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1項目管理   1.1項目的概念及其特征   項目是指在特定環(huán)境背景下，在一定時間里，在預(yù)算規(guī)定范圍內(nèi)，需要達到預(yù)定質(zhì)量水平的一次性任務(wù)。   現(xiàn)代項目具有四大特征。l)項目實施的一次性:只有一個起點一個終點，不能重復(fù)、批量進行;2)項目目標明確性:項目工期、質(zhì)量、成本是三大目標;3)項目組織整體性:主項目、子項目之間技術(shù)上相匹配，規(guī)模上成比例，時間上相銜接;4)項目與環(huán)境之間相互制約性。   1.2項目管理   項目管理是指項目管理者按照客觀規(guī)律的要求，在有限的資源條件下，運用相關(guān)的理論、方法，對項目壽命周期全過程所涉及的全部工作進行管理。   項目管理的要素如下:主體—項目管理者客體—項目周期全部工作目的—項目工期、質(zhì)量、成本、整體最優(yōu)職能—計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制依據(jù)—項目運動的客觀規(guī)律一般情況下，項目過程可分為四個階段:概念階段、規(guī)劃階段、實施階段和收尾階段。本文重點闡述項目管理中概念階段和規(guī)劃階段中的方法和技術(shù)，并如何應(yīng)用于西部交通科技建設(shè)中。   2項目概念階段   項目概念階段的主要目的是研究與項目有關(guān)的外部環(huán)境、經(jīng)濟、資源等因素，確定投資或發(fā)展項目的方向，對項目進行初步的方案策劃，寫出可行性研究報告，以供決策者判定實施項目的必要性。依據(jù)西部交通科技項目的具體情況，運用項目管理技術(shù)，將該階段分為機會研究和可行性研究階段。   2.1機會研究   項目管理中機會研究可分為一般機會研究和特定項目研究。   2.1.1一般機會研究   一般機會研究是研究項目機會選擇的最初階段，是通過占有大量信息，經(jīng)過分析比較，從錯綜紛繁的事務(wù)中鑒別發(fā)展機會，最終形成確切的項目發(fā)展方向的過程，它是一種全方位的搜索過程，需要大量的信息數(shù)據(jù)的收集整理和分析。   通過研究交通部對西部交通科技建設(shè)項目的要求，結(jié)合我所自身的特點，詳細地進行地區(qū)、部門及資源的研究，為正確地開展西部交通科技建設(shè)項目把握方向。   這一階段中的主要內(nèi)容為:   (l)地區(qū)研究:通過分析西部各省市的地理位置、自然特征、人口、地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展狀況等，選擇確定西部交通科技建設(shè)項目的方向。   (2)部門及資源研究:針對西部交通部門的實際情況，分析資源的分布狀況、利用狀況等信息，深人研究部門特征，進行科技項目的方向性選擇。如對交通部門水運領(lǐng)域的航道、航運、港口、渠化工程等多個方面進行分析研究，以確定適當?shù)目萍柬椖俊?  四川、重慶、云南、貴州、廣西及陜西等西部省、市、區(qū)水運資源豐富，航道通航里程達2.28萬公里，擁有內(nèi)河港口泊位3350多個，年綜合通過能力1.48億噸。但由于投資少，內(nèi)河航運開發(fā)程度低，已成為制約西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，加快包括內(nèi)河航運在內(nèi)的綜合運輸體系建設(shè)刻不容緩。以四川為例，開發(fā)長江上游各支流的內(nèi)河航運，進行梯級渠化，大體可建成2800多公里長的標準化內(nèi)河航道，可與長江形成互相連接的航道網(wǎng)。這個航運網(wǎng)只比歐洲的4000多公里的航運網(wǎng)略短一些。把這些支流建成標準化的航道，與長江黃金水道連接起來具有重要的價值，可大大發(fā)揮水運運量大、成本低的優(yōu)勢，還有利于改善西部地區(qū)的交通運輸結(jié)構(gòu)。目前，我國西部地區(qū)嘉陵江等主要河流的航道整治工程正在展開，嘉陵江梯級渠化工程列為交通部“十五”期間重點建設(shè)項目。針對以上簡要分析，確定以渠化工程作為西部交通建設(shè)的主要目標。   2.1.2特定項目研究   特定項目研究是在一般機會研究已經(jīng)確定了項目發(fā)展方向或領(lǐng)域后，作進一步的調(diào)查研究，經(jīng)方案篩選，將項目發(fā)展方向或投資領(lǐng)域轉(zhuǎn)變?yōu)楦爬ǖ捻椖刻岚富蝽椖拷ㄗh。與一般機會研究相比較，特定項目研究選擇更深人、更具體，最終為決策者提供具體項目建議，同時提出粗略的比較優(yōu)選和論證的依據(jù)。   特定項目機會研究的內(nèi)容主要有:   l)市場研究:對已選定的項目領(lǐng)域或投資方向中若干項目意向進行市場調(diào)查和市場預(yù)測。   2)項目意向的外部環(huán)境分析:需要研究除市場之外的其他與項目意向有關(guān)的環(huán)境，如具體的鼓勵與限制等有關(guān)政策。   3)項目承辦者優(yōu)劣勢分析:即分析承辦者經(jīng)營選定的項目意向有哪些優(yōu)勢，有哪些劣勢，并進行優(yōu)劣勢的評價。   船閘是渠化河流通航的必要設(shè)施和重要組成部分，船閘的控制管理技術(shù)水平對航運的發(fā)展有重要影響。隨著航運量的增加，船閘通航的自動化、高效率對整個航道的通航效率起著至關(guān)重要的作用。因此配合我國西部航道渠化工程，研究開發(fā)新型的船閘自動控制及管理系統(tǒng)，是一項迫切和具有現(xiàn)實意義的工作，可以實現(xiàn)船閘運行管理的自動化、智能化、規(guī)范化，提高船閘運行的先進性、安全性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟性，縮短船舶過閘時間，提高船閘的服務(wù)能力和管理水平，將為同類工程的建設(shè)樹立樣板、積累經(jīng)驗，推動相關(guān)行業(yè)技術(shù)發(fā)展。   綜合分析上述內(nèi)容，運用項目管理中機會研究的相關(guān)方法，可以明確西部交通科技項目—船閘自動控制系統(tǒng)的研究。   2.2可行性研究   可行性研究是在項目決策前對項目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟等各方面條件和情況進行詳盡、系統(tǒng)、全面的調(diào)查、研究、分析，對各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進行詳細的比較論證，并對項目建成后的經(jīng)濟效益、國民經(jīng)濟和社會效益進行預(yù)測和評價的一種科學(xué)分析過程和方法，是項目進行評估和決策的依據(jù)。#p#分頁標題#e#   工業(yè)項目的可行性研究，一般要求具備以下主要內(nèi)容:總論、需求預(yù)測、資源情況、設(shè)計方案、環(huán)境保護、實施進度的建議、投資估算和資金籌措、社會及經(jīng)濟效果評價等。運用碩目管理強調(diào)的方法與技術(shù)，依照它對內(nèi)容的要求，結(jié)合交通部對西部交通科技建設(shè)項目的整體要求，編寫了可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾嬷攸c論述了項目的背景及必要性，提出了項目的實施方案及關(guān)鍵技術(shù)問題，描述了所能取得的經(jīng)濟與社會效益，列出了進度及資金需求。報告明確了該項目的必要性和可行性。   編制可行性研究報告，是開展西部交通建設(shè)科技項目的重要階段，它既體現(xiàn)出項目的重要性與必要性，也是后續(xù)編寫工作大綱的基礎(chǔ)及項目驗收的依據(jù)。   首先要明確項目的目的與意義。在可行性研究報告中，要明確地指出西部交通建設(shè)科技項目—內(nèi)河船閘自動控制系統(tǒng)研究，依托于嘉陵江航運梯級開發(fā)中桐子壕船閘建設(shè)項目工程，目的在于研究開發(fā)一套適合西部地區(qū)的新型的船閘運行自動控制管理系統(tǒng)。   其次，項目要具有先進性。一方面依據(jù)具體依托工程，找出工程項目的重點與難點，切合實際地解決工程中所出現(xiàn)的問題;另一方面，從發(fā)展及科研的角度出發(fā)，提出準確的研究內(nèi)容與關(guān)鍵技術(shù)。如，結(jié)合依托工程，解決船閘運行過程中船只上下行及閘閥門開啟與關(guān)閉等具體問題，并從西部推廣應(yīng)用及全國船閘系統(tǒng)研究的角度出發(fā)，提出船閘數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及視頻監(jiān)視系統(tǒng)等研究內(nèi)容，以先進的技術(shù)應(yīng)用于項目中。   3項目規(guī)劃階段   項目規(guī)劃階段是非常重要的一環(huán)，要制定詳細的規(guī)劃方案，主要包括進度、費用、質(zhì)量、資源等內(nèi)容，既是項目實施的依據(jù)，又是控制、檢驗項目實施的準則。項目規(guī)劃階段進行的主要研究內(nèi)容有:項目背景、目標確定、范圍規(guī)劃、工作分解、進度安排、資源計劃、費用估計和質(zhì)量計劃。   3.1工作分解   項目工作分解是進行項目進度計劃控制的基礎(chǔ)。工作分解就是把復(fù)雜的項目逐步分解成一層一層的要素(工作)，直到具體明確為止。隨著內(nèi)容的層層分解，對項目的每個層次的要素就有了一個明確的技術(shù)規(guī)定要求。   工作分解主要包括的內(nèi)容即是對工作分解結(jié)構(gòu)的確定。項目的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS—WorkBreakdownStructt止e)是反映項目所包含工作的詳細分解示意圖，它包含了項目的所有工作及其活動。通過WBS可以將項目所涉及的各項工作表達得清清楚楚。   WBS一般是通過將項目分成若干個相互聯(lián)系的工作包(子項目)，然后逐級分解為子工作包，直至分解為具體的工作為止。WBS是對進度、成本、資源估算的基礎(chǔ)。   WBS的基本要素有結(jié)構(gòu)和代碼:   1)WBS結(jié)構(gòu):WBS結(jié)構(gòu)的總體設(shè)計對于一個有效的工作系統(tǒng)來說是個關(guān)鍵。結(jié)構(gòu)應(yīng)以等級狀或樹狀來構(gòu)成，使底層代表詳細的信息，逐層向上。即WBS結(jié)構(gòu)底層是管理項目所需的最低層次的信息，在這一層次上，能夠滿足用戶對交流或監(jiān)控的需要。   2)代碼:由于WBS代碼的應(yīng)用使所有進人到系統(tǒng)的信息都是通過一個統(tǒng)一的定義方法作出來的，這樣就能確保所有收集到的數(shù)據(jù)能與同一基準相比較，并使所有項目管理人員都參照有同樣意義的同種信息，這對于項目控制的意義是顯而易見的。   3.2質(zhì)t計劃   質(zhì)量計劃的目的主要是確保項目的質(zhì)量標準能夠得以滿意的實現(xiàn)，一方面是在項目的計劃期內(nèi)確保項目按期完成，同時要處理與其他項目計劃之間的關(guān)系;另一方面則是要保證實現(xiàn)合同或標書所要求的技術(shù)性能。   應(yīng)用項目管理來控制軟件質(zhì)量是非常必要的。對船閘自動控制系統(tǒng)來說，無論是控制系統(tǒng)還是管理系統(tǒng)，軟件都是最重要的部分，它決定了系統(tǒng)的整體性能水平。在進行軟件開發(fā)前，需要有一個《軟件質(zhì)量保證計劃》。目前較常用的是ANSljIEEESTOL730一1984，983一1986標準。4.結(jié)束語在西部交通科技項目船閘自動控制系統(tǒng)的運作過程中，從項目概念到項目規(guī)劃、工作分解結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理，運用項目管理的理論與實用方法，保證了項目的質(zhì)量、有效地控制項目進度并提高了從事該項目的人員的管理、科研、工程實施的水平。