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1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀及影響發(fā)展的障礙因素

1.1現(xiàn)行機(jī)構(gòu)體制不合理

主要表現(xiàn)為吉林市城區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)均為屬地管理，沒有獨(dú)立的辦公條件，在政府內(nèi)部辦公，因此政府部門調(diào)用、借用農(nóng)技人員的現(xiàn)象普遍存在，個(gè)別嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站基本就是一人站，所以嚴(yán)重制約了新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。另外城區(qū)各農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門掌握和儲(chǔ)備的實(shí)用技術(shù)少，雖然每年都多次舉辦各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，但并沒有形成良好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，并且城區(qū)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的推廣經(jīng)費(fèi)被挪用、占用現(xiàn)象嚴(yán)重，這就給農(nóng)技推廣工作造成很大的影響，造成農(nóng)技推廣人員工作沒有積極性，推廣的種植技術(shù)不到位，大多還是停留在原有的、簡單的常規(guī)性種植技術(shù)，這已經(jīng)非常不適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。再有農(nóng)民得不到新的種植技術(shù)，加之自身文化素質(zhì)低，所以導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程過于傳統(tǒng)，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得不到提高，農(nóng)民增收幅度不大。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)技術(shù)水平較低,缺乏積極性

目前城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣人員的專業(yè)技術(shù)水平較低,缺少主觀能動(dòng)性，這都在不同程度上影響和阻礙了新型種植技術(shù)的推廣和發(fā)展。另外，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有新進(jìn)到農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員所學(xué)專業(yè)不對(duì)口的問題，比如一些教師編制的人員進(jìn)入政府機(jī)關(guān)占用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員編制。這就嚴(yán)重造成專業(yè)不對(duì)口，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)一無所知的現(xiàn)象。由于他們的農(nóng)業(yè)知識(shí)有限，對(duì)農(nóng)技推廣中的專業(yè)問題難以解決,造成了推廣隊(duì)伍的總體水平不高等，這些都嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。

1.3技術(shù)推廣方式簡單

目前城區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)技推廣方式都很簡單，并沒有真正深入村屯了解農(nóng)民群眾的種植技術(shù)需求，基本都是從本部門單方面的主觀意愿出發(fā)開展技術(shù)推廣工作，這就造成推廣的種植技術(shù)與農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)際脫軌，融合不夠密切。部分種植技術(shù)甚至2～3年或更長時(shí)間內(nèi)一直在推，沒有進(jìn)行較好地調(diào)研、評(píng)估這項(xiàng)技術(shù)的可持續(xù)性，所以農(nóng)技人員無法準(zhǔn)確地掌握哪些種植技術(shù)適應(yīng)當(dāng)今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，哪些種植技術(shù)已經(jīng)不再有推廣價(jià)值而應(yīng)該將其淘汰。

1.4農(nóng)民的種植水平有限

目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大多在50～60歲這個(gè)年齡段，他們文化程度普遍較低,基本都是傳統(tǒng)的種植模式，有的農(nóng)民干脆就是春種秋收的耕種方法，平時(shí)基本不去管理，也不去應(yīng)用那些對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利的技術(shù)。另外對(duì)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)接受程度有限,同時(shí)對(duì)上級(jí)農(nóng)技推廣部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)也不夠積極，所以在很大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，因此糧食產(chǎn)量也上不來，收入也無法得到提高。

2適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)技推廣的對(duì)策

2.1尊重農(nóng)民的意愿

長期以來農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣都是由上到下的，也就是單向的、強(qiáng)制性的推廣方式，農(nóng)民群眾參與的機(jī)會(huì)甚少。因此要真正“以人為本”建立起一種有農(nóng)民參與的推廣模式，就要充分尊重農(nóng)民朋友的意愿。借鑒和學(xué)習(xí)農(nóng)民朋友好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推廣新技術(shù)不能強(qiáng)加于農(nóng)民，更不應(yīng)該帶有什么附加條件，否則會(huì)讓農(nóng)民失去自主性，從而增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也打消了農(nóng)民的積極性。

2.2提高農(nóng)技推廣人員素質(zhì)

長期以來農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作主要載體仍是農(nóng)技推廣人員，因此提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的業(yè)務(wù)水平顯得極為重要。要經(jīng)常舉辦一些培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，給農(nóng)技人員充充電，加強(qiáng)對(duì)他們的專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)的培養(yǎng),讓農(nóng)技人員充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性,這樣可以更好地解決推廣工作當(dāng)中遇到的各種問題,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的作用。

2.3進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳

利用廣播、電視等新聞媒體加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳，加大舉辦冬春科技培訓(xùn)活動(dòng)的力度，經(jīng)常舉辦農(nóng)業(yè)科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過散發(fā)資料、宣傳手冊(cè)、光盤等手段來提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識(shí)，讓所有人都知道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性,讓農(nóng)民從根本上轉(zhuǎn)變種植觀念,積極地參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣及應(yīng)用，從而使糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

2.4提高從事種植業(yè)農(nóng)民的文化科技水平

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術(shù)的最終使用者和受益者，因此農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受程度和使用狀況，直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣及應(yīng)用。目前，吉林市城區(qū)從事種植業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的文化水平還不高，因此，通過基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目來逐步提高農(nóng)民的科技種田水平，特別是對(duì)通過篩選確立的科技項(xiàng)目示范戶及農(nóng)民技術(shù)骨干進(jìn)行的技術(shù)教育，讓他們?nèi)ポ椛洹?dòng)其他農(nóng)戶，具有十分重要的意義。

2.5加大人、財(cái)、物的投入，建立監(jiān)督管理機(jī)制

各級(jí)政府要盡可能加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入力度,包括人員、物資以及資金的投入。只有加大投入力度，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不因人員、物資、資金的匱乏等人為原因而中途夭折。另外為了確保人員、物資、資金的投入能夠到位,各級(jí)政府要建立監(jiān)督管理機(jī)制，力爭做到人盡其責(zé)、物盡其用。

作者：何佰超 蘇小福 李卓 單位：吉林省吉林市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 吉林省吉林市船營區(qū)大綏河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站