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煤炭企業(yè)的安全成本主要分為兩部分,一部分是預(yù)防安全成本,即在施工前期,為了保證工作人員的安全而事先采取的安全措施所花費(fèi)的金額總數(shù),由預(yù)防、固定、變動(dòng)、特殊預(yù)防成本構(gòu)成;另一部分是事故成本,是在發(fā)生了意外安全事故之后所造成的損失和賠償費(fèi)用,由非保險(xiǎn)與保險(xiǎn)成本共同構(gòu)成。總的來(lái)說(shuō),也就是在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中,將一切與安全有關(guān)的金額支出統(tǒng)稱為煤炭企業(yè)的安全成本。由此可以得出,煤炭企業(yè)為了日常設(shè)備維護(hù)費(fèi)用與維持日常煤炭生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行,再加上為確保職工作業(yè)時(shí)的人身安全,減少與避免其從事該行業(yè)時(shí)受到的職業(yè)病危害,降低安全事故的發(fā)生率,從而對(duì)職工進(jìn)行管理與必要的安全培訓(xùn)所花費(fèi)的金額,以及出現(xiàn)安全事故后的損失和賠償支出費(fèi)用的總和統(tǒng)稱為煤炭企業(yè)的安全成本。另外,煤炭企業(yè)在安全成本的管理上,由于其性質(zhì)屬于隱形附加性成本,始終貫穿于煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有流程,因此在其會(huì)計(jì)核算工作上,不能單純理解為生產(chǎn)過(guò)程中的某一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng),一定要強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算在其整體上的作用,進(jìn)而發(fā)揮出煤炭行業(yè)安全成本會(huì)計(jì)核算的有效性。
二、強(qiáng)化煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)成本會(huì)計(jì)核算的辦法
1.強(qiáng)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效結(jié)合。
目前,我國(guó)煤炭行業(yè)企業(yè)在安全成本核算會(huì)計(jì)體系的運(yùn)用上,大部分企業(yè)已經(jīng)把握到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)安全生產(chǎn)成本的指導(dǎo)作用,在實(shí)際運(yùn)用上也有意識(shí)的做好二者的有效結(jié)合,但是在部分工作上,由于傳統(tǒng)觀念與新辦法的不成熟,相關(guān)問(wèn)題的存在還較為明顯。例如,對(duì)于安全費(fèi)用的提取工作,部分煤炭企業(yè)還通過(guò)預(yù)提的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn),而預(yù)提的辦法由于存在較大的不確定性,在實(shí)現(xiàn)預(yù)提后,其安全成本的管理更加復(fù)雜化與嚴(yán)峻化,不利于安全成本的控制管理。而有效的與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則結(jié)合后,由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在安全成本的投入、職業(yè)危害等方面是基于同步來(lái)實(shí)現(xiàn)工作的,由此也就減少的工作的流程與強(qiáng)化管理力度。在實(shí)際工作上,煤炭企業(yè)一定要從安全成本的核算體系出發(fā),對(duì)其核算體系的明細(xì)進(jìn)行專業(yè)化設(shè)置,使安全成本的核算與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上的核算辦法相結(jié)合。
2.對(duì)于安全成本要構(gòu)設(shè)專戶存儲(chǔ),確保??顚S?。
煤炭企業(yè)在安全成本會(huì)計(jì)核算體系的構(gòu)建上,在符合企業(yè)實(shí)際情況與工作能力的前提下,對(duì)于安全費(fèi)用一定要構(gòu)設(shè)專戶存儲(chǔ)的辦法,從而強(qiáng)化核算工作的垂直性與縱深性,避免相關(guān)因素的影響。相對(duì)來(lái)說(shuō),在安全成本實(shí)現(xiàn)專戶存儲(chǔ)工作后,對(duì)于煤炭企業(yè)在一定時(shí)期上的費(fèi)用余額,主要可以從銀行賬戶余額上進(jìn)行反映,而在一定時(shí)期上,安全成本費(fèi)用由那一部分人員支取,支取理由、用途以及工作效果,都可以從專戶收支情況上進(jìn)行追溯,強(qiáng)化安全成本會(huì)計(jì)核算依據(jù)的同時(shí),也讓每一筆安全成本運(yùn)用的責(zé)任具體到個(gè)人與部門身上,強(qiáng)化成本會(huì)計(jì)核算對(duì)于安全成本運(yùn)用的績(jī)效考核與后期監(jiān)督糾正的作用。另外,對(duì)于媒體企業(yè)來(lái)說(shuō),在安全成本的管理上,無(wú)論是提取工作,還是使用環(huán)節(jié),如果沒(méi)有合規(guī)的賬務(wù)與使用依據(jù),那么其必然會(huì)受到相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他管理部門的處罰,情節(jié)較為嚴(yán)重時(shí),還會(huì)面臨稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn),即我們常說(shuō)到的逃稅漏稅。
3.強(qiáng)化會(huì)計(jì)計(jì)量在安全成本會(huì)計(jì)核算體系上的運(yùn)用。
對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō),其在安全成本會(huì)計(jì)核算體系的構(gòu)設(shè)上,對(duì)于費(fèi)用形成后的固定資產(chǎn),如何強(qiáng)化會(huì)計(jì)計(jì)量辦法的運(yùn)用對(duì)于整個(gè)安全成本管理工作來(lái)說(shuō)都顯得非常的重要。在實(shí)際工作上,可以基于安全成本會(huì)計(jì)核算體系的前提下設(shè)置對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的輔助臺(tái)賬,對(duì)于計(jì)提折舊要選用分期的辦法,也就說(shuō)要實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)的儲(chǔ)備模式,只有固定資產(chǎn)到達(dá)預(yù)定的作用期后才能申請(qǐng)報(bào)廢。在實(shí)現(xiàn)這一辦法后,在固定資產(chǎn)的管理上將可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)與實(shí)時(shí)的跟蹤工作,強(qiáng)化管理的有效性,從根本上確保固定資產(chǎn)在管理工作上的賬、卡以及物等數(shù)量的一致性。另外,對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表的運(yùn)用,還要強(qiáng)化相關(guān)信息的及時(shí)分析、披露以及上報(bào),從而降低會(huì)計(jì)信息失真與遺漏等現(xiàn)象的出現(xiàn),積極避免相關(guān)影響因素的出現(xiàn)。
4.提高安全成本的賬務(wù)管理與內(nèi)部控制。
煤炭企業(yè)安全成本在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作時(shí),其質(zhì)量能否保證在一定程度上由企業(yè)內(nèi)部的賬務(wù)管理能力所決定。因此,企業(yè)在強(qiáng)化安全成本會(huì)計(jì)核算體系的過(guò)程中,一定要加強(qiáng)賬務(wù)管理制度及其條例的同步化,從而提高與安全成本管理工作的有效銜接,確保煤炭企業(yè)安全成本會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范性與科學(xué)性,同時(shí)也為會(huì)計(jì)核算工作提高精確的數(shù)據(jù)參考與糾正。與此同時(shí),煤炭企業(yè)對(duì)于自身的內(nèi)部控制管理體系同樣不斷加強(qiáng),強(qiáng)化二者在管理工作上的有效結(jié)合,從而使安全成本在提取工作、使用環(huán)節(jié)、控制管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范等工作上的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性,強(qiáng)化煤炭企業(yè)對(duì)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上安全成本的控制力度,使安全成本用在實(shí)處,提高工作效率,最大限度地確保煤炭企業(yè)的持續(xù)性、穩(wěn)定性以及戰(zhàn)略性。
5.提高安全措施的有效運(yùn)用,降低安全成本。
煤炭行業(yè)實(shí)行成本會(huì)計(jì)核算的根本目的在于強(qiáng)化安全成本的有效控制,而強(qiáng)化安全成本的有效控制,其主要可以通過(guò)強(qiáng)化相關(guān)安全措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此也可以說(shuō),通過(guò)提高安全措施的有效運(yùn)用,降低安全成本有利于會(huì)計(jì)核算目的的實(shí)現(xiàn)。另外,相關(guān)安全措施在運(yùn)用與設(shè)計(jì)的過(guò)程中,很大部分的信息與數(shù)據(jù)都要參考到安全成本會(huì)計(jì)核算結(jié)果。因此,煤炭企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的行業(yè)特征,對(duì)安全成本及事故原因進(jìn)行系統(tǒng)分析,從而得到安全成本的主要構(gòu)成因素。在煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,將安全事故的預(yù)防作為成本控制的主要手段。也就是說(shuō),做好事前安全措施的強(qiáng)化管理,是控制安全成本的基礎(chǔ)。因此,企業(yè)應(yīng)該對(duì)全體員工進(jìn)行不間斷的安全意識(shí)、成本意識(shí)教育工作,進(jìn)一步激發(fā)員工的成本控制積極性,保證員工能夠參與到整個(gè)成本控制管理工作中,從而達(dá)到事半功倍的管理效果,從根本上提升煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,為了提升煤炭行業(yè)安全成本管理的有效性,必須進(jìn)行煤炭行業(yè)安全成本的會(huì)計(jì)核算,既是順應(yīng)新時(shí)代的要求,更是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念。目前我國(guó)對(duì)煤炭行業(yè)安全成本的核算方式的探索仍處于初始階段,但相信在各個(gè)相關(guān)部門的共同努力下,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和利用先進(jìn)的管理制度,逐步改進(jìn)和完善煤炭行業(yè)的核算體系,尋找傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式的不足之處并一一改進(jìn),就能減少煤炭企業(yè)的安全成本,提高煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和加大煤炭生產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)步。
作者:代新坡 單位:冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)有限公司