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同心縣地處寧夏南部山區，具有典型的大陸氣候特點，干旱少雨，風大沙多，蒸發強烈，氣溫日差較大。隨著國家對封山禁牧、退耕還草、逐步建立人工種草養畜不斷引起重視，人們對草畜的認識觀念也有了更新。人工種草養畜不僅可改善生態環境，維護生態平衡，保護畜牧業發展，也是現代化農業發展的重要組成部分。2012年是實施“十二五”規劃承上啟下之年，在這期間，同心縣將堅持以樹立科學發展觀為思想指導，加強草產業的發展，加速推進肉牛、肉羊產業。按照分類指導、增草添畜、節本增效的工作思路，做強做大草畜產業，努力推進畜牧產業化，實現生態效益與經濟效益的雙贏目標，穩定增加農民收入。為實現上述目標，我們將采取以下措施。   1加強草地生態保護與建設   草地是畜牧業發展的物質基礎，處理好飼草與家畜的關系，保持草畜之間動態平衡，是畜牧業持續發展的基本前提。我縣在加大對天然草原的建設和保護力度的基礎上，加快種植業結構調整，大力發展人工種草產業，建立穩固的人工種草基地，走多草并舉的路子。在南部馬高莊鄉、預旺鎮、窯山管委會、王團鎮、田老莊、張家塬鄉等旱作區以退耕種草為重點，擴大種植多年生紫花苜蓿和1年生青燕麥、蘇丹草、草谷子等優良禾草。在揚黃灌區的河西鎮、丁塘鎮、預海鎮、石獅管委會等鄉鎮，以豐富的作物秸稈和農副產品為依托，調整三元種植結構，積極推行引草入田，擴大種植高效飼料玉米、蘇丹草等優質牧草。   2加快良種體系建設   增設黃牛、肉羊、絨山羊改良點，引進國內外優質高產新品種，開展肉牛、肉羊雜交改良，擴大改良覆蓋面，不斷推進良種化進程。建立韋州鎮、下馬關鎮、馬高莊鄉等灘羊保護區，加強種質資源基礎設施建設，完善灘羊純種繁育體系，開展本品種選育，擴大灘羊規模。推廣2年3產技術，提高繁殖率，使灘羊的品質更加優化，結構更加合理。   3完善服務體系   加強科技服務隊伍建設，建立縣、鄉、村技術服務網絡，制定完善的科技承包方案。大力開展畜種品種改良、飼草料加工轉化、人工種草、肉牛肉羊育肥、暖棚養殖、疫病防治等技術的培訓、推廣和應用工作。另外，要加強飼草加工機械和標準化棚圈等基礎設施建設，改善飼養條件。   4注重“龍頭”企業培育   積極培育和發展各類畜產品促銷合作社、專業協會等中介服務組織，創造優勢產品，并逐步建立畜產品加工龍頭企業和銷售服務網絡。培育基地，搞活流通，實施產地認定、產品認證，發展綠色無公害畜產品。在“十二五”期間，力爭通過項目扶持、招商引資，建成具有輻射帶動作用的清真牛羊肉加工和飼草種植加工龍頭企業。通過對畜產品、牧草進行深加工，延伸產業鏈，增加其附加值，實現農民增收的目標。   5加強動物防檢疫   進一步強化動物防檢疫措施，加強以重大動物疫病防疫、產地檢疫、市場監督為重點的動物防疫工作，力爭使重大動物疫病防疫密度和畜禽標佩帶率都達到100%。推行畜產品準入制度，制定畜產品生產標準。發揮動物衛生監督機構的作用，加大執法力度，強化獸藥添加劑的管理和畜產品安全的質量監控，確保畜產品安全生產和標準化生產。   6積極爭取項目   實施項目帶動戰略，促進畜牧業發展。繼續把握國家產業政策，積極爭取國家投資項目。并加大招商引資力度，依托資源優勢，創新經濟環境，吸引外商投資，使更多的投資項目落戶同心開發建設，為同心草畜產業發展注入新的活力，拉動縣域經濟快速增長。   7正確處理生態建設與草畜產業發展的關系   為了建立草原資源可持續利用的模式和依法管理的長效機制，進一步統籌生態建設、農民增收和草畜產業發展，經過實踐探索有效途徑，開辟生態優先，草畜先行的有效途徑。建立支撐生態良性循環的后續產業和實現農民增收的長效機制，引導扶持種草產業、清真牛羊肉加工企業。退牧還草與退耕還林同步，封山禁牧與休牧輪牧互惠。不斷提高生態建設的質量和效益，積極探索季節性輪牧，加快建立以草定畜、草畜平衡的新型牧業生產體系。種植苜蓿與其他優質牧草優勢互補，積極發展多元化草產業。在突出發展苜蓿種植的基礎上，大力發展紅豆草、沙打旺、三葉草等豆科牧草和高丹草、蘇丹草、黑麥草、披肩草等優良禾草，形成優勢互補，走多草并舉的道路。