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摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國(guó)逐漸加大了金融支持力度,旨在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。基于以上情況,本文介紹金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要性的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持仍然存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要地分析,同時(shí),從創(chuàng)新金融部門(mén)提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)獲取金融支持的內(nèi)生力、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供專業(yè)化的擔(dān)保服務(wù)、開(kāi)放農(nóng)村金融市場(chǎng)四個(gè)方面入手,為做好金融支持工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提出具有建設(shè)性的建議。希望通過(guò)這次研究,為相關(guān)部門(mén)提供有效的借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:金融支持;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展
策略農(nóng)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,必須要得到金融的大力支持。只有這樣,才能促使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的不斷提高,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展提供有力的保障。因此,如何在金融支持下,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是相關(guān)部門(mén)必須思考和解決的問(wèn)題。
一、金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要性
對(duì)于農(nóng)業(yè)而言,金融支持對(duì)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮出重要作用。首先,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要以集約化生產(chǎn)為主,通過(guò)引導(dǎo)金融部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的發(fā)展投入相應(yīng)的資金,不斷優(yōu)化和完善農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)科技投入量的急劇增加。其次,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如果能獲取足夠的資金支持,那么就可以大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)產(chǎn)品類型的多樣性和和豐富性,從而盡可能減小生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)力和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中容易受到自然環(huán)境、存儲(chǔ)氣候條件等客觀因素的不良影響,而金融支持有利于更好地提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。例如:在金融部門(mén)的大力支持下,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以得到相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),這樣一來(lái),有利于提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持仍然存在的問(wèn)題
(一)金融機(jī)構(gòu)功能不健全影響到金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。金融機(jī)構(gòu)功能不健全逐漸成為了制約金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。首先,目前,我國(guó)大量商業(yè)銀行在信貸管理方面做得相對(duì)比較集中,基層銀行很少向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供相應(yīng)的支持,導(dǎo)致分支銀行機(jī)構(gòu)缺乏為農(nóng)業(yè)的服務(wù)能力,尤其是縣級(jí)以下的銀行機(jī)構(gòu),設(shè)置的網(wǎng)點(diǎn)比較少,采用存多貸少的方式對(duì)農(nóng)民的資金進(jìn)行分流利用。其次,金融所支持的業(yè)務(wù)類型比較單一、稀少,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金相關(guān)需求。最后,金融部門(mén)采用的信貸管理模式比較落后、單一,信貸手續(xù)辦理流程非常復(fù)雜,貸款期限設(shè)置與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期設(shè)置嚴(yán)重不符,從而嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持的有序開(kāi)展。
(二)企業(yè)自身存在不足影響到金融支持力度。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中,仍然有大量的企業(yè)存在規(guī)模發(fā)展小、財(cái)務(wù)管理流程不合理、產(chǎn)品類型單一、銷售渠道單一,融資資格不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,企業(yè)自身存在的不足對(duì)金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了不良的影響。同時(shí),部分小規(guī)模企業(yè)由于缺乏相應(yīng)的資金,很難聘請(qǐng)專業(yè)的行業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,導(dǎo)致小規(guī)模企業(yè)在管理和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中困難重重。此外,部分產(chǎn)業(yè)化企業(yè)缺乏最基本的保險(xiǎn)意識(shí),投保率普遍比較低下,導(dǎo)致保障面非常有限,一旦企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程中,出現(xiàn)資金鏈斷裂問(wèn)題,將會(huì)面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn),這些問(wèn)題的出現(xiàn)極大地挫傷了銀行部門(mén)參與金融服務(wù)的積極性、主動(dòng)性和自發(fā)性。
(三)農(nóng)業(yè)的內(nèi)在特性影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持。農(nóng)業(yè)本身具有抑制資金供給特征。由于農(nóng)產(chǎn)品需要很長(zhǎng)的生產(chǎn)周期和較高的生產(chǎn)成本和存儲(chǔ)成本,且供求難以平衡,因此,產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資方面存在很大的不確定性,進(jìn)而導(dǎo)致金融部門(mén)沒(méi)有足夠的興趣向產(chǎn)業(yè)化企業(yè)投入資金。
三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持的策略
為了滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金需求,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的全面提高,相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)金融在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的支持力度,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供源源不斷的資金,提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,使農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)后顧之憂。為此,根據(jù)金融部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支持的現(xiàn)狀,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展制定出一系列行之有效的策略,策略具體內(nèi)容如下。
(一)創(chuàng)新金融部門(mén)提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。為了增加更多的資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,相關(guān)部門(mén)需要對(duì)金融部門(mén)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)方式進(jìn)行不斷地改革和創(chuàng)新,從而獲得相關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的大力支持。同時(shí),對(duì)于農(nóng)業(yè)銀行、進(jìn)口銀行等金融機(jī)構(gòu)而言,需要重視對(duì)信貸機(jī)構(gòu)的修正、優(yōu)化和完善,采取授信方式進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,確保農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大固定資產(chǎn)的投資力度,從而為更好地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)工作提供相關(guān)支持。此外,對(duì)于商業(yè)性質(zhì)金融機(jī)構(gòu)而言,需要對(duì)農(nóng)業(yè)信貸方式、產(chǎn)品保險(xiǎn)方式和服務(wù)方式進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新,同時(shí),還要在滿足農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)金融服務(wù)相關(guān)需求的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款承諾、融資貿(mào)易、信用證辦理等授信、金融業(yè)務(wù)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行專門(mén)開(kāi)發(fā)。只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化地快速、創(chuàng)新發(fā)展。
(二)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)獲取金融支持的內(nèi)生力。為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,獲得金融的大力支持,政府部門(mén)需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平,及時(shí)跟蹤和調(diào)查產(chǎn)業(yè)化企業(yè)資金運(yùn)行和使用情況。同時(shí),還要采用各種各樣的調(diào)查方式,如數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資金調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)考察、隨機(jī)抽樣、重點(diǎn)監(jiān)督和核查等方式,全面了解和掌握對(duì)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的基地建設(shè)情況、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況、市場(chǎng)銷售情況等信息,然后,從源頭上幫助產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提高規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和內(nèi)部管控能力,從而為提高產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的生產(chǎn)力和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供有力的保障。此外,還要重視對(duì)誠(chéng)信體系的科學(xué)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)誠(chéng)信維護(hù)、信息保密相關(guān)制度以及信用黑名單相關(guān)制度的進(jìn)一步修正、優(yōu)化和完善,確保農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能夠很好地樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí),真正地做到依法經(jīng)營(yíng),從而提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的知名度和影響力。另外,對(duì)于那么信用良好、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)勵(lì)方式以優(yōu)惠利率為主,只有這樣,才能對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展起到良好的激勵(lì)作用。同時(shí),對(duì)于那些有惡意逃債行為的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要嚴(yán)厲打擊,依法制裁,確保金融債權(quán)得以有效維護(hù),從而為得到金融的大力支持營(yíng)造良好的信用環(huán)境。
(三)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供專業(yè)化的擔(dān)保服務(wù)。對(duì)于融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)而言,需要對(duì)支農(nóng)資金進(jìn)行有效整合,并實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)擔(dān)保基金的建立和完善,確保國(guó)有資金能夠得以有效利用。同時(shí),還要與當(dāng)前擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行積極協(xié)作和配合,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍的進(jìn)一步拓展。此外,還要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立和構(gòu)建擔(dān)保部門(mén)或者擔(dān)保分支機(jī)構(gòu),不斷壯大擔(dān)保能力。如果擔(dān)保機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的擔(dān)保額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了實(shí)收資金,那么需要由財(cái)政部門(mén)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)的金額數(shù)目是按照實(shí)收資金的一定比例進(jìn)行計(jì)算而得來(lái)的。此外,還要重視對(duì)擔(dān)保服務(wù)方式的改革和創(chuàng)新,如果產(chǎn)業(yè)化企業(yè)信譽(yù)良好、產(chǎn)品覆蓋范圍廣,可以采用先付保證金或者先開(kāi)保函等服務(wù)方式展開(kāi)相應(yīng)的工作。由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)抵押銀行信貸資產(chǎn)的渠道比較狹窄,因此,除了將那些不動(dòng)資產(chǎn)當(dāng)做擔(dān)保抵押物,此外,還可以將品牌經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)當(dāng)做擔(dān)保抵押物,從而確保擔(dān)保服務(wù)方式的多樣性和豐富性。因此,關(guān)于以上策略的落實(shí),一定要引起相關(guān)部門(mén)的高度重視。
(四)開(kāi)放農(nóng)村金融市場(chǎng)。為了確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠獲得金融的大力支持,當(dāng)?shù)卣枰哟髮?duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),不斷突破農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的限制。首先,相對(duì)于城市而言,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然比較落后,為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,需要在金融支持下,不斷投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支持力度。這些支持除了需要大型的金融機(jī)構(gòu)的力量外,還需要其它方面的力量,如以農(nóng)業(yè)服務(wù)為核心的中小型商業(yè)類銀行。與大型金融機(jī)構(gòu)相比,這些中小型銀行盡管網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置少,保險(xiǎn)覆蓋面窄,但是,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金支持中同樣發(fā)揮出不可估量的作用。只有這樣,才能確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠獲得大型金融機(jī)構(gòu)、中小型銀行等各個(gè)方面的大力支持,以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠朝著積極、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)業(yè)發(fā)展在提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展占據(jù)著舉足輕重的地位。因此,為了得到金融的大力支持,相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中,除了要做好以上四個(gè)方面外,還要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,不斷學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)相關(guān)的新知識(shí)和新技術(shù),提高自身的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力,為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
作者:強(qiáng)鍇 單位:中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司貴州省分行