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【內容摘要】隨著黨風廉政建設及反腐敗工作的不斷深入，在實踐中筆者逐步積累了一些工作體會。這些工作體會不僅蘊含著筆者與同事們的工作心得，也含有對當前反腐敗工作所存在不足的反思。我處反腐敗工作任務繁重又艱巨，文章著重從反腐工作準備、反腐工作實施、反腐工作鞏固等三個方面展開了論述。工作改進措施可圍繞著：在歷史視域下使反腐敗工作藝術化、在信息化平臺支撐下加強反腐聯動、渠道創新下形成開放式反腐新格局等三個方面來展開。

【關鍵詞】黨風廉政建設；反腐敗工作；工作體會；市政園林工程處

黨風廉政建設及反腐敗工作需落到實處，所謂“實處”則指向了“能夠促進市場園林工程處（下文簡稱：我處）各項工作的健康開展”。隨著黨風廉政建設及反腐敗工作的不斷深入，在實踐中筆者逐步積累了一些工作體會。這些工作體會不僅蘊含著筆者與同事們的工作心得，也含有對當前反腐敗工作所存在不足的反思。在問題導向下去實現我處反腐工作提質升級目標的落實，一方面依賴于對工作體會進行提煉與升華，另一方面則要求我們在嚴格履行反腐“規范動作”的同時，積極挖掘“創新動作”。但無論以何種工作手段，其根本目的應定位在“懲前毖后、治病求人”上。我處反腐敗工作任務繁重又艱巨，本文將著重從反腐工作準備、反腐工作實施、反腐工作鞏固等三個方面展開論述。

一、開展黨風廉政建設及反腐敗工作的體會

（一）反腐敗工作準備階段的工作體會

反腐敗工作準備階段筆者與同事們主要完成了兩項任務：（1）從思想上與上級黨委對反腐敗工作的指示保持高度一致，并集中學習了中央、省、地市各級政府所的黨政廉政建設和反腐敗工作意見，從而在大局上強化了我們履行反腐敗工作任務的決心。（2）從思路上厘清了我處各項工作中腐敗問題產生的風險點，擬訂了反復工作方案并進行了戰前動員。該階段筆者與同事們信心百倍，并有著志在必得的決心和毅力。

（二）反腐敗工作實施階段的工作體會

隨著反腐敗工作的具體實施，筆者與同事們分別采取了部門走訪、負責人約談、部門職工小組訪問等形式試圖排查腐敗風險點，然而工作結果則是：我處各項工作并不存在腐敗跡象。在上級黨委的工作指示導引下，并以“懲前毖后、治病救人”為反腐敗工作原則，筆者與同事們進行了工作思路調整，逐步下沉了反腐敗工作的重心。其中，以蹲點制先后參與了重大園林工程招投標工作。實踐表明，單純以觀察和溝通方式難以發掘隱藏在深處的腐敗問題，而且我處業務部門與外界存在著密切的工作聯系，這就要求在踐行反腐敗工作時應參與到主營業務中去。

（三）反腐敗工作鞏固階段的工作體會

在上級黨委的部署下我處反腐敗工作取得了階段性成果，在園林工程招投標、項目施工、造價管控等領域肅清了不良的工作文化。然而，能否將反腐敗工作成果長期保持下去，則是筆者與同事所關心的問題。由工作實踐可知，因信息不對稱現象的干擾和紀檢監察人員的工作壓力所致，鞏固反腐敗工作成果存在著諸多挑戰。

二、工作中所存在的不足

（一）在反腐敗工作準備階段所存在的不足

認識來源于實踐，這里所存在的不足是從反腐敗工作實踐過程中逐步感知和發現的。這里的不足主要包括：（1）在準備階段缺乏歷史視域，即未能將我處長期發展中所形成的組織生態納入到方案的擬訂中來，使得在反腐敗工作實踐中存在著形式主義問題。（2）在認真領會上級指示的同時，卻缺少對我處反腐敗工作的創新模式引起重視，所以在實踐中工作手段呈現出了程式化的特點，這就可能被那些腐敗分子所利用。

（二）在反腐敗工作實施階段所存在的不足

盡管在下沉反腐敗工作時做到了蹲點，但蹲點并不意味著紀檢監察人員能夠獲取主營業務的具體信息，因為無論招投標、造價管理等主營業務都含有大量的專業知識。由于我處紀檢監察人員缺乏這些專業知識，便使得他們在全流程參與各項主營業務活動時時常陷入到尷尬的境地。在我處職能化管理模式下，筆者與同事也感受到了反腐敗工作的不易，這種感受源于工作的相對獨立性所帶來的“孤獨感”。這就表明，在工作實施階段與其他職能部門缺乏工作聯動。

（三）在反腐敗工作鞏固階段所存在的不足

反腐敗工作是否鞏固這不由我處紀檢監察人員說了算，而是要聽取社會的聲音、我處基層職工的聲音。上文已經提到，在反腐敗工作的鞏固階段面臨著諸多挑戰，但就主觀原因所引起的挑戰而言，則是今后反腐敗工作所需克服的。其中，未能充分獲取基層職工的反饋，以及未能與社會公眾保持良好的工作信息互動，便是這里所存在的不足。

三、工作改進措施

（一）在歷史視域下使反腐敗工作藝術化

反腐敗工作固然要有“規范動作”，但站在新時期反腐敗的高地還需形成切實可行的“創新動作”。創新動作能夠使反腐敗工作更具藝術化，進而彌補傳統工作模式所帶來的生硬化的不足。筆者認為，需要在歷史視域下去構建藝術化的反腐敗工作機制，即需要對我處的組織生態環境有著歷史的動態把握，從中去分析產生腐敗問題的風險點。由于我處屬于體制內單位，在工作中的人際交往成本過高，這就抑制了廣大職工反腐監督職責的發揮，且存在著諸多非正式組織的情況下，反腐工作還會面臨“攻守同盟”的影響。因此，如何賦予廣大職工參與反腐工作安全感，如何破解因攻守同盟所建立起的貪腐統一戰線，則是當前反腐工作藝術化構建的切入點。

（二）在信息化平臺支撐下加強反腐聯動

我處反腐工作不能局限在紀檢監察部門，這不僅會增大該部門的工作壓力，還會使紀檢監察人員背負高昂的社會成本而不利于反腐工作的推進。筆者認為，需要在我處信息化平臺的支撐下建立反腐工作的部門聯動機制。腐敗的根源在于“逐利”，也在于“不作為”，所以財務部門、組織人事部門、辦公室部門應成為參與聯動的機構，這些部門在聯動中需在各自職能范圍內助力紀檢監察部門的工作開展。在工作群中，上述部門的負責人應與紀檢監察部門的負責人展開反復工作配合，在嚴守工作機密的基礎上財務部門提供項目造價審核服務，組織人事部門對不作為干部提出誡勉談話，辦公室部門則起到匯總反腐工作信息溝通上級黨委的作用。

（三）渠道創新下形成開放式反腐新格局

園林工程項目屬于政府工程，其必須遵循“以人民為中心”的項目運營辦法。在我國實體經濟發展面臨下行壓力的當前，諸多施工單位都期望獲得承接政府工程項目的機會，這就促使部分施工單位具有尋租的沖動。為此，我處反腐敗工作還應形成開放式的格局，將社會公眾、我處廣大職工納入到反腐敗工作的監督中來，他們不僅監督我處主營業務部門的工作情況，還監督紀檢監察部門的反腐敗工作情況。在渠道創新中可以在線下設置“信訪窗口”，在線上我處網站內設置“紀檢監察意見欄”，從而雙管齊下推動我處反腐敗工作的健康發展。最后筆者強調，預防腐敗比反腐敗更為重要，所以采取干部崗位輪換制、積極提拔黨性修養和工作能力出眾的年輕干部等，都是預防腐敗的重要工作舉措。

四、小結

在問題導向下去實現我處反腐工作提質升級目標的落實，一方面依賴于對工作體會進行提煉與升華，另一方面則要求我們在嚴格履行反腐“規范動作”的同時，積極挖掘“創新動作”。但無論以何種工作手段，其根本目的應定位在“懲前毖后、治病求人”上。本文工作體會分別從反腐敗工作的準備階段、實施階段、鞏固階段等方面進行提煉，并從中分析出了當前在反腐敗工作中所存在的不足。工作改進措施可圍繞著：在歷史視域下使反腐敗工作藝術化、在信息化平臺支撐下加強反腐聯動、渠道創新下形成開放式反腐新格局等三個方面來展開。

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作者:鄭世紅 單位:江蘇省揚中市市政園林工程處