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同志們：
市政府召開這次科技暨知識產權工作會議，主要是貫徹落實全省科技工作會議和知識產權工作會議精神，總結全市“十一五”科技和知識產權工作，分析面臨的形勢，安排部署下一步任務。今天上午，市委、市政府召開了全市科技獎勵大會，隆重表彰了年國家、省、市科學技術獎獲獎單位和個人，市長作了重要講話，各級各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。剛才，同志分別通報了全市科技和知識產權“十一五”工作情況，并就做好“十二五”及今年工作講了很好的意見，請大家結合實際作出具體部署。下面，我講三點意見。
一、關于做好科技和知識產權工作的總體要求
“十一五”以來，全市科技和知識產權工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞黃河三角洲開發建設這個總目標總戰略，解放思想，團結拼搏，攻堅克難，各項工作取得了顯著成績，在提高自主創新能力、構建現代產業體系、保持經濟平穩較快增長、加快高效生態經濟區建設等方面做出了積極貢獻。借此機會，我代表市政府，向積極支持科技和知識產權工作的各級各有關部門，向科技和知識產權戰線廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！
今年是實施“十二五”規劃的第一年，是兩個國家戰略全面推進實施的重要一年。面對新的形勢和任務，科技和知識產權工作必須認真貫徹市委、市政府決策部署，統一思想，開拓進取，把科技和知識產權工作提高到一個新水平。
（一）要充分認識科技和知識產權工作肩負的歷史責任。當今時代，科學技術作為第一生產力的作用日益突出，科學技術的迅猛發展已成為推動經濟社會發展變革的重要力量。當前，兩大戰略在疊加融合，賦予了科技和知識產權工作新的更重大的歷史責任。各級各部門必須把科技和知識產權工作作為提高區域核心競爭力、加快轉變經濟發展方式的關鍵環節，作為推進實施兩大戰略、實現率先發展的重大舉措，進一步擺到更加突出的地位。各級科技和知識產權部門必須充分認識肩負的重大歷史責任，超前思維，積極作為，充分發揮科技在推進開發建設中的支撐引領作用。
（二）要緊緊圍繞實施兩大國家戰略開展工作。兩大國家戰略都把提高科技創新能力、加強知識產權保護擺上重要位置，明確要求加快構建適應區域發展需要的科技創新體系和知識產權保護體系，有序推進區域科技創新資源整合和共享共用。科技和知識產權工作要按照兩大戰略的總體部署和目標定位，圍繞推進高效生態和藍色經濟產業發展，凝聚匯集多方面創新要素，集中攻克一批制約區域發展的核心技術和重大共性關鍵技術，努力培育電子信息、新能源、生物醫藥、海洋產業、節能環保、高端裝備制造等高新技術產業，支撐服務經濟區建設。
（三）要堅持以轉變經濟發展方式為工作主線。加快轉變經濟發展方式是經濟工作的主線?？萍己椭R產權工作要緊緊圍繞這一主線，加快推動發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變，努力建設創新型城市。要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，把增強自主創新能力作為戰略基點，著力提升原始創新、集成創新和再創新能力，著力提升知識技術轉化能力和規模產業化能力。
（四）要牢牢把握“搶抓機遇、積極作為、率先發展”的工作基調。全省“兩會”期間，省長要求“十二五”期間經濟發展必須實現翻番，實現率先發展。市委、市政府確定了“搶抓機遇、積極作為、率先發展”的工作基調，提出了“全力奮戰‘十二五’，建設經濟區，實現經濟翻一番，再造一個新”的奮斗目標。對此，我們一定要認真領會，牢牢把握，并自覺貫徹到科技和知識產權工作實踐中。把握這一工作基調，首先要有機遇意識，要善于搶抓機遇，實現快速發展。其次要有責任意識，經濟率先發展，科技和知識產權工作責無旁貸，我們必須要勇挑重擔。第三要有危機意識，對日益激烈的區域競爭格局和我們工作中存在的突出問題，必須時刻保持清醒認識，超前思維，搶先一步，在激烈的發展競爭中占得先機。
二、關于提升科技和知識產權工作支撐服務能力
關于今年和“十二五”期間的工作，和同志已經作了具體部署。下面，我就如何進一步提高科技和知識產權工作水平，增強支撐服務發展的能力，提三個方面的要求。
（一）著力推進科技創新體系建設。建立完善的科技創新體系，是發揮科技支撐和引領作用的關鍵因素，是提升區域核心競爭力的內在要求，是建設經濟區的重要保證。各級要把科技創新體系建設作為科技工作的重要突破口，有效促進全社會科技資源優化配置、綜合集成和高效利用，不斷提升科技工作水平。
一是以中國石油大學國家大學科技園建設為重點，推進科技創新創業園區建設。大學科技園要進一步加快工程建設進度，著力在“軟服務”和內涵提升上下功夫，組建申報一批國家級科研機構。要盡快啟動大學科技園中試基地建設，為園區科技成果的中試熟化提供載體；盡快啟用大學園博士后科研工作站，抓好科研工作分站的規劃設計。要利用好大學園公司這個投資運營主體，積極探索在我市各主體產業區布局設立分園、與各創業服務中心進行資源整合的機制和路子。
二是以黃河三角洲可持續發展研究院建設為契機，加快重大科技創新平臺建設。可持續發展研究院先后被列入發展規劃，這是不可多得的重大機遇。要加快推進管理機構建設、管理運行機制設計、人才培養引進等工作，力求在應用基礎研究、重大關鍵技術攻關等方面實現突破。要加快推進研究院與高校院所的科技合作，著力推進合作基地建設，構筑國家院所與研究院聯合創新機制。要積極參與“黃河口學者”崗位工程和國家“千人計劃”、省“萬人計劃”的實施，爭取設立“泰山學者黃河三角洲特聘專家”，加快培育科技創新團隊。抓好大型科學儀器設備共享共用平臺的管理、運行，加強政策引導，提高使用效益。
三是加快建設高新技術產業集聚平臺，構建現代產業體系。要圍繞促進高端產業區發展，不斷優化資源配置，重點打造石油裝備、汽車及零部件、新材料、電子信息、新能源等高新技術產業和現代制造業集群。加強省級工程中心建設，力爭國家工程中心實現突破。要圍繞石油裝備、鹽及鹽化工兩個國家級特色產業基地建設，促進石油裝備產業由陸地兼顧海洋、由采油兼顧采氣、由產品制造兼顧工程服務發展，打造國內最大、創新能力最強的石油裝備研發生產基地。要圍繞全市優勢產業和戰略性新興產業培育，加快構建一批產業技術創新戰略聯盟，探索形成聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的產學研合作新機制。#p#分頁標題#e#
四是加快建設農村科技致富平臺，著力發展民生科技和農業科技。建設完善以創新支撐、信息傳播、農資配送、資金互助為主要內容的百姓科技服務體系。積極開展農業科技攻關，推進農業科技創新，依靠科技實現農業增產、農民增收。積極探索“百姓科技”自我發展的有效機制，提高農業科技信息服務體系建設水平和服務效率。大力推進實施農村科技特派員工程，把先進適用農業技術送到田間地頭。不斷加強社會發展領域科技創新，使更多科技創新成果惠及廣大人民群眾。著力推進醫療衛生和醫藥領域科技攻關，提高重大疾病防控水平。大力加強公共安全領域技術推廣，提高公共安全保障能力。
（二）著力加強知識產權綜合能力建設。隨著科技發展和經濟全球化進程的加速，知識產權已成為一個企業、一個地區乃至一個國家在競爭中取得優勢的關鍵因素。從某種意義上來說，世界未來的競爭就是知識產權的競爭，必須把加強知識產權創造、運用、保護和管理能力建設擺上更加重要的位置。
一是提高知識產權激勵創造能力。突出抓好縣區、園區、企業三個層面的知識產權試點工作，發揮典型引領帶動作用，不斷提高全市知識產權擁有量。加快實施知識產權強縣（區）工程，從加強管理、健全體系、完善機制、強化保護等方面著手，不斷提升縣域綜合競爭力。以國家和省級知識產權示范園區為依托，大力推進知識產權園區建設，逐步深化服務體系建設，搭建知識產權功能框架,集中培育一批擁有自主知識產權的特色產業集聚區。深入實施國家中小企業知識產權戰略推進工程，培育孵化一批擁有自主知識產權的創新型企業。
二是提高知識產權有效運用能力。重點建設四個公共服務平臺。第一個是信息服務平臺。建立完善石化、石油裝備、紡織、輪胎、汽車、電子信息六大產業的知識產權信息數據庫，為技術開發、市場開拓、專利戰略研究等提供信息檢索服務。第二個是交易服務平臺。探索建立“黃河三角洲知識產權展示交易中心”，為知識產權供需各方提供技術展示、交易和轉化等服務。第三個是融資服務平臺。建立完善以政府創業基金為基礎、戰略風險投資和創業投資為主體的融資服務體系。第四個是中介服務平臺。扶持發展知識產權中介服務機構，支持其依法開展知識產權、資產評估、科技成果評價、技術鑒定及法律服務等業務。
三是提高知識產權依法保護能力。要切實加強知識產權執法機制建設，建立執法和司法部門之間的信息溝通機制，依托現代信息技術，搭建具有信息服務、案件督辦、信息預警等功能的工作平臺。完善黃河三角洲高效態經濟區知識產權執法聯盟的協調機制，進一步明確地區間職責分工，加強協調配合，建立跨部門、跨地區的聯合執法機制。健全知識產權維權援助機制，加強司法救濟與行政救濟對接，幫助企業妥善解決好經濟活動中遇到的知識產權問題。要扎實開展好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，嚴厲查處知識產權侵權行為。
四是提高知識產權科學管理能力。要充分發揮好知識產權辦公會議的作用，整合協調各方面資源，切實提高知識產權工作整體水平。要注重做好新形勢下的涉外知識產權管理工作，加強與國內外知名知識產權中介機構的聯系與合作，積極引進國內外高級知識產權人才，研究制定處理國際知識產權糾紛應急預警機制，提高應對糾紛的能力。要高度重視知識產權人才培養工作，深入開展國家“百千萬知識產權人才工程”，通過自主培訓、委托培訓、聯合培訓等方式，開展面向知識產權行政管理人員、企事業單位知識產權工作人員、中介服務機構專業人員等各個層面的業務培訓。
（三）積極推動科技與知識產權工作融合發展?？萍己椭R產權工作關聯性大、互動性強。今天我們把兩個會議合并起來召開，就是因為兩者聯系密切、不可分割。各級科技和知識產權部門一定要從戰略和全局出發，努力探索建立科學有效的合作機制，努力形成相互聯動、協調配合、共謀發展的良好局面。具體工作中，要抓好四個方面的融合。一是在促進高新技術產業發展上加快融合。加快高新技術產業發展是科技和知識產權工作的重要內容。科技部門要將專利獲得作為高新技術企業認定的必要條件，將專利標準作為高新技術研究中心評審的重要指標。知識產權部門要抓好優勢產業和重點領域的專利申報工作，抓好對重點企業的跟蹤服務，促進企業形成核心知識產權。二是在重點工作開展上加快融合?？萍己椭R產權部門要將自主知識產權的創造、擁有、運用作為重要戰略，與科技計劃管理、科技成果獎勵、科技平臺建設等融為一體。在科技計劃管理體系中要將知識產權管理納入全過程，在科技成果評審中要將是否擁有專利作為重要評價條件，重點實驗室、工程技術研究中心的評審，也要將專利標準作為重要指標。三是在促進產學研合作上加快融合。科技和知識產權部門要積極配合，共同推進產學研合作，大力推動知識產權創造、轉讓和運用，力爭推進一項工作，轉化一個成果，形成一批專利，打造核心競爭力。四是在促進相互發展上實現融合。科技創新工作要以是否擁有知識產權作為重要衡量標準，知識產權工作要努力為科技創新營造良好環境，促進科技創新能力的提升。
三、關于加強領導
科技和知識產權工作任務非常艱巨，各級各部門要從戰略和全局的高度，切實加強領導，抓好任務落實，為科技和知識產權工作創造良好條件。
（一）加強組織領導。各級要進一步增強大局意識和責任意識，在研究重大問題、制定重大規劃、出臺重大政策、推進重大改革等方面加大對科技、知識產權工作的支持。要加強調度，搞好協調，及時解決工作中的問題。各部門要團結協作，密切配合，加強溝通協調，形成推動科技、知識產權工作快速發展的合力。要加強對優秀科技企業、科技人員、創新成果及知識產權保護工作的宣傳，辦好科技活動周、知識產權日、科技下鄉等活動，增強全社會的科技意識和知識產權保護意識。
（二）科學制定發展規劃。科技和知識產權部門要結合全市經濟社會發展“十二五”規劃和兩大戰略的要求，認真研究全市科技和知識產權工作的目標任務、發展思路和工作措施，科學制定全市科技工作“十二五”規劃和知識產權五年計劃，為今后發展打好基礎。
（三）加大資金投入力度。各級要發揮政府投入的引導激勵作用，加大對基礎研究、技術轉移、成果轉化、知識產權保護的支持力度，用好上級鼓勵政策，引導企業參與各級重大科技計劃和專利項目轉化。要積極推進科技、知識產權與金融等相關部門的結合，創新融資方式，充分運用市場機制，引導和促進各類資本創新金融產品、改進服務模式、搭建服務平臺，為各個發展階段的科技企業提供差異化的金融服務。#p#分頁標題#e#
（四）進一步加強隊伍建設。要注重解放思想，引導廣大干部在思想上與時俱進，敢于突破常規，善于開拓創新，始終保持奮發有為的精神狀態。要大力建設學習型機關，形成崇尚學習、堅持學習、終身學習的氛圍和理念，在全市率先建設學習型隊伍。要加強機關作風建設，增強服務意識，注重工作實效和落實，不斷提高工作執行力。
（五）加強油地校合作。油田和石油大學是黃河三角洲地區的強大科技支撐。要共同研究，盡快制訂進一步深化合作的工作方案和政策措施，探索形成共同推進區域科技創新，協同做好知識產權保護工作的良好機制。市各級各有關部門要積極創造條件，最大限度地為油田、石油大學科學研究和技術推廣提供支持和幫助。
（六）建立科學的評估考核機制。要研究制訂科學、規范的科技和知識產權工作評估評價指標體系，將高新技術產業發展、資金投入、知識產權保護、創新績效等作為重點考核內容。要抓好“十二五”規劃的貫徹落實，在全市范圍內開展科技和知識產權工作年度、中期評估，確保完成各項任務目標。
同志們，做好今年的科技和知識產權工作，事關大局，事關長遠。各級各部門要認真貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，開拓創新，攻堅克難，銳意進取，努力推動全市科技和知識產權工作在新起點、新時期實現新發展、新突破，為國家戰略的實施和全市經濟社會又好又快做出新的更大貢獻。