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作者：劉桂云 單位：河北政法職業學院

培育大學生的法治精神是建設法治國家的需要法治國家是一種理想的社會狀態，它是一種目標，更是一個過程。這種治國理念堅持法律面前人人平等，任何組織和個人都不能有超越憲法和法律的特權，任何公民的合法權益必須毫無例外地受到法律的平等保護。法治精神是法治國家建設的理論支撐和精神源泉，只有當這種精神成為一種普遍認可的社會信仰，并以之作為指導人們行為的準則時，法治社會才能真正實現。大學生作為法治國家建設的主要力量，其法治精神的培育不僅僅關乎到個人的成長與前途，也關系到一個國家的法治化水平。因此，要將法治的諸多價值要素及其蘊涵的精神實質融入大學生的頭腦中，要建立起大學生對法律的信仰和尊重，并通過大學生主體對社會整體的影響力，傳播和普及這種法治精神，使之成為全體公民的信仰和理念，為當代中國的法治國家建設提供思想指導和精神動力。

培育大學生的法治精神是提高學校法治化水平的需要學生不僅是學校工作的管理對象，更是學校事務的管理主體。要提高高職院校的法治化水平就必須充分發揮大學生的主體性地位和作用，引導大學生樹立權利義務的理念、民主的意識、正義的精神、秩序的觀念，也即培養大學生的法治精神。當作為學校主體的大學生都能把法治作為一種精神崇尚、一種思維方式，進而成為一種行為規范，并把它落實到自身的學習和生活中，落實到學校管理工作中，學校的各項工作必然會走上法治化道路。培育大學生的法治精神是大學生成長成才的需要高職院校培養的是適應社會主義建設需要的高等職業技術人才。在日臻完善的法治社會里，法治精神業已成為高等職業技術人才應當具備的基本素質。高職院校的大學生要通過理論學習，掌握法律知識，提高運用法律的能力，只有這樣才能在現代市場經濟社會中合理使用法律武器，逐漸形成縝密的法律思維模式，從而為自己提供更廣闊的發展空間。另外，大學時期是一個人成長的關鍵時期，大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時刻，培養大學生的法治精神，在大學生內心樹立起法律的權威，能更好地幫助大學生抵制社會不良風氣的影響和侵蝕，預防和減少大學生犯罪，引導和促進大學生健康成長。

法治精神的缺失———高職院校大學生法律素養之現狀

良好的法治精神是現代大學生必須具備的基本素質。從目前來看，大學生總體的法律素質有所提升，但是距離法治國家建設的要求還有一定的差距。從2002年云南大學的馬加爵案到2010年西安音樂學院的藥家鑫案，大學生犯罪令人觸目驚心。人民日報報道：“近10年大學生法律意識明顯增強，但是，他們對法治的信任信仰程度、對法律的理解深度、自覺追求法治精神的心理和習慣有待提高。”而中國犯罪學研究會會長、北京大學法學教授康樹華所作的一項調查顯示，近幾年的青少年犯罪占到了社會刑事犯罪的70％到80％，其中大學生犯罪約為17％。大學生的法律意識教育和法治精神培育仍是一個亟待關注和加強的社會問題。就高職院校的大學生來說，其法律意識和觀念與過去相比有明顯提高，在對法治的關心、法律知識的掌握、對法律的認可等各方面都有所提升。但由于高職院校生源基礎較差，學生自身素質不高，理論接受能力不強，因此，對法律理論的系統性要求不高；高職院校大學生自身思想水平不高，學生的自控能力不強，再加上家庭環境、社會風氣等非自身因素的影響，大多數學生沒有養成自覺追求法治精神的心理和行為習慣，有的學生甚至走上了違法犯罪的道路。高職院校大學生法治精神的缺失主要表現在以下幾個方面：

（一）法律信仰缺失法治精神的形成依賴于人們對法律的信仰。美國法學家伯爾曼在《法律與宗教》中說過非常著名的一句話：“法律必須被信仰，否則它形同虛設。”［2］28只有公眾對法律認可、尊重、信任、依賴的真摯情感，即對法律的信仰，才能樹立法律的權威，促進現代法治精神的形成。然而，大學生的法律信仰卻令人擔憂，部分大學生對法律不信任、不尊重和不服從，覺得法律在一定程度上不能夠懲惡揚善，因而對法律的信任感也比較差。還有一些大學生認為法治社會的形成需要一個很長的過程，個人的思想和行為對法治化進程的影響似乎很小，因此，對法治建設保持冷漠態度，在行為上漠視法律，甚至與法律背道而馳。盧梭說：“法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內心里。”法律只有被公眾所信仰，才能真正贏得普遍的遵從。如果代表一個國家未來的大學生都缺乏對法律的信仰，法律就會喪失權威，國家也不可能邁進法治化的門檻。

（二）法律意識淡薄由于受到傳統法律義務本位觀的影響，許多大學生缺乏權利意識，缺乏運用法律手段來維護自己的合法權利的能力。大多數高職院校通過開設公共基礎課進行對學生的普法教育，使學生掌握了一定的法律知識，初步樹立了法制觀念。但由于這種普法教育的公共基礎課大多從屬于德育，以“守法”為重心，與大學生個體利益和要求相違背，又在一定程度上承襲了中國社會傳統文化中的義務觀念，容易使大學生對普法教育產生抵觸情緒。部分大學生法律意識淡薄，宗法觀念、人情觀念、特權觀念在腦海中還占有一定的位置。

（三）法律知識貧乏雖然大學生學過一些法律知識，但整體法律知識水平仍然較低，有些學生還存在“不知法、不懂法、不用法”的現象，特別是高職院校的學生，其理論基礎較為薄弱，法律知識更顯欠缺。另外，多數大學生注重專業課而忽略法律基礎課，重學分輕實效。在這種思想的支配下，大學生也不可能有扎實的法律基礎知識。

（四）法律工具主義思想嚴重我國當代的法制教育只重視法律的工具主義價值，而忽視了法律的理性價值，如平等、自由、民主、正義等。這種教育使大學生僅僅停留在感性的對法律知識的認識上，使我國法治精神的培養陷入了困境之中。可以說，“法律工具主義是一種全局上制約我國法律價值和法治目標實現的理論。”［3］547即使學法律，也是將它作為一種工具，只求記住一些部門法的具體條文，知道怎樣操作，不求知道為什么這樣規定，不去挖掘法律背后的價值取向和深層次底蘊，更不是為了樹立健全的法治觀念。法律工具主義思想的存在使大學生無法深刻掌握和靈活運用法律，影響了法律學習的效果，影響了法治觀的生成。#p#分頁標題#e#

從法制教育到法治教育———高職院校大學生法治精神之培育

高職院校大學生法治精神的培育是一項長期的系統工程，它不僅包括基本法律常識和基礎理論知識的傳授，而且包括法精神、法文化的傳播與熏陶，其培養目標是使大學生對法律的理解從認知、使用層面提升到信仰、自覺內化的層面。為此，高職院校應秉持能力與觀念并重、知識與行為統一的培養理念，在教育內容和培養方式上不斷調整創新，以逐步實現高職大學生法治精神之培養目的，主要措施包括以下幾個方面：

（一）加強高職院校法治文化建設，營造濃厚的校園法治文化氛圍法治精神的形成和發展是一個自然的歷史過程，同時又是人們有意識地培育的結果，而法治精神的培育需要法治文化氛圍和環境做基礎。法治文化氛圍和環境包括自由的學術空氣、和諧的人際關系、濃厚的法律文化氛圍、公正有序的社會環境等，它們對高職院校大學生法治精神的培育具有潛移默化的影響作用。在高職院校，要加強法治文化建設，營造濃厚的校園法治文化氛圍，使大學生在法治文化的熏陶和浸潤中建立對法律的忠誠和信仰，真正相信法律的公正，在內心樹立法律的權威，進而形成高職院校大學生良好的法治精神。營造良好的校園法治文化環境，首先，要通過多條途徑和多種載體積極傳播、推廣法治文化。例如，利用校園宣傳欄、校報等進行法制宣傳；在校園廣播站中開辟專門的法律論壇；通過校園網絡進行網上法律答疑；舉辦大學生法律文化節營造法律文化氛圍。其次，要積極搭建法治教育平臺，加強法治文化的理論研究。例如，營造自由、和諧的學術氛圍，使學生形成敢于質疑、追求公正的品質；切實發揮法學院、法學研究社團和各類法學會的作用，加強對法治文化和法學理論的深入研究；舉辦法律學術講座，聘請法學領域的專家學者做法學理論與實踐的研究報告，逐步提高大學生的法學理論水平。通過營造良好的校園法治文化環境，使生活在其中大學生受到潛移默化的法治熏陶，逐步養成法治人格、樹立法治精神。

（二）注重高職院校大學生法律知識向行為的轉化，拓寬法律事務的參與和實踐渠道任何先進的思想和精神，只有落實到實踐中，才能真正影響人們的行為、促進社會的發展。法治精神的培育也不能僅僅止于理論研究，而應付諸于法治實踐和法律行動上。因此，高職院校大學生法治精神的培育，還要通過法律事務的參與和實踐，使大學生由知法、懂法的認知層面向用法、守法的行為層面轉化，在這個過程中培養大學生對法律價值的認同感，進而形成對法律的信仰。首先，在校內，讓大學生積極參與學校公共治理決策，強化大學生在法律行為中的主體意識。學校的管理制度完善與否直接影響著生活在其中的每一名大學生，因此，在學校各項管理制度的制訂過程中，要通過各種方式邀請大學生積極參與、建言獻策，在確保決策的科學性的同時，又充分尊重了學生的權利，突出了學生在校園管理中的主體性。如，讓學生根據所在學校情況制訂校園治安管理辦法，讓大學生參與學校社團章程和規章制度的制訂、執行。這樣，就能使大學生更加熟悉學校的規章制度，從而更加有效地自覺遵守，并在此過程中形成正確的法律意識和依法辦事的良好習慣。其次，走出校園，借助社會的力量加強對大學生法治教育，提高大學生運用法律的實踐能力。如，組織大學生旁聽法院對案件的審判、帶領大學生參觀訪問當地監獄等，加深對法律知識的領悟，提高處理法律事務的能力。在這些過程中，大學生必將產生對法律權威的敬仰，從心靈深處構筑起尊重法律、篤信法律的觀念。

（三）改進思想政治理論課教學，提高高職院校大學生法制教育的有效性高職院校大學生法治精神的培育要充分發揮課堂教學的主渠道作用，高校的《思想道德修養與法律基礎》課則承擔著對大學生進行課堂法治教育的重要任務。首先，針對高職教育和高職院校大學生的特點，其理論接受能力不強，對法律理論的系統性要求不高。因此，在教學內容上，不需要所有法律知識面面俱到，而要在教學過程中貫穿和體現法治的理念與精神，使學生逐步認識到我國法律制度中所包含的民主、平等、正義、自由的思想，從而形成正確的法治觀念，加深其對法律的信仰和遵從。其次，相對于普通高校大學生法治教育而言，高職院校大學生對法律教育的崗位針對性要求較強。因此，可以在高職院校的法治教育中，除了《思想道德修養與法律基礎》這一公共課之外，適當增設法律類的選修課。選修課程的設置要緊密結合學生所學專業，如財經專業開設《經濟法》，電子商務專業開設《電子商務法律法規》，等等；還要與高職院校學生的興趣與需求相結合，如，開設《勞動法》、《合同法》、《公司法》、《行政法》、《婚姻法》，等等。再次，高職教育強調大學生實踐能力的培養，相比法學理論研究，學生更關注現實的法律問題。在高職大學生的法治教育中，要注重實踐教學環節，通過模擬法庭、專題講座、分組討論等，充分發揮大學生的主體性作用，培育其法律意識和法律觀念；把社會熱點的法律問題引入課堂，作為案例展開分析討論，使學生正確認識情、理、法之間的辯證關系，具備運用所學法律知識分析解決現實社會問題的能力。

（四）堅持依法治校，規范高職院校辦學和管理行為高職院校的管理水平和法治狀況直接影響學生的法律觀念，影響學生法治精神的養成。因此，高職院校必須率先厲行法治，提高學校管理者和廣大教師的法律素質，健全依法辦學的機制、增強依法管理的意識、提高依法辦事的能力，把法治精神和法治理念落實到學校工作的各個方面。首先，高職院校要進一步建立和完善各項規章制度，明確各部門職能和管理規則，使校園管理有法可依、有章可循，為學生樹立依法行為的意識打下良好基礎。其次，高職院校要嚴格執行各項管理制度、嚴格按照規定辦事，學校師生員工在法律面前人人平等，避免管理行為的偶然性和隨意性。最后，建立和規范高職院校大學生的權利救濟機制，使學生明確自身權益及維權途徑，提高其主動維權的意識與能力，以確保每個大學生都能在教育管理過程中享受公平公正的待遇。通過深化依法治校，規范高職院校的辦學和管理，使大學生深刻體會到高職院校的法治精神所在，并在這種濃厚的法治文化環境的熏陶下，自覺形成法律至上的意識和理念。總之，高職院校大學生法治精神的培育，就是要從法律知識層面的普及發展到法治精神層面的提升，培養大學生對法治價值的認同，使大學生信仰法律、遵守法律、履行法定義務、依法維護權利，并使這種法治精神融入到大學生的頭腦中，成為大學生的思維意識。#p#分頁標題#e#