi)，在工程施工的初級(jí)階段，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，科學(xué)制定計(jì)量支付管理辦法，并在此基礎(chǔ)上確定工程計(jì)量支付工作的支付報(bào)表、上報(bào)時(shí)間以及支付流程等，并引導(dǎo)合同管理計(jì)量支付工作人員對(duì)計(jì)量制度的具體程序、相關(guān)資料、文件等進(jìn)行深入了解和熟悉，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的組織與規(guī)劃，這樣才能使計(jì)量支付工作朝著制度化和規(guī)范化發(fā)展。
3．2嚴(yán)格遵守相關(guān)原則，對(duì)超支冒支加以控制
在高速公路工程的合同管理工作中進(jìn)行計(jì)量支付，管理及相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守計(jì)量支付的基本原則，對(duì)于不能滿足合同支付條件或者與計(jì)量支付辦法中內(nèi)容存在不相符的問(wèn)題時(shí)，這時(shí)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的治理，絕對(duì)不能對(duì)相關(guān)款項(xiàng)進(jìn)行支付。注意每期計(jì)量支付的臺(tái)賬都要及時(shí)更新，全面的、準(zhǔn)確的了解工程計(jì)量支付的具體情況，這樣才能有效避免在工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)超支、冒支的現(xiàn)象。此外，不僅要有效杜絕超支、冒支現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時(shí)還要在此基礎(chǔ)上不斷提高工作效率，計(jì)量支付工作中相關(guān)工作人員應(yīng)在實(shí)際工作中不斷提高工作速度，同時(shí)要注意盡量縮短計(jì)量支付工作周期，這樣一來(lái)，才能有效緩解工程承包商在資金上的壓力。
3．3不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì)
在監(jiān)理工作人員上崗之前，應(yīng)注意必須具有由相關(guān)單位頒發(fā)的專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工程師證書(shū)，在展開(kāi)高速公路合同管理監(jiān)理工作之前，應(yīng)充分了解工程合同及工程整體施工資料，此外，還要注意定期組織這些監(jiān)理人員參加培訓(xùn)與考核，通過(guò)培訓(xùn)和考核的方式促進(jìn)監(jiān)理人員各方面素質(zhì)的提高。工程監(jiān)理單位還要定期或者不定期的審核從事計(jì)量支付工作的人員，深入貫徹落實(shí)公開(kāi)監(jiān)督管理機(jī)制，這樣整個(gè)計(jì)量支付工作的公正、公平、公開(kāi)才能得到充分保證。
4結(jié)語(yǔ)
總之，在高速公路工程合同管理工作中，應(yīng)該明確計(jì)量支付工作的各項(xiàng)要求，在掌握了質(zhì)量控制內(nèi)容的基礎(chǔ)上對(duì)計(jì)量支付質(zhì)量的影響因素加以分析，這樣才能保證計(jì)量支付工作應(yīng)用價(jià)值的發(fā)揮。總之，將高速公路工程合同管理中的計(jì)量支付工作做好，對(duì)我國(guó)高速公路工程施工進(jìn)度、工程成本及施工質(zhì)量的控制非常有利，可以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)高速公路工程管理水平得到整體提高，最終獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
作者：何丹 單位：四川港建水利水電有限責(zé)任公司
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第四篇：高速公路工程項(xiàng)目合同管理思考
摘要：
隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相應(yīng)的得到進(jìn)步。高速公路建設(shè)作為這一建設(shè)過(guò)程中的重要組成部分，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。為了保證我國(guó)高速公路健康、有序的發(fā)展，相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)高速公路合同進(jìn)行管理，本文主要針對(duì)高速公路合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題加以分析，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：
高速公路；工程項(xiàng)目；合同管理
建設(shè)安全、舒適的高速公路離不開(kāi)有效合同管理，高速公路工程建設(shè)合同是發(fā)包方與承包方簽訂一種有效的協(xié)議，高速公路合同明確規(guī)定雙方權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任；承發(fā)包雙方依據(jù)簽訂的高速公路合同行使權(quán)利、履行義務(wù)，發(fā)包方支付高速公路建設(shè)相應(yīng)的合同價(jià)款，承建方進(jìn)行高速公路工程建設(shè)及后期維護(hù)。高速公路工程建設(shè)過(guò)程中包括地形勘察、施工、設(shè)計(jì)等，工程合同中明確對(duì)相應(yīng)的施工時(shí)間進(jìn)行規(guī)定，高速公路建設(shè)工程合同是工程建設(shè)的最高準(zhǔn)則，承發(fā)包雙方應(yīng)該遵循簽訂的合同，保證雙方的權(quán)利與義務(wù)，能夠有效的避免在高速公路建設(shè)過(guò)程中雙方產(chǎn)生的矛盾與沖突。因此，規(guī)范化的建設(shè)合同管理對(duì)高速公路建設(shè)活動(dòng)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，保證高速公路建設(shè)施工順利進(jìn)行。
1.簽訂高速公路合同的意義
（1）明確承發(fā)包雙方的權(quán)利與義務(wù)
在高速公路建設(shè)中，建設(shè)單位與施工單位一旦簽訂施工合同就具有法律性，受到法律保護(hù)。施工合同明確各自的權(quán)利與義務(wù)，享受權(quán)利、履行義務(wù)是雙方簽訂合同的依據(jù)。不得隨意解除或者變更施工合同，若有一方違反相關(guān)合同規(guī)定，都會(huì)受到法律的追究。
（2）能夠有效的對(duì)高速公路施工進(jìn)行管理
在高速公路施工建設(shè)中，承發(fā)包雙方必須依據(jù)合同內(nèi)容對(duì)工程進(jìn)行有效的管理。與此同時(shí)，依法簽訂的施工合同，國(guó)家有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)高速公路施工加強(qiáng)監(jiān)督與管理；不簽訂施工管理合同則會(huì)在以后的工程管理中誘發(fā)諸多不便。
（3）促進(jìn)高速公路工程建設(shè)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展
在我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下，承發(fā)包雙方簽訂管理合同十分必要，合同是維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素。樹(shù)立合同意識(shí)，有利于發(fā)展和培育建筑市場(chǎng)、推動(dòng)招投標(biāo)制度、工程建設(shè)制度的發(fā)展。不簽訂工程合同，建筑市場(chǎng)發(fā)展與培育將成為空談。
2.目前我國(guó)高速公路建設(shè)合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)高速公路工程合同編制時(shí)存在諸多缺陷，許多高速公路工程合同條款都是承包方根據(jù)自己的意向編制，使得建筑方在高速公路建設(shè)過(guò)程中處在不公平的地位，承包方在建設(shè)過(guò)程中因受到不公平對(duì)待，可能會(huì)在施工中偷工減料，減低成本，提高自身的利潤(rùn)，從而影響高速公路的質(zhì)量。在擬定高速公路合同時(shí)，要能夠做到公平、公正、公開(kāi)。
（1）合同管理意識(shí)薄弱
在改革開(kāi)放的大環(huán)境下，我國(guó)高速公路工程建設(shè)取得迅猛發(fā)展，各種道路橋梁建筑公司如雨后春筍般出現(xiàn)，但高速公路工程建設(shè)市場(chǎng)空間有限，為了爭(zhēng)奪更多的利潤(rùn)空間，在招攬業(yè)務(wù)時(shí)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，部分建筑企業(yè)為了能夠得到高速公路工程，不惜犧牲自身利益迎合業(yè)主，簽訂一些不規(guī)范的管理合同，這種合同本身存在眾多的合同風(fēng)險(xiǎn)，為承發(fā)包雙方矛盾糾紛埋下隱患。另一方面，在高速公路建設(shè)過(guò)程中，建筑合同主要由業(yè)主根據(jù)自己的意志編制，往往會(huì)損害到建設(shè)單位的利益，因此，在履行高速公路建設(shè)管理合同中，建設(shè)單位就很少根據(jù)合同進(jìn)行辦事，不聽(tīng)從業(yè)主要求、偷工減料等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在高速管理建設(shè)過(guò)程中，當(dāng)雙方產(chǎn)生利益糾紛時(shí)，部分建筑單位往往會(huì)拋開(kāi)簽訂的管理合同，不按照雙方簽訂的合同條款對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行解決，通過(guò)所謂的“人情網(wǎng)”、“關(guān)系網(wǎng)”等來(lái)解決經(jīng)濟(jì)利益糾紛，淡化了工程合同管理的作用。
（2）同條文規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)
在編制高速公路管理合同時(shí)，涉及到高速公路建設(shè)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)，高速公路工程建設(shè)合同涉及到的條款、合同種類(lèi)比較繁雜，不可避免的會(huì)出現(xiàn)用詞歧義、錯(cuò)誤的問(wèn)題等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致合同在履行過(guò)程中容易引起承發(fā)包雙方糾紛。高速公路工程在合同擬定過(guò)程中，合同協(xié)議條款的擬定主要是參考示范文本，而實(shí)際的高速公路建設(shè)過(guò)程中，往往會(huì)與參考文本中的條款存在較大差異，影響到承發(fā)包雙方合同的履行，造成不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。
（3）忽略設(shè)計(jì)階段合同管理
高速公路建設(shè)工程中往往包括前期地形勘察、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工等階段，高速公路設(shè)計(jì)階段作為公路建設(shè)重要組成部分，高速公路設(shè)計(jì)決定了公路的成本以及質(zhì)量，但在實(shí)際的高速公路建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位更加重視施工階段合同管理，往往忽視設(shè)計(jì)階段合同管理，一方面設(shè)計(jì)方?jīng)]有意識(shí)到工期、投資控制、施工材料浪費(fèi)、投資增加等因素對(duì)整個(gè)高速公路的影響，僅僅考慮到安全性、實(shí)用性、可靠性，容易造成工程后期投資增加，另一方面，由于設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不夠，設(shè)計(jì)質(zhì)量差，影響到后期施工無(wú)法順利進(jìn)行。設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)圖紙進(jìn)行變更、補(bǔ)充、修改設(shè)計(jì)等，從而使得建筑企業(yè)增加不必要的施工成本，延誤工期。提前通過(guò)工程管理解決設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的問(wèn)題，預(yù)防出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛，為建筑企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
（4）合同管理人才匱乏
在對(duì)高速公路工程建設(shè)進(jìn)行管理時(shí)，要注意到該項(xiàng)工作具有較高技術(shù)、較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性等優(yōu)勢(shì)，尤其在當(dāng)今社會(huì)，高速公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。所以，工程建設(shè)管理人員應(yīng)具備更高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，工程建設(shè)合同管理工作需要相關(guān)人員具有全局把握能力、知識(shí)面廣等，但是這樣的管理人才在市場(chǎng)中相對(duì)匱乏，從而間接地影響到工程建設(shè)合同管理水平。
3.優(yōu)化高速公路工程建設(shè)合同管理措施
（1）重視施工合同索賠管理
高速公路建設(shè)施工過(guò)程中，往往會(huì)涉及到工程索賠問(wèn)題，工程索賠作為施工合同的重要組成部分，對(duì)承發(fā)包履行合同結(jié)果產(chǎn)生重大影響。工程索賠成功不僅僅可以維護(hù)自身享有的權(quán)利，還會(huì)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利益，增加單位的利潤(rùn)，在工程建筑行業(yè)中，存在較多的工程建設(shè)單位主要靠索賠來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益。反索賠作為發(fā)包方對(duì)抗惡意索賠的一種有效的手段，加強(qiáng)索賠管理，對(duì)于承發(fā)包雙方都十分必要。工程合同管理和索賠涉及面比較廣，與估計(jì)、經(jīng)營(yíng)、工程管理、法律等知識(shí)息息相關(guān)，索賠相對(duì)較麻煩，這就需要專(zhuān)業(yè)的管理人才以及專(zhuān)門(mén)從事索賠的機(jī)構(gòu)來(lái)操作。在簽訂工程建設(shè)合同時(shí)，承建方認(rèn)真審閱工程管理合同，充分考慮到不利因素，在施工過(guò)程中采取積極有效的索賠策略，保障自身最大的經(jīng)濟(jì)利益。加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理、提高工程索賠水平利于在解決賠償問(wèn)題和合同爭(zhēng)端。
（2）做好建設(shè)合同管理工作
高速公路工程施工主要包括三大目標(biāo)，及施工成本、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度，在承發(fā)包雙方簽訂合同時(shí)，合同中就明確的對(duì)工程的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制提出相應(yīng)的規(guī)定，保證工程施工有序進(jìn)行。但是在實(shí)際的施工過(guò)程中受到多方因素影響，造成目標(biāo)偏離，施工單位要不斷的對(duì)工程計(jì)劃做出調(diào)整，同時(shí)，由于合同目標(biāo)本身不斷變化，導(dǎo)致合同出現(xiàn)變更，當(dāng)合同出現(xiàn)變更時(shí)，導(dǎo)致承發(fā)包雙方的權(quán)益、責(zé)任發(fā)生變化。因此，工程建設(shè)合同管理應(yīng)該時(shí)呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化，工程合同在實(shí)施時(shí)要做到相應(yīng)的調(diào)整。合同管理主要對(duì)項(xiàng)目管理起到控制、協(xié)同作用。合同控制不僅僅可以有效的完成合同中的責(zé)任，還可以避免合同中的損失，增加工程利潤(rùn)。
（3）建立合同管理檔案
高速公路在施工過(guò)程中，做好公路現(xiàn)場(chǎng)記錄并加以保存是一份十分重要的工作。多數(shù)施工單位往往會(huì)忽視記錄工作，損害自己的經(jīng)濟(jì)利益，使得自身處在不利地位，當(dāng)出現(xiàn)工程賠償時(shí)，及時(shí)、有效的現(xiàn)場(chǎng)記錄從而保證了施工單位的有利地位，可以獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。比如，在工程施工過(guò)程中，錯(cuò)誤的計(jì)量、超出工作沒(méi)有記錄、重要資料未得到保存等，出現(xiàn)以上情況，承包單位在爭(zhēng)取索賠過(guò)程中的勝利可能性極小。因此，進(jìn)行有效及時(shí)的工作記錄十分必要。
4.結(jié)語(yǔ)
總體來(lái)說(shuō)，公路工程合同管理作為建筑工程項(xiàng)目的重要組成部分，其涉及到很多內(nèi)容。因此，一方面實(shí)有關(guān)部門(mén)在實(shí)際的公路建設(shè)工程合同管理中需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，另一方面還要努力的學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，提高自身的綜合素質(zhì)。承發(fā)包雙方在高速公路建設(shè)工程中發(fā)揮著重要的作用，而合同的簽定作為雙方行使權(quán)利、履行義務(wù)的重要依據(jù)。高速公路合同一旦簽訂就受到法律保護(hù)，相關(guān)部門(mén)務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)高速公路建設(shè)合同管理。從而保證雙方的經(jīng)濟(jì)利益不受到侵害。同時(shí)根據(jù)對(duì)高速公路建設(shè)合同經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷提高我國(guó)高速公路管理水平，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
作者：賀昆 單位：贛州高速公路有限責(zé)任公司
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