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中國城市化浪潮中，大量農(nóng)民流入城市成為新市民1已經(jīng)是一個(gè)既定的社會(huì)事實(shí)。關(guān)于新市民城市生存狀態(tài)的研究，一個(gè)重要的視角是勞資對(duì)立，即以馬克思主義理論和沖突理論為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)新市民在各種具有中國特色的社會(huì)制度框架中所遭遇的不公平對(duì)待（沈原，2006）。更多的研究者超越了階級(jí)范疇，周明寶（2004）從社會(huì)身份認(rèn)同的角度，探討青年新市民如何主動(dòng)吸納城市文化，實(shí)現(xiàn)自覺地內(nèi)化。余曉敏等（2008）研究了打工妹如何通過消費(fèi)來改變自己的外表，在消費(fèi)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一種他們?cè)谏a(chǎn)領(lǐng)域無法實(shí)現(xiàn)的“自我轉(zhuǎn)型”。上述研究展現(xiàn)了新市民如何在城市里通過各種自我抗?fàn)幍姆绞絹韺?shí)現(xiàn)身份建構(gòu)，從而獲得一種即便是表面化的市民身份。從新市民融入城市的過程來看，身份建構(gòu)僅是初級(jí)階段，緊隨其后的則是社會(huì)生活的重建。當(dāng)數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民離開農(nóng)村到城市工作和生活，其原有的社會(huì)生活近乎被瓦解。本研究旨在通過描述新市民社會(huì)生活狀況，探討新市民社會(huì)生活的重建路徑。   一、個(gè)案觀察———基于底層生態(tài)視角   在社會(huì)學(xué)研究中，底層生態(tài)不僅是一個(gè)道德范疇，更是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)范疇，從生存生態(tài)視角來考察農(nóng)民工在城市的秩序建構(gòu)，關(guān)系到如何理解新市民的生存狀況、日常生活情境，也關(guān)系到如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合的問題（潘澤泉，2008）。生存生態(tài)為理解新市民提供了一個(gè)新的觀察視角，可以從新市民在城市中的生存生態(tài)或空間秩序出發(fā)，來思考這種空間的社會(huì)生態(tài)。本文首先主要根據(jù)新市民城市社區(qū)空間分布類型來探討新市民社會(huì)生活差異。從新市民在城市社區(qū)的空間分布來看，主要分為三類：   第一類為住在集體宿舍的工人。他們住在工地的工棚或者工廠的集體宿舍，從事單調(diào)、機(jī)械、低端的體力勞動(dòng)，為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期提供廉價(jià)的勞動(dòng)力成本。嚴(yán)格意義上，這類產(chǎn)業(yè)工人是否可以被稱之為“新市民”仍值得商榷。   個(gè)案1：Z，男，24歲，TY市某建筑工地工人。初中畢業(yè)后，Z跟本村一個(gè)包工頭從農(nóng)村老家到省城TY打工。幾年來，Z一直從事建筑工作，雖然工地挪了又挪，工友換了又換，但他一直住在工地提供的集體宿舍。   “我每天干完活，就在宿舍和人（工友）打牌，到小賣部看電視，有時(shí)候也去逛逛，尤其到快回家的時(shí)候，就到市場給家里人買衣服什么的……我就想盡快攢夠錢，光彩禮就得4萬。我這還是少的，我們那邊好多都上5萬了。我現(xiàn)在攢了有2萬……結(jié)了婚，可能還會(huì)出來打工，可能呆在老家，說不上……”   作為一種另類的社會(huì)空間形態(tài)，宿舍勞動(dòng)體制隨著全球化生產(chǎn)的去地域化而在現(xiàn)代中國出現(xiàn)（任焰、潘毅，2006）。以Z為代表的這部分新市民，絕大多數(shù)都是出于增加經(jīng)濟(jì)收入的目的，將家庭成員留在農(nóng)村，只身來到城市打工。因此，他們長期體會(huì)不到家庭生活的樂趣。由于居住在集體宿舍，也決定了其生活的集體性特征。在消費(fèi)、閑暇生活、社會(huì)交往和社會(huì)參與等方面與普通市民差異巨大，更多保留了農(nóng)村社會(huì)生活的特征。因此，不僅普通市民缺乏對(duì)他們的市民身份的認(rèn)同，連他們自己都缺乏自我認(rèn)同。于他們而言，城市只不過是個(gè)暫時(shí)居留的場所。總體來看，他們處于一種“只有工作沒有生活或者社會(huì)生活被嚴(yán)重弱化”的狀態(tài)。   第二類為居住在城中村的新市民。“城中村”作為現(xiàn)代都市低租金社區(qū)，是外來移民主要的落腳點(diǎn)，具有典型的移民文化特征。   個(gè)案2：C，男，56歲，LF市某街頭水果攤攤主。十年前，C的兒子考到LF一中，夫妻二人到該市打工為兒子攢學(xué)費(fèi)。   “我收過廢品、賣過煤球，后來一直擺這個(gè)水果攤。孩子念完高中，又到南京上大學(xué)，現(xiàn)在準(zhǔn)備買房子了，房子幾十萬，我們老倆口能出多少就出多少吧……我們一直住在西關(guān)，老家的地給了親戚種，好幾年都不種地了，也沒什么報(bào)酬，回去拿點(diǎn)雜糧……以后我們老倆口也到南京去，兒媳婦合不來的話，再回來，不想再回老家。出來這么多年，回去不習(xí)慣……”   C為第二類新市民的典型。從居住模式看，他們多為舉家搬遷，將家庭生活的全部或部分從農(nóng)村移植到城市；從消費(fèi)模式看，消費(fèi)的功能已不僅僅是為了滿足個(gè)人的基本需要，而擴(kuò)大到整個(gè)家庭。盡管可能仍處于城市消費(fèi)的底端，但或多或少已具備城市消費(fèi)的特征；從社會(huì)交往看，住在城中村的新市民可能仍與地緣關(guān)系為主，但是由于居住在較為正式的城市社區(qū)中，使這類新市民與城市街道、居委會(huì)和普通市民之間的關(guān)系更為密切，對(duì)城市社會(huì)生活的融入程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第一類新市民。總之，城中村的新市民雖然處于弱勢(shì)和被邊緣化的狀態(tài)，但是其社會(huì)生活具備一定的城市形態(tài)。   第三類為居住在商品房小區(qū)中的新市民。他們多為新市民中的“精英”，但是其比例很小。從住房來源看，居住在商品房小區(qū)中的新市民又可分為租房群體和購房群體。   個(gè)案3：W，32歲，初中畢業(yè)后到JZ市打工，拉過家具，做過澡堂的搓澡工，后經(jīng)澡堂老板介紹到JZ市某電纜廠打工至今。   “我2007年買的房子，當(dāng)時(shí)也是被逼無奈。我四年前跟我老婆認(rèn)識(shí)的，當(dāng)時(shí)她在理發(fā)店打工。我們就談戀愛，她爸不同意，我畢竟大了人家好幾歲。要結(jié)婚也可以，必須買下房子。兩個(gè)人在一起不容易，狠了狠心，借了錢，8萬塊買了這套二手房，50平米……買了房子當(dāng)初很困難，現(xiàn)在好些了，我在電纜廠一個(gè)月一千五多元，老婆在藥廠打工一個(gè)月工資近兩千元，小孩也三歲了，我們?nèi)业膽艨谝捕嫁D(zhuǎn)成非農(nóng)業(yè)……”   周敏和林閩鋼（2004）通過對(duì)華人新移民的社會(huì)融合狀況的研究發(fā)現(xiàn)，具有雄厚的人力資本的新移民能夠更好地融入美國主流社會(huì)。因此，一定的人力資本也是新市民融入城市社會(huì)的基礎(chǔ)。以W為代表的第三類新市民，與前兩類相比，在社會(huì)生活方面具有最明顯的城市特征。在經(jīng)濟(jì)收入、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、社會(huì)資本等方面甚至優(yōu)于部分普通市民，尤其是一些城市貧困家庭。在社會(huì)融入方面，雖然他們?nèi)匀豢赡苊媾R心理融入的問題，但在經(jīng)濟(jì)層面和生活層面已基本融入到城市當(dāng)中。W雖然是在家庭壓力下被迫做出的城市化選擇，但至少經(jīng)過最初的陣痛，徹底擺脫了農(nóng)民身份，突破戶籍制度的根本限制，真正成為城市市民。#p#分頁標(biāo)題#e#   二、結(jié)論與討論：“碎片化”及歸因   上述討論發(fā)現(xiàn)，隨著生存空間的差異，從第一類新市民到第三類，市民化程度也在逐漸提高。第一類新市民市民化程度最低，他們的新市民身份本身就值得討論。第二類新市民市民化程度稍高于第一類，但他們面臨底層化和邊緣化的危險(xiǎn)。第三類新市民在物質(zhì)層面則已經(jīng)基本市民化，其市民化的整體程度也最高。總體而言，隨著城市社區(qū)空間分布的差異和新市民群體的分化，作為一個(gè)社會(huì)群體的新市民，其社會(huì)生活呈現(xiàn)出明顯的多元化和碎片化特征。   新市民群體社會(huì)生活的碎片化，根本原因還是在于中國特殊的城市化道路。從世界范圍看，西方發(fā)達(dá)國家在城市化的進(jìn)程中都曾出現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市大量轉(zhuǎn)移。馬克思認(rèn)為這是一種無產(chǎn)階級(jí)化的過程，在這一轉(zhuǎn)變的過程中，一般都伴隨著勞動(dòng)者空間的轉(zhuǎn)移和身份的同時(shí)轉(zhuǎn)變。而中國的特殊之處在于，農(nóng)村人口在進(jìn)入城市時(shí)，因?yàn)閼艏贫缺淮蛏狭?ldquo;農(nóng)民工”身份烙印，即便社會(huì)各界把“農(nóng)民工”的稱呼改為“新市民”，他們依然沒有辦法徹底擺脫農(nóng)民的身份，他們的勞動(dòng)力再生產(chǎn)還要部分地依靠農(nóng)村來完成。新市民作為中國新工人階級(jí)主體，從一誕生開始便面臨著各種結(jié)構(gòu)性力量的壓制和破壞，使其只能維持在“未完成的無產(chǎn)階級(jí)化”或“半無產(chǎn)階級(jí)”的尷尬狀態(tài)之中（潘毅、盧暉臨，2009）。   目前我國的人口管理體制中，根據(jù)戶籍制度把城市人口分為常住人口和暫住人口，而作為暫住人口的新市民，無法享受到政府提供的保障和福利。城市需要農(nóng)村人口的勞動(dòng)力，然而一旦他們不再被需要，便無法在城市繼續(xù)生存下去。事實(shí)上，中國的城市不允許新興打工階級(jí)在它的土地上輕易生根（潘毅，2007）。因此，新市民始終面臨著工作移植和生活移植的脫節(jié)，致使新市民城市融入面臨層層阻礙，新市民群體的社會(huì)生活也處于一種混亂、無序和不確定的狀態(tài)中。   三、社區(qū)管理：介入路徑   在現(xiàn)行戶籍制度制約下，通過改變新市民與本地居民兩大群體的社會(huì)資本和同群效應(yīng)等因素，可以縮小二者之間的社會(huì)距離。政府應(yīng)該積極實(shí)施改變社會(huì)資本和同群效應(yīng)等因素的政策，以縮小新市民與本地居民之間的社會(huì)距離（王桂新，2011）。首先必須找到重建新市民社會(huì)生活的切入點(diǎn)，社區(qū)作為正式制度與非正式制度交接的轉(zhuǎn)換區(qū)域，通過建立和加強(qiáng)社區(qū)管理來重建新市民社會(huì)生活是一條現(xiàn)實(shí)路徑。為此，筆者提出以下建議：   第一，提供住房保障，使更多新市民走進(jìn)社區(qū)。隨著城市化的快速推進(jìn)，都市村莊這種低租金社區(qū)存在的空間越來越狹窄。新市民不僅像候鳥一樣徘徊于城鄉(xiāng)之間，也徘徊于城市的社區(qū)之間，追逐自我發(fā)展的機(jī)會(huì)和低廉的生活成本。因此，地方政府首先應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，以人為本，結(jié)合新市民群體的實(shí)際消費(fèi)能力，一方面，盡可能為新市民建立生活設(shè)施較為完備的廉租房社區(qū)；另一方面，要有計(jì)劃地為新市民提供經(jīng)濟(jì)適用型商品房。通過實(shí)施保障性住房計(jì)劃，使更多的新市民走進(jìn)正式社區(qū)。   第二，以社區(qū)為基本單位，向新市民提供盡可能均等化的公共產(chǎn)品。教育方面，其一是自身教育，主要應(yīng)當(dāng)由政府或所在的企業(yè)通過教育培訓(xùn)來完成。其二是子女教育。應(yīng)適當(dāng)減免新市民子女的擇校費(fèi)，對(duì)吸納新市民子女較多的學(xué)校，地方政府應(yīng)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，以保證更多的新市民子女進(jìn)入城市正規(guī)學(xué)校就讀。醫(yī)療衛(wèi)生主要針對(duì)第一類和第二類新市民，政府應(yīng)考慮在工地和低租金社區(qū)設(shè)置針對(duì)低收入群體的半盈利性便民診所，不僅方便社區(qū)普通市民就醫(yī)，而且能保障新市民快捷地享受到醫(yī)療資源。此外，通過在新市民集中的社區(qū)設(shè)立更多的消費(fèi)、文化、體育、娛樂設(shè)施，可以繞過戶籍制度的剛性阻礙，幫助新市民從生活層面首先實(shí)現(xiàn)市民化。   第三，培育社區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍。公共選擇理論認(rèn)為，市場失靈會(huì)導(dǎo)致公共產(chǎn)品的缺失和財(cái)富分配的不公，這是造成大量新市民陷入貧困并被城市隔離的重要原因。而在規(guī)避市場失靈風(fēng)險(xiǎn)的過程中，又會(huì)發(fā)生政府失靈，導(dǎo)致政府對(duì)公共產(chǎn)品的提供不足和政府行為的低效率。在新市民社區(qū)管理領(lǐng)域，存在著市場失靈和政府失靈的交叉地帶。市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則使新市民工作地點(diǎn)成為提供廉價(jià)勞動(dòng)力的場所，而傳統(tǒng)的政府管理理念置新市民于被遺忘的邊緣。在這一交叉地帶能更好發(fā)揮作用的是中間組織。社工是維系社會(huì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的重要力量，他們不同于一般的NGO成員或者義工，他們以專業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)，以更科學(xué)的方法提供服務(wù)。   第四，建立和完善新市民社區(qū)參與機(jī)制。社區(qū)參與需要相對(duì)完善的社區(qū)管理體系，也是新市民融入社區(qū)的較高階段。只有在廉租房社區(qū)或者商品房社區(qū)，新市民社區(qū)參與才具有可能性。因此，要在上述社區(qū)中通過鼓勵(lì)新市民參與社區(qū)服務(wù)、公共事務(wù)管理、公共娛樂活動(dòng)等項(xiàng)目，使新市民在分享到社區(qū)利益的同時(shí)，承擔(dān)社區(qū)管理的部分責(zé)任，加深新市民與社區(qū)之間、新市民與普通市民之間的日常生活互動(dòng)，使之真正融入城市社會(huì)生活。   新市民社會(huì)生活重建不完全是一個(gè)自發(fā)的過程，而需要政府、基層社區(qū)管理部門、新市民個(gè)體的共同努力。如果離開政府的主導(dǎo)和支持，依靠新市民個(gè)體的努力只會(huì)使其社會(huì)生活更加支離破碎。同時(shí)，新市民社會(huì)生活重建是個(gè)漸進(jìn)的過程，在當(dāng)前制度改革難以取得重大突破的前提下，要通過多方協(xié)同合作，幫助新市民在社會(huì)生活層面潛移默化地融入城市，為后續(xù)的城市化過程創(chuàng)造一個(gè)良好的平臺(tái)。