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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)保險工作探討

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)保險工作探討

一、如何減輕我們的工作量。

糧食保險工作量大、面廣,涉及千家萬戶,水稻和玉米從播種到收獲,生長期一直會受自然氣候影響,并且受害嚴重大,風災、干旱、水澇、病蟲等經常發(fā)生,一有風吹草動,農民只找到政府部門,要求解決,我中心都會派出所有人員深入第一線,配合村、組干部調查災情、統計,有時一個農業(yè)社需要1天時間才能把受災現場查勘完,一場大雨或一次大風都可以花去了我中心全體干部一個星期的工作時間,導致我中心的其他工作都不能正常開展,群眾不理解,職工有怨氣。我們認為:此項工作應以人保公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的代辦機構來具體實施,鎮(zhèn)農服中心配合。

二、受災面積的確定考量著我們。

每一次受災都要確定受災面積上報保險公司,而且涉及到幾千農戶,這是很難為的一件事,因保險受災上報有一定時效性,若受災后都要經農服中心現場查勘確定上報受災面積,我中心是完不成這項艱巨的任務,只有依靠村組干部的力量來完成受災面積的確定。這很容易形成上報的受災面積有水分,造成村組干部之間有想法,農戶之間、農戶與村組干部之間有矛盾,做了大量的工作反而得不到理解,虛報和騙保責任誰來承擔?因此,作為基層農服中心建議:在每一次發(fā)生災情后,區(qū)保險公司要派出工作人員深入到田間地塊,核實受災面積,對虛報和騙保者追究經濟和刑責,杜絕此類現象的發(fā)生。

三、勘賠定損難、理賠標準低是農業(yè)保險推廣的技術障礙,受損程度的確定考量著我們。

2014年比2013年賠付面積更廣,標準更低。參保農戶受災后理應得到合理的賠償,多數參保農戶想獲得最高限額的賠償,甚至是參了保都有的賠償。但保險公司卻是找出各種理由想少賠或不賠。如何確定受損程度,這也是擺在我們前面的一道難題,在確定受損程度時,絕不能一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一刀切,不講實際,制定一個賠付標準,更不能像自由市場一樣講價還錢,如真這樣,公平何在?最有效的辦法是請有資質的評估公司、中介公司,按照不同品種、不同海拔,依據實際測算出一個賠付標準,以最大限度地保護受災農戶的利益。

四、理賠程序復雜,時間漫長。

農民只要參了保,交了錢,都想多少能夠得賠償,因為一季莊稼一點兒不受災是不可能的,因此參保的農戶都可能要賠付。在賠付的程序上,由鎮(zhèn)農服中心配合,保險公司定案理賠,期間程序復雜,賠付時間很長,截止12月都還沒兌付完。農民時常到農服中心查詢賠付情況,作為農業(yè)服務部門都無法解釋賠付狀況。農業(yè)保險試點的第一年,推進一年,連續(xù)兩年實施了,需要我們進一步解放思想,更新觀念,不斷完善制度,認真總結經驗,創(chuàng)新工作方法,扎實工作,開拓進取,努力把農業(yè)保險這項惠農政策抓好、抓實。

作者:劉月琴 單位:重慶市涪陵區(qū)焦石鎮(zhèn)農業(yè)服務中心

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