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一、我國旅游文化產業發展現狀
國內外旅游文化產業,是伴隨著經濟社會的成長,人們收入的增長和消費方式的變化而逐漸成為現代經濟的重要組成部分。進入21世紀后,全球旅游經濟增加值以年均4.1%的增長率快速增長,2006年達到5萬億美元,2008年達到5.9萬億美元,預計到2010將突破7萬億美元;全球文化產業以年均6.7%的增長率快速增長,2006年全球文化產業增加值接近1.5萬億美元,2008年達到1.7萬億美元,預計到2010年將超過2萬億美元。旅游文化產業已成為全球最具有增長活力的新興產業之一。西方發達國家的旅游文化產業已經走過了近百年的發展歷程,形成了成熟的文化消費場和產業鏈條,旅游文化產業占這些國家和地區經濟總量的比重越來越大。從旅游產業看,2008年世界主要旅游發達國家,如美國、西班牙、德國、法國、英國旅游產業增加值占GDP比重都超過10%,有的國家高達20%;從文化產業看,世界主要文化產業強國的文化產業增加值占GDP總量的比重也都在10%以上,其中美國、日本達到20%左右,歐洲平均在10%—15%之間,韓國高于15%。而目前我國旅游產業增加值占GDP的比重僅剛剛超過了4%,文化產業增加值占GDP的比重也只有3%,與西方發達國家相比有較大差距。
我國是世界文明古國之一,在長期發展中形成了獨特的中國文化,旅游從古代開始就已經存在,但在改革開放以后,具有真正現代旅游意義的旅游才發展起來,自從1978年以后,國家尤其重視旅游業的發展,旅游業從最初的旅游事業轉變成經濟產業,自1992年以來我國不斷推出以中國文化為主旋律的旅游主題,對促進我國旅游產業發展起到了極大的推動作用。進入21世紀,中國文化產業發展強勁,迅速成為新興產業。2008年我國入境過夜旅游人數達5300萬人次,國內旅游人數達17億人次,旅游總收入達11400億元;文化產業持續增長,總產值突破20000億元,增加值大約7600億元。當前,在全球金融危機的沖擊影響下,不僅世界經濟走向衰退,而且國內外旅游文化產業也受到一定的沖擊影響。其中,全球國際入境旅游大幅度下滑,旅游產業主要指標增長率與上年相比也出現下降,2008年全球國際旅游入境人數9.24億人次,增長率僅達到1.8%,增幅比上年的6.9%下降了5.1個百分點;旅游增加值達到58,900億美元,增長率為3.0%,增幅比上年的4.5%下降了1.5個百分點。我國入境旅游也受到一定的影響,2008年入境旅游人數1.30億人次,下降約2%;入境過夜旅游人數5,300萬人次,下降約3%;旅游外匯收入400億美元,下降約5%。世界旅游組織預測,受金融危機影響,2009年全球入境過夜旅游人數增長率將低于3%;全球旅游總收入增長率低于5.6%。全球文化產業也受到打擊,許多國家文化產業增幅出現下降,我國文化產業由于還是有限開放的產業,與國際場關聯度不高,因此總體發展態勢平穩,基本保持了以往3年的增長速度。
二、現階段我國旅游文化產業研究中存在的基本問題
從以上我國旅游文化產業發展的現狀可以看到,雖然受到了金融危機的一定影響,但我國的旅游業發展迅猛,旅游文化產業也有了一個比較快速的發展,越來越多的政府和企業都提出來要發展旅游文化產業,但現在我國旅游文化產業的發展中還是有很多問題:
(一)對旅游文化產業開始重視,但是實際投入較低旅游文化產業也有了一個比較快速的發展,越來越多的政府和企業都提出來要發展旅游文化產業,但是,很多重視停留在表面,實際上對于旅游文化產業的投入還比較低。政府對于旅游業的投資更多的還是集中在旅游景區景點建設,基礎設施建設,由于旅游文化產業不好把控,對于旅游文化產業的投入還是很少。企業對于旅游業的投資也是集中在能迅速獲取利潤的行業和部門,沒有真正重視旅游文化產業。
(二)缺乏對旅游文化產業的一種正確的理解和認識越來越多的政府和企業都開始說旅游文化產業這個詞,但到底什么是旅游文化產業,什么是旅游文化產業的內涵和核心,如何來發展旅游文化產業,大家都沒有一個清晰的概念。現在的學術研究來看,旅游文化產業的基本概念和內涵都還是比較混亂,沒有一個清晰的標準和模式,從學術研究一直到政府和企業,都需要一個清晰明確的旅游文化產業的標準和基本理解,這是發展旅游文化產業的基本前提。
(三)缺乏一個系統化的旅游文化產業相關的法律體系雖然我國的法律建設已經有了一個較大的發展,但對于知識產權的保護還是嚴重不足,旅游文化產業的發展,離不開相關法律體系的健全和建設。如果沒有一套合理的法律體系,沒有對知識產權的一個嚴格的保護,對旅游文化產業的深入開發和研究,將受到極大的影響,現在我國發展旅游文化產業,還缺乏一個系統化的旅游文化產業相關的法律體系。
(四)旅游文化產業的人才稀缺發展旅游文化產業,離不開旅游文化產業相關的人才,特別是高端的人才,旅游文化產業的特殊性,要求人才必須具有綜合素質,既有理論,又有實踐,既懂文化,又懂旅游,這樣的綜合化人才還非常稀缺。另外,發展旅游文化產業必然要對文化進行深入挖掘,去與旅游有機結合,這樣的高端研究型人才也很少。
(五)對旅游文化的保護不足隨著我國的環保事業的發展,國家和國民都開始越來越注重對于環境的保護,對于環境保護的法律和制度也越來越規范,但是對于文化的保護還很不足。在旅游文化產業,很多項目都比較急功近利,尋求短期利益,缺乏對很多優秀文化的深入研究和保護。
三、發展我國旅游文化產業的對策
(一)加強政策支持,加強對旅游文化產業的投入要發展旅游文化產業,先要有政府的政策支持,政府可以制定一系列的優惠政策,來加強旅游文化產業的發展,同時加強對旅游文化產業的正確引導,讓整個旅游文化產業可以有一個健康穩定的可持續發展。同時,要加強資金的投入,不能把對旅游文化產業的支持只停留在表面。
(二)加強知識產權保護,建立一系列旅游文化產業發展的法律制度要鼓勵旅游文化產業的發展,必須要在法律上對旅游文化產業有一個基本的保障,要加強知識產權的保護,讓企業愿意對旅游文化產業長遠投資,鼓勵和引導旅游文化產業的國際化、高端化、特色化、法制化。
(三)整合特色的旅游文化產業任何一種旅游文化的形態,其整合力越強,其特色越加顯明,其文化個性越加突出。有了自己的個性,有了自己新的美學價值,旅游文化特色才能產生轟動效應,才可能轉化為更好的經濟效益。旅游文化特色的發展對旅游市場占有率產生著重要的影響,而旅游市場化又帶來了旅游文化整合的機遇,促進旅游文化特色的發展。市場經濟的求利性原則和公平競爭的原則,無疑要求人們在開發旅游資源之時,預先就要樹立“人無我有,人有我特”的旅游文化特色觀念,然后在旅游市場的建設中進行旅游文化的整合。
(四)加強對旅游文化產業人才的培養旅游文化產業的發展,離不開人才,旅游文化產業的特殊性,要求人才必須具有綜合素質,既有理論,又有實踐,既懂文化,又懂旅游,這樣的綜合化人才還非常稀缺。要加強對人才的培養,鼓勵高校相關專業的建設,鼓勵業界人才的進步,鼓勵人才的綜合化培養,并加強給人才的待遇,靠高報酬來吸引人才的發展。
(五)抓住新的《旅游法》實施的機遇,嚴格法律制度,制度產業政策今年10月1日,隨著新的《旅游法》的實施,我國的旅游產業格局將產生巨大的變化。我國應該抓住這個機遇,制定產業政策,建立監管機制,高度重視旅游文化安全,建立有關法規和相應的管理制度,向其他旅游文化發展迅速的國家學習先進的管理方法,提高旅游文化機構的競爭力。綜上所述,隨著我國旅游業與文化產業的結合,旅游與文化形成了相互促進的良性發展,本文通過對旅游文化產業的綜述研究,分析了我國旅游文化產業的發展現狀,提出現在我國旅游文化產業存在對旅游文化產業開始重視但是實際投入較低,缺乏對旅游文化產業的一種正確的理解和認識,缺乏一個系統化的旅游文化產業相關的法律體系,旅游文化產業的人才稀缺,對旅游文化的保護不足。可以通過加強政策支持加強對旅游文化產業的投入,加強知識產權保護建立一系列旅游文化產業發展的法律制度,整合特色的旅游文化產業,加加強對旅游文化產業人才的培養,抓住新的《旅游法》實施的機遇,嚴格法律制度,制度產業政策來更好的發展我國旅游文化產業。
作者:李四玉 單位:麗江市東巴文化研究院