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[摘要]“一懂兩愛”“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才保障,農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)“一懂兩愛”人才的光榮使命。通過對(duì)“一懂兩愛”重要論述的深入理解,從“一懂兩愛”內(nèi)涵剖析入手,對(duì)農(nóng)業(yè)高職院校培養(yǎng)“一懂兩愛”人才提出了建議,包括:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高職院校農(nóng)情教育、深化農(nóng)業(yè)高職院校人才培養(yǎng)模式改革、營造校園農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍和多渠道、多舉措培養(yǎng)。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)高職院校;“一懂兩愛”;人才培養(yǎng)
一、前言
早在2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議上就指出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,說到底,關(guān)鍵在人;2017年10月,在黨的報(bào)告中明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍;2018年12月,在中央農(nóng)村工作會(huì)議召開期間,對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出重要指示,再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民農(nóng)村工作隊(duì)伍建設(shè);2019年中央一號(hào)文件又一次提出,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。“一懂兩愛”“三農(nóng)”工作隊(duì)伍既是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求,更是重要保證,農(nóng)業(yè)高職院校有著服務(wù)“三農(nóng)”辦學(xué)的天然基因,肩負(fù)培養(yǎng)“一懂兩愛”人才神圣使命。
二、“一懂兩愛”內(nèi)涵
懂農(nóng)業(yè),一是要懂我國農(nóng)業(yè)定位。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,同時(shí)也是世界上擁有最多農(nóng)業(yè)人口的國家。近年來,我國產(chǎn)業(yè)不斷調(diào)整變化升級(jí),但農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的地位沒有動(dòng)搖,是人民賴以生存的根本,也是國民經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。因此,在發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)興則農(nóng)村興,農(nóng)業(yè)旺則農(nóng)村旺。二是要懂農(nóng)業(yè)多面性,既要懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),又要懂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。從事“三農(nóng)”相關(guān)工作,必然會(huì)遇到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題,不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是行不通的,這就要求首先要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)的基本技能。從事“三農(nóng)”相關(guān)工作,僅僅了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)還不夠,要能科學(xué)預(yù)測(cè)當(dāng)前乃至未來較長一段時(shí)期農(nóng)(副)產(chǎn)品市場(chǎng)需求,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞需求轉(zhuǎn)型,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,這就要求能夠在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題上因地制宜、思路開闊,既能理論聯(lián)系實(shí)際,又能經(jīng)驗(yàn)融會(huì)創(chuàng)新。簡言之,懂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,就必須懂農(nóng)業(yè)發(fā)展基本規(guī)律,注重可持續(xù)農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。愛農(nóng)村,一是要立足農(nóng)村實(shí)際。農(nóng)村要有新氣象、新變化,了解農(nóng)村現(xiàn)狀,統(tǒng)籌考慮資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),避免生搬硬套,通過科學(xué)、合理規(guī)劃,尋求差異化和創(chuàng)新。二是要有“雙心”。既要有熱愛農(nóng)村的真心,又要有改變農(nóng)村落后的恒心。愛農(nóng)村,不能只是停留在口頭層面,關(guān)鍵要落在實(shí)處,要有致力于改善村容村貌建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的闖勁、干勁和毅力,面對(duì)農(nóng)村環(huán)境臟亂差、農(nóng)村建設(shè)無規(guī)劃、農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)滯后等“老大難”問題,要沉得下心、扎得下根、干得成事。要能夠大膽探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新路子,對(duì)農(nóng)耕文化、民俗文化傳承、鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生等新產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)積極擁抱,依托當(dāng)?shù)刭Y源育特色、依托當(dāng)?shù)靥厣珘旬a(chǎn)業(yè),破解農(nóng)村好資源變不成好產(chǎn)品、好服務(wù)難題,打造宜居富饒鄉(xiāng)村。愛農(nóng)民,一是要關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民。農(nóng)民是“三農(nóng)”問題中的能動(dòng)主體,農(nóng)業(yè)要有奔頭、農(nóng)村要有看頭,關(guān)鍵在于農(nóng)民要有盼頭、有勁頭、有干頭。關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民,不僅要做好黨和國家三農(nóng)政策的傳播者和解讀者角色,讓農(nóng)民快速知曉并掌握有關(guān)“三農(nóng)”各方面政策,打通政策傳遞最后一公里。不僅如此,還要把農(nóng)民當(dāng)作親人看待,愿意靜下心、沉下身傾聽農(nóng)民心聲,深入了解農(nóng)民所需,能設(shè)身處地為農(nóng)民所想,及時(shí)為農(nóng)民解決實(shí)際困難和問題。二是要幫助農(nóng)民脫貧致富奔振興。2013年在山東省農(nóng)科院召開座談會(huì)上指出“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,志2016年在安徽鳳陽縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào):“中國要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國要富農(nóng)民必須富”。幫助農(nóng)民致富,關(guān)鍵在于引導(dǎo),授人以魚不如授人以漁。2020年是全面脫貧建成小康社會(huì)的收官之年,但這與鄉(xiāng)村振興新征程、新目標(biāo)還有較大差距,只有大力激發(fā)鄉(xiāng)土人才活力,通過調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才爭當(dāng)致富標(biāo)兵,努力形成人人有一技之長、戶戶有致富途徑、村村有支柱產(chǎn)業(yè)的良好局面,才能在鄉(xiāng)村振興的康莊大道上越走越遠(yuǎn),越走越好。
三、農(nóng)業(yè)高職院校培養(yǎng)“一懂兩愛”人才建議
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高職院校農(nóng)情教育
農(nóng)業(yè)高職院校作為農(nóng)業(yè)類人才培養(yǎng)的重要基地,在當(dāng)前其最重要的使命就是為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐,這就要求農(nóng)業(yè)高職院校必須堅(jiān)持以立德樹人為主線,把服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展理念、服務(wù)鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略理念牢牢貫穿于學(xué)校辦學(xué)思想和人才培養(yǎng)全過程。一方面,農(nóng)業(yè)高職院校要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)辦學(xué)特色不動(dòng)搖,始終將農(nóng)業(yè)作為辦學(xué)之本,立校之基,堅(jiān)持在行業(yè)辦學(xué)中辦出職業(yè)教育新高度。另一方面,農(nóng)業(yè)高職院校要以充滿農(nóng)情鄉(xiāng)韻氣息的思想政治教育為核心,以新時(shí)代召喚新農(nóng)人為主旋律,發(fā)揮好黨課、團(tuán)課、思政課以及融入思政元素專業(yè)課等課堂陣地作用,并借助校園網(wǎng)站、QQ群、官方微博、微信公眾號(hào)、抖音公眾號(hào)等新媒體輿論平臺(tái),將三農(nóng)思想,黨中央、國務(wù)院關(guān)于圍繞解決“三農(nóng)”問題出臺(tái)的一系列重大決策部署和三農(nóng)工作戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出的如袁隆平等先進(jìn)典型人物事跡入校園、入課堂,進(jìn)而入腦入心。
(二)深化農(nóng)業(yè)高職院校人才培養(yǎng)模式改革
1.農(nóng)業(yè)高職院校要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才需求為導(dǎo)向,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、流通體系為立足點(diǎn),以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),以服務(wù)本區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,要善于對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)專業(yè)進(jìn)行改造、優(yōu)化、升級(jí),要主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村振興新需求、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新要求,農(nóng)業(yè)高職院校不僅要姓農(nóng),更要為農(nóng)和興農(nóng),對(duì)于一些跟不上農(nóng)業(yè)形勢(shì)發(fā)展的涉農(nóng)專業(yè)該整合的要整合,該停開的要停開,對(duì)于一時(shí)跟風(fēng)設(shè)置的非農(nóng)專業(yè)要調(diào)整壓縮出局,要始終確保涉農(nóng)專業(yè)占據(jù)多數(shù),涉農(nóng)人才培養(yǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位,集中精力、集中資源打造一批農(nóng)業(yè)精品、優(yōu)勢(shì)專業(yè)。農(nóng)業(yè)高職院校還要主動(dòng)打破專業(yè)界限,著力建設(shè)一批支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)且具有較高水平的專業(yè)群,基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的相互關(guān)聯(lián)、彼此協(xié)調(diào)的職業(yè)崗位群建構(gòu)而成,而不是相近或相似專業(yè)簡單松散的集合。2.農(nóng)業(yè)高職院校要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入各高職專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案當(dāng)中,注重專業(yè)教育與創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育的三者融合。要把握好上述三種教育之間的聯(lián)系,即專業(yè)教育是基礎(chǔ)、創(chuàng)新教育是主線,創(chuàng)業(yè)教育是延伸,要在專業(yè)教育上升華談創(chuàng)新,在專業(yè)教育上拓展談創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)教育中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。要重點(diǎn)突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和經(jīng)營理念創(chuàng)新,重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。不僅要構(gòu)建具有農(nóng)味十足的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系,也要積極打造涵蓋田間地頭、農(nóng)戶家中、農(nóng)業(yè)企業(yè)的多維度鄉(xiāng)村實(shí)景課堂。
(三)營造校園農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍
1.農(nóng)業(yè)高職院校在課程體系中要注重學(xué)生對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村政策的學(xué)習(xí)與理解,讓學(xué)生知政策、懂政策,會(huì)運(yùn)用政策,爭做“三農(nóng)”政策的“明白人”;要注重與農(nóng)業(yè)行業(yè)產(chǎn)教融合,注重與涉農(nóng)企業(yè)校企協(xié)同,校行企共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)踐課程,進(jìn)一步增加學(xué)生涉農(nóng)實(shí)踐比例,將學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐延伸至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)村基層,讓學(xué)生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中、在和廣大農(nóng)民朋友交流相處中,受教育、見真知、長才干、做貢獻(xiàn);要注重學(xué)生獲得感,建議以團(tuán)隊(duì)分工合作、自由討論等方式替代傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣;建議多呈現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技用于指導(dǎo)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改變農(nóng)民生活的現(xiàn)實(shí)案例,不斷增強(qiáng)學(xué)生學(xué)校自信,尤其是涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生專業(yè)自信。2.農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳,通過舉辦涉農(nóng)領(lǐng)域知名人士、優(yōu)秀校友校園面對(duì)面交流系列活動(dòng),用鮮活事例生動(dòng)講述鄉(xiāng)村振興征程中的眾多發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí),在農(nóng)業(yè)高職院校校園內(nèi)大力提倡農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),通過學(xué)校對(duì)學(xué)生農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)給予諸如積極支持、公開表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式的充分肯定和高度評(píng)價(jià),激勵(lì)學(xué)生投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的使命感和自豪感。
(四)多渠道、多舉措培養(yǎng)
1.農(nóng)業(yè)高職院校可以設(shè)立涉農(nóng)專業(yè)新生獎(jiǎng)學(xué)金,鼓勵(lì)優(yōu)秀高考考生第一志愿報(bào)考就讀學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)。農(nóng)業(yè)高職院校還可結(jié)合本區(qū)域鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)需要,扶貧先扶智,扶智先育人,試點(diǎn)開展教育扶貧計(jì)劃,面向農(nóng)村生源地建檔立卡貧困戶、低保戶家庭考生實(shí)施高考考生免學(xué)費(fèi)就讀計(jì)劃,并引導(dǎo)和鼓勵(lì)受獎(jiǎng)勵(lì)、受資助學(xué)生畢業(yè)后返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),助力家鄉(xiāng)共發(fā)展。2.農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)積極落實(shí)高素質(zhì)農(nóng)民擴(kuò)招政策,探索持續(xù)推進(jìn)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程、農(nóng)民工學(xué)歷提升工程和農(nóng)村干部(村兩委干部)學(xué)歷提升工程,可以與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、行政村合作開辦農(nóng)民夜校、農(nóng)民網(wǎng)校,農(nóng)民農(nóng)忙時(shí)節(jié)搞生產(chǎn),農(nóng)閑時(shí)節(jié)忙充電,開展定點(diǎn)教學(xué)、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程授課、公益輔導(dǎo)、上門服務(wù)以及組織外出考察等形式多樣的半工半讀,著力增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)富造富能力和農(nóng)村干部致富帶富能力。為緩解基層農(nóng)技人員隊(duì)伍青黃不接、人員斷層的普遍困境,構(gòu)建由老中青形成的比例協(xié)調(diào)的基層農(nóng)技人員隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)高職院校還應(yīng)積極參與基層農(nóng)技人員定向培養(yǎng),建議可采取理論課程教學(xué)和課程短期實(shí)訓(xùn)在學(xué)校,專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)和專業(yè)社會(huì)實(shí)踐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站的培養(yǎng)方式,定向培養(yǎng)學(xué)生既可以理論與實(shí)踐相結(jié)合,又可以書本與實(shí)際相結(jié)合。在進(jìn)一步提高基層農(nóng)技人員待遇的同時(shí),還應(yīng)明確規(guī)定定向?qū)W生畢業(yè)后在基層農(nóng)技站或綜合服務(wù)站的服務(wù)年限和違約成本。3.農(nóng)業(yè)高職院校要與各級(jí)地方政府積極合作,開展包含專業(yè)技能型、專業(yè)服務(wù)型、生產(chǎn)經(jīng)營型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型等各類新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)高職院校還應(yīng)積極參與涉農(nóng)企業(yè)職工崗前培訓(xùn)和在職員工能力提升培訓(xùn)。針對(duì)上述各類培訓(xùn),為提高培訓(xùn)效果,在培訓(xùn)中農(nóng)業(yè)高職院校要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象需求,需要什么,培訓(xùn)什么,實(shí)行點(diǎn)單式培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)內(nèi)容實(shí)用;農(nóng)業(yè)高職院校要考慮培訓(xùn)對(duì)象知識(shí)能力水平,匹配即可、夠用即可。與此同時(shí),還要把握好培訓(xùn)方式多樣和培訓(xùn)時(shí)間合適兩個(gè)原則。4.農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)積極爭取相關(guān)政府部門支持,對(duì)受雇于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體且在農(nóng)村區(qū)域工作的畢業(yè)生提供農(nóng)村基層就業(yè)補(bǔ)貼,對(duì)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供含農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、規(guī)費(fèi)稅費(fèi)減免、場(chǎng)地經(jīng)營等在內(nèi)的多方面創(chuàng)業(yè)扶持,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)高職院校畢業(yè)生選擇農(nóng)口就業(yè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
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作者:蔣玉紅 劉志堅(jiān) 吳瓊 單位:江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究中心