前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的煤礦建設工程監理安全管理的不足初探，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要：我國幅員遼闊，地大物博，礦產資源豐富，煤炭資源在我國礦產資源所占比重非常大。在煤礦工程建設過程當中，關于煤礦安全管理工作也越來越受到國家和社會的關注。雖然我國煤礦安全管理工作近些年來得到了飛速發展，但對于煤礦建設工程監理安全管理工作方面依然存在一些不足之處。文章針對煤礦建設工程監理安全管理的不足提出一些相應的對策，希望能為行業提供一些參考。

關鍵詞：煤礦建設；監理安全管理；不足與對策

1煤礦建設工程監理安全管理存在的不足

1.1與煤礦建設監理相關的法律法規制度依然不夠健全

煤礦建設對我國社會經濟的發展做出了重大貢獻，隨著我國煤礦建設的大力拓展，相應的煤礦事故時有發生。因此，國家對于煤礦的安全生產采取了許多相應的措施，制定了許多關于煤礦建設監理方面的法律法規，以此來規范和約束煤礦建設的科學化和規范化。國家通過逐步完善法律法規，更加明確了煤礦建設監理安全管理工作的重要性和應當承擔起的責任，這已經得到了社會的普遍認可。但是仍有一些煤礦建設監理管理方面的法律法規相對行業發展略顯滯后。隨著現代煤礦建設的發展和需求，許多法律法規對于煤礦建設監理安全管理方面制度并不完善也不適用，常常會出現責權不分明的情況。煤礦發生安全事故之后也會出現相關的監理工程師責任追究不到位，對監理工作的法律約束力還不夠強。而且有些煤礦建設監理的法律在實際實施過程中可操作性不強，這就導致一旦發生煤礦安全事故，對于工作人員和企業的責任劃分無法做到具體明確[1]。甚至有些地方煤礦企業對監理標準的參照依然采用十幾年前的老舊制度，并沒有根據煤礦的更新和發展做出相應的修訂，已不能夠滿足現代煤礦工程對監理安全管理工作的需，而這些法律法規的缺失有可能導致煤礦安全事故的發生。 

1.2煤礦建設的工程基礎還有待于進一步提高

煤礦建設工程項目相比于其他工程項目來說，具有更高的風險系數、工程建設量大、工作強度高，對工作人員的專業技術水平和職業素養有著更高的要求。但是，在煤礦建設工程具體的實施過程中，由于煤礦工程項目大多位于一些比較偏僻的區域，能夠從事煤礦建設工程的工作人員很多都是一些農民工，他們普遍專業素質比較低，沒有經過專業學習和系統的培訓，職業素養普遍較低[2]。而且煤礦建設工程行業受傳統思想的影響更深，對于從事煤礦建設工程的工作人員來說，許多工作人員的思想理念僅僅停留在從事簡單的體力勞動層面，認為不需要有較高的專業技術水平和職業素養。這也造成了在煤礦建設工程的監理安全管理工作方面基礎相對較差，安全管理機制不夠完善，使煤礦監理部門與其他生產部門不能進行很好的溝通和協調，導致整個煤礦建設工程的基礎薄弱，缺乏有效的統一管理。

1.3投入到煤礦建設工程監理安全管理中的相關費用比較低

煤礦建設工程是一項非常復雜的工程項目，工程建設所需要的資金投入巨大。由于工程項目的風險系數高，且工程項目龐大，因此對煤礦建設工程投入的資金也比較龐大。但是，由于煤礦建設工程中的各個項目都需要比較多的費用，而許多煤礦建設工程總的投入資金數量有限，這就造成許多煤礦企業關于對于煤礦建設工程的監理費用投入就會減少；再加上國家并沒有對煤礦建設工程的監理安全管理費用作出明確的規定，許多企業為了追求效益最大化或者是受煤礦大環境的影響，也造成對煤礦建設工程安全監理管理費用投入普遍比較低的現象。同時，許多煤礦的監理部門為了能夠獲取更多的資源，也為了能夠在激烈的市場競爭環境當中承擔更多的煤礦建設工程監理任務，從而做出許多不利于安全監理的行為，對煤礦建設工程監理安全管理要求進行簡化，這也導致了相應的監理費用有所降低。 

1.4與煤礦建設工程監理安全管理相關的監理單位能夠獨立展開工作的能力不足

在煤礦建設工程監理安全管理工作當中，許多具有監理資質的單位雖然數量比較多，但是大多數監理單位對于所從事的監理工作并沒有能力單獨進行。而煤礦建設工程監理工作又是一項非常復雜的工作，涉及到的人員和部門非常多。同時，也需要在建設單位的影響下來進行相關工作的展開，這也造成了監理單位受到的約束和阻礙比較大，致使監理單位在煤礦建設工程監理安全管理的過程中，并不能夠有效的獨立展開工作，從而直接導致的監理部門工作效率的低下和管理不到位。另外，許多建設單位從主觀思想上就對監理單位所發揮的重要作用沒有得到正確認識，這也導致建設單位對監理部門工作的重要性不重視，從而影響了監理單位工作的順利進展。 

2加強煤礦建設工程監理安全管理的對策

2.1進一步加強監理執行的力度

在煤礦工程建設過程當中，應該進一步明確各個部門和相關責任人的權力和職責，做到職責分明。相關部門要進一步制定和完善關于煤礦監理安全管理方面的法律法規，要能夠確保相應的法律法規在實際的監理工作當中起到有效作用，促進煤礦建設工程中的監理安全管理行為有效落實，要加強正確的指導，為規避安全風險提供科學參考[3]。而且相關法律法規還要對煤礦監理工作的權責問題進一步的明確和劃分，使煤礦在發生安全事故的情況下，能夠做到責任到人，提高監理工作人員的安全管理意識。

2.2進一步加強煤礦工程的基礎建設

相關企業要認識到煤礦建設工程基礎建設工作是整個煤礦能否安全生產的重要保障，要進一步加強煤礦的基礎建設工作，通過不斷加大對人才的引進和培養，積極引進一些具有高技術水平和專業能力的技術人員，并且也要加強對所有工作人員的專業技能培養，制定有針對性的培訓計劃，努力提高工作人員的專業技術水平和綜合素養，為煤礦工程建設的順利進行奠定扎實基礎。同時，相關企業還要進一步完善煤礦建設工程的管理機制，要選擇經驗豐富且專業技術水平過硬的工作人員來從事關于煤礦監理安全管理方面的工作，使煤礦建設工程能夠得到有效監督和管理。

2.3加大對煤礦建設工程監理安全管理工作的投資力度

企業要想確保煤礦建設工程監理安全管理工作能夠落實到位，必須要增加相關工作的投資費用。只有加大了相應的投資費用，才能夠有效降低監理安全管理工作的風險，遏制監理安全管理行業的不正當競爭。才能夠進一步吸引更多的優秀人才加入到監理安全管理工作當中。并且只有加大了對監理工作的投資費用，才能夠為監理工作人員提供可靠的資金保障，在費用充足的情況下還可以設立相應的管理基金，聘請相關的專家來為工作人員進行現場培訓。 

2.4進一步加強煤礦工程建設的安全監理力度

由于煤礦工程建設具有一定危險性，安全事故時有發生。因此，相關監理部門必須要將安全監理工作貫穿到煤礦工程建設的整個過程中。要嚴格按照安全生產責任制來加強對煤礦企業的安全生產管理監督，促進企業和工作人員必須嚴格按照相應的規章制度來展開工作。同時，還要能夠制定相應的措施來應對煤礦工程建設過程中出現的各種突發情況，工作人員要對有違規行為的人員和部門進行有效管控，盡可能的避免人為因素造成的安全事故。 

3結語

總而言之，安全生產是煤礦建設永恒的話題，煤礦建設工程要想實現可持續發展，必須要加強煤礦建設工程安全監理管理水平，通過不斷完善相應的法律法規和加強從業人員的專業技術水平等方面，進一步促進煤礦建設工程監理安全管理工作的展開。

作者：魏文娟 單位：山西省煤炭建設監理有限公司