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1我國農(nóng)業(yè)科技國際合作概況

1.1基本情況

新中國成立以來，國家十分重視農(nóng)業(yè)科技對外合作交流工作，與有關(guān)國家、地區(qū)和國際組織開展了一系列科技交流與合作。通過引進(jìn)國外技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，有效推進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展起到了積極作用。1996年5月正式實(shí)施的“948”計(jì)劃是我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域唯一以技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和示范推廣為主的中央財(cái)政專項(xiàng)。農(nóng)業(yè)部主要承擔(dān)種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)引進(jìn)工作（包括種質(zhì)資源、儀器設(shè)備、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)及國際交流合作等）。隨后，國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策法規(guī)（主要包括《引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目管理辦法》、《“十一五”農(nóng)業(yè)部引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目管理辦法》、《引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法》和《引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》等）以保障國際合作的有序、高效實(shí)施。進(jìn)入21世紀(jì)以來，國際合作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，交流合作方位全、層次高、規(guī)模大、形式多、對象廣和領(lǐng)域?qū)挼奶攸c(diǎn)明顯。在現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)科技合作的主要思路是充分利用國外科技與人才資源以及學(xué)科優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)從單純技術(shù)引進(jìn)到技術(shù)與智力同步引進(jìn)；從“引進(jìn)來”到“引進(jìn)來，走出去”；從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。

1.2國際合作的主要成效

一是服務(wù)外交大局。與140多個(gè)國家的主要國際農(nóng)業(yè)和金融組織建立了農(nóng)業(yè)科技交流和經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，與50多個(gè)國家成立了農(nóng)業(yè)合作聯(lián)合委員會(huì)或工作組，與80多個(gè)國家、地區(qū)在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域建立了廣泛的合作與交流關(guān)系，并簽署了合作協(xié)議與備忘錄，與歐盟、東盟、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)和生物科學(xué)中心等國際組織或機(jī)構(gòu)開展了務(wù)實(shí)的農(nóng)業(yè)科技合作和交流，先后建立了60多個(gè)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和科技合作中心。這些成果為我國外交提供了技術(shù)支撐，使我國在國際糧農(nóng)領(lǐng)域和區(qū)域農(nóng)業(yè)合作機(jī)制中的地位和話語權(quán)不斷提高，對國際糧農(nóng)事務(wù)的影響力不斷增強(qiáng)。二是節(jié)約科研經(jīng)費(fèi)。引進(jìn)的2000多項(xiàng)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)幾乎囊括了產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后加工的所有環(huán)節(jié)。特別是地膜覆蓋、保護(hù)性耕作、節(jié)水灌溉和設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用，大大縮短了研發(fā)周期，降低了研發(fā)成本。三是推進(jìn)人才培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，設(shè)立了60多個(gè)雙邊和多邊合作的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和科技合作代表處，累計(jì)派出訪問學(xué)者、留學(xué)生和各類短期培訓(xùn)人員14000多人次，請進(jìn)專家30000多人次，目前，這批專家大多已成為我國農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物和骨干力量。四是提升綜合能力。改革開放以來，我國通過國際合作，共引進(jìn)糧食、棉花、油料、糖料、水果、蔬菜、牧草、花卉、微生物和畜禽等動(dòng)植物種質(zhì)資源10萬多份，挖掘出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲和抗逆育種材料近50萬份。通過材料和種質(zhì)創(chuàng)新，培育出了適合我國不同類型生態(tài)區(qū)的動(dòng)植物新品種，如雜交水稻、西門塔爾牛等。目前，在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的600個(gè)作物品種中，有50%以上是從國外引進(jìn)或者利用國外引進(jìn)的材料育成的。五是建立良好輸出渠道。先后派出大量專家和技術(shù)人員到東南亞和非洲等地傳授農(nóng)作物雜交品種、生物防治和畜禽飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，積累了境外農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和管理的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)了良種、疫苗、農(nóng)機(jī)設(shè)備和勞務(wù)輸出。目前，我國在雜交水稻和雜交玉米種子生產(chǎn)、動(dòng)物疫病防控及疫苗生產(chǎn)、設(shè)施園藝、農(nóng)業(yè)機(jī)械和沼氣等農(nóng)村能源技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)開始走出國門，產(chǎn)生了很好的國際反響。

2存在的主要問題

2.1缺乏頂層設(shè)計(jì)和全球布局戰(zhàn)略藍(lán)圖

一是現(xiàn)有科技體制和機(jī)制瓶頸凸顯。國家、省、市科研機(jī)構(gòu)職責(zé)分工不明確，部門與部門、部門與地方和計(jì)劃與計(jì)劃之間條塊分割，導(dǎo)致資金和研究力量難以有效集成；重大國際科技合作計(jì)劃偏少；政府多邊、雙邊合作協(xié)議中務(wù)虛的框架式合作偏多，真正落實(shí)到具體合作單位、具體專家和具體項(xiàng)目的務(wù)實(shí)性合作偏少。二是項(xiàng)目支持上政策缺乏持續(xù)性。科研經(jīng)費(fèi)以競爭性投入為主，項(xiàng)目周期較短，許多項(xiàng)目因?yàn)槿鄙俸罄m(xù)支持而難以為繼。三是缺少大的國際科技合作平臺(tái)。一些部門和單位重爭取項(xiàng)目資金、輕合作平臺(tái)建設(shè)。平臺(tái)數(shù)量少、基地規(guī)模小，且缺乏穩(wěn)定的支持，限制了其功能的發(fā)揮。

2.2國際農(nóng)業(yè)科技合作的機(jī)構(gòu)不健全，隊(duì)伍素質(zhì)需要提高

目前，我國還未設(shè)立專門進(jìn)行國際農(nóng)業(yè)科技合作的機(jī)構(gòu)，只是由農(nóng)業(yè)部國際合作司、農(nóng)業(yè)部科教司、農(nóng)業(yè)部國際交流服務(wù)中心、貿(mào)易促進(jìn)中心、對外經(jīng)濟(jì)合作中心等機(jī)構(gòu)和單位負(fù)責(zé)或參與部分國際農(nóng)業(yè)科技合作與交流事務(wù)，沒有設(shè)置專門負(fù)責(zé)國際農(nóng)業(yè)科技合作與交流事務(wù)的崗位。這些機(jī)構(gòu)在職能上存在著交叉和重復(fù)，同時(shí)，用人制度不夠靈活，人才資源配置不夠合理，未能發(fā)揮農(nóng)業(yè)國際合作人才隊(duì)伍的整體功能作用。

2.3農(nóng)業(yè)科技合作經(jīng)費(fèi)不足，缺乏落實(shí)重大合作和布局的手段

農(nóng)業(yè)科技國際合作以打工式、受援式為主，體現(xiàn)了我方意志不夠，資源浪費(fèi)和流失嚴(yán)重。由于缺乏國內(nèi)經(jīng)費(fèi)資助，無法為引進(jìn)專家提供必要條件，很難吸引優(yōu)秀的科學(xué)家來華進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工作。主管部門未能實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃布局、政策指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持，合作缺乏制度支撐。金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為科研創(chuàng)新轉(zhuǎn)化周期長、風(fēng)險(xiǎn)大，存在融資難的問題。

2.4農(nóng)業(yè)科技國際合作和經(jīng)貿(mào)合作“兩張皮”

農(nóng)業(yè)科技國際合作引進(jìn)來而走不出去，農(nóng)業(yè)科技國際合作與經(jīng)貿(mào)合作相互脫離的現(xiàn)象依然存在。在引進(jìn)國外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、人才和農(nóng)業(yè)資源的同時(shí)，未能促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易，開拓國際市場，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐，未能提高我國在國際價(jià)值鏈中的地位和對外貿(mào)易的綜合效益，使得我國農(nóng)業(yè)國際競爭力依然相對落后。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模一般較小、自身科技能力不強(qiáng)，再加上體制和機(jī)制等因素的制約，目前大多數(shù)企業(yè)在合作研發(fā)中處于從屬地位，一些重要的關(guān)鍵技術(shù)仍然依賴引進(jìn)，在承接國際技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中，“技術(shù)飛地”普遍存在，技術(shù)溢出效應(yīng)不明顯。

2.5智力資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重

目前，已獲得我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度保護(hù)的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與我國實(shí)際農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果數(shù)量相比仍有較大差距，造成我國農(nóng)業(yè)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大量流失，許多優(yōu)秀的動(dòng)植物品種和科技成果因?yàn)槲词艿郊皶r(shí)嚴(yán)格的保護(hù)而大量流失。一些單位和個(gè)人為了獲得國外經(jīng)費(fèi)的資助，在洽談合作條件時(shí)讓步過多，導(dǎo)致我方雖然進(jìn)行了大量投入，尤其是智力資源的投入，卻沒有獲得相應(yīng)的研究成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度起步較晚，現(xiàn)有體制機(jī)制不能適應(yīng)發(fā)展需要。

3提升我國農(nóng)業(yè)科技合作能力的路徑

3.1制訂相關(guān)政策規(guī)劃，加大農(nóng)業(yè)科技國際合作支持力度

我國農(nóng)業(yè)科技全球戰(zhàn)略布局工作應(yīng)緊緊圍繞我國科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大需求和我國的整體外交戰(zhàn)略確定的重點(diǎn)合作領(lǐng)域，在國家層面上達(dá)到充分利用全球農(nóng)業(yè)科技資源、增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力和提高國際競爭力、促進(jìn)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展及為解決世界糧食安全作貢獻(xiàn)的目的。在農(nóng)業(yè)科技全球戰(zhàn)略布局時(shí)，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的各種機(jī)遇，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并舉的原則，有選擇、有重點(diǎn)、分步驟地開展工作。

3.2實(shí)施科技先行，經(jīng)貿(mào)跟進(jìn)

要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，有重點(diǎn)地篩選外方和我方各自需要的技術(shù)進(jìn)行合作研究、引進(jìn)和技術(shù)輸出，帶動(dòng)基礎(chǔ)和產(chǎn)品貿(mào)易。充分利用我國與世界各國的合作伙伴關(guān)系，通過海外建立的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研究中心以及駐外使館為涉農(nóng)企業(yè)“走出去”提供前沿支撐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)國際合作向科技經(jīng)貿(mào)一體化深入發(fā)展。使我國的農(nóng)業(yè)科技合作有的放矢、使關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)有良好的氛圍、使技術(shù)貿(mào)易和產(chǎn)品貿(mào)易少走或不走彎路，起到事半功倍的效果。一是通過農(nóng)業(yè)科技合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)化、輕簡化、清潔化、機(jī)械化和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)的提升、推廣和應(yīng)用。二是在技術(shù)合作、引進(jìn)和輸出上重點(diǎn)圍繞包括工廠化育苗技術(shù)，精準(zhǔn)施肥、噴藥技術(shù)，集約化和節(jié)本增效精準(zhǔn)栽培技術(shù)，測土配方施肥技術(shù)，與品種、栽培技術(shù)相適應(yīng)的耕作、播種、收獲技術(shù)與機(jī)械，高效（設(shè)施）農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，農(nóng)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)和質(zhì)量控制技術(shù)，環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)降解和在線檢測技術(shù)，動(dòng)植物疫病高效安全防控技術(shù)，動(dòng)物（水產(chǎn)）良種繁育、健康養(yǎng)殖與環(huán)境技術(shù)，農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高效保鮮技術(shù)等支撐產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)開展與美國、巴西、加拿大、歐盟成員國、俄羅斯、澳大利亞、以色列、日本、韓國和東盟國家的合作。在合作和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)輸出的做法上要以合作為先、引進(jìn)為輔；在中國開展技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新和推廣為主、“走出去”示范和推進(jìn)我國技術(shù)和產(chǎn)品為輔的方式。

3.3積極開展科技外交，加強(qiáng)對外科技援助

應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)科技援助在科技外交中的重要地位，通過科技援助開拓國際市場，獲取多方利益，制訂農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助他國政府推行結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用小額貸款支持農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，選擇有增產(chǎn)增收潛力的經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜推廣種植，幫助他國建立研究和推廣中心，轉(zhuǎn)讓能夠提高產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)技術(shù)、技術(shù)培訓(xùn)和改良種子，援助修建小型農(nóng)田水利、小型供水設(shè)施和農(nóng)村道路等。總體上，應(yīng)以技術(shù)合作為主，重視提高農(nóng)村人口素質(zhì)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，綜合發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

3.4設(shè)立專項(xiàng)國際合作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化前沿技術(shù)合作

從總體定位上來講，通過國際合作強(qiáng)化前沿技術(shù)儲(chǔ)備工作要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，以技術(shù)合作和引進(jìn)為核心，以夯實(shí)基礎(chǔ)、培育優(yōu)勢為目標(biāo)，按照“跟蹤前沿、強(qiáng)化合作、提升能力、集成引進(jìn)、注重銜接”的總體思路，促進(jìn)前沿技術(shù)合作、引進(jìn)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，力爭在較短時(shí)間內(nèi)顯著提高我國農(nóng)業(yè)科技的國際競爭力，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐水平。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)前沿技術(shù)的合作，主要是為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障的前沿高新技術(shù)，如動(dòng)植物分子育種和分子設(shè)計(jì)技術(shù)、動(dòng)植物規(guī)模化安全高效轉(zhuǎn)基因技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、新型農(nóng)業(yè)生物藥物創(chuàng)制技術(shù)、高效緩（控）釋肥技術(shù)、現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境生物降解和修復(fù)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生物工程和精深加工技術(shù)、生物質(zhì)能源技術(shù)、動(dòng)植物疫病和農(nóng)畜產(chǎn)品污染物分子檢測技術(shù)及智能化農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)等領(lǐng)域與重點(diǎn)合作伙伴開展類似我國與美國、澳大利亞開展的重大前沿項(xiàng)目旗艦計(jì)劃，由合作方共同設(shè)計(jì)和資助計(jì)劃項(xiàng)目，成果共享。實(shí)施前沿技術(shù)合作旗艦項(xiàng)目戰(zhàn)略將鞏固我國與全球戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系，為提升我國農(nóng)業(yè)的競爭力和影響力奠定堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。

3.5簽署諒解備忘錄，拓展國際合作伙伴

一是與國外資助機(jī)構(gòu)簽署諒解備忘錄，為兩國科學(xué)家間的合作掃清障礙。合作諒解備忘錄基本上分為政府層面、科研機(jī)構(gòu)（大學(xué)、NGO）層面和企業(yè)層面。三個(gè)層面的協(xié)議各有所側(cè)重，平衡發(fā)展。二是圍繞某一領(lǐng)域的科學(xué)研究展開合作，其主要合作內(nèi)容包括合作研究、能力建設(shè)、信息交換和共建合作平臺(tái)等方面，同時(shí)要求參與各方本著互利互惠、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和成果共享的原則。三是圍繞著某一具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場的合作項(xiàng)目完善企業(yè)合作協(xié)議，協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的目標(biāo)、實(shí)施方案和資金分配等方面。一般情況下由企業(yè)提供技術(shù)和資金，而另一方提供示范推廣并協(xié)助開發(fā)市場。

3.6實(shí)施海外布局，充分利用國外科技資源

國外農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和國際組織在我國建立的相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和辦事處多達(dá)60多個(gè)，僅在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的國外農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、國際組織辦事處和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室就達(dá)33個(gè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技“走出去”戰(zhàn)略是保障世界糧食安全和我國未來糧食安全的重要舉措，也是提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的戰(zhàn)略選擇。立足于農(nóng)業(yè)科技“走出去”的總體目標(biāo)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，到2020年，我國在科技領(lǐng)域應(yīng)重點(diǎn)向非洲、拉美、亞洲周邊國家和地區(qū)依托農(nóng)業(yè)部、科技部和商務(wù)部的非洲合作伙伴計(jì)劃、拉美地區(qū)農(nóng)業(yè)合作專項(xiàng)計(jì)劃、東盟和亞洲國家合作基金計(jì)劃以及APEC產(chǎn)業(yè)基金合作計(jì)劃等分階段、分區(qū)域、按重點(diǎn)需求有序推進(jìn)、量力而行，輸出農(nóng)業(yè)技術(shù)和技術(shù)產(chǎn)品。核心的兩大任務(wù)，一是農(nóng)業(yè)技術(shù)“走出去”，要謀劃在東南亞、非洲、南太平洋、中東歐、拉美和中南美洲等地區(qū)的發(fā)展中國家，新建一批以農(nóng)作物雜交技術(shù)、糧食高產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)物疫苗技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、農(nóng)村戶用沼氣技術(shù)以及農(nóng)村新能源技術(shù)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)“走出去”。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“走出去”，依托我國在種子、肥料和小型農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料方面的優(yōu)勢，充分發(fā)揮育種、肥料研究開發(fā)方面的科研特色，重點(diǎn)輸出雜交水稻、雜交玉米品種、復(fù)合肥料、優(yōu)質(zhì)飼料、動(dòng)物疫苗、小型農(nóng)機(jī)具、塑料大棚和沼氣設(shè)備等產(chǎn)品，打造我國農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的國際品牌。

3.7建設(shè)應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)

中國應(yīng)對農(nóng)業(yè)科技全球挑戰(zhàn)的關(guān)鍵技術(shù)合作平臺(tái)戰(zhàn)略選擇的主要目的是針對國際性、區(qū)域性重大農(nóng)業(yè)技術(shù)問題，依托在我國和我國在境外建立的60多個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和聯(lián)合研究中心等平臺(tái)，加強(qiáng)引導(dǎo)與指導(dǎo)，強(qiáng)化與國際、區(qū)域組織以及周邊國家雙邊或多邊的合作和交流，鼓勵(lì)我國科學(xué)家和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與或牽頭組織國際性和區(qū)域性的科學(xué)研究計(jì)劃，分享世界最新研究成果，提升我國農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。吸引重要國際組織在華設(shè)立總部或分部，鼓勵(lì)和支持國人到國際組織任職，提升我國在國際組織的影響力。要建設(shè)功能齊全的農(nóng)業(yè)國際合作信息交流平臺(tái)，同時(shí)考慮在拉美、東歐和中亞地區(qū)逐步設(shè)立中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院與上述區(qū)域重點(diǎn)國家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合研究中心或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，增強(qiáng)合作的針對性和時(shí)效性。共同發(fā)起和參與重大國際合作項(xiàng)目計(jì)劃，解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的單獨(dú)難以解決的重大問題，樹立大國形象，提升我國農(nóng)業(yè)的國際地位和影響力。

作者：楊旖旎 單位：農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院