為進(jìn)一步推進(jìn)全場(chǎng)依法行政工作，加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)和服務(wù)型林場(chǎng)建設(shè)，按照縣法建辦的部署和要求，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、法治建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本要求

指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和新時(shí)代思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，提高制度建設(shè)質(zhì)量，完善科學(xué)民主決策程序，規(guī)范行政行為，切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益。

基本要求是：用依法行政的理念統(tǒng)領(lǐng)林場(chǎng)各項(xiàng)管理工作，提高林場(chǎng)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力，查找不足，突出重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前依法行政工作中存在的突出問題，嚴(yán)格遵守法律，切實(shí)規(guī)范行政行為，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致；提高辦事效率和服務(wù)水平，增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力；強(qiáng)化自律意識(shí)，健全監(jiān)督機(jī)制，防止濫用權(quán)力，自覺接受人民監(jiān)督和有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)依法行政基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。二是編制《黎山林場(chǎng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃（2015-2020年）》和普法規(guī)劃，全面規(guī)劃部署今后五年的依法行政工作，明確“十三五”期間依法行政的目標(biāo)任務(wù)和措施，增強(qiáng)依法行政的執(zhí)行力和公信力，做到令行禁止，確保政令暢通，全面提升林場(chǎng)管理依法行政水平。三是制定年度依法行政工作要點(diǎn)，抓好年度依法行政重點(diǎn)工作。四是建立健全法制工作經(jīng)費(fèi)和人員保障機(jī)制，推進(jìn)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中配備一名具有法制工作經(jīng)驗(yàn)的成員。

（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。一是嚴(yán)格按照制定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件。二是完善合法性審查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》新出臺(tái)的規(guī)范性文件必須經(jīng)法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制工作機(jī)構(gòu)合法性審查的規(guī)范性文件，不得提交負(fù)責(zé)人簽發(fā)，規(guī)范性文件不得。三是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。范性文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期，有效期自規(guī)范性文件施行之日起一般不超過五年，有效期屆滿后規(guī)范性文件自行失效。

根據(jù)區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，結(jié)合我支部實(shí)際工作需要，特制訂年機(jī)關(guān)第十二支部（勞動(dòng)和社會(huì)保障局）黨建工作計(jì)劃。

年我支部黨建工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)支部黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)。

一、抓學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

1、抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨支部集中學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的學(xué)習(xí)、調(diào)研，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子政策理論水平。支部成員每年集中學(xué)習(xí)不少于12次，每年完成1—2篇有較高質(zhì)量的理論文章和調(diào)查報(bào)告。

2、抓好黨員干部教育培訓(xùn)工作。制定黨員干部年學(xué)習(xí)計(jì)劃，以科學(xué)發(fā)展觀為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取班子成員帶頭學(xué)、黨員干部互動(dòng)學(xué)等多種形式，組織開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高黨員干部的政治思想素質(zhì)。

3、抓好建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡和崇高精神、宣傳我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變遷與發(fā)展。“七一”前后擬在機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一指導(dǎo)下，開展唱紅歌、主題征文與演講等紀(jì)念建黨92周年活動(dòng)。

二、強(qiáng)組織，抓好基層組織建設(shè)

摘要：培訓(xùn)和測(cè)評(píng)在企業(yè)人才管理中一直是企業(yè)非常重視的兩項(xiàng)工作，無論是從技術(shù)思路還是實(shí)施落地，這兩者都有著極大的相似性。從技術(shù)出發(fā)，兩者都需要經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建-情景模擬-對(duì)話技術(shù)一體化步驟。從某電網(wǎng)企業(yè)的培訓(xùn)和測(cè)評(píng)體系的現(xiàn)狀我們可以看出，建設(shè)培評(píng)一體化體系需要根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)理論共同建立，并且要不斷地進(jìn)行完善。在實(shí)際的工作當(dāng)中培訓(xùn)和評(píng)價(jià)雖然看似分離，但可以進(jìn)行充分的整合。本文以某電網(wǎng)公司為例，總結(jié)了培評(píng)一體化在企業(yè)管理實(shí)踐中的應(yīng)用，充分說明了培評(píng)一體化無論是在理論上還是實(shí)踐上都具有可行性，對(duì)企業(yè)而言可以增加競(jìng)爭(zhēng)力，降低人力資源成本，獲得更多的收益。

關(guān)鍵詞：培訓(xùn)；測(cè)評(píng)；培評(píng)一體化；電網(wǎng)企業(yè)

一、培評(píng)一體化在企業(yè)人才管理中的重要性

黨的十八大以來，深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本走勢(shì)，對(duì)人才事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重要指示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，要建立集聚人才體制機(jī)制，聚天下英才而用之。《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》也指出人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，強(qiáng)調(diào)改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式，拓寬人才評(píng)價(jià)渠道。人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大需要不斷激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，除了對(duì)人進(jìn)行培養(yǎng)以外，人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用就顯得尤為重要，如何讓廣大人才通過更科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制脫穎而出，關(guān)系人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮。因此，人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)一直是企業(yè)非常重視的兩項(xiàng)工作。人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)無論是從技術(shù)思路還是實(shí)施落地，這兩者都有著極大的相似性。從技術(shù)角度出發(fā)，兩者都需要經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建-情景模擬-對(duì)話技術(shù)這樣的三大步驟，具體如圖1所示：圖1人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)三大步驟（1）標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建主要是指基于目標(biāo)群體建立對(duì)應(yīng)崗位的勝任能力模型。能力素質(zhì)模型是能區(qū)分績(jī)效優(yōu)秀者和與績(jī)效一般者的核心素質(zhì)、能力的集合，重點(diǎn)為“冰山模型”水面以下的鑒別性因素部分。“能力素質(zhì)”最早源于1973年美國(guó)哈佛大學(xué)著名教授麥克利蘭為美國(guó)政府甄選外交官項(xiàng)目的研究，他發(fā)現(xiàn)決定外交官是否高績(jī)效并非是人們所熟知的學(xué)歷、背景等因素，而是更深層的個(gè)人因素，從那以后“能力素質(zhì)”逐步在企業(yè)進(jìn)行了大量的研究和應(yīng)用并卓有成效。（2）情境模擬情景模擬主要指基于目標(biāo)群體擔(dān)任的職務(wù)和日常工作情境，編制一套與該職務(wù)和工作情境實(shí)際情況相似的測(cè)試項(xiàng)目，將被測(cè)試者安排在模擬的工作情境中處理可能出現(xiàn)的各種問題，用多種方法來測(cè)評(píng)其心理素質(zhì)、潛在能力的一系列方法。培訓(xùn)的情境模擬主要是通過一些課程活動(dòng)，例如行動(dòng)學(xué)習(xí)等，使學(xué)員進(jìn)行真實(shí)的管理情境模擬，導(dǎo)師在此過程中給予一些指導(dǎo)。（3）對(duì)話技術(shù)對(duì)話技術(shù)是一種與培訓(xùn)高度匹配且相互呼應(yīng)的測(cè)評(píng)形式，主要指通過與目標(biāo)群體在測(cè)評(píng)或培訓(xùn)中的溝通和交流的形式判斷目標(biāo)群體能力和潛能的一種技術(shù)。這種課堂組織的形式，使測(cè)評(píng)具有一定的隱蔽性，可以降低參測(cè)者的防御心理，在相對(duì)無意之中暴露自己各個(gè)方面的特點(diǎn)；也可以將參測(cè)者置身于多種情境下，便于更全面地觀測(cè)參測(cè)者的組織協(xié)調(diào)能力、問題分析能力，溝通說服能力等各方面的能力和素質(zhì)是否達(dá)到擬任崗位的要求。

二、某電網(wǎng)公司在人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)工作中的現(xiàn)狀

某電網(wǎng)公司為響應(yīng)國(guó)家人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的落地實(shí)施，公司結(jié)合自身情況，在深入探索塑造員工能力的有效機(jī)制與系統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，提出一系列人才評(píng)價(jià)與人才管理方面的改革措施，完成了評(píng)價(jià)中心規(guī)劃和發(fā)展性測(cè)評(píng)技術(shù)研究。從評(píng)價(jià)中心規(guī)劃和發(fā)展性測(cè)評(píng)研究，到測(cè)評(píng)基礎(chǔ)建設(shè)，建立了具有電網(wǎng)特色的評(píng)價(jià)體系和培訓(xùn)體系。在能力素質(zhì)模型構(gòu)建、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)制定、干部競(jìng)聘等方面積累了一定的成果與經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作獲得了前所未有的發(fā)展，為培評(píng)一體化的干部人才發(fā)展實(shí)踐落地奠定了基礎(chǔ)。在公司運(yùn)行、維護(hù)、改進(jìn)相關(guān)的管理體系過程中，人力開發(fā)與管理工作基本建立了健全的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、模型和測(cè)評(píng)技術(shù)，同時(shí)一定程度上提高了測(cè)評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性和流程的規(guī)范性。公司的基本人力資源管理制度逐步優(yōu)化，在員工培訓(xùn)的財(cái)力投入上也是伴隨公司的成長(zhǎng)在逐年增加。但與此同時(shí)，在培訓(xùn)方面，公司對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容在認(rèn)識(shí)上還存在一些偏差，片面地注重培訓(xùn)時(shí)間或次數(shù)而對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的質(zhì)量不夠重視，培訓(xùn)項(xiàng)目的確定過程中缺乏對(duì)培訓(xùn)需求的定位分析。公司在規(guī)劃培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，培訓(xùn)主管部門只是根據(jù)公司高層領(lǐng)導(dǎo)的指示，或每年從各部門收集上來的調(diào)查表進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目匯總，忽視了員工個(gè)人培訓(xùn)需求。目前公司人力資源主管部門并沒有運(yùn)用各種分析工具來對(duì)所收集的培訓(xùn)需求進(jìn)行深入分析與定位，用以決策培訓(xùn)項(xiàng)目或培訓(xùn)項(xiàng)目所針對(duì)的對(duì)象。在測(cè)評(píng)上，測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)結(jié)果往往只用于一次性的評(píng)估需求，缺乏整合和系統(tǒng)分析；測(cè)評(píng)報(bào)告多聚焦于個(gè)體水平上的某次評(píng)估的結(jié)果呈現(xiàn)，缺乏連貫性。這說明，無論是對(duì)企業(yè)的精益化管理、安全生產(chǎn)還是人才發(fā)展和人才評(píng)價(jià)的優(yōu)化整合，建設(shè)培評(píng)一體化體系是不可或缺的一項(xiàng)工作。在實(shí)際的工作當(dāng)中，培訓(xùn)和評(píng)價(jià)在技術(shù)上具有整合的可行性，在實(shí)際工作中也不可完全割裂。加強(qiáng)測(cè)評(píng)與培訓(xùn)體系的整合，對(duì)測(cè)評(píng)的應(yīng)用優(yōu)化，培訓(xùn)的效果轉(zhuǎn)化顯得尤為重要，這也是企業(yè)精益化管理在培訓(xùn)體系和評(píng)價(jià)體系的運(yùn)用中的重要意義。但從此企業(yè)的培評(píng)體系我們可以看出，建設(shè)培評(píng)一體化體系需要根據(jù)實(shí)際的情況結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)理論共同建立，并且要不斷地進(jìn)行完善。

三、某電網(wǎng)企業(yè)在培評(píng)一體化方面的實(shí)踐探索

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)作用下高素質(zhì)水文隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn) 

（一）積極推行人事制度改革，優(yōu)化人才資源配置

水文水資源局在全系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行全員聘用制改革。通過公開、公平、公正的選拔，優(yōu)勝劣汰，競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過聘用制改革，人事管理由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等競(jìng)爭(zhēng)的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。初步建立了重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位傾斜和靈活自主的分配激勵(lì)機(jī)制，使系統(tǒng)內(nèi)部管理機(jī)制、收入分配機(jī)制趨于科學(xué)化、制度化，探索出一條理念更新、體制革新、機(jī)制創(chuàng)新的新路子。

（二）加強(qiáng)職工學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)，加快人才培養(yǎng)步伐

一是利用高校教育資源“分層次”開展學(xué)歷教育。水文水資源部門應(yīng)依托所在地有相關(guān)教育實(shí)力及教育背景的高校及科研部門。二是以相關(guān)科室為“條條”開展崗位培訓(xùn)。三是以基層為“塊塊”組織職工教育。如每年汛期后，充分利用相對(duì)輕松的時(shí)間，對(duì)汛期工作進(jìn)行總結(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)務(wù)補(bǔ)課，開展技能培訓(xùn)，較好地解決“工學(xué)”矛盾，真正把“培訓(xùn)與使用相掛鉤”的要求落到實(shí)處。四是以形勢(shì)工作需要在“面”上開展競(jìng)賽活動(dòng)。通過舉辦各咱能力競(jìng)賽、水文法規(guī)競(jìng)賽、勘測(cè)工技能競(jìng)賽等技能勞動(dòng)競(jìng)賽，提高職工工作積極性，增強(qiáng)勞動(dòng)技能。

（三）提升職工文明素質(zhì)，滿足職工物質(zhì)、精神、文化需求

水文水資源部門領(lǐng)導(dǎo)把思想政治工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)常抓不懈，大力開展精神文明建設(shè)，形成了“一把手抓兩手”“、一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。深入開展“文明單位”“、文明科室”“、文明水文站”“、文明家庭”“、青年文明號(hào)”等文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾利益。著力解決職工群眾生產(chǎn)生活中的難事，維護(hù)好職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題。

摘要：為切實(shí)提升中職學(xué)校教師專業(yè)素質(zhì)能力，分析了中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃培訓(xùn)實(shí)踐中面臨的挑戰(zhàn)，遵循PDCA思想理念，提出將培訓(xùn)流程分為四個(gè)階段，即計(jì)劃（plan）、實(shí)施（do）、監(jiān)控（check）、改進(jìn)（action），根據(jù)中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃的實(shí)施組織工作，將培訓(xùn)前計(jì)劃、培訓(xùn)中監(jiān)控、培訓(xùn)后評(píng)價(jià)等納入循環(huán)進(jìn)行全面分析，就存在的問題提出對(duì)策。學(xué)員綜合評(píng)教表明，有關(guān)指標(biāo)較上一年度提高4個(gè)百分點(diǎn)，驗(yàn)證了基于PDCA思想循環(huán)改進(jìn)的培訓(xùn)實(shí)踐程式具備良好的信效度。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校教師；素質(zhì)提高；PDCA思想；培訓(xùn)程式

一、引言

為加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)帶頭人領(lǐng)軍能力研修，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，培養(yǎng)一支師德高尚、專兼結(jié)合的高專業(yè)素質(zhì)的教師隊(duì)伍是全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。然而，高技能人才培養(yǎng)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才需求之間矛盾突出［1］，中職學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃”）已經(jīng)成為國(guó)家人力資源開發(fā)的重要戰(zhàn)略，是我國(guó)推進(jìn)職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。構(gòu)建中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃培訓(xùn)流程實(shí)踐模式，增強(qiáng)教師培訓(xùn)吸引力，提升培訓(xùn)質(zhì)量是擺在中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃培訓(xùn)組織者面前的重要課題。李新發(fā)提出了依據(jù)不同教師需求建立分層分類的立體化教師培訓(xùn)體系［2］。趙俊梅指出要基于系統(tǒng)培訓(xùn)，關(guān)注成果轉(zhuǎn)化以增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)的吸引力［3］。李響提出了全面質(zhì)量管理的理念［4］。杜鵑在現(xiàn)代學(xué)徒制課程質(zhì)量保證體系應(yīng)用了PDCA循環(huán)思想［5］。一般認(rèn)為，PDCA循環(huán)最早由美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明提出并完善［6］。在中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃實(shí)踐過程中，學(xué)者較多聚焦在培訓(xùn)課程的質(zhì)量保證、培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)等方面，未能提出動(dòng)態(tài)的逐步完善的培訓(xùn)流程實(shí)踐模式以形成長(zhǎng)效機(jī)制。中職素質(zhì)提高計(jì)劃是系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)工程，培訓(xùn)項(xiàng)目需要可持續(xù)開展，培訓(xùn)時(shí)間的有限性和受訓(xùn)者的能力差異決定了項(xiàng)目實(shí)施者必須重視培訓(xùn)過程的長(zhǎng)效性和持續(xù)改善。本文基于PDCA思想構(gòu)建中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃培訓(xùn)程式，整個(gè)培訓(xùn)組織工作按照計(jì)劃（plan）、實(shí)施（do）、監(jiān)控（check）、改進(jìn)（action）順序進(jìn)行，將具體任務(wù)落實(shí)到各環(huán)節(jié)，形成環(huán)環(huán)相接，不斷向前運(yùn)動(dòng)的循環(huán)機(jī)制［7］。同時(shí)，借助安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)平臺(tái)，采取線上線下雙線并舉的措施，在中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃、具體實(shí)施到返崗研修的全過程中，實(shí)行全面的監(jiān)督、總結(jié)、反饋和持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)中職學(xué)校教師培訓(xùn)質(zhì)量的提升，實(shí)現(xiàn)中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃的培訓(xùn)程式動(dòng)態(tài)完善。最后，對(duì)比最近兩個(gè)年度的參訓(xùn)學(xué)員綜合評(píng)教指標(biāo)，驗(yàn)證了本文提出的PDCA循環(huán)改進(jìn)中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃培訓(xùn)程式的有效性，以期對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)及校本培訓(xùn)提供參考。

二、中職國(guó)培項(xiàng)目培訓(xùn)面臨的挑戰(zhàn)

中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃的培訓(xùn)實(shí)施流程是否合理，將直接關(guān)系到培訓(xùn)效果，如何達(dá)到教育部、財(cái)政部設(shè)置的中職教師培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)是一項(xiàng)重要的研究課題。雖然諸多學(xué)者提出了中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃的培訓(xùn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與探索路徑，但在中職教師素質(zhì)提高培訓(xùn)實(shí)踐中仍面臨種種挑戰(zhàn)。（1）培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)間緊培訓(xùn)面授周期一般為兩周，如何合理設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃，編排教學(xué)內(nèi)容，直接影響中職國(guó)培培訓(xùn)效果。（2）涉及的干系人多中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃培訓(xùn)涉及多個(gè)部門多方面項(xiàng)目干系人，包括參訓(xùn)的全省各地中職教師，教學(xué)部門、網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)中心、后勤保衛(wèi)、財(cái)務(wù)部門及分管的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等。一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目一般設(shè)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人通常為分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌保障項(xiàng)目的順利實(shí)施；項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)責(zé)人一般為承辦部門領(lǐng)導(dǎo)，主要任務(wù)是根據(jù)中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃中標(biāo)專業(yè)和預(yù)算金額開展具體的項(xiàng)目實(shí)施工作，包括科學(xué)擬定培訓(xùn)方案，精心組織方案實(shí)施，配備保障服務(wù)體系等。網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)中心負(fù)責(zé)機(jī)房管理、設(shè)備調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)保障等；教學(xué)部門負(fù)責(zé)課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃實(shí)施等工作；一般還配備一定比例的教務(wù)人員跟班導(dǎo)學(xué)。項(xiàng)目干系人之間的溝通協(xié)調(diào)勢(shì)必影響培訓(xùn)的實(shí)施開展。（3）培訓(xùn)的需求高好的培訓(xùn)實(shí)踐模式必然要建立在教師的參訓(xùn)需求之上。工作負(fù)擔(dān)、生活壓力等因素促使教師對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容提出更高的要求，專業(yè)性差異需要培訓(xùn)實(shí)踐者還要關(guān)注培訓(xùn)的個(gè)性化需求。雖然培訓(xùn)的面授周期短，但是提升專業(yè)實(shí)踐教學(xué)能力是參訓(xùn)教師的“長(zhǎng)期需求”，由于行業(yè)的發(fā)展，持續(xù)獲取新技術(shù)、新理念、新標(biāo)準(zhǔn)是“動(dòng)態(tài)需求”，如何融合“動(dòng)態(tài)需求”和“長(zhǎng)期需求”也是中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃實(shí)施的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。（4）培訓(xùn)成果應(yīng)用方式欠缺中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃旨在促進(jìn)培訓(xùn)成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，切實(shí)提升參訓(xùn)教師的專業(yè)素質(zhì)能力，促進(jìn)培訓(xùn)成果向教學(xué)和科研一線應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，但目前培訓(xùn)成果應(yīng)用方式欠缺。

三、PDCA思想在中職國(guó)培實(shí)踐過程中的應(yīng)用

為全面貫徹落實(shí)全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神，深入開展林業(yè)科技服務(wù)行動(dòng)，助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)，根據(jù)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《2020年油茶科技推廣服務(wù)年活動(dòng)方案》的通知（贛市油茶辦〔2020〕1號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)和全國(guó)革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮科技對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，開展形式多樣的林業(yè)科技推廣服務(wù)，切實(shí)提高我縣油茶產(chǎn)業(yè)科技含量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

完善油茶科技推廣服務(wù)體系，建立科技人員幫扶機(jī)制；組建縣、鄉(xiāng)二級(jí)油茶科技推廣服務(wù)技術(shù)隊(duì)伍；全縣舉辦油茶技術(shù)培訓(xùn)班二期，培訓(xùn)人員100人次，發(fā)送《漫話油茶種植管理》200本，開展送油茶科技下鄉(xiāng)活動(dòng)24次；培育建設(shè)低產(chǎn)油茶林改造示范基地2個(gè)、高產(chǎn)油茶林示范基地5個(gè)；積累和優(yōu)化油茶低改技術(shù)，為全縣推進(jìn)油茶低產(chǎn)林三年改造做好技術(shù)準(zhǔn)備。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）組建油茶科技推廣服務(wù)技術(shù)隊(duì)伍

摘要:美國(guó)哈佛大學(xué)校長(zhǎng)中心自20世紀(jì)80年代成立以來，就致力于為中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者提供專業(yè)發(fā)展方面的專業(yè)支持與保障。至今，該中心面向中小學(xué)校長(zhǎng)開展的項(xiàng)目式培訓(xùn)已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段。具體而言，在行動(dòng)框架上體現(xiàn)出秉承“學(xué)習(xí)者中心”的理念、在培訓(xùn)目標(biāo)確定上緊扣校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展要求、在培訓(xùn)課程內(nèi)容的開發(fā)上突出實(shí)踐導(dǎo)向、在培訓(xùn)課程實(shí)施方面進(jìn)行了“做中學(xué)、悟中學(xué)”授課模式的探索，在培訓(xùn)課程評(píng)價(jià)方面彰顯了持續(xù)、多維領(lǐng)導(dǎo)力評(píng)估準(zhǔn)則之詢證性實(shí)踐效果。基于此，探尋與總結(jié)美國(guó)哈佛校長(zhǎng)培訓(xùn)中心項(xiàng)目式培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，以期為我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供有益啟示。

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目式培訓(xùn);課程建設(shè);哈佛大學(xué)校長(zhǎng)中心;經(jīng)驗(yàn);啟示

一、“項(xiàng)目式培訓(xùn)”概念界定

“項(xiàng)目式培訓(xùn)”(project-basedtraining)也稱作項(xiàng)目式教學(xué)法，其思想根基源自18—19世紀(jì)，盧梭、裴斯泰洛奇和福祿貝爾等為代表的自然主義教育家認(rèn)為傳統(tǒng)的教學(xué)方式存在忽視學(xué)生自我發(fā)展、脫離生活實(shí)際等的問題，并強(qiáng)調(diào)教學(xué)要突出學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我參與、自我決策，發(fā)揮自身積極主動(dòng)性，這些思想可以被看作是項(xiàng)目式教學(xué)的理論基礎(chǔ)［1］。“項(xiàng)目式校長(zhǎng)培訓(xùn)”是在培訓(xùn)者的指導(dǎo)下，以參訓(xùn)學(xué)員為中心，參與一系列完整的實(shí)踐項(xiàng)目而進(jìn)行的專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。在培訓(xùn)中，校長(zhǎng)在自身知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過自主參與和體驗(yàn)，在不同的情境中解決實(shí)際問題，進(jìn)而促進(jìn)自身專業(yè)能力的發(fā)展。項(xiàng)目式培訓(xùn)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):注重理論和實(shí)際的結(jié)合;多學(xué)科知識(shí)和技能的綜合運(yùn)用;學(xué)生自主學(xué)習(xí);小組合作;教師是組織者、監(jiān)督者和學(xué)習(xí)協(xié)助者。在項(xiàng)目式培訓(xùn)中，學(xué)員積極主動(dòng)性提高，解決實(shí)際工作的能力不斷增強(qiáng)［2］。

二、哈佛大學(xué)校長(zhǎng)中心創(chuàng)立的背景

20世紀(jì)80年代初期，美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，教育領(lǐng)域卻出現(xiàn)了課程、師資、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量日益低下的問題，在發(fā)動(dòng)學(xué)校和社會(huì)支持改革時(shí)，美國(guó)政府意識(shí)到校長(zhǎng)在解決基礎(chǔ)教育質(zhì)量危機(jī)中的重要作用［3］。為發(fā)揮校長(zhǎng)在職位上的引導(dǎo)作用，教育委員會(huì)必須為他們提供提高業(yè)務(wù)水平的機(jī)會(huì)。NCLB(《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)》法案)繼續(xù)為改善學(xué)校狀況做出了不懈的努力，學(xué)校發(fā)展備受社會(huì)各界關(guān)注，教師和管理人員的教育教學(xué)以及領(lǐng)導(dǎo)能力受到越來越嚴(yán)格的審查。在這樣的背景下，1981年，哈佛教育研究生院(HGSE)的校長(zhǎng)中心(TPC，ThePrincipals'Center)成立，創(chuàng)造一個(gè)全國(guó)性的校長(zhǎng)培訓(xùn)中心網(wǎng)絡(luò)［4］，主要為全球?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)者提供專業(yè)支持和發(fā)展，加強(qiáng)校長(zhǎng)們之間的彼此交流和合作，培養(yǎng)影響學(xué)校發(fā)展的專業(yè)人士。在過去的四十年中，校長(zhǎng)中心經(jīng)歷了孕育產(chǎn)生期、預(yù)備籌劃期、實(shí)施合法期、制度完善期的幾個(gè)階段，如今校長(zhǎng)中心的課程體系日益完善、師資力量逐步完善、培訓(xùn)項(xiàng)目呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，出現(xiàn)了以校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力為重點(diǎn)的個(gè)性化培訓(xùn)，為美國(guó)教育領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)作出了卓越的貢獻(xiàn)［5］。

三、哈佛大學(xué)校長(zhǎng)中心“項(xiàng)目式培訓(xùn)”項(xiàng)目的開發(fā)

年是黨的十八大勝利召開之年，市國(guó)資委系統(tǒng)黨建工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以宣傳貫徹黨的十八精神為重點(diǎn)，以推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展為中心，以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞大局，服務(wù)中心，強(qiáng)化基礎(chǔ)，提升水平，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)以及黨員隊(duì)伍建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供政治保障和發(fā)展動(dòng)力，努力開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面。

一、不斷強(qiáng)化政治理論武裝，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

1、深入學(xué)習(xí)政治理論。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，提高政治理論水平。進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)和政策學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列決策部署，把學(xué)習(xí)同做好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作結(jié)合起來，把中央、省委、市委的部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的措施辦法。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八精神。按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和安排，采取多種方式、多種途徑組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八精神，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八精神的新高潮。

3、開展黨員和黨務(wù)干部主題培訓(xùn)。落實(shí)《年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》要求，樹立全員學(xué)習(xí)的理念，努力提高國(guó)資委系統(tǒng)黨員和黨務(wù)干部政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。年內(nèi)舉辦一期新任黨務(wù)干部培訓(xùn)班；選派部分企業(yè)黨委書記和黨群部長(zhǎng)參加國(guó)務(wù)院國(guó)資委或省國(guó)資委舉辦的黨務(wù)工作培訓(xùn)班或組織部分企業(yè)優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)干部到國(guó)內(nèi)知名中央、省屬企業(yè)考察學(xué)習(xí)黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)組織部分優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)干部赴紅色教育基地學(xué)習(xí)，激發(fā)黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)的熱情和信心。

4、健全學(xué)習(xí)制度創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化建設(shè)。黨委中心組在明確學(xué)習(xí)主要內(nèi)容和具體實(shí)施方法的基礎(chǔ)上，突出抓好學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、集中研討制度、學(xué)習(xí)考勤記錄制度、學(xué)習(xí)匯報(bào)制度等制度的落實(shí)，提高學(xué)習(xí)效果，提升理論水平。

二、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。