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摘要：農業技術推廣體系的改革創新與發展對我國農業的發展具有十分重要的意義，能夠促進基層經濟的可持續發展。我國農業已進入重點推廣發展階段，只有將農業新技術進行不斷地推廣，才能促進農業在經濟效益和社會效益方面再創新高。本文分析了農業技術推廣存在的問題，提出了農業技術推廣體系改革創新的對策措施。

關鍵詞：農業技術推廣體系；改革；創新

在農業現代化進程中，農業逐漸占據了國家產業結構的關鍵地位，直接影響了社會發展和經濟的穩定增長。隨著“科教興農”戰略的實施，農業發展速度明顯上升，而對農業技術推廣體系的改革創新是實現農業平穩向好發展的重要保障。

1農業技術推廣體系發展中存在的問題

1.1推廣人員素質不高，推廣工作不到位

1）推廣隊伍的整體素質較低，部分推廣人員工作態度不端正，目標不明確，工作不認真。也有不少推廣人員的知識欠缺，專業技能掌握不夠，未能及時更新知識，以落后的知識結構指導農業技術的推廣，難以適應實際需求。缺乏高素質的推廣隊伍是限制農業技術推廣體系發展的關鍵因素。2）管理工作不到位，管理過程問題頻出。有些推廣隊伍沒有明確的制度，管理工作混亂，方案單一，導致農業技術推廣工作成為一盤散沙[1]。同時，有些地區的農業技術推廣部門在技術、設備、服務、方法等方面缺乏支持，難以滿足農業技術推廣的要求，推廣工作沒有落到實處，力度和幅度都難以達到標準。

1.2缺乏物質保障

農業技術推廣體系的改革和創新需要經費支持，以獲取物質方面的保障。有些地區常常面臨經費不足的情況，在技術推廣工作中受到了極大阻力。例如，開展農業技術培訓時，讓農民自費會降低參與度，影響培訓成果，農業技術推廣部門缺乏經費，就無法支付這一部分費用，使得培訓進度放緩，效果不佳。

1.3忽視了市場的重要作用

市場對農業技術推廣體系的改革創新起到指引作用，市場導向是其發展的風向標。有些農業技術推廣部門缺乏對市場的重視，未能及時調研、把握市場動態，直觀估計的方式使得推廣人員難以客觀地分析市場發展趨勢，推廣工作針對性不強，缺乏實際意義，缺乏對市場的重視，不利于生產經營的順利發展。

2農業技術推廣體系改革創新的對策

2.1加強農業技術推廣隊伍建設

1）健全選拔制度。農業技術推廣團隊要確保工作人員具有一定的工作基礎，并且具備接受先進理論、技術的學習能力，能夠在短時間內快速掌握工作技能[2]。同時，推廣人員本身的品德素養也要不斷加強，所選拔人員要能夠正視自身的不足，保持謙遜的態度，避免渾水摸魚現象發生。2）加強培訓力度。農業技術推廣單位要定期組織工作人員參與培訓，在思想和技術上對工作人員進行專業的指導，強化其對技術推廣理念、方法的掌握，為工作人員創造更多實踐的機會，鼓勵創新，使農業技術推廣工作更加規范化、科學化、專業化。3）建立健全考評機制。農業技術推廣單位要定期對推廣人員的素質進行考核，強化監督作用，促進工作人員提升自身業務水平。一方面，個人考核成績應與職位及職稱、待遇相關聯；另一方面，要建立獎懲制度及淘汰制度，改善工作人員良莠不齊的崗位狀況和不思進取的工作態度，提高推廣隊伍的整體水平。

2.2創新推廣方法

農業技術推廣的方法選擇要實事求是，打破形式主義、本本主義的束縛，充分考慮農村生產力，現有條件的實際狀況，增強農業技術推廣體系的適應性。有些推廣人員缺乏實際調查，對成功案例的經驗照搬照抄，忽視了客觀條件的限制，為后續的工作造成極大困擾。農業技術推廣團隊要深入群眾，了解群眾的需要，通過市場評估，及時調整具體的工作方法。在農業技術推廣中，要將理論知識轉化為生產力，為農民的農業活動提供技術支持。

2.3轉變推廣目標

轉變推廣目標要求推廣單位摒棄單一的、傳統的推廣模式，采用技術與市場結合、農業與農村結合的創新性推廣模式。推廣目標的轉變有利于提升基層農業的綜合實力，實現經濟效益和社會效益的雙豐收，縮小城鄉差距。農業技術推廣單位要將著眼于農業的宏觀發展，拓寬視角，轉變工作理念，提高對創新推廣模式的認知，明確農業技術推廣的根本目的，有針對性、有計劃地開展推廣工作。

2.4優化機構設置，提高管理效率

1）推廣單位須在機構設置上進行明確的規范，制定相關標準，加強管理體制建設，及時處理工作當中發現的問題提高管理工作的實效性，避免問題的積壓[3]。在機構設置上，要打破單一的格局，即依附行政體制的設置，農業技術推廣部門應充分整合社會資源遵循科學合理、集中力量的原則，對各級農業技術推廣機構進行綜合性地設置。2）在農業技術推廣管理體制的建設上，要細化職能分工，建立網格化的推廣體系，力求實現該體系的上下貫通、網絡健全。我國幅員遼闊，各地的實際情況不一，各地農業技術推廣單位要因地制宜，充分考慮自然資源分布情況、現有設備性能、政府財力等，根據農業技術推廣工作的特點，建立合理的管理體制，發揮有效作用[4]。

3結束語

我國是農業生產大國，促進農業技術的提升是現代農業的發展目標。從結果來看，我國農業技術推廣體系的改革與創新已在實踐過程中，并取得了一定成效，整體上呈良好的發展趨勢，但仍需要深入研究，進行立項討論，爭取在較短時間內實現農業技術推廣體系在改革與創新層面的突破。

參考文獻：

[1]何樂.淺談我國多元化農業技術推廣體系建設新策略[J].科學技術創新，2016(36)：351.

[2]才博.淺析我國農業技術推廣體系存在的問題及對策[J].農家參謀，2017(10)：70.

[3]孫學珍.農業技術推廣體系的改革創新與發展趨勢[J].現代園藝，2016(4)：198.

[4]何向飛.加強農業科技創新支撐現代農業發展[J].南方農機，2018，49(14)：82.

作者:劉丹 單位:江蘇師范大學地理測繪與城鄉規劃學院