一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意義

（一）提高了糧食單產(chǎn)。

種植任何糧食作物的時候，農(nóng)民的主要目標(biāo)都是想要盡可能的提高糧食作物的產(chǎn)量，而農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得糧食作物能夠在抗病、抗逆方面的效率和品質(zhì)都有所提高；將糧食作物的地方品種和品種間的雜交種植，以及重單作種植到間作套種等科學(xué)的栽培技術(shù)的改進(jìn)也在很大程度上促進(jìn)了糧食作物單產(chǎn)的提高。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了農(nóng)民收入。

從糧食作物結(jié)構(gòu)來看，我國最近今年有這樣一些調(diào)整：煙草、藥材、油菜、:玉米、小雜糧這樣的經(jīng)濟(jì)作物種植面積增長,小麥、薯類等傳統(tǒng)糧食作物種植面積繼續(xù)縮減，養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展，這些調(diào)整都在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的提高。

（三）降低了勞動強(qiáng)度。

城市化不斷發(fā)展和改革開放加深，向城市遷移的人口和外出務(wù)工人員不斷增多，這種現(xiàn)象導(dǎo)致目前的農(nóng)村勞動力資源減少，而且呈現(xiàn)勞力老齡化的趨勢。如何解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動力匱乏問題就需要利用到科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。通過科學(xué)技術(shù)所帶來的輕簡栽培方法和機(jī)械化規(guī)模生產(chǎn)將能有效的緩解勞動力問題，保證糧食生產(chǎn)安全。

本文作者：胡兆輝 單位：江蘇農(nóng)墾集團(tuán)副總經(jīng)理、蘇墾農(nóng)發(fā)公司總裁

以產(chǎn)學(xué)研推為一體，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)體系

一是充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研推一體化優(yōu)勢。充分發(fā)揮省內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校和科研院所眾多的研發(fā)優(yōu)勢，狠抓農(nóng)業(yè)科技的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)與科技相互支撐、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)生產(chǎn)促科研、科研帶生產(chǎn)的良性循環(huán)。集團(tuán)公司根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的總體要求，在總部設(shè)立農(nóng)業(yè)科技處（農(nóng)業(yè)處），負(fù)責(zé)全墾區(qū)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技工作的管理和實(shí)施。同時根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，各農(nóng)場都建有農(nóng)科所、植保站、獸醫(yī)站、土肥站、農(nóng)機(jī)站等農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職技術(shù)人員，為墾區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供體系支撐。以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為技術(shù)依托，墾區(qū)5個重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科研院所（站）、18個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為支撐，構(gòu)建輻射全墾區(qū)的科技研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。與中科院土壤所合作的院士工作站也正在積極籌劃之中。二是加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。江蘇墾區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員2270人，其中，高級職稱專業(yè)技術(shù)人員65人，中級職稱專業(yè)技術(shù)人員350人，中高級職稱農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)的18％左右，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占農(nóng)業(yè)職工總數(shù)的13.5%。近幾年來，每年從農(nóng)業(yè)院校招聘大學(xué)本科、碩士生到農(nóng)場就業(yè)，形成了人才隊(duì)伍的梯次配置。三是注重高端實(shí)用人才引進(jìn)。墾區(qū)特別注重培養(yǎng)和引進(jìn)頂尖專業(yè)人才、領(lǐng)軍人物和落地人才，培育高水平的企業(yè)家隊(duì)伍、科技人才隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，力爭在分子育種、生物災(zāi)害綜合防治、循環(huán)農(nóng)業(yè)及資源綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、市場營銷等領(lǐng)域取得新突破，形成一批可以落地生根、直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的科研成果。

以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為核心，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用體系

充分發(fā)揮墾區(qū)規(guī)模化、集約化和組織化優(yōu)勢，搭建新技術(shù)、新成果創(chuàng)新的推廣應(yīng)用平臺，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。圍繞生產(chǎn)需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作力度。集團(tuán)公司專門設(shè)立科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持下屬各單位開展技術(shù)創(chuàng)新。“十一五”以來，墾區(qū)累計(jì)實(shí)施了400多項(xiàng)科技試驗(yàn)，部分課題項(xiàng)目研究創(chuàng)新水平填補(bǔ)國內(nèi)空白，多項(xiàng)研究成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)和省內(nèi)領(lǐng)先水平。通過農(nóng)業(yè)“高產(chǎn)增效、節(jié)本安全”為目標(biāo)的科技創(chuàng)新活動，形成了稻、麥、棉、植保、土肥、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖等十項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，在新品種、新技術(shù)、新設(shè)備引進(jìn)、改進(jìn)、創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)、組裝、集成和生產(chǎn)中關(guān)鍵技術(shù)的改進(jìn)等方面不斷提檔升級，對墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要的支撐作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得到較好提升，農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出逐年提高，主要作物單產(chǎn)均高于江蘇省平均水平。同時，通過組織實(shí)施各級各類科技項(xiàng)目，引進(jìn)并開發(fā)了一批填補(bǔ)墾區(qū)生產(chǎn)空白的農(nóng)林牧漁新品種。近年來，墾區(qū)通過試驗(yàn)示范引進(jìn)近100個稻、麥、棉、花卉、果林、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)業(yè)新品種，引進(jìn)新農(nóng)藥，消化吸收新技術(shù)50多項(xiàng)，累計(jì)推廣輻射面積達(dá)500多萬畝，自主培育并通過審定的農(nóng)作物新品種達(dá)29個，合作開發(fā)新品種達(dá)15個，有22項(xiàng)農(nóng)機(jī)技改和創(chuàng)新發(fā)明獲得國家專利。

加大對外合作研發(fā)力度，轉(zhuǎn)化科技成果，推廣創(chuàng)新技術(shù)。集團(tuán)公司與省農(nóng)委、省農(nóng)科院、南農(nóng)大、揚(yáng)州大學(xué)建立密切合作關(guān)系，組織專家到生產(chǎn)一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決生產(chǎn)遇到的技術(shù)難題。大華種業(yè)加大與省內(nèi)外科研院所和大型種業(yè)企業(yè)合作的力度，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，開展協(xié)作育種，先后與江蘇省農(nóng)科院、河南省農(nóng)科院小麥所、鎮(zhèn)江農(nóng)科院等建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。以促進(jìn)龍頭企業(yè)與基地發(fā)展有機(jī)聯(lián)合為目標(biāo)，加快綠色有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的集成、示范和推廣。加大農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系、監(jiān)管體系、檢測體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。墾區(qū)100萬畝耕地全部進(jìn)入無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證生產(chǎn)領(lǐng)域，已有81.3萬畝農(nóng)田獲得綠色食品或無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證，其中：農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)8個，農(nóng)業(yè)部肉禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個，農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)類健康養(yǎng)殖示范農(nóng)場3個，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范農(nóng)場1個，農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)3個，農(nóng)業(yè)部社會主義新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)系點(diǎn)農(nóng)場1個，國家級種子生產(chǎn)基地15個，國家級出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)1個，全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個，農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場6個，規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)128個。蘇墾米業(yè)被農(nóng)業(yè)部安排為首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項(xiàng)目實(shí)施單位，弶港農(nóng)場的西瓜、東辛農(nóng)場東米公司的肉禽列入全國農(nóng)墾質(zhì)量追溯試點(diǎn)。

以科技示范工程為載體，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技管理服務(wù)體系

全國參與農(nóng)技推廣人員占農(nóng)民總數(shù)的0.053%左右，與發(fā)達(dá)國家相差很大。推廣度僅約25%，推廣經(jīng)費(fèi)不足農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.2%，而發(fā)達(dá)國家已接近1.0%。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重制約了推廣工作的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，部分地區(qū)推廣人員工資發(fā)放也較為困難，推廣人員工作積極性普遍不高。最后，農(nóng)產(chǎn)品的外部性特征及農(nóng)業(yè)科技的地域性、時效性、不穩(wěn)定性導(dǎo)致了農(nóng)戶既期望能無償獲得最新科學(xué)技術(shù)，又不愿自己去承擔(dān)采用新技術(shù)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

1開發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域方面

首先，科研機(jī)構(gòu)和人員對生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)支持不足，重視不夠。農(nóng)產(chǎn)品科技產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，這增加了農(nóng)技推廣人員在一些技術(shù)理解方面的難度，因此，科技人員在研究和開發(fā)時的工作地點(diǎn)不能完全局限于實(shí)驗(yàn)室，而且還應(yīng)到田間地頭進(jìn)行相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，減少技術(shù)推廣應(yīng)用環(huán)節(jié)所遇到的各種阻礙，為科技產(chǎn)品順利進(jìn)入市場掃除障礙。其次，產(chǎn)與學(xué)、研、推廣各環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)。農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)技推廣是三個獨(dú)立體，因此，如何將三者有效結(jié)合是發(fā)展我國農(nóng)業(yè)所首先要解決的一大難題。

2科研領(lǐng)域方面

首先，研究領(lǐng)域狹窄，局限于傳統(tǒng)格局。糧、油、棉、麻等大宗類農(nóng)作物一直是我國農(nóng)業(yè)科研的重點(diǎn)，全國從事大宗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)人員占全部農(nóng)技人員90%以上，其中從事其他經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和多種經(jīng)營等方面的專業(yè)技術(shù)人員不到10%。這反映了在研究環(huán)節(jié)上注重產(chǎn)前、產(chǎn)中，而忽視農(nóng)產(chǎn)品深加工、保鮮、貯運(yùn)等產(chǎn)后環(huán)節(jié)。其次，研究機(jī)制存在不完善。目前研究機(jī)制缺乏鼓勵制度，導(dǎo)致人員缺乏研究熱情，工作積極性不高，許多研究人員僅僅是為完成工作任務(wù)而應(yīng)付研究，導(dǎo)致將大量的資金投入科學(xué)研究后發(fā)現(xiàn)其研究并無現(xiàn)實(shí)意義。最后，研究經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)業(yè)研究需國家給予的經(jīng)費(fèi)支持，而目前我國發(fā)展有限，總體資金有限，需投入資金的項(xiàng)目多，這使得相應(yīng)的資金投入量也隨之減少而我國科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源渠道單一，主要靠政府財(cái)政劃撥，農(nóng)業(yè)研究經(jīng)費(fèi)不足問題出現(xiàn)便不足為奇。

3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新措施

3.1完善推廣領(lǐng)域

摘要：當(dāng)下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，為推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技技術(shù)引進(jìn)與管理方式的創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，利用科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。本文提出把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不同階段發(fā)展的融資需求與金融相結(jié)合，鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展，以政府扶持引導(dǎo)為主，加強(qiáng)對商業(yè)金融的引入，當(dāng)商業(yè)金融在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域中逐漸應(yīng)用成熟時，將公共金融逐漸淡出。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；金融耦合；政策支持；機(jī)制管理

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是影響我國城鄉(xiāng)收入平衡與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)若想取得進(jìn)一步發(fā)展與進(jìn)步，需要加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)創(chuàng)新的研究。農(nóng)村金融政策，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展間存在著耦合關(guān)系，隨著時間的推移與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，三者之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系也在不斷加強(qiáng)。為此，在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要加強(qiáng)對農(nóng)村的金融政策扶持與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支持，縮小城鄉(xiāng)差距，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一步伐。

一、我國金融發(fā)展對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支持政策

（一）稅收政策。我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中，國家對農(nóng)業(yè)最為直接的金融政策是財(cái)稅政策，是對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最為明顯的體現(xiàn)。當(dāng)社會市場經(jīng)濟(jì)無法對現(xiàn)有的資源進(jìn)行合理配置時，稅收政策則對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到極大支持。我國的稅收政策主要可以分為財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展中的推廣機(jī)構(gòu)，科研機(jī)構(gòu)與科技研究所等進(jìn)行相對應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼政策。稅收優(yōu)惠政策則是針對相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)所提出的一系列稅收減免的優(yōu)惠，稅收政策的推出對于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展起到積極的作用。

（二）科技貸款政策。科技貸款政策主要包括政策性的銀行科技貸款，商業(yè)銀行科技貸款與民間金融機(jī)構(gòu)的科技貸款。科技貸款作為農(nóng)業(yè)債務(wù)融資的主要工具，對于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的金融引進(jìn)具有重要作用。

（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)市場政策。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場政策主要針對的是農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)與農(nóng)村技術(shù)市場服務(wù)體系，通過加強(qiáng)技術(shù)管理來確保技術(shù)合同法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行，農(nóng)村技術(shù)市場政策在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)溝通的作用。

摘要：“科技興農(nóng)”是我國對于農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的新理念，我國作為人口大國與農(nóng)業(yè)大國，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，一直以來都把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐。不論社會發(fā)展進(jìn)行的快速與否，農(nóng)業(yè)發(fā)展始終是我國發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，本文以此為出發(fā)點(diǎn)，就如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新來支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行簡要探述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展

1我國農(nóng)業(yè)科技的改革

1.11985年的改革

第一次農(nóng)業(yè)科技的改革目標(biāo)是為了通過調(diào)整科研方向，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向科技農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科研多渠道創(chuàng)收而進(jìn)行的改革，主要的手段是基于當(dāng)時的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行撥款制度的改革。

1.21992年的改革

第二次改革的目標(biāo)是將科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，全面投入農(nóng)業(yè)科技發(fā)展道路的創(chuàng)新上，并形成了“三三制”。一方面大大提高了相關(guān)工作人員對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的工作積極性；另一方面也深入推廣了農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢與好處，極大的推動了我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展創(chuàng)新。

科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。市委五屆十二次全會提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和民生科技創(chuàng)新，這是支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展、滿足人民高品質(zhì)生活需要的必然要求。

農(nóng)業(yè)是穩(wěn)民心、安天下的產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化。近年來，我市加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技創(chuàng)新能力，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新、提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平，實(shí)施廣安龍安柚優(yōu)質(zhì)高效種植、華鎣蜜梨集成創(chuàng)新等農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目等，“科技之花”在田野間精彩綻放的同時，我市突出民生科技創(chuàng)新，引導(dǎo)鼓勵醫(yī)療、教育等行業(yè)機(jī)構(gòu)加大技術(shù)研發(fā)力度，民生服務(wù)科技水平也在不斷提升。以醫(yī)療和養(yǎng)老為例，我市與四川大學(xué)華西醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)開展聯(lián)辦，三級醫(yī)院增加到7所；建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)25所，城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心28個，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張……

但是，我們也應(yīng)該看到，在鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略下，我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比，還有很大差距；民生科技創(chuàng)新還需加碼加力才能更好地滿足人民群眾日益增長的需求。進(jìn)入新發(fā)展階段，全市上下必須進(jìn)一步把握發(fā)展大勢，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和民生科技創(chuàng)新，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，滿足人民群眾新需要、回應(yīng)新期盼。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，要加強(qiáng)新品種新技術(shù)引育推廣，深化與中國農(nóng)科院、西南大學(xué)、河海大學(xué)等科研院校合作，設(shè)立農(nóng)林科學(xué)研究院，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地，推進(jìn)廣安龍安柚、廣安蜜梨、鄰水臍橙、廣安青花椒、岳池稻米、武勝大雅柑、武勝蠶桑等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)與知名農(nóng)機(jī)企業(yè)合作，引進(jìn)發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化、智能化重點(diǎn)突破。要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)體系,打造一批新技術(shù)示范基地。

突出民生科技創(chuàng)新，要強(qiáng)化健康廣安建設(shè)科技創(chuàng)新，借力成渝優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，助力廣安醫(yī)療技術(shù)提升，推進(jìn)重大疾病防控、重點(diǎn)人群健康保障、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急等領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用和智慧養(yǎng)老，推動體育與科技融合發(fā)展。要踐行綠水青山就是金山銀山理念，深化生態(tài)價(jià)值、生態(tài)治理領(lǐng)域創(chuàng)新，推動城市建設(shè)亮山亮水亮文化。要強(qiáng)化基層社會治理科技創(chuàng)新，建設(shè)新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村，加快應(yīng)急指揮中心信息化、危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地建設(shè)，推廣應(yīng)用北斗導(dǎo)航、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平。

科技興農(nóng)，科技為民。注入科技驅(qū)動力的廣安農(nóng)業(yè)一定會大放異彩，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感也一定會越來越強(qiáng)。

[摘要]本文從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新較為落后、農(nóng)業(yè)科技體制不夠完善、農(nóng)業(yè)科技供給側(cè)亟待優(yōu)化等方面，對當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的阻礙因素進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出在新媒體時代下，應(yīng)從明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體定位、完善科技計(jì)劃管理和投入增長機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技條件及能力建設(shè)等六個方面全面創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]新媒體;農(nóng)業(yè)科技;創(chuàng)新發(fā)展

隨著我國新媒體的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略手段，不僅可以有效促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時還可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。但是從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體狀況來看，農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新仍然存在許多問題，具體表現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力較弱、科技與生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)等問題。而且在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中，受到的影響因素較多，如農(nóng)民素質(zhì)、自然因素等,大大限制了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展。為此，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，采取科學(xué)措施，進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，加強(qiáng)對資源的合理配置，提高資源的利用率，提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，對促進(jìn)我國社會穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的意義

新媒體時代下，以“科學(xué)布局，優(yōu)化資源，創(chuàng)新機(jī)制，提升能力”為總體思路的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，主要包括四個方面：（1）核心目標(biāo)為提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力、提高科技創(chuàng)新效率。（2）實(shí)現(xiàn)手段為合理整合和有效利用資源，并建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。（3）主要任務(wù)是以糧食為主，其中包括生態(tài)安全、農(nóng)民增收以及糧食安全。（4）系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包括技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)制、成果創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系為開放式體系，主要由四部分組成，即企業(yè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心、國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地、試驗(yàn)站以及企業(yè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心。在新媒體時代，科技創(chuàng)新的作用逐漸突出，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。我國農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代集約型轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支撐。構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是一個系統(tǒng)的龐大工程，基于科技的產(chǎn)生與供給這條線索，可分為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需求、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的組織制度四個部分，構(gòu)建新時代的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過梳理與分析，總結(jié)其相關(guān)研究成果得出:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的資源來源具有決定性作用。在研究過程中，主要集中在三個方面，一是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機(jī)制的分析研究，二是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的規(guī)模與結(jié)構(gòu)的分析研究，三是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的效益進(jìn)行分析研究。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系最主要的動力因素是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需求，其主體包括農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)，相關(guān)研究也主要從這兩個方面入手；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的組織制度是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的核心，其承擔(dān)的任務(wù)一方面是對科技新產(chǎn)品進(jìn)行研究，另一方面在于分析研究現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制存在的問題及其構(gòu)建。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的輸出端是應(yīng)用，其承擔(dān)的主要任務(wù)是農(nóng)業(yè)科技的供給側(cè)，并主要從三個角度進(jìn)行研究，即模式、推廣主體和推廣體系。

二、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的阻礙因素分析

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，設(shè)施薄弱，裝備落后。科技進(jìn)步與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要不相適宜。2.農(nóng)業(yè)科技體制亟待改進(jìn)。全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用工作涉及部門多、層次多，科技創(chuàng)新資源分散，創(chuàng)新效率不高；產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系松散，農(nóng)業(yè)科技協(xié)調(diào)創(chuàng)新培育重大成果的機(jī)制尚未形成；學(xué)術(shù)評價(jià)體系和導(dǎo)向機(jī)制尚不完善等。3.農(nóng)業(yè)科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合度不高的問題普遍存在，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出和供給側(cè)結(jié)構(gòu)不能更加有力地支撐農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和扶貧攻堅(jiān)的現(xiàn)實(shí)需要。4.農(nóng)業(yè)科研滯后于科技發(fā)展需求。從農(nóng)業(yè)科學(xué)自身的發(fā)展規(guī)律和其所承擔(dān)的使命來看，農(nóng)業(yè)學(xué)科發(fā)展不均衡，不能很好地適應(yīng)新時代的要求，尤其是公益性領(lǐng)域和新興學(xué)科的發(fā)展滯后于科技發(fā)展的需求。

【摘要】在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時代，信息技術(shù)運(yùn)用到各行各業(yè)的中，給人們的生活、工作、學(xué)習(xí)帶來了極大的便利，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛運(yùn)用，給我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很大的影響，其中最為明顯的就是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，它為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展明確了方向，也給我國的農(nóng)業(yè)金融的系統(tǒng)化發(fā)展提供技術(shù)上的支持。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；科技創(chuàng)新；互聯(lián)網(wǎng)；金融發(fā)展；分析

作為農(nóng)業(yè)大國，近年來國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)注度逐漸提高，政府通過科技創(chuàng)新加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而提高我國國民收入總值。生產(chǎn)資本是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，這就需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)金融在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。把互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用到現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，在不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，建立“生產(chǎn)-銷售-服務(wù)”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，更好的推動農(nóng)業(yè)金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1科技創(chuàng)新視覺下農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的條件

1.1政府的支持和引導(dǎo)

農(nóng)業(yè)改革以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，政府更加重視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)用，我國政府加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的關(guān)注度，國家通過優(yōu)化勞動力、土地和資本來對資源進(jìn)行合理的配置，為農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，2019年的“三農(nóng)”文件中，政府提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)的原則，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也因此獲得了更多的財(cái)政支持，與此同時，政府加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)政策[1]，讓農(nóng)村的土地資源得到合理的管控和支配；政府提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的基本配置，通過降價(jià)和試用等方式普及互聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展提供物質(zhì)和政策上的保障。

1.2農(nóng)業(yè)信息化的驅(qū)動