［提要］近年來，越來越多的海外優(yōu)秀人才選擇回國發(fā)展，高校吸引了眾多高層次學(xué)術(shù)型海外人才的聚集。通過對(duì)江西高校的80名海歸人才進(jìn)行問卷調(diào)查與訪談，分析海外高層次人才的需求，對(duì)江西高校的海外高層次人才管理工作提出建議。

［關(guān)鍵詞］高校；人才管理；高層次

一、概況

海外高層次歸國人才是指具有海外專業(yè)背景的高學(xué)歷，并掌握先進(jìn)知識(shí)和技能的人才。近年來，海外人才回國熱潮不減。據(jù)2017年中國海外人才發(fā)展平臺(tái)LockinChina統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年海歸人數(shù)突破60萬，海外人才以高增速返回國內(nèi)工作生活。海外人才選擇回國，一是出于熱愛國家，對(duì)國內(nèi)的環(huán)境和文化價(jià)值的認(rèn)同；二是回國可以與親人團(tuán)聚，照顧家人；三是各國辦理移民的政策和條件已經(jīng)收緊，移民國外的難度增加；四是國內(nèi)的發(fā)展勢(shì)頭良好，人才得到重視。這既表現(xiàn)出海外學(xué)子熱愛祖國、血濃于水的親情，報(bào)效祖國、報(bào)答親人的赤子之心，也表明近年來國家進(jìn)一步加大了吸引高層次留學(xué)人才回國服務(wù)的政策力度。人才是高校競(jìng)爭力的重要組成部分，國內(nèi)高等院校越來越重視師資人才的吸收培養(yǎng)。其中，很大一部分在海外有學(xué)習(xí)、工作、生活經(jīng)歷的優(yōu)秀高層次人才被高校所吸納。“致天下之治者在人才。”在出席歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上，要求把做好留學(xué)人員工作作為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要任務(wù)。2017年12月30日，給莫斯科大學(xué)的中國留學(xué)生回信，勉勵(lì)大家弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國的光榮傳統(tǒng)，把學(xué)到的本領(lǐng)奉獻(xiàn)給祖國和人民，讓青春之光閃耀在為夢(mèng)想奮斗的道路上。為吸引高層次海歸人才，江西高校做了大量工作，在海外高層次歸國人才的引進(jìn)上方面都下足功夫，針對(duì)高層次海歸人才出臺(tái)了特殊政策，如2017年，江西各高校、企事業(yè)單位上京攬才，引進(jìn)優(yōu)秀海歸人才。南昌大學(xué)為高層次人才提供的年薪可達(dá)120萬元；江西師范大學(xué)引進(jìn)優(yōu)秀海歸人才，年薪不低于其國外工資標(biāo)準(zhǔn)，可達(dá)120萬元，安家費(fèi)100萬元；江西財(cái)經(jīng)大學(xué)引進(jìn)首席教授，薪酬50萬元，免費(fèi)提供過渡性住房、10萬元安家費(fèi)、50萬元住房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策；江西農(nóng)業(yè)大學(xué)招聘海外知名院校博士一次性發(fā)放安家費(fèi)8萬元，提供過渡房，享受人才住房補(bǔ)貼30萬元，自然科學(xué)類提供科研啟動(dòng)金30萬元，社會(huì)科學(xué)類提供科研啟動(dòng)金20萬元，配偶具有博士學(xué)歷學(xué)位的，可隨調(diào)或接收。然而，在引進(jìn)人才之后，“不適應(yīng)癥”卻頻頻發(fā)生在海外歸國人才身上，江西高校人才管理的弊端顯現(xiàn)。

二、高層次海歸人才對(duì)高校人才管理的看法

課題組走訪了80位來自江西省內(nèi)各高校的海外高層次留學(xué)歸國教職工，深入了解高校“海歸”教職工的工作生活環(huán)境，通過問卷調(diào)查和選擇性的交流訪談，對(duì)海外高層次歸國人才的特點(diǎn)和個(gè)人看法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和分析。針對(duì)歸國后的人際關(guān)系、工作生活環(huán)境、文化再適應(yīng)、科研學(xué)術(shù)條件、薪資福利及面臨的困難等方面開展交流，從內(nèi)因和外因來分析影響高校海外高層次歸國人才的實(shí)際情況和需求。

（一）優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析

【摘要】工程造價(jià)專業(yè)評(píng)估是保證和提高工程造價(jià)專業(yè)教育質(zhì)量的重要手段，也是我國工程教育走向國際化的必然之路。工程造價(jià)專業(yè)的學(xué)生既需要具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，也需要具有較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力，能夠解決工程實(shí)際問題，因此畢業(yè)設(shè)計(jì)是工程造價(jià)專業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。肺炎疫情期間創(chuàng)造性提出以專業(yè)評(píng)估為導(dǎo)向的“全團(tuán)隊(duì)”、“全過程”畢業(yè)設(shè)計(jì)線上聯(lián)合指導(dǎo)模式，加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)過程管理，提高學(xué)生的工程意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會(huì)需求、企業(yè)需求的高級(jí)應(yīng)用型工程技術(shù)人才。

【關(guān)鍵詞】疫情下;專業(yè)評(píng)估;畢業(yè)設(shè)計(jì);線上聯(lián)合指導(dǎo)

為貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于在疫情防控期間做好普通高等學(xué)校在線教學(xué)組織與管理工作的指導(dǎo)意見》、四川省教育廳《肺炎疫情防控期間普通高等學(xué)校教學(xué)組織與管理工作方案》以及學(xué)校關(guān)于肺炎疫情防控工作的要求，確保停課不停學(xué)，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校延期開學(xué)期間2020屆本科畢業(yè)設(shè)計(jì)工作，保證畢業(yè)設(shè)計(jì)按照原教學(xué)計(jì)劃正常開展。四川工商學(xué)院建筑工程學(xué)院及時(shí)進(jìn)行了畢業(yè)設(shè)計(jì)工作的大膽創(chuàng)新和調(diào)整，疫情期間創(chuàng)造性提出以專業(yè)評(píng)估為導(dǎo)向的“全團(tuán)隊(duì)”、“全過程”聯(lián)合指導(dǎo)的“雙全原則”線上指導(dǎo)模式，確保畢業(yè)設(shè)計(jì)保質(zhì)保量、井然有序進(jìn)行。抓住“每周線上答疑”主戰(zhàn)場(chǎng)，以“專業(yè)評(píng)估要求”為畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)改革突破口，實(shí)施“畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)體系、指導(dǎo)方式、條件保障、教學(xué)資源互補(bǔ)、學(xué)生評(píng)價(jià)”全要素畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)改革，打造“雙師”、“高階學(xué)習(xí)”。以“定期階段性進(jìn)度和成果檢查”為牽引，開展學(xué)生線上自主進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)的全過程學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。通過本專業(yè)方向全覆蓋、任務(wù)模塊化、集中指導(dǎo)+各小組答疑、校內(nèi)外聯(lián)合指導(dǎo)等多措并舉，全方位推進(jìn)畢業(yè)設(shè)計(jì)個(gè)性化指導(dǎo)。并制定疫情防控期間在線畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)實(shí)施方案，保證教學(xué)質(zhì)量、提高教學(xué)效果。

1畢業(yè)設(shè)計(jì)線上指導(dǎo)技術(shù)路線

為了貫徹住建部關(guān)于開展全過程工程咨詢及全過程造價(jià)咨詢等文件精神，疫情期間本次畢業(yè)設(shè)計(jì)以提高學(xué)生解決工程實(shí)際問題、培養(yǎng)學(xué)生綜合能力為指導(dǎo)思想，積極推行教師“全團(tuán)隊(duì)”、“全過程”聯(lián)合指導(dǎo)的“雙全原則”指導(dǎo)制度。線上聯(lián)合指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)教師團(tuán)隊(duì)由11位校內(nèi)+23位校外具有工程經(jīng)驗(yàn)、講師及以上職稱教師組成。按照各教師專業(yè)知識(shí)背景及研究方向，分為土建組、安裝組、軟件組等組別。依據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)手冊(cè)和任務(wù)書分解，將畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)主要分為基本任務(wù)、專業(yè)任務(wù)、其它任務(wù)三大類十一個(gè)指導(dǎo)內(nèi)容。按任務(wù)屬性進(jìn)行集中指導(dǎo)、小組指導(dǎo)及單獨(dú)指導(dǎo)。以幫助學(xué)生綜合完善專業(yè)知識(shí)構(gòu)架，教會(huì)學(xué)生如何解決工程實(shí)際問題，實(shí)施以工作執(zhí)業(yè)實(shí)操為導(dǎo)向的反推畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)思路。疫情期間具體指導(dǎo)方式見表1。

2畢業(yè)設(shè)計(jì)與專業(yè)評(píng)估要求對(duì)標(biāo)分析

2019年6月21日住建部官網(wǎng)的土建專業(yè)評(píng)估通告〔2019〕第1號(hào)《關(guān)于受理高等學(xué)校建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、給排水科學(xué)與工程、建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程、工程管理、工程造價(jià)專業(yè)評(píng)估(認(rèn)證)申請(qǐng)的通告》中第四點(diǎn)提到:關(guān)于工程造價(jià)專業(yè)評(píng)估(認(rèn)證)申請(qǐng)可按照《高等學(xué)校工程管理類專業(yè)評(píng)估文件(適用于工程管理和工程造價(jià)專業(yè))2017年版總第3版》(以下簡稱評(píng)估文件)要求撰寫申請(qǐng)報(bào)告。本次疫情期間的畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)模式是基于該專業(yè)評(píng)估為導(dǎo)向的探索和實(shí)踐。

摘要:新型城鎮(zhèn)化作為我國重要發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，特別是邊境民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)引起了學(xué)者普遍關(guān)注。廣西作為邊境民族地區(qū)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要的理論和實(shí)踐意義。為此，本文針對(duì)廣西城鎮(zhèn)化建設(shè)存在主要問題提出科學(xué)合理的建設(shè)路徑。

關(guān)鍵詞:邊境民族地區(qū);城鎮(zhèn)化;建設(shè)路徑;廣西

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要抓手，是社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。廣西作為我國人口最多的少數(shù)民族自治區(qū)，中國東盟經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的橋頭堡，其城鎮(zhèn)化的發(fā)展關(guān)系到全國改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的健康發(fā)展［1］。雖然廣西各地市水、電、氣、路、公交、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，教育、醫(yī)療、文體、社保等公共服務(wù)水平明顯提高，人居環(huán)境和城市綜合承載力顯著提升［2］。但也出現(xiàn)了一系列突出的矛盾和問題，比如全區(qū)城鎮(zhèn)化率仍然低于全國平均水平，各市城鎮(zhèn)化率參差不齊，城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力難以發(fā)揮等問題亟待解決。為此，論文以廣西壯族自治區(qū)為例，針對(duì)廣西邊境民族地區(qū)邊疆性、地域性和民族性的特點(diǎn)，提出廣西城鎮(zhèn)化建設(shè)科學(xué)可行的建設(shè)路徑。

1廣西新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

1．1從各地市生產(chǎn)值來看

南寧市第一產(chǎn)業(yè)最多。從數(shù)量來看。2015年，南寧市第一產(chǎn)業(yè)最多，為371．10平方公里，占總量的比重為14．4%;其后依次是桂林市、玉林市、欽州市，分別為339．59平方公里、259．14平方公里、204．37平方公里，占總量的比重分別達(dá)13．17%、10．05%、7．93%;防城港市最少，為75．49平方公里，占總量的2．93%。其中，南寧市是桂林市的1．09倍，是玉林市的1．43倍，是防城港市的4．91倍(見圖1)。近三成的第三產(chǎn)業(yè)集聚在南寧市，2015年，南寧市第三產(chǎn)業(yè)最多，為1693．83平方公里，占總量的比重為26．08%;其后依次是柳州市、桂林市、玉林市，分別為831．41平方公里、702．33平方公里、550．94平方公里，占總量的比重分別達(dá)12．8%、10．81%、8．48%;賀州市最少，為176．29平方公里，占總量的2．71%。其中，南寧市是柳州市的2．04倍，是桂林市的2．41倍，是賀州市的9．62倍(見圖2)。

1．2從各地市人口分布來看

摘要:

推進(jìn)農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款改革對(duì)我國具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，但是，針對(duì)實(shí)踐過程中存在的市場(chǎng)失靈和政府失靈問題，必須通過加快完善相關(guān)法律法規(guī)、建立健全土地產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、構(gòu)建合理有效的政府投入機(jī)制、大力推進(jìn)農(nóng)村信息體系建設(shè)和充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)自身的作用等多種途徑，有效破解制約改革進(jìn)程的障礙性因素。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)村“兩權(quán)”;抵押貸款;雙重失靈;對(duì)策

一、農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款改革歷程

我國的農(nóng)村承包土地(指耕地)經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)(以下簡稱“兩權(quán)”)抵押貸款改革經(jīng)歷了一個(gè)從嚴(yán)格禁止到逐步松綁的過程，即便在2005年最高人民法院的《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》中，仍然規(guī)定“家庭承包方以其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押或者抵償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。”2006年，福建明溪縣和寧夏同心縣等地開始探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)試驗(yàn)，首次突破農(nóng)村耕地不能作為抵押物的堅(jiān)冰。此后，中國人民銀行會(huì)同有關(guān)部門陸續(xù)制定了一系列文件，積極推進(jìn)開展“兩權(quán)”抵押貸款改革試點(diǎn)工作。2008年10月，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見》，組織在中部六省和東北三省開展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)，其中，遼寧法庫縣首推“土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”試點(diǎn)模式，進(jìn)而引發(fā)試點(diǎn)縣市紛紛開展耕地抵押貸款試點(diǎn)。2009年3月，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出“有條件的地方可以探索開辦土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款。”2010年5月，出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步提出“探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。”2014年2月，出臺(tái)了《關(guān)于做好家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，提出“積極穩(wěn)妥推動(dòng)轄內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。”2016年3月，出臺(tái)了《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》和《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》，制定了金融機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)地區(qū)和相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)的具體管理辦法，并公布了“兩權(quán)”抵押貸款的試點(diǎn)縣(市、區(qū))名單。此外，“兩權(quán)”抵押貸款改革近年來也逐步得到了中央政府層面的高度重視和積極支持。在十八屆三中全會(huì)上，明確提出要“在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。”2014年的中央一號(hào)文件提出，“在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。”“在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。”2015年的中央一號(hào)文件提出，“做好承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作”。2016年的中央一號(hào)文件進(jìn)一步提出，“在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。”尤為重要的是，2015年8月，國務(wù)院了《關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，明確了開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)思想、基本原則、試點(diǎn)任務(wù)。2015年12月，全國人大授權(quán)278個(gè)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)地區(qū)暫停執(zhí)行《中華人民共和國物權(quán)法》第184條、《中華人民共和國擔(dān)保法》第37條關(guān)于耕地、宅基地等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押的相關(guān)法律條款，農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)正式進(jìn)入實(shí)施階段。截至2015年底，全國共有495個(gè)縣級(jí)行政區(qū)開展了農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，貸款余額241億元。［1］

二、農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款改革動(dòng)因

摘要:新時(shí)代對(duì)高校教師師德師風(fēng)建設(shè)提出了更高要求。 但近年來我國各類高校頻發(fā)教師師德失范事件,且常常引發(fā)輿論熱潮,對(duì)高校教師群體的形象和名譽(yù)造成了一定的負(fù)面影響。 本文分析了新時(shí)代高校教師師德失范的主要表現(xiàn),從高校、教師和學(xué)生三個(gè)層面分析師德失范現(xiàn)象的原因,從高校建立雙線師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制、健全師德失范問責(zé)制和完善師德評(píng)價(jià)考核和激勵(lì)制度等方面探索治理師德失范的對(duì)策機(jī)制。

關(guān)鍵詞:師德失范;師德建設(shè);問責(zé)制;對(duì)策機(jī)制

一、目前高校教師師德失范的主要表現(xiàn)

(一) 存在部分高校教師學(xué)術(shù)不端和治學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象

目前,學(xué)術(shù)界存在著一些治學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)和學(xué)術(shù)不端的情況。 某些學(xué)者不能恪守學(xué)術(shù)道德規(guī)范,濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響力,為他人發(fā)表論文或者申請(qǐng)課題項(xiàng)目提供便利并從中謀取私利;某些學(xué)者為了申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi),弄虛作假,捏造實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn)結(jié)果;某些教師為了評(píng)職稱,急功近利,不肯踏實(shí)做研究,找人代寫論文、代出書。 此外,炒作學(xué)問、任意署名、評(píng)審不公等種種浮躁和不良風(fēng)氣正蔓延在高校中,對(duì)學(xué)術(shù)生態(tài)帶來了非常不良的負(fù)面影響。

(二) 存在個(gè)別教師利用職權(quán)侵犯學(xué)生正當(dāng)權(quán)益的現(xiàn)象

一些高校教師有悖師德,喪失道德底線,甚至發(fā)生違法犯罪的事情,已經(jīng)多次進(jìn)入公眾視野。 還有個(gè)別教師對(duì)學(xué)習(xí)或者科研做不好的學(xué)生或者家庭進(jìn)行挖苦諷刺,言語上進(jìn)行侮辱。 個(gè)別教師參加由學(xué)生及家長付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游或休閑娛樂等活動(dòng),觸碰教育“紅線”。 在正常教學(xué)過程中,個(gè)別教師存在對(duì)違反課堂紀(jì)律和擾亂教學(xué)行為的學(xué)生實(shí)施罰站、轟出教室或者言語上的謾罵等過激行為。

第一篇：夏熱冬暖地區(qū)綠色建筑設(shè)計(jì)探討

【摘要】

《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2014）已于2015年1月1日起正式實(shí)施。在一年多的執(zhí)行過程中，對(duì)于暖通相關(guān)條文在夏熱冬暖地區(qū)居住建筑的應(yīng)用產(chǎn)生不同的理解。本文將逐條進(jìn)行梳理與探討，以供參考。

【關(guān)鍵詞】

綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；暖通相關(guān)條文；居住建筑

1背景

2015年1月1日起，《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2014）正式實(shí)施了，原《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006）同時(shí)廢止。從頒布實(shí)施到現(xiàn)在，在具體各個(gè)項(xiàng)目的應(yīng)用中，大家對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)尺度的把握多多少少有些疑問，尤其對(duì)于居住建筑的暖通專業(yè)相關(guān)條文應(yīng)該如何把握一直在探討。本文根據(jù)這段時(shí)間收集到的一些問題，結(jié)合個(gè)人的理解，對(duì)相關(guān)條文做出解讀，希望能達(dá)成共識(shí)，起到參考作用。本文引用依據(jù)主要有：《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2014）（以下簡稱新標(biāo)準(zhǔn)），《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2014）條文說明（以下簡稱條文說明），《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則2015》（以下簡稱細(xì)則）。

一、嚴(yán)入口，暢出口

高校教師職業(yè)的特殊性決定了其招聘引進(jìn)的嚴(yán)格性。“中華人民共和國高等教育法”規(guī)定，高等學(xué)校實(shí)行教師資格制度，換句話說，符合教師資格是從業(yè)的法定條件。教師資格認(rèn)定包括政治思想、學(xué)歷和能力等方面，即遵守憲法和法律，具有良好的思想品質(zhì)，具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，有相應(yīng)的教育教學(xué)能力；不具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷的公民，學(xué)有所長，通過國家教師資格考試。分析高校教師招聘引進(jìn)的條件可以看出，學(xué)歷條件是剛性條件，沒有研究生學(xué)歷或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷是難以進(jìn)入高校擔(dān)任專任教師的。在現(xiàn)實(shí)實(shí)施中，條件往往更高。大多數(shù)普通本科院校，往往要求應(yīng)聘者具有研究生學(xué)歷和獲得博士學(xué)位，個(gè)別學(xué)校或?qū)I(yè)還要求應(yīng)聘者取得的研究生學(xué)歷和博士學(xué)位來自名校名師。國內(nèi)一流大學(xué)對(duì)應(yīng)聘者篩選時(shí)，更傾向于有海外求學(xué)、講學(xué)或工作的經(jīng)歷。然而，這種過分注重學(xué)歷、學(xué)位的傾向，使本來全面的，要求政治思想堅(jiān)定、品德高尚、注重能力的綜合標(biāo)準(zhǔn)變成單一的學(xué)歷學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)。因此，高校引進(jìn)和招聘人才和名師，應(yīng)當(dāng)全面考察其是否遵紀(jì)守法，政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定，思想品質(zhì)是否高尚，治學(xué)是否嚴(yán)謹(jǐn)，是否具備敬業(yè)精神，是否熱愛學(xué)生，個(gè)人生活作風(fēng)是否良好等等，對(duì)違法亂紀(jì)者、道德品質(zhì)惡劣者、學(xué)術(shù)造假者、生活作風(fēng)糜爛者一票否決。近年來，在高校及學(xué)術(shù)界影響最大的是學(xué)術(shù)造假，學(xué)術(shù)造假的事件不斷曝光：浙大“賀海波論文造假事件”；云南中醫(yī)學(xué)院院長李慶生被指論文抄襲；上海大學(xué)博導(dǎo)陳湛勻論文抄襲事件；遼寧大學(xué)副校長陸杰榮抄襲事件；東北財(cái)經(jīng)大學(xué)“史上最牛碩士論文抄襲事件”；華中師大胡春林碩士論文“更牛”抄襲事件（僅致謝不一樣）；汪暉《反抗絕望》事件等等。上述事件中，有的雖然是學(xué)生所為，但也反映出為師者治學(xué)不嚴(yán)。在這種師德師風(fēng)堪憂的特殊背景下，提高認(rèn)識(shí)，達(dá)成共識(shí)，在起點(diǎn)上奠定良好的師德師風(fēng)基礎(chǔ)是十分重要的。在這些學(xué)術(shù)造假事件的背后，反映出高校教師入口不嚴(yán)和管理混亂的諸多問題。《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》（高教三十條）的重要內(nèi)容之一，就是要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，將師德表現(xiàn)作為教師績效考核、聘用和獎(jiǎng)懲的首要內(nèi)容，實(shí)行師德一票否決制。對(duì)學(xué)術(shù)不端行為者，一經(jīng)查實(shí)，一律予以解聘，依法撤銷教師資格。高校是產(chǎn)生思想和生產(chǎn)知識(shí)的神圣殿堂，學(xué)術(shù)不端行為極大地傷害了兢兢業(yè)業(yè)、默默耕耘者的感情，惡化了不良學(xué)術(shù)風(fēng)氣，打擊了創(chuàng)造創(chuàng)新者的積極性。教師的學(xué)術(shù)不端行為也毒害了部分學(xué)生，他們拋棄學(xué)業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)，懼怕科研的艱辛，選擇探索的抄襲捷徑。網(wǎng)絡(luò)世界的出現(xiàn)為學(xué)術(shù)品質(zhì)惡劣者、成果抄襲者提供了客觀上的便利，此風(fēng)不剎，本科生、研究生的學(xué)歷、學(xué)位含金量大大縮水，導(dǎo)致科研能力不足，服務(wù)企業(yè)、黨政部門以及社會(huì)的水平下降。

二、績效考核公平公正，激勵(lì)保障有力

在高校，科研和教學(xué)的關(guān)系十分復(fù)雜。從應(yīng)然關(guān)系來說，科研促進(jìn)教學(xué)，教學(xué)帶動(dòng)科研。但在實(shí)然狀態(tài)下，教師的精力是十分有限的，學(xué)校的教師資源也是有限的。教師的科研任務(wù)和壓力太重，必然影響到教學(xué)精力的投入，進(jìn)而影響到教學(xué)質(zhì)量的提高；教師的教學(xué)任務(wù)過于繁重，其科研精力投入必然減少，直接影響到科研的產(chǎn)出、科研的質(zhì)量。在高校職位聘任、職稱晉升、績效考核、待遇兌現(xiàn)過程中，科研的分量極大，有的學(xué)校甚至實(shí)行科研數(shù)量、級(jí)別一票否決制，任務(wù)繁重的教師只有三種選擇：一，放棄職稱晉升，聽?wèi){科研處罰；二，身體透支，在教學(xué)和科研兩條戰(zhàn)線同時(shí)作戰(zhàn)，以犧牲個(gè)人生命健康為代價(jià)；三，投機(jī)取巧，導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端。基于以上分析，高校在職位設(shè)定、工作量底線、量化考核以及待遇兌現(xiàn)過程中，應(yīng)當(dāng)并重看待科研和教學(xué)任務(wù)的完成。在人力資源開發(fā)深層研究中，價(jià)值觀、敬業(yè)態(tài)度、自我評(píng)價(jià)、社會(huì)責(zé)任等軟能力所起的作用更加持久和重要，是人力資源考量的優(yōu)先因素，因而，在教師績效考核中，應(yīng)重點(diǎn)分析教師的敬業(yè)態(tài)度、奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí)等。毋庸置疑，今天的教師待遇總體是不錯(cuò)的，在各種職業(yè)評(píng)價(jià)中，仍然是許多優(yōu)秀人才向往和滿意的好職業(yè)。但受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭環(huán)境的影響，優(yōu)秀人力資源在選擇就業(yè)單位和進(jìn)行服務(wù)時(shí)，總是充分考慮住房條件、工資待遇、科研平臺(tái)、管理水平和領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)等綜合因素，因而，想盡一切辦法改善教師待遇，包括學(xué)術(shù)休假、出國深造、學(xué)術(shù)交流、困難幫助等，既是調(diào)動(dòng)教師積極性的有效舉措，也是吸引廣大教師把更多精力投入到教學(xué)科研上，防止精力外投，無暇科研，弄虛作假，敷衍教學(xué)，冷淡學(xué)生的積極對(duì)策。

三、人性化培訓(xùn)與開發(fā)，合理進(jìn)行崗位流動(dòng)

在現(xiàn)代人力資源開發(fā)理念中，為積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、復(fù)雜環(huán)境以及多變環(huán)境，倡導(dǎo)人人培訓(xùn)，人人開發(fā)，終身開發(fā)，因而，堅(jiān)持培訓(xùn)開發(fā)面前人人平等十分重要。培訓(xùn)與開發(fā)是能力發(fā)展的基礎(chǔ)，是教師完成任務(wù)的前提，不能有的教師經(jīng)常培訓(xùn)深造、訪學(xué)交流，有的教師則無機(jī)會(huì)，甚至職業(yè)生涯期被完全剝奪了發(fā)展的權(quán)利。這種權(quán)利被剝奪，意味著教師能力不能有效發(fā)展，意味著競(jìng)爭劣勢(shì)，意味著教師間的不平等和尖銳矛盾。需要決定培訓(xùn)，需要決定開發(fā)。平等是一種美德，是人的尊嚴(yán)的象征。公平公正是人性的本質(zhì)，也是人性的需要。剝奪人的權(quán)利，中止人的發(fā)展機(jī)會(huì)，是造成教師教書育人動(dòng)力不足的重要因素。同時(shí)，要重能力，輕學(xué)歷，學(xué)歷和學(xué)位都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在能力上。“確立‘能力本位’的人力資源開發(fā)，其目的就在于摒棄和轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人力資源培養(yǎng)、考評(píng)、使用和開發(fā)中倚重權(quán)力、關(guān)系、金錢等外在身份要素，阻滯人的能力拓展和發(fā)揮，把人力資源考評(píng)、使用和開發(fā)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以能力為核心，充分挖掘人的潛能和實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。”在強(qiáng)化人性化培訓(xùn)開發(fā)的同時(shí)，還要進(jìn)行崗位合理流動(dòng)。人的能力總是變化的、發(fā)展的，崗位也是變化的、發(fā)展的，因而，在高校內(nèi)部，特別是相近、相同專業(yè)間進(jìn)行崗位合理流動(dòng)，能夠最大限度發(fā)揮有限人力資源，特別是優(yōu)秀人才的作用，避免人才的浪費(fèi)，有序轉(zhuǎn)崗的制度設(shè)計(jì)可以使不同能力的教師找準(zhǔn)自己的位置，降低壓力，避免職業(yè)倦怠，化解矛盾，增強(qiáng)凝聚力。

四、優(yōu)化生成環(huán)境，形成自律

摘要：

文章針對(duì)當(dāng)前新建本科院校英語教育專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)中所在的問題，以及基礎(chǔ)教育課程改革對(duì)英語教師素質(zhì)提出的新要求，對(duì)如何加強(qiáng)新建本科院校英語教育專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了探討并提出了一些改進(jìn)建議，以充分發(fā)揮教師的主力軍作用，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量.

關(guān)鍵詞：

新建本科院校；英語教育專業(yè)；師資隊(duì)伍；建設(shè)；探討

高校的發(fā)展離不開教師這一關(guān)鍵角色.隨著高等教育大眾化進(jìn)程的日益加快，新建本科院校英語教育專業(yè)的師資隊(duì)伍也在逐漸擴(kuò)大，其學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)也得到了一些改善，且逐漸趨向合理.期間國家頒布的一些有關(guān)高校師資隊(duì)伍建設(shè)的文件，也促進(jìn)了新建本科院校英語教育專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè).然而，在取得成就的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題，必須加強(qiáng)新建本科院校英語教育專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，才能更好地發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，更好地服務(wù)地方、服務(wù)社會(huì).

1樹立“以師為本”的觀念

首先，牢固樹立“以師為本”的觀念.教師素質(zhì)的高低直接影響到一所學(xué)校的辦學(xué)水平，教師的教學(xué)水平和科研水平對(duì)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量起著重大作用.高校若要提高其知名度和影響力必須有一大批的大師級(jí)人才，只有大師級(jí)的教師才會(huì)吸引更多的學(xué)生，培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才.新建本科院校英語教育專業(yè)應(yīng)該正確地認(rèn)識(shí)高校教師在學(xué)校發(fā)展中的地位，尊重教師在學(xué)術(shù)管理活動(dòng)中的引導(dǎo)地位，切實(shí)把師資隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，樹立起“以師為本”的觀念，形成“尊師重教”的氛圍，更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù).其次，樹立起競(jìng)爭開放的觀念.人才的競(jìng)爭已成為當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)最大亮點(diǎn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大幅度地提高了教師職業(yè)的競(jìng)爭力.如今我國的研究生教育正在快速發(fā)展，培養(yǎng)出了大量的高學(xué)歷人才，新建本科院校英語教育專業(yè)要抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，樹立起人才競(jìng)爭觀念，采取公平、公開、擇優(yōu)的用人原則，通過競(jìng)爭提升教師的整體素質(zhì).此外，還應(yīng)該建立“開放式”的人才管理模式，借助市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制，面向社會(huì)，廣招人才.再者，加快專科教育向本科教育觀念的轉(zhuǎn)變.新建本科院校合并升本后，基本上都成為教學(xué)型高校，且在一定時(shí)間內(nèi)還存在著專科與本科、全日制學(xué)生與非全日制學(xué)生同時(shí)并存的現(xiàn)象.在現(xiàn)有的新建本科院校英語教育專業(yè)師資隊(duì)伍中，大多數(shù)教師都具有多年的專科教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)形成了固定的教育教學(xué)理念、教學(xué)方法、思維方式等，出現(xiàn)了“本科教育專科化”的現(xiàn)象，若不及時(shí)進(jìn)行改革，繼續(xù)持續(xù)下去的話，很快就會(huì)在各院校激烈的競(jìng)爭中被淘汰.所以新建本科院校英語教育專業(yè)必須準(zhǔn)確地把握好本科教育與專科教育的本質(zhì)區(qū)別，從各院校的實(shí)際出發(fā)，讓教師正確地認(rèn)識(shí)本科教育的特征，轉(zhuǎn)變其固有的觀念，確定好本科層次人才培養(yǎng)的師資的素質(zhì)、能力及水平，促進(jìn)新建本科院校英語教育專業(yè)教師角色的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)他們教學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平、整體素質(zhì)的全面提高.