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優(yōu)化西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵一環(huán)，也是實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展所必備的條件［1］。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心(2010)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)界定為:“在特定的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資源條件下，按照一般的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，采取一定的措施，不斷提高產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)層次和發(fā)展水平，以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)一般蘊(yùn)含兩層含義:一是在增長(zhǎng)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)部門份額的顯著下降，工業(yè)部門的比重明顯上升，服務(wù)業(yè)部門略有上升;二是工業(yè)部門內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)由低級(jí)向高級(jí)，由低勞動(dòng)生產(chǎn)率向高勞動(dòng)生產(chǎn)率，由低附加值向高附加值，由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型的發(fā)展變化過(guò)程。   經(jīng)過(guò)第一輪西部大開(kāi)發(fā)，中國(guó)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。第一產(chǎn)業(yè)比重有所降低，實(shí)力有較大增強(qiáng);第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，比重較低;第三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)穩(wěn)定，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重較低［2］。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變使西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展看到了希望，同時(shí)也帶來(lái)了新的問(wèn)題———西部工業(yè)增加值占全國(guó)的比重逐年下降，西部地區(qū)制造業(yè)在全國(guó)所占份額也在不斷下降［3］。相對(duì)于東、中部地區(qū)，西部工業(yè)增長(zhǎng)較慢，導(dǎo)致西部工業(yè)增加值占全國(guó)的比重仍在下降。在工業(yè)內(nèi)部，煤炭、石油、天然氣、電力等能源工業(yè)生產(chǎn)能力在不斷向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，而制造業(yè)則進(jìn)一步向東部地區(qū)集中，直接導(dǎo)致西部地區(qū)制造業(yè)在全國(guó)所占份額的下降。   當(dāng)前西部并未完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，同時(shí)還面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，即東部勞動(dòng)密集型和能源密集型產(chǎn)業(yè)有向西部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。生態(tài)環(huán)境脆弱和水資源匱乏一直是制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。東部勞動(dòng)密集型和能源密集型產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，無(wú)疑會(huì)加重西部生態(tài)環(huán)境的負(fù)擔(dān)，甚至?xí)?duì)西部地區(qū)帶來(lái)新的環(huán)境污染問(wèn)題。當(dāng)更加脆弱的生態(tài)環(huán)境反過(guò)來(lái)制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)，西部很可能會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)難以協(xié)調(diào)的境地。在我國(guó)西部12個(gè)省份中，青海省是我國(guó)生態(tài)環(huán)境最脆弱的地區(qū)之一，也是我國(guó)最具有西部特征的大省之一。該省荒漠化面積較大、侵蝕程度嚴(yán)重，且境內(nèi)植被均屬于典型高寒類型，一旦遭到破壞就很難恢復(fù)。另外，青海省所轄的三江源區(qū)，不僅是我國(guó)乃至整個(gè)東南亞地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地，也是生態(tài)環(huán)境極其脆弱的保護(hù)區(qū)，一旦遭受污染，將會(huì)對(duì)整個(gè)流域造成影響。關(guān)注青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，及時(shí)監(jiān)控和預(yù)防產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)帶來(lái)的污染風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)青海省和我國(guó)的發(fā)展都意義重大。因此，本文首先以環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC)分析青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必要性，進(jìn)而采用環(huán)境投入－產(chǎn)出模型［4－5］計(jì)算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)中帶來(lái)的污染物排放量，最后對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)過(guò)程中可能帶來(lái)的污染風(fēng)險(xiǎn)做了評(píng)估與分析，為西部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供參考信息。   1數(shù)據(jù)與方法   1．1數(shù)據(jù)來(lái)源   研究采用的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《青海統(tǒng)計(jì)年鑒》。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要是人均GDP，1990－2010年GDP數(shù)據(jù)來(lái)源于1991－2011年《青海統(tǒng)計(jì)年鑒》，人均GDP數(shù)據(jù)基于當(dāng)年人口數(shù)據(jù)匡算。環(huán)境指標(biāo)包括廢水排放總量、SO2排放總量、煙塵排放總量。相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)直接取自2001－2011年《青海統(tǒng)計(jì)年鑒》。投入產(chǎn)出表中不同部門的數(shù)據(jù)主要從《青海統(tǒng)計(jì)年鑒》和2007年中國(guó)省級(jí)投入產(chǎn)出表獲得。投入產(chǎn)出表的部門主要被分為三大產(chǎn)業(yè)部門。其中，第二產(chǎn)業(yè)部門細(xì)分為采礦業(yè)、洗選業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、金屬、非金屬及其他資源采選業(yè)、制造業(yè)、電、熱、氣的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)部門細(xì)分為交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、教育以及其他服務(wù)業(yè)。   1．2方法   1．2．1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)—環(huán)境質(zhì)量回歸模型   環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染關(guān)系時(shí)常引用環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EnvironmentKuznetCurve，簡(jiǎn)稱EKC)［6］。EKC是描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染水平關(guān)系的計(jì)量模型［7－8］。該模型指出，環(huán)境質(zhì)量與人均收入水平呈倒U曲線型關(guān)系。當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的時(shí)候，環(huán)境污染程度較輕，但是隨著人均收入的增加，環(huán)境污染由低趨高，環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而加劇;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后，也就是說(shuō)，到達(dá)某個(gè)臨界點(diǎn)或稱“拐點(diǎn)”以后，隨著人均收入的進(jìn)一步增加，環(huán)境污染又由高趨低，其環(huán)境污染的程度逐漸減緩，環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善［9］。   1．2．2經(jīng)濟(jì)—環(huán)境投入產(chǎn)出模型   傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出表并沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的研究當(dāng)中，但20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著對(duì)環(huán)境問(wèn)題的日益關(guān)注，西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家為了研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系將投入產(chǎn)出分析方法應(yīng)用到環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，建立了一系列包括環(huán)境指標(biāo)的投入產(chǎn)出模型。本研究將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中的人力資本(教育)、交通、水電氣供應(yīng)等部門從傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出表中分離出來(lái)，并在投入產(chǎn)出表中的投入欄加上污染物產(chǎn)生欄目，相應(yīng)地產(chǎn)生了資源使用及回用部門和中間產(chǎn)品生產(chǎn)部門污染物產(chǎn)生象限、最終需求領(lǐng)域污染物產(chǎn)生象限和污染物總排放量象限(表1)［10］。這種表式表達(dá)相對(duì)簡(jiǎn)單，易于計(jì)算各個(gè)生產(chǎn)部門的廢物總排放量，分析經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和廢物產(chǎn)生的關(guān)系。其中，qijp表示第j生產(chǎn)部門生產(chǎn)過(guò)程中消耗第i生產(chǎn)部門產(chǎn)品數(shù)量;Yip表示最終產(chǎn)出領(lǐng)域?qū)Φ趇生產(chǎn)部門產(chǎn)品的消耗量;Xip表示第i生產(chǎn)部門總產(chǎn)出;Zip為第j生產(chǎn)部門生產(chǎn)過(guò)程中的總投入量;Eijp第j生產(chǎn)部門生產(chǎn)過(guò)程中第i種污染物的排放量;Yiw為最終需求領(lǐng)域產(chǎn)生的第i種污染物數(shù)量;Xiw為各部門第i種污染物總排放量。根據(jù)表1，從生產(chǎn)平衡角度，可以得出以下平衡方程。   2青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必然性   2．1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀   自2000年國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，青海省三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均呈現(xiàn)加速上升趨勢(shì)(圖1(左))，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化(圖1(右))。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下，青海省三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重由2000年的15．2∶41．3∶43．5調(diào)整為2010年的10．0∶55．1∶34．9，而且，隨著第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重逐步降低，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重逐年增大并超過(guò)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重，而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重則一直處于較平穩(wěn)狀態(tài)。可以看出，西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)比重與第一、三產(chǎn)業(yè)比重的差距日益明顯，呈現(xiàn)一、三、二產(chǎn)業(yè)比例由低到高的發(fā)展趨勢(shì)。依據(jù)克拉克定理，隨著人均國(guó)民收入水平的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動(dòng)，當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移［11－12］，當(dāng)前，青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系依然存在。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#   2．2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的相關(guān)分析   從青海省廢水排放量和SO2排放量與人均GDP的關(guān)系模型的估計(jì)結(jié)果看，模型的二次項(xiàng)系數(shù)(β2)小于0，說(shuō)明青海省廢水排放量和SO2排放量與人均GDP之間呈倒U型曲線關(guān)系，即滿足EKC曲線關(guān)系。雖然從全省廢水排放量和SO2排放量分別與人均GDP的散點(diǎn)分布及其擬合曲線圖看，青海省廢水排放量和SO2排放量隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)先上升的趨勢(shì)(圖2)，但是人均GDP增長(zhǎng)到一定程度也會(huì)呈現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì)。因此，青海省目前仍然處于一個(gè)廢水排放量和SO2排放量隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的初級(jí)階段，距離廢水排放量和SO2排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拐點(diǎn)仍然較遠(yuǎn)，這從一定程度上反映出，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系仍然是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。   為探討青海省廢水排放量、SO2排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系，本文測(cè)算了青海省廢水排放量和SO2排放量隨流域人均GDP增長(zhǎng)而變化的拐點(diǎn)。具體計(jì)算公式如下:T=－β1/2β2(7)其中，T為青海省廢水排放量和SO2排放量由隨人均GDP增長(zhǎng)而增加轉(zhuǎn)變?yōu)殡S其增長(zhǎng)而減少時(shí)的人均GDP;β1與β2為廢水排放量和SO2排放量與人均GDP的關(guān)系模型的估計(jì)系數(shù)?；谏鲜鲛D(zhuǎn)折點(diǎn)公式可計(jì)算出青海省廢水排放量隨人均GDP增長(zhǎng)而變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)位于人均GDP達(dá)到24000元/人(按1990年為基期價(jià)格計(jì)算)，而SO2排放量隨人均GDP增長(zhǎng)而變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)位于人均GDP達(dá)到21000元/人。亦即，當(dāng)人均GDP低于24000元/人時(shí)，青海省廢水排放量總體上處于隨人均GDP的增加而增加的階段;當(dāng)人均GDP超過(guò)21000元/人時(shí)，青海省SO2排放量則進(jìn)入隨人均GDP的提升而下降的階段。   青海省煙塵排放量與人均GDP的關(guān)系模型的估計(jì)結(jié)果表明，排放量與人均GDP之間滿足EKC曲線關(guān)系，即青海省煙塵排放量隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)。從青海省煙塵排放量與人均GDP的散點(diǎn)分布及其擬合曲線圖可以看出，煙塵排放量隨區(qū)域人均GDP的變化存在一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，且青海省煙塵排放量與人均GDP之間的關(guān)系已經(jīng)越過(guò)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，已進(jìn)入煙塵排放量隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而下降的階段(圖4)。   基于轉(zhuǎn)折點(diǎn)公式可計(jì)算出青海省煙塵排放量隨人均GDP增長(zhǎng)而變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)位于人均GDP達(dá)到14200元/人時(shí)(按1990年為基期價(jià)格計(jì)算)。這一估計(jì)結(jié)果表明，當(dāng)人均GDP低于14200元/人時(shí)，青海省煙塵排放量總體上處于隨人均GDP的增加而增加的階段;當(dāng)人均GDP超過(guò)14200元/人時(shí)，西部生態(tài)脆弱區(qū)的煙塵排放量則進(jìn)入隨人均GDP的增加而下降的階段。   2．3青海省2002－2007年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)   依據(jù)青海省和全國(guó)范圍內(nèi)各行業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析了區(qū)域水平上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和各行業(yè)2002－2007年的發(fā)展態(tài)勢(shì)(表2)。估算結(jié)果顯示，2007年和2002年相比較，青海省的農(nóng)林牧漁業(yè)在全國(guó)所占比例沒(méi)有發(fā)生顯著變化，下降幅度僅為0．002%，從而說(shuō)明青海省的第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度與全國(guó)平均水平基本持平。但是從2002年和2007年青海省第一產(chǎn)業(yè)值變化分析，增長(zhǎng)了74．42%，意味著當(dāng)?shù)氐谝划a(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其自身而言，仍保持較高的增長(zhǎng)速度。   對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)，除了石油、煉焦及金屬冶煉加工業(yè)、機(jī)械電子設(shè)備制造業(yè)和廢品廢料業(yè)，其他行業(yè)在全國(guó)所占比例均有不同程度的下降。其中，食品制造及煙草加工業(yè)和建筑業(yè)占全國(guó)比例的減少幅度最大，分別為0．116%和0．114%。青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，城市化水平較低。因此，能夠表征城市發(fā)展速度的建筑業(yè)和人類生活水平的食品制造及煙草加工業(yè)的發(fā)展水平均比全國(guó)該行業(yè)的平均水平低很多。其次是電力、熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)及金屬制品業(yè)，其生產(chǎn)總值占全國(guó)的比例分別減少0．086%和0．061%。這兩個(gè)行業(yè)都是高耗能和重污染的行業(yè)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的降低從一定程度上減緩了污染。采掘業(yè)、紡織、縫紉及皮革制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)占全國(guó)比例也有一定程度的減少。盡管石油、煉焦及金屬冶煉加工業(yè)、機(jī)械電子設(shè)備制造業(yè)和廢品廢料業(yè)占全國(guó)比例有一定程度的增加，但是增長(zhǎng)幅度相對(duì)較小，分別為0．034%，0．014%和0．004%?？傮w分析，2007年青海省第二產(chǎn)業(yè)占全國(guó)的比例較2002年小。亦即該區(qū)域較其他地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)展緩慢。   對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)，青海省的批發(fā)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)和房產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占全國(guó)比例均有不同程度的增長(zhǎng)。2002－2007年金融業(yè)占全國(guó)比例增長(zhǎng)幅度最大，達(dá)0．139%。雖然青海省經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，但近年來(lái)該省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也有一定程度的提升。金融業(yè)的快速發(fā)展為該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了資金。值得注意的是，交通郵政業(yè)、教育、文化與衛(wèi)生行業(yè)和技術(shù)與研究發(fā)展業(yè)，這些為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)人才、技術(shù)和基礎(chǔ)的要素卻比全國(guó)平均發(fā)展速度慢?？梢灶A(yù)見(jiàn)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，青海省的發(fā)展水平與全國(guó)其他地區(qū)相比仍然處于較低水平，很難趕超東中部等發(fā)達(dá)地區(qū)。   3青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)   3．1不同產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用   在區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)序列中，不同產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用是不同的。其中一些產(chǎn)業(yè)處于領(lǐng)先地位，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著帶動(dòng)作用，選擇這樣的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并加快其發(fā)展對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量具有重大作用。而衡量某一產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性或?qū)蛐缘闹匾獏?shù)就是通過(guò)產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)來(lái)確定。通過(guò)影響力系數(shù)，可以看出某部門對(duì)其它部門的拉動(dòng)作用。當(dāng)影響力系數(shù)大于1時(shí)，表明第j部門的生產(chǎn)對(duì)其它部門所產(chǎn)生的波及影響程度超過(guò)社會(huì)平均影響水平;當(dāng)影響力系數(shù)等于1時(shí)，表明第j部門的生產(chǎn)對(duì)其它部門所產(chǎn)生的波及影響程度與社會(huì)平均影響水平一致;當(dāng)影響力系數(shù)小于1時(shí)，表明第j部門的生產(chǎn)對(duì)其它部門所產(chǎn)生的波及影響程度低于社會(huì)平均影響水平。通過(guò)感應(yīng)度系數(shù)，可以看出某部門受其它部門的需求感應(yīng)程度。當(dāng)感應(yīng)度系數(shù)大于1時(shí)，表明第i部門的生產(chǎn)受到的需求感應(yīng)程度高于社會(huì)感應(yīng)程度水平;當(dāng)感應(yīng)度系數(shù)等于1時(shí)，表明第i部門的生產(chǎn)受到的需求感應(yīng)程度與社會(huì)感應(yīng)程度水平一致;當(dāng)感應(yīng)度系數(shù)小于1時(shí)，表明第i部門的生產(chǎn)受到的需求感應(yīng)程度低于社會(huì)感應(yīng)程度水平。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#   本文基于投入－產(chǎn)出模型，估算了青海省不同行業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)(表3)。估算結(jié)果表明，青海省21個(gè)部門中影響力系數(shù)大于1的部門有8個(gè)，其中石油、煉焦及金屬冶煉加工業(yè)、采掘業(yè)、化工業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的影響力系數(shù)分別為3．11，1．12，1．29，3．32，1．81與1．22，這說(shuō)明這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用強(qiáng)，其次為金融業(yè)，以上這些產(chǎn)業(yè)對(duì)青海省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)影響力大，對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用，因而在很大程度上決定著青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征及其演變趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或部門，要促進(jìn)青海省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，需著力推進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。表3也顯示，青海省感應(yīng)度系數(shù)大于l的部門有3個(gè)，全部集中于第二產(chǎn)業(yè)，即電力、熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、廢品廢料業(yè)、煤炭開(kāi)采及采選業(yè)和其他制造業(yè)，其感應(yīng)度系數(shù)分別為1．17，1．12和7．88，其中，以其他制造業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)最高，這說(shuō)明這三個(gè)部門受其它部門的需求感應(yīng)程度高于流域社會(huì)平均感應(yīng)程度，也是青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性產(chǎn)業(yè)?？偠灾?，影響力系數(shù)或感應(yīng)度系數(shù)大的產(chǎn)業(yè)部門對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用，也是通常所說(shuō)的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)，這些部門將首先受到?jīng)_擊。   3．2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)污染物排放的影響分析   根據(jù)青海省2008年統(tǒng)計(jì)的各行業(yè)廢水、廢氣排放量和其生產(chǎn)總值，估算了青海省20個(gè)部門的廢水、SO2和煙塵的排放系數(shù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合投入產(chǎn)出表估算了各行業(yè)三種污染物的排放量?？傮w來(lái)看，2002－2007年青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所產(chǎn)生的廢水、SO2和煙塵排放量均呈減少的態(tài)勢(shì)。通過(guò)以上計(jì)算，我們得到青海省2002－2007年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化所產(chǎn)生的廢水排放增加最多的行業(yè)是機(jī)械電子設(shè)備制造業(yè)達(dá)4．02×104萬(wàn)t。其次是房產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)和批發(fā)、住宿和餐飲業(yè)，分別增加0．96×104萬(wàn)t和0．46×104萬(wàn)t。另外，廢品廢料和石油、煉焦及金屬冶煉加工業(yè)的發(fā)展也使廢水排放量有了小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成廢水排放量減少最多的行業(yè)是建筑業(yè)，減少量達(dá)183．37×104萬(wàn)t。其次是紡織縫紉及皮革制造業(yè)和金屬制品業(yè)，減少量分別為83．16×104萬(wàn)t和34．11×104萬(wàn)t。而農(nóng)林牧漁業(yè)、其他制造業(yè)、電力、熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)和教育、文化與衛(wèi)生行業(yè)雖廢水排放量隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化也有所減少，但是減少幅度較小。   隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，SO2排放量增加的行業(yè)與廢水排放增加的行業(yè)相同，且趨勢(shì)類似，但是對(duì)于SO2排放量減少的行業(yè)卻有不同。其中，SO2排放量減少最多的行業(yè)是交通郵政業(yè)、紡織、縫紉及皮革制造業(yè)和金屬制品業(yè)，分別達(dá)到275．28萬(wàn)t，287．52萬(wàn)t和108．15t。其次是食品制造及煙草加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和其他服務(wù)業(yè)，這幾個(gè)行業(yè)因產(chǎn)業(yè)變化而減少的SO2排放量相對(duì)于交通郵政業(yè)等三個(gè)行業(yè)的排放量低很多。   由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而產(chǎn)生的煙塵排放量增加最多的仍然是機(jī)械電子設(shè)備制造業(yè)，增加量為3．27萬(wàn)t。其次是房產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)和批發(fā)、住宿和餐飲業(yè)，分別為2．3萬(wàn)t和0．98萬(wàn)t。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所造成的煙塵排放量減少最多的行業(yè)是紡織、縫紉及皮革制造業(yè)和金屬制品業(yè)，分別為71．43萬(wàn)t和31．79t。其次是非金屬制品業(yè)、食品制造及煙草加工業(yè)和建筑業(yè)。這些行業(yè)因行業(yè)結(jié)構(gòu)變化所產(chǎn)生的煙塵排放減少量不及紡織、縫紉及皮革制造業(yè)的10%。農(nóng)林牧漁業(yè)和其他制造業(yè)所產(chǎn)生的煙塵減排量最小，僅為0．02萬(wàn)t和0．03萬(wàn)t。   3．3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)   基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)污染物排放的影響分析，得出青海省整體仍然處于污染物排放量隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的階段。因此，其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必會(huì)加重環(huán)境污染，并且污染排放量會(huì)隨經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展而不斷增長(zhǎng)。另外一方面，分析結(jié)果顯示，2002－2007年青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)廢水、廢氣等污染的排放又起到一定的控制作用，并在一定程度上降低了青海省環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。究其原因，主要是由于作為重要污染源的第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度低于全國(guó)平均發(fā)展水平，而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、污染度較小的一些產(chǎn)業(yè)的增速高于全國(guó)平均發(fā)展水平所致。   4結(jié)論與討論   本文依據(jù)青海省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，采用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)－環(huán)境質(zhì)量回歸模型，分析了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與污染物排放的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)，青海省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與污染物排放呈倒U型的關(guān)系，即污染排放隨人均GDP的增長(zhǎng)呈先增長(zhǎng)后減少的趨勢(shì)。EKC曲線還顯示出青海省當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)，依照其當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，污染排放隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)還要經(jīng)歷很長(zhǎng)一段時(shí)間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的污染排放仍然很嚴(yán)重。這從某種意義上突現(xiàn)了當(dāng)?shù)匾攮h(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，實(shí)施綠色發(fā)展的必要性與緊迫性。   研究發(fā)現(xiàn)，2002－2007年青海省第二產(chǎn)業(yè)比例雖然不斷增長(zhǎng)，但是其中很多行業(yè)的發(fā)展速度仍低于全國(guó)平均水平，第三產(chǎn)業(yè)比例呈增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，且一些關(guān)鍵行業(yè)的發(fā)展速度高于全國(guó)平均水平，第一產(chǎn)業(yè)的比重呈不斷減少的態(tài)勢(shì)，但其增長(zhǎng)速度與全國(guó)平均水平相當(dāng)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化所帶來(lái)的污染排放也呈現(xiàn)不同的變化趨勢(shì)。機(jī)械電子設(shè)備制造業(yè)、房產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)和批發(fā)、住宿和餐飲業(yè)比例的增加雖然造成了污染排放的增加，但是增加量卻遠(yuǎn)低于其它產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化所帶來(lái)的污染物排放減少量。因此，2002－2007年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)污染物排放起到了一定的控制作用，并在一定程度上降低了污染風(fēng)險(xiǎn)。   鑒于此，青海省當(dāng)前急需正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與污染控制的關(guān)系，通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的污染排放壓力。一方面，要降低第二產(chǎn)業(yè)重工業(yè)及化工業(yè)的比重，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)，加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是高效益、低排放的產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快利用外資和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，以促進(jìn)青海地區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)升級(jí);另一方面，要加大污染治理、嚴(yán)格污染產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入監(jiān)管，增強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)引入的投入，在政策上堅(jiān)持采取傾向資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)技術(shù)和設(shè)備更新。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#   開(kāi)展中國(guó)西部環(huán)境與發(fā)展的政策研究，探尋中國(guó)西部綠色發(fā)展的路徑，做出中國(guó)西部環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)的宏觀政策設(shè)計(jì)，是協(xié)調(diào)西部生態(tài)脆弱省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與污染風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控之間矛盾的重要前提之一。從某種意義上看，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)于2011年成立中國(guó)西部環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略及政策研究課題組，并啟動(dòng)中國(guó)西部綠色發(fā)展路徑的政策研究，倡導(dǎo)針對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的具體問(wèn)題，并結(jié)合中國(guó)的特殊國(guó)情和國(guó)際環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出適用于中國(guó)西部環(huán)境與發(fā)展相適應(yīng)與協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展道路是一次有意義的嘗試。