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各街道辦事處，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門、單位：

為配合市區(qū)主要街路綜合升級改造，進(jìn)一步凈化、美化市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市市區(qū)戶外廣告管理辦法的通知》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市市區(qū)戶外廣告管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好市區(qū)主要街路戶外廣告專項(xiàng)綜合治理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以爭創(chuàng)省級文明城市為切入點(diǎn)，以市區(qū)牌匾廣告規(guī)范為重點(diǎn)，本著適度超前規(guī)劃，提升設(shè)計(jì)水平，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)置質(zhì)量的原則，對市區(qū)主要街路戶外廣告進(jìn)行綜合整治，確保戶外廣告依法設(shè)置、布局合理、規(guī)范安全、管理有序，進(jìn)一步提升城市品位。

二、治理范圍、重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)

按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、逐步規(guī)范的原則，利用三個月時間達(dá)到治理工作總體目標(biāo)，具體治理范圍、重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）治理范圍。城區(qū)范圍內(nèi)主要街路兩側(cè)設(shè)置的各類戶外廣告。

（二）治理重點(diǎn)。道路、橋梁、建（構(gòu)）筑物、公共場所、廣場及市政公用設(shè)施上設(shè)置的用于廣告信息的廣告牌匾、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）和實(shí)物造型、店招牌匾和指示性設(shè)施等。

（三）治理標(biāo)準(zhǔn)。

1、門頭牌匾治理標(biāo)準(zhǔn)

（1）門頭牌匾實(shí)行一店一牌、一單位一牌。一個場所或一個建筑物內(nèi)有多個單位的，設(shè)置門頭牌匾應(yīng)當(dāng)整體規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)格設(shè)計(jì)制作。

（2）門頭牌匾應(yīng)采用鋁塑板等高檔材料，鼓勵采用霓虹

燈、動感燈箱片和光導(dǎo)纖維等材料進(jìn)行夜間亮化，淘汰噴繪布門頭牌匾。

（3）門頭牌匾設(shè)置要與建筑物墻面平行，牌匾底線整齊劃一，高度一致，前后齊平，上不擋窗，下不擋門，長度視門面寬度而定。

（4）同一建筑、同一路段的牌匾要風(fēng)格相近，保持在一個平面上，高低統(tǒng)一。設(shè)置的牌匾連在一起的，不能留有間隙。

（5）門頭牌匾要做到無破損、版面整潔干凈且牢固耐用，確保來往行人、車輛安全。

（6）門頭牌匾不得遮擋建筑立面的窗，不得在建（構(gòu)）筑物二層以上的層與層之間的窗間墻上設(shè)置。

（7）所有臨街建（構(gòu)）筑物的墻及玻璃門窗上，不得隨意張貼廣告文字和圖案。

2、其他戶外廣告治理標(biāo)準(zhǔn)

（1）禁止利用建（構(gòu)）筑物設(shè)置樓頂（墻體）廣告；之前經(jīng)審批已設(shè)置的樓頂（墻體）廣告，審批期滿后產(chǎn)權(quán)人要自行拆除，拒不拆除的，由市城管部門責(zé)令限期拆除；未經(jīng)許可私自設(shè)置的樓頂（墻體）廣告由城管部門責(zé)令限期拆除。

（2）在同一條街路上，依附于市政設(shè)施的戶外廣告做到內(nèi)容協(xié)調(diào)、形狀一致、高度一致，設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)當(dāng)牢固安全，定期進(jìn)行維護(hù)，保持整潔美觀，字體完整，夜間照明和顯亮設(shè)施功能完好。

（3）建筑工地圍擋（含正在拆遷工地）一律采用磚砌，墻厚不低于0.24米，高度不低于1.8米，白色或灰白粉底，每隔4—6米設(shè)置0.37×0.37米磚垛一處，且轉(zhuǎn)角處必須設(shè)置。圍擋可用于本企業(yè)形象宣傳，且隨時保持圍擋墻面整潔，無涂寫、涂畫，完好無損。工地圍墻圍擋設(shè)置臨時廣告要求畫布平整，無破損，并保持在同一高度。

（4）利用公共設(shè)施設(shè)置戶外廣告，標(biāo)識應(yīng)明顯，外形、色彩應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并保持完好、整潔、美觀，無污跡、塵土，無亂涂寫、亂刻畫、亂張貼、亂吊掛，無破損、無表面脫落現(xiàn)象。

（5）戶外廣告空間資源實(shí)行有償使用，設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照《市物價局關(guān)于市市區(qū)戶外廣告資源有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，繳納戶外廣告資源有償使用費(fèi)。

三、責(zé)任分工

各相關(guān)部門要按照責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通，搞好配合，認(rèn)真抓好城區(qū)主要街路戶外廣告綜合治理工作。

市城管局：負(fù)責(zé)對城區(qū)主要街路不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的各類戶外廣告進(jìn)行規(guī)范、整改、拆除工作。

市建設(shè)局：負(fù)責(zé)戶外廣告綜合治理期間涉及戶外廣告規(guī)范治理的協(xié)調(diào)配合工作，重點(diǎn)做好建筑工地圍擋整改工作。

市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)對未經(jīng)規(guī)劃審批或超過審批時限的戶外落地廣告的拆除工作；對已經(jīng)規(guī)劃審批需要調(diào)整廣告內(nèi)容的，下發(fā)調(diào)整方案文書，重新提報規(guī)劃方案，限期整改。

市工商局：負(fù)責(zé)做好大型戶外廣告文字內(nèi)容標(biāo)識的規(guī)范整改工作。

市廣電中心、日報社分社：負(fù)責(zé)戶外廣告綜合治理的宣傳工作，動員和引導(dǎo)廣大人民群眾積極支持和參與整治活動。

市公安局：負(fù)責(zé)戶外廣告綜合治理期間阻礙執(zhí)行強(qiáng)制拆除職務(wù)行為的打擊處理工作，確保戶外廣告整治工作的順利進(jìn)行。

四、實(shí)施步驟

此次治理工作分四個階段推進(jìn)：

（一）動員部署階段（4月25日-5月10日）。召開專門會議，對戶外廣告治理工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，確保該項(xiàng)工作順利開展。

（二）組織實(shí)施階段（5月11日-5月31日）。各部門按照責(zé)任分工，采取切實(shí)可行的工作措施，確保戶外廣告治理工作有序推進(jìn)。

（三）集中攻堅(jiān)階段（6月1日-7月5日）。各相關(guān)部門相互通報治理結(jié)果，對治理工作中出現(xiàn)的疑難問題，由市戶外廣告綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決。

（四）總結(jié)鞏固階段（7月6日-7月25日）。市戶外廣告綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對治理情況進(jìn)行統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上，從規(guī)劃審批、經(jīng)營管理、檢查督辦、依法拆除、廣告收益管理等方面，對《市市區(qū)戶外廣告管理辦法》進(jìn)行修改、完善，進(jìn)一步健全我市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的長效管理機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市政府成立由分管市長任組長，城管、公安、廣電、工商、建設(shè)、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的市戶外廣告綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)戶外廣告治理的組織、協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)部門要高度重視此次治理整頓工作，抽調(diào)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員組成專門機(jī)構(gòu)，對治理范圍和事項(xiàng)逐一進(jìn)行調(diào)查摸底，制定專項(xiàng)整治方案，確保此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

（二）落實(shí)責(zé)任，合力推進(jìn)。各相關(guān)部門根據(jù)責(zé)任分工，將治理整頓任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人；市城管部門要與其他相關(guān)部門緊密配合，形成合力推進(jìn)態(tài)勢，共同完成好治理工作任務(wù)。#p#分頁標(biāo)題#e#

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，鞏固成果。市城管部門要做好治理整頓與日常監(jiān)督的銜接工作，對治理整頓后達(dá)標(biāo)且易產(chǎn)生反復(fù)的位置和區(qū)域，要提前預(yù)防，死看死守，杜絕“回潮”現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步鞏固戶外廣告治理成果。

（四）廣泛宣傳、營造氛圍。各相關(guān)部門要加大宣傳力度，采取電視、報紙等方式，多側(cè)面、多角度對戶外廣告治理工作進(jìn)行宣傳，弘揚(yáng)典型經(jīng)驗(yàn)，曝光不良行為，展示治理成果，營造全社會關(guān)心、支持、配合治理工作的良好氛圍。