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我國在中小學開設美術課和在高等師范學校設立美術專業，是本世紀初的事，至今已有八十年歷史了。八十年是漫長的，可是我國的師范美術教育事業，進展卻十分緩慢。   近三年來，由于中央教育部的重視和社會輿論界的呼吁，美育被重新提了出來，作為進行美育重要手段的美術教育，當然也隨之得到了社會的關注。在教育部采取了一些措施之后，目前，中小學已重新制訂了教學大綱和編寫了新的教材.中等師范學校新編美術教學大綱已經完稿，新教材也在編寫中，高師四年制美術專業的教學計劃已經頒布，各科教學大綱也已完稿;幼兒園的美術教材也近于完稿了。   與此同時各地正設法培訓美術師資，以適應新大綱、新教材的要求。尤其引人注目的是，有美術專業的高師已從原來的34所，增加到42所。除教育部在一些重點師大中增設外，文化部的一些美術學院中也有了師范系。文化部為此還發了文件(81文教字第112號)，要求藝術院校應該重視普通教育中的藝術教育，把培養普通藝術教育師資作為高等藝術院校的重要任務之一。   近來師范美術教育的形勢確實是喜人的，這是二十多年來少見的好形勢。但是，我們也要看到，就在美術教育這個領域里，過去遺留的問題還是不少的.決不是抓一褲子所能奏效的。還要作出很大的努力，進行很多艱苦的工作。為此，提供一點情況和看法，供討論。   (一)，先談談高師美術專業的一些老問題和目前出現的一些新情況。高師美術專業的歷史是比較長的，但間題也特別多，其中最為主要的一一即長期以來高師美術專業不知如何辦是好?按照教育部門規定的培養目標和招生數字，并不符合社會的需要;而社會需要的，又與師院的性質無關。下面舉例來說明。   例一:南京師院美術系前年曾在江蘇南通、楊州兩地區，調查該系畢業生的工作情況。他們發現在兩區工作的72名畢業生中，已有49名已離開了教育崗位，到其他部門工作去了。目前尚在學校工作的23人，也不都是專業的美術教師，而要兼教政治、語文、歷史、地理、外語等課程，有個別的還在刻蠟紙和賣飯菜票。調離學校工作的人，一般工作較好。   他們有的在文化、外貿、輕工、出版、農林部門當業務干部;有的在工廠、商店搞宣傳工作;有的在文化館、影劇院、劇團當美工;還有的在畫院當畫師。對比之下，離開學校的人工作比較穩定，業務上進步較快，不少人已成為該部門的骨干。而在中學工作的人(除少數外)，歷年來工作多變，用非所學，業務上進步不大，思想情緒也不穩定。   例二:1972年，社會上“畫、唱、跳(體育)’’特別風行，這一年南京師院美術系招收了12。名學生，以此滿足社會的需要。但后來的情況表明，是事與愿違的。僅從該班59名畢業生來函統計:59人中就有37人改行教了其他課程。以上事例說明:過去教育部門俐費在培養美術教育人材上的勞動，有2/3是沒有起到應有的作用.同時還在思想上給人們留下這樣一個印象一鉚范美術教育是沒有出路的，當中學美術教師低人一等。盡管現在教育部門已開始重視了這一點，但仍未解決問題，從最近出現的情況看，就更加說明這一點了:很多即將畢業的學生刁福意當中學教師，認為要他們去中學是一種極大的浪費。有些學校甚至是百分之百的學生都不想當教師。   以上所提到的這些老問題和新情況，都說明了師范美術教育工作中存在的問題是嚴重的。無論是專業的對口問題，還是學生的專業思想問題，都是今天辦好師范美術教育需要認真加以解決的問題。   (二)再談談師范美術教育發展緩慢的原因。影響師范美術教育發展的原因是多方面的，一般說來，有三個方面。一是領導，二是社會，三是教師。領導的不重視是師范美術教育發展不利的主要原因。80年12月1日《人民日報》社論《全黨全國人民都要重視教育》中指出:“我們搞了31年，小學教育還未能普及，中學教育結構還很不合理，高等學校的在校學生，每一萬人中只有12人。無論小學、中學、大學在師資、校舍、設備、教學水平和學生的文化程度、身體狀況等方面，都有嚴重的缺陷。……現在是到了解決這些問題的時候了。如果我們再不重視教育，再不加強教育，再不加快教育的發展，四化是沒有希望的。”整個教育是這樣，而師范教育，特別是師范美術教育更是處在最低層。   領導不重視美術教育首先表現在思想上對這門學科的作用認識不足。盡管我國在中、小學開設美術課已有80多年歷史，但至今不少在中小學擔任領導工作的同志對此缺乏認識，不了解對學生進行審美教育對促進智力發展所起的作用，不了解美術的知識、技能與社會上很多工作的密切關系，不了解隨著自然科學和社會科學高度綜合化發展的趨勢，作為新一代的各行各業的建設者，美術是他們必不可少的藝術素養。由于認識上的不足，形成在實際工作中隨便縮減美術課課時、停開美術課，或者把美術課當作一種“照顧課”，使一些主科老師能得到一些休息;平時對美術課不聽課、不檢查、不研究、也不給起碼的設備和條件.在評薪、提級、分房、外出學習等待遇問題上對美術教師與其他學科教師不能一碗水端平且不說，更有一些學校將美術專業水平較好的教師改行教其它課，而讓一些根本不懂美術的人教美術……。領導不重視美術教育的另一個表現是措施上不落實。美術學科因它的內容和教學方面的特點，是需要解決一些特殊要求的。美術教師的備課、進修與提高也因其特點而需要作一些特殊安排。但在實際工作中往往被忽視了這一點。目前絕大部分的中小學沒有專用美術教室，美術教學用品嚴重不足;美術教師的外出進修、寫生、參觀在很多地方沒有形成制度。還有，美術教師對美術小組活動的指導、校園的美化、為其他學科繪制教具算不算工作盤?美術教師的業務考核、級別評定究竟如何搞好等等。這些問題在當前都沒有在條例上落實。   領導不重視美術教育的第三個表現是在組織上沒保證。這個問題首先表現在中央教育部和省、市教育廳局目前還沒有專門管理藝術教育的機構和專人。在這個問題上，同屬“小三門”的體育則例外。#p#分頁標題#e#   國家體委十分關心中小學的體育。在教育部，專門設有負責學校體育工作的體育司，千名優秀體育教師的評選鼓舞了千千萬萬從事中小學體育教育的教師。而美術教育情況則不相同，目前教育部的四個司都和美術教育有關，但他們的工作大都局限在大、中、小學各科教材和教學大綱的配套上來抓美術的.一旦任務完成，工作也就結束了。而作為一個整體的美術教育事業，從幼兒園到大學有很多重要的問題是要連在一起來思考、研究才能得到較好解決，如:建立其有我國自己特色的美術教育體系問題;各級藝術師資的培訓和師范藝術院校的分工和布局問題.美術教育的科研和實驗等問題都要求有統一的組織來領導才能解決。美術教育得不到重視的第二個原因是社會原因。社會對教育不重視，對美術教育就更不重視了。如作為社會輿論主要工具的報刊在全國有近2000種，但有幾家樂意刊登師范美術教育方面的文章呢?有一個刊物在一年中登了兩篇美術教育方面的文章，這已屬最開明的了。至于美術界，有不少領導人和老前輩，對師范美術教育是有感情的(特別是對中小學美術教育)，有的也做了不少切實、有效的工作。但美中不足的是，一些處于關鍵崗位上的同志，對此關心得不夠。聽說賀綠汀同志近兩年來對中刁嘩的音樂教育作了大量的調查研究工作，最近他在全國人代會上作了呼吁，還主動找了教育部領導人，對我國中小學音樂教育的發展提了不少寶貴的意見和建議。我們希望美術界也有一乍‘賀綠汀”來為師范美術教育進行呼吁。   影響師范美術教育發展的第三個原因是從事美術教育工作的同志沒有把工作做好，特別是在高師美術專業從事教學和領導工作的同志。問題表現在:(l)思想上不重視中小學美術教育。(2)在教學體系上、課程結構上還沒有形成師范的特點。就最新頒布的高師四年制美術專業教學計劃來看，當然它氏起過去那種“因人設課’‘各自為教”的狀態是一種進步，但按照嚴格的師范規格來要求還差得很遠。在課程設置上，一些課程要減縮，一些課程要增加，還有一些課程要積極創造條件來開設—如美學，美術教育史，手工等。這些問題不落實，辦師范也是一句空話。(3)在師資設備上有兩個問題。一個是教師的專業思想問題，由于種種原因至今還沒有形成一支具有師范特點的教師隊伍，這是影響學生專業思想的重要因素(在美術學院增設的師范系科，這個問題還要大些)。第二個問題是師資質量較差。在五十年代，高師美術專業的師資質量還是比較好的，但隨著師范教育越來越受到嚴重的輕視，一些主力教師被陸續抽走。目前盡管有42所院校設師范專業，但師資質量普遍不強。目前有些地方還在不顧條件地盲目發展師范美術專業，這些都是應該引起重視的。   最后談一下“大家支持”、“綜合治理”師范美術教育的問題。師范美術教育發展緩慢的原因是多方面的，因而也只有大家都來關心和支持美術教育，對它采取綜合治理的辦法，才可能使師范美術教育擺脫八十年來被動、落后的局面。   大家支持。即與師范美術教育有關的各個方面要真正的支持。目前，教育部門已作了不少工作，希望文化、出版、外事、旅游等部門也能給于合作和支持。宣傳、出版部門要給一定的陣地宣傳師范藝術教育的重要性，外事、外貿、旅游等部門，要在有利于師范藝術教育發展的前提下，開展自己的工作，文化部門和教育部門在藝術教育上要進行密切的合作。綜合治理，并不是采取頭痛醫頭，腳疼醫腳的辦法，而是要通過認真的調查研究，有領導、有計劃、有步驟地進行。要把師范美術教育(從幼兒園到大學)、專業美術教育和輕工、紡工部系統的美術教育綜合起來研究;要把當今自然科學和社會科學高度綜合化的趨勢和美術教育的發展聯系起來研究;還要把美術教育與我國國民經濟的發展聯系起來考慮。   綜合治理就需要有一個組織來領導。教育部要盡早設立一個專門管理師范藝術教育的機構。在這機構的領導下，會同文化部對我國的藝術教育作一全面的調查研究，參照國外藝術教育中的有用部分，制定我國藝術教育的發展計劃。(在教育部系統有幼兒園17余萬所，小學91萬余所，中學近12萬所，中等師范1千余所，高師的藝術系科42個，接受美術教育的總人數在2億以上。由此，教育部完全有必要建立一個管理藝術教育的組織。)在文化部有藝術教育局，工藝美術院校有輕工部的教育司管，紡工部也有類似的組織。在教育部最好建立一個“藝術教育司”，如條件暫時不夠，可先建立一個‘處”，把這乍‘妞傲在體育司名為“藝體司”還有一點，就是工作要有步驟。切忌一哄而起，一哄而散。抓一陣，冷一陣。師范藝術教育遺留的問題比較多，和世界水平相比也是落后的。如果我們能有計劃、有步驟地來抓，這樣五年、十年下來，肯定是會有成效的。