國內(nèi)學(xué)者研究英國與歐洲一體化關(guān)系的研究不外乎按照時間劃分為兩個階段以1993年歐盟成立前后為界分為英國與歐共體關(guān)系以及英國與歐盟的關(guān)系。研究這個問題國內(nèi)外學(xué)者對此都有著自己的觀點，他們主要觀點涉及政黨政治、外交、法律、政策傳統(tǒng)、安全防務(wù)通過這些方面來闡述著重分析了歐洲一體化給英國帶來的影響以及英國給歐洲一體化帶來的變化。最近幾年研究歐盟的學(xué)者日益增多并且角度開始有學(xué)者開始研究英國學(xué)派與歐洲一體化的關(guān)系。   有許多學(xué)者關(guān)注的是英國對待加入歐洲一體化表現(xiàn)出來的獨特態(tài)度。主要有陸梅《英國在歐洲一體化上政策搖擺的多元形成因》趙懷普《英國緣何對歐盟若即若離》王鶴的《論英國與歐洲一體化的關(guān)系》分別論述了從二戰(zhàn)結(jié)束以來一直到二十世紀(jì)末英國對待歐洲一體化的態(tài)度的變化。陸梅在其論文《英國在歐洲一體化上政策搖擺的多元形成因》談到了英國與歐州一體化若即若離的原因主要有三因素：地理因素、歷史因素、英美特殊關(guān)系。   趙懷普《英國緣何對歐盟若即若離》指出了三個因素影響英國對待歐盟的態(tài)度：入盟涉及英國的對外戰(zhàn)略選擇、入盟侵蝕英國的主權(quán)、入盟沖擊英美特殊關(guān)系。作者認(rèn)為英國與歐洲一體化若即若離的困境是由深層次英國的獨特政治文化和外交傳統(tǒng)決定的，這同時意味著擺脫這一困境的艱難。   王鶴在其文章《論英國與歐洲一體化———評價英國政府的歐盟政策》按照時間順序表述了英國與歐盟的關(guān)系，從70年代加入加入歐共體始終是一個難以合作的伙伴。以后自80年代末期以來英國在歐盟中處于一種自我選擇的孤立狀態(tài)，主要政策可以總結(jié)為不全盤接受歐盟又不從歐盟中退出；立足點是本國的國家利益為主要立足點。指出主要的英國與歐盟的爭論點包括兩個方面就是主權(quán)問題的爭論和經(jīng)濟(jì)問題的爭論。   有的學(xué)者從議會政黨政治的角度來分析英國與歐洲一體化的關(guān)系:主要代表有李世安《英國議會在歐洲一體化進(jìn)程中捍衛(wèi)國家主權(quán)和利益的政策與措施》以及王展鵬《政治文化的趨同與英國工黨的親歐轉(zhuǎn)變》、謝峰的《英國保守黨歐洲一體化政策評述》，這三篇文章分別從議會如何捍衛(wèi)主權(quán)以及工黨、保守黨如何對待歐洲一體化角度來表明歐洲一體化對英國的影響。王展鵬關(guān)注與工黨對歐洲政策的轉(zhuǎn)變在其《政治文化的趨同與英國工黨的親歐轉(zhuǎn)變》一文中提出了這樣的看法總的來講工黨政策在八十年代中期前后由反歐向親歐方向轉(zhuǎn)變表現(xiàn)為兩個方面。   一方面歐共體早期的政策與工黨國有化、福利國家的理想是有沖突的。另一方面80年代中后期歐共體自己采取了一些帶有社會主義性質(zhì)的改革措施而工黨自身選舉的連續(xù)失敗轉(zhuǎn)向了第三條道路（即新的社會民主主義）二者在某些方面是有契合點的。作者認(rèn)為國內(nèi)研究歐洲一體化問題時往往重視文化差異所構(gòu)成的障礙，忽略了同樣重要的另一方面，即文化的趨同與文化學(xué)習(xí)的過程。謝峰在他的論文《英國保守黨歐洲一體化政策評述》提出了究保守黨的對歐政策基本上可以劃分為兩個各方面進(jìn)行研究其一是保守黨領(lǐng)導(dǎo)核心公開的對歐政策其二是保守黨內(nèi)部與前者向差異的個人組織和派別對歐洲一體化的意見。   汪波的《論英國對建立冷戰(zhàn)后歐盟共同安全與防務(wù)政策》從安全防務(wù)角度闡釋了歐洲需要防務(wù)的原因：冷戰(zhàn)結(jié)束以后出現(xiàn)了大量種族沖突和民族矛盾，使歐盟意識到滋生建立起一個安全防務(wù)機(jī)制的迫切性。但是英國兩黨基本上對此采取一種消極的態(tài)度有以下幾個原因：政治文化傳統(tǒng)、歷史現(xiàn)象原因、深受英美特殊關(guān)系影響、對歐洲合作的期望。國內(nèi)學(xué)者也有從法律角度闡述了歐洲一體化對英國司法體系的影響例如王展鵬：《主權(quán)話語與制度變遷：歐洲一體化背景下的英國憲法司法化》看出了英國司法體系與歐洲大陸法律體系有較大的差別。作者得出結(jié)論應(yīng)該說英國在三百年以來的歷史發(fā)展過程中面對內(nèi)外部的挑戰(zhàn)表現(xiàn)出來了一種漸進(jìn)變革的能力值得贊賞，全盤照搬歐美的法律體系未必明智。   國內(nèi)學(xué)者也有從學(xué)術(shù)角度來分析英國與歐洲一體化例如常鵬飛曹永偉《英國學(xué)派與歐洲一體化：一項基于歷史、理論和現(xiàn)實結(jié)合的比較分析》分析了英國學(xué)派，英國學(xué)派：是國際關(guān)系理論研究領(lǐng)域獨立于美國“主流”學(xué)派之外的一個學(xué)術(shù)特色鮮明的學(xué)者群體，其最大理論特色是運(yùn)用歷史學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的方法來闡釋國際政治。總的來說未來的歐洲一體化的前景是樂觀的，向前進(jìn)的，英國學(xué)派的介入給予處于困境迷茫中的歐洲一體化以新鮮的空氣有助于擺脫目前一體化研究的定式。所以說，作者認(rèn)為門戶開放的英國學(xué)派與螺旋上升的歐洲一體化相結(jié)合是有大意義的。

作者：孫廣騫 單位：長沙理工大學(xué)

1前言當(dāng)前，我國深化職稱改革就是要進(jìn)一步建立以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的、科學(xué)的、社會化的人才評價機(jī)制。在這種情境下提出了評聘分開模式，即任職資格評審或考核不受崗位和職務(wù)限制，夠條件者可自主申報評定專業(yè)技術(shù)資格。這種模式應(yīng)該是充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)資格審定和職務(wù)聘任兩個作用的最佳模式。但是由于在實踐過程中并沒有真正按照評聘分離模式來運(yùn)行，因而也就并未達(dá)到評聘分離模式預(yù)期的效果。

2高校職稱改革過程中存在的問題

隨著職稱改革工作的推進(jìn)，各高校在職稱改革方面都有不同程度的發(fā)展。但是，由于與高校職稱改革相配套的政策不完善，改革受到不同程度的制約，高校職稱改革工作仍面臨很多亟待解決的問題。

2.1高校在職稱評審中缺乏自主權(quán)目前，我國高校教師職稱有四個等級:初級、中級、副高級和正高級。在這四個等級的職稱評審中，副高級和正高級職稱的審批權(quán)歸省級行政主管部門，高校只有推薦權(quán)而無審批權(quán)。盡管初級和中級職稱的審批權(quán)下移到部分高校，但是高校在評審過程中也要受指標(biāo)和崗位職數(shù)的限制，沒有完全的自主權(quán)。

2.2職稱與職務(wù)概念混淆長期以來，圍繞著“職務(wù)”與“職稱”概念就曾引起過多次討論，直到現(xiàn)在有些人對于二者的界定也不是很清楚，甚至有些管理者也認(rèn)為職務(wù)和職稱一樣。這是因為我國教師的職稱分為助教、講師、副教授、教授四級，而表示教師的職位也被劃分為四等，而且也被冠以助教、講師、副教授、教授的稱呼，這樣容易給人造成一種錯覺，認(rèn)為職稱與職務(wù)是一樣的。從嚴(yán)格意義上來說職稱屬于人才評價范疇，職務(wù)屬于人才使用范疇。職稱是標(biāo)志專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)水平能力和工作成就的等級稱號，是社會對其綜合學(xué)術(shù)能力、學(xué)術(shù)成就和社會貢獻(xiàn)大小的認(rèn)可標(biāo)志，是一種資格，不直接與工資待遇掛鉤，一旦獲得，終身享有，只能作為應(yīng)聘職務(wù)的依據(jù);而職務(wù)是同職權(quán)相聯(lián)系的工作崗位，擔(dān)任某一職務(wù)，必須具備一定的資格條件，行使一定的職權(quán)，擔(dān)負(fù)一定的職責(zé)，獲得相應(yīng)的工資及福利待遇，即職務(wù)是責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。當(dāng)前，教師只要獲得職稱，工資待遇及相應(yīng)的福利就能得到提升及兌現(xiàn)，高校教師管理者力抓職稱評審工作，而教師則以職稱提升為己任，從而造成了上級教育主管部門、高校及廣大高校教師都以職稱評審為主，而聘任只不過是職稱評上后理所當(dāng)然的程序———流于形式，教師只要能夠評上職稱，就會被聘為相應(yīng)的職務(wù)，這就形成了職稱評審后聘任的虛化現(xiàn)象。從而導(dǎo)致教師“能上不能下”、“論資排輩”的現(xiàn)狀。

2.3職稱評聘制度不夠靈活，人才的正常流動受到限制對于想要引進(jìn)的人才，由于各種限制引不進(jìn)來;或者是能進(jìn)不能出;或者是引進(jìn)后配套政策跟不上，想留又留不住;同時對于聘用人才在項目合作、訪問、進(jìn)修等特別與國際交流與合作方面，存在政策上的不完善，致使人才的內(nèi)部和外部流動受到限制，造成了高級職稱人才狀況的參差不齊。這必然影響到人才隊伍整體素質(zhì)的提高。

社會發(fā)展中的金融法與環(huán)境法問題經(jīng)教育部國際合作與交流司批準(zhǔn)“，社會發(fā)展與法律改革國際學(xué)術(shù)研討會”于2009年10月17～18日在復(fù)旦大學(xué)召開。此次會議由復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)醫(yī)事法中心、復(fù)旦大學(xué)民商法學(xué)科主辦。來自俄羅斯莫斯科大學(xué)、德國洪堡大學(xué)、英國班戈大學(xué)、日本神奈川大學(xué)、韓國西江大學(xué)和中國人民大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東政法大學(xué)的知名教授以及復(fù)旦大學(xué)部分教師40余人參加了會議。會議收到學(xué)術(shù)論文30余篇，圍繞“社會發(fā)展與法律改革”的主題，就相關(guān)問題進(jìn)行了深入討淪，是一次高層次的學(xué)術(shù)研討會。   此議題研討由復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院楊心宇教授、王全弟教授主持，中國人民大學(xué)法學(xué)院吳宏偉教授評議。主要論文包括：   （1）俄羅斯前總理、俄羅斯聯(lián)邦審計院秘書長、莫斯科大學(xué)國家審計學(xué)院院長S．M．沙赫賴（ShakhraySergey）教授作了《國家審計與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率》的報告。他認(rèn)為，國家審計是在有限的社會資源條件下國家優(yōu)化解決社會經(jīng)濟(jì)任務(wù)的工具，它以公民監(jiān)督國家效率的機(jī)制合理取代了幾個世紀(jì)以來國家監(jiān)督個人行為的制度。作為現(xiàn)代社會的監(jiān)督制度之一，它提出了社會經(jīng)濟(jì)改造中目的與手段的關(guān)系問題，特別重視分析各種改革與戰(zhàn)略的社會代價。國家審計制度是一項轉(zhuǎn)向新經(jīng)濟(jì)類型和高水平社會發(fā)展的前提手段。   中國學(xué)者評論認(rèn)為，俄羅斯的審計制度對于俄羅斯的反腐敗有重要作用。國家審計制度從學(xué)術(shù)角度來說是憲政的視角，值得中國學(xué)者研究與借鑒。   （2）莫斯科大學(xué)法律系系主任A．K．戈利琴科夫(GolichenkovAleksandrKonstantinovich)教授作了《生態(tài)立法的新的法律編纂》的報告，介紹了俄羅斯生態(tài)立法的主要任務(wù)、結(jié)構(gòu)、主要途徑(跨部門的法律編纂)、法律部門的區(qū)分與整合(環(huán)境保護(hù)法與自然資源法區(qū)分整合后形成生態(tài)法)、法典制定者必須解決的問題，認(rèn)為生態(tài)立法改變了環(huán)境保護(hù)活動的法律基礎(chǔ)，將會促進(jìn)向清潔技術(shù)轉(zhuǎn)化并保障國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在高生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)一步增長，促使建立真正的國內(nèi)生態(tài)安全體制。中國學(xué)者討論認(rèn)為，俄羅斯將環(huán)境保護(hù)法與自然資源法整合為生態(tài)法，這種跨部門的綜合性的立法，即社會法的產(chǎn)生，值得我們研究。   （3）英國班戈大學(xué)法學(xué)院院長德莫特•卡希爾(DermotCahill)教授就其論文《歐盟內(nèi)歐洲法院在公共采購領(lǐng)域?qū)ν该髟瓌t的運(yùn)用》發(fā)表了演講，介紹了歐盟在公共采購領(lǐng)域的一些最新發(fā)展，歐盟法確立了公共采購領(lǐng)域的透明原則及非歧視原則。歐洲法院（ECJ）的諸多判例已經(jīng)對27個歐盟成員國不透明的公共采購現(xiàn)狀產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，更強(qiáng)化了透明原則，產(chǎn)生了擴(kuò)大適用非歧視和透明度一般原則的結(jié)果。英國法院遵循了歐洲法院的司法判例，以致幾乎所有該論文討論的新近案件中，公共機(jī)構(gòu)都被認(rèn)定為違反了歐盟法律或一般原則。中國學(xué)者結(jié)合金融危機(jī)及中國的政府采購，與克希爾教授探討了多層次的金融監(jiān)管問題。   （4）復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院朱淑娣教授以《上海國際金融中心與金融規(guī)制法研究》為題作了演講，以利益平衡為視角，探討了中國金融領(lǐng)域的重大問題。朱教授指出，金融規(guī)制法律規(guī)范的評價標(biāo)準(zhǔn)主要包括規(guī)制發(fā)生的正當(dāng)性、規(guī)制的合理限度和規(guī)制的法律控制3個方面。而上海國際金融中心建設(shè)中的金融公法   2社會發(fā)展與侵權(quán)責(zé)任法改革   規(guī)制主要目標(biāo)包括：雙向兼顧性目標(biāo)、利益平衡化目標(biāo)和全球化貢獻(xiàn)目標(biāo)。會議還收到復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院張建偉教授提交的論文《金融危機(jī)的法律思考》，俄羅斯的S．G梅德維杰夫教授提交的論文《俄羅斯聯(lián)邦銀行儲蓄保險制度》，探討了相關(guān)中、外金融法律問題。此議題的研討由華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長高富平教授主持，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院段匡教授評議。   主要報告有：   （1）中國民法學(xué)會副會長、復(fù)旦大學(xué)醫(yī)事法研究中心、民商法學(xué)科負(fù)責(zé)人劉士國教授作了《中國侵權(quán)責(zé)任法制定中的爭論問題》的主題發(fā)言，向中外學(xué)者介紹了中國侵權(quán)責(zé)任法的立法進(jìn)程等基本情況，著重對以下幾個立法中的爭論問題及主要意見予以介紹和評述：①侵權(quán)責(zé)任法調(diào)整的社會關(guān)系，是否僅規(guī)定侵犯民事權(quán)利，是否再規(guī)定侵犯利益；②關(guān)于統(tǒng)一死亡賠償金的規(guī)定；③關(guān)于要不要規(guī)定國家賠償責(zé)任；④關(guān)于責(zé)任能力和行為能力的關(guān)系；⑤違反安全保障義務(wù)的責(zé)任是否規(guī)定礦害等工傷事故責(zé)任；⑥樓上拋擲物傷人找不到加害人可否由相鄰人賠償?shù)膯栴}。   針對這些問題，劉士國教授認(rèn)為：①侵權(quán)法調(diào)整的就是侵犯絕對性民事權(quán)利產(chǎn)生的社會關(guān)系，法與法律有區(qū)別，即使法律沒有規(guī)定的權(quán)利，也可能存在于社會生活規(guī)則中，那就是法律之外的法涉及的權(quán)利，反對對利益作出特別規(guī)定。②統(tǒng)一死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)是大勢所趨，有利于保護(hù)受害人。③主要從性質(zhì)上說，國家賠償是國家與公民之間的平等關(guān)系，就此，侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)作規(guī)定。鑒于國家賠償法是民法的特別法，侵權(quán)法僅規(guī)定一條就可以了，表明這是侵權(quán)責(zé)任的一個類型及賠償?shù)男再|(zhì)，具體條文由國家賠償法規(guī)定。④采用責(zé)任能力規(guī)定是正確的和必要的，這涉及侵權(quán)法和民法通則相關(guān)規(guī)定的改革。監(jiān)護(hù)人責(zé)任應(yīng)以被監(jiān)護(hù)人無責(zé)任能力為條件，如被監(jiān)護(hù)人有責(zé)任能力，被監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，不能賠償?shù)模杀O(jiān)護(hù)人承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。前者，是直接責(zé)任。侵權(quán)法以救濟(jì)受害人為主要目的，也有教育、預(yù)防的功能，未成年人有過錯，應(yīng)予批評教育，甚至責(zé)令賠禮道歉。⑤侵權(quán)法應(yīng)規(guī)定礦害事故的使用人因違反對被用人的安全保障義務(wù)應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的規(guī)定，而且不限礦害，凡使用人對被使用人違反安全保障義務(wù)均應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。⑥樓上拋擲物傷人找不到加害人不應(yīng)由相鄰人賠償，法院不宜以共同危險行為或公平責(zé)任加以判決。加害人不明，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予立案偵查。   如仍不能確定加害人，公安部門可會同民政部門，對嚴(yán)重受害者實行社會救濟(jì)。此外，受害人仍可依醫(yī)療保險減輕所支付的醫(yī)療支出，保險制度已對此具有救濟(jì)功能。   對于中國侵權(quán)法的制定，外國專家饒有興趣，就諸多問題與劉士國教授進(jìn)行了探討。#p#分頁標(biāo)題#e#   （2）韓國西江大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院長嚴(yán)東燮教   授以《韓國制造物責(zé)任法》為題，介紹了韓國制造物責(zé)任法的概要內(nèi)容、制定該法以后韓國案例的動向，指出了該法的缺陷，提出了如下修改完善的建議：應(yīng)對“缺陷推定”作明文規(guī)定；《制造物責(zé)任法》適用范圍應(yīng)當(dāng)包括預(yù)售公寓的缺陷責(zé)任；應(yīng)明確規(guī)定免責(zé)事由“法令制定的標(biāo)準(zhǔn)的遵守”中的“法令”局限為強(qiáng)制性的；法規(guī)條文應(yīng)更明確。   （3）華東政法大學(xué)張禮洪教授就其論文《對侵權(quán)行為過錯認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的新認(rèn)識》作了報告。他以《阿奎利亞法》中關(guān)于過失的原始文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，對完善現(xiàn)有的過失判斷標(biāo)準(zhǔn)提出了建議：侵權(quán)過失的判斷標(biāo)準(zhǔn)以客觀過錯為基本原則，即過失是對行為人沒有盡一個理性善良的人的義務(wù)，預(yù)見或者預(yù)防自己行為的后果進(jìn)行的。過失的存在以存在不法行為、侵權(quán)行為和損害后果之間存在因果關(guān)系為前提。過失概念本身就蘊(yùn)含了因果關(guān)系。過失的存在以行為人是否盡一般人應(yīng)采取的謹(jǐn)慎義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，但是，還應(yīng)根據(jù)社會的一般認(rèn)識，以造成損害的危險是否由行為人所知或者被害人是否根據(jù)自己的意志將自身處于一個不應(yīng)處于的危險區(qū)域來判斷行為人的過失。   （4）復(fù)旦大學(xué)民商法學(xué)博士生王淑華作了《未登記過戶之機(jī)動車交通事故損害賠償責(zé)任主體的確定》的發(fā)言，她認(rèn)為我國《物權(quán)法》對機(jī)動車的物權(quán)變動采用登記對抗主義，機(jī)動車所有權(quán)自買賣交付時發(fā)生移轉(zhuǎn)，登記過戶僅是買受人據(jù)以獲得對抗善意第三人的要件。交通事故的受害人不屬于物權(quán)變動不得對抗的“第三人”范疇。轉(zhuǎn)讓交付但未辦理登記過戶的機(jī)動車發(fā)生交通事故致人損害的，應(yīng)由對機(jī)動車享有運(yùn)營支配權(quán)和運(yùn)營利益的機(jī)動車實際所有人承擔(dān)賠償責(zé)任，登記的所有人一般不承擔(dān)賠償責(zé)任，除非其對于交通事故的發(fā)生具有過錯構(gòu)成侵權(quán)行為。會議還收到復(fù)旦大學(xué)民商法學(xué)博士生王康提交的論文《機(jī)動車交通事故共同侵權(quán)損害賠償中的保險責(zé)任研究》。   3社會發(fā)展中的醫(yī)事法律問題   此議題的研討由上海交通大學(xué)法學(xué)院韓長印教授主持，復(fù)旦大學(xué)王全弟教授評議。主要報告有：   （1）日本神奈川大學(xué)法科大學(xué)院森田明教授作了《日本醫(yī)療訴訟與醫(yī)療的法制度的動向》的報告。   通過一些具體的案例，介紹了日本國內(nèi)患者權(quán)利運(yùn)動的發(fā)展、重大醫(yī)療事故訴訟持續(xù)增加的特點以及最新的法律制度的施行：產(chǎn)科醫(yī)療補(bǔ)償制度、對因出生時的原因造成的腦性麻痹患兒的無過失補(bǔ)償制度、醫(yī)藥品副作用受害人的無過失補(bǔ)償制度及預(yù)防接種被害人的補(bǔ)償制度。   （2）復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院姚軍副教授作了《醫(yī)療事故侵權(quán)責(zé)任范圍的正確確定》的演講，他提出，作為法治社會核心價值的社會公平的核心內(nèi)容，要求行為(或責(zé)任)人對己方行為及其不良后果承擔(dān)(法律)責(zé)任(即法律上對己不利的后果)。在具體承擔(dān)法律責(zé)任時，它又意味著責(zé)任人僅對由自己造成的不良后果承擔(dān)責(zé)任，而不應(yīng)對超出該不良后果部分負(fù)責(zé)；同理，基于該核心價值(也是諸法的基本原則)，醫(yī)療事故的責(zé)任人也只應(yīng)對其行為所造成的后果承擔(dān)侵權(quán)(賠償)責(zé)任，立法即司法上不應(yīng)強(qiáng)迫其承擔(dān)超出該后果的責(zé)任。   （3）復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院民商法學(xué)博士滿洪杰從比較法的角度進(jìn)行了《人體試驗侵權(quán)責(zé)任研究》的發(fā)言，建議我國應(yīng)當(dāng)構(gòu)建獨立于醫(yī)療過失責(zé)任的人體試驗侵權(quán)責(zé)任制度。人體試驗侵權(quán)責(zé)任應(yīng)適用過錯責(zé)任原則，但可以在對過錯的舉證上采取舉證責(zé)任倒置。在因果關(guān)系問題上，應(yīng)當(dāng)采取相當(dāng)因果關(guān)系、倒置。在因果關(guān)系問題上，應(yīng)當(dāng)采取相當(dāng)因果關(guān)系、疫學(xué)原理因果關(guān)系以及因果關(guān)系推定理論來進(jìn)行綜合判斷。   （4）復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院民商法學(xué)博士生李燕以《雙性兒童性別確定的法律問題探究》為題，提出雙性兒童并不是不正常的，當(dāng)前醫(yī)學(xué)界普遍施行的、經(jīng)父母知情同意而為雙性兒童確定性別的性別再造手術(shù)，并不符合兒童最大利益原則。性別確定應(yīng)是兒童自己的憲法權(quán)利，父母對子女性別再造手術(shù)的知情同意權(quán)與雙性兒童自己的憲法基本權(quán)利相沖突。法律應(yīng)承認(rèn)男女二元性別體系外的第三種性別，雙性兒童的性別確定應(yīng)待其長大后自己決定。   韓長印教授評議認(rèn)為，醫(yī)事法的研究提醒學(xué)者注意到平時不為大眾所關(guān)注的處于弱勢群體的少數(shù)人的權(quán)利，也提醒學(xué)者們思考我們的研究方向、研究方法等方法論問題。由于醫(yī)事法內(nèi)容的中外共同性，中外學(xué)者就醫(yī)療過失認(rèn)定、損害賠償、醫(yī)療訴訟等問題展開了熱烈討論。   4社會發(fā)展中的其他民商法律問題   此議題的研討由人民大學(xué)法學(xué)院吳宏偉教授主持，復(fù)旦大學(xué)段匡教授評議。主要論文有：   （1）德國柏林洪堡大學(xué)法學(xué)院萊因哈德•辛格(ReinhardSinger)教授作了《變遷中的民法典的社會模型》的報告，介紹了社會模型的概念和它作為法律發(fā)展因素的功能、在19世紀(jì)私法秩序的社會模型的發(fā)展以及德國民法典的社會模型的變遷，提出了現(xiàn)代私法中的民主化和社會國家化、告別契約法中形式自由倫理模式，強(qiáng)調(diào)程序的和實質(zhì)的合同正義，強(qiáng)調(diào)了民法的社會責(zé)任。   （2）復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院王全弟教授所作報告《兩岸擔(dān)保物權(quán)比較研究論綱》，就如何確立保證債權(quán)獲得完全清償?shù)闹贫龋容^了2007年3月中國大陸《物權(quán)法》與臺灣地區(qū)在2007年3月經(jīng)立法院審議通過的擔(dān)保物權(quán)修正草案，在擔(dān)保物權(quán)的追及力、擔(dān)保物權(quán)的實行期間、抵押權(quán)順位、動產(chǎn)抵押、最高限額抵押、權(quán)利質(zhì)權(quán)和商事留置權(quán)7個方面對大陸地區(qū)和臺灣地區(qū)的物權(quán)制度進(jìn)行了比較分析，提出有利于兩岸發(fā)展及法律相互借鑒與完善的建議。   （3）復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院胡鴻高教授作了《中國企業(yè)并購及其法律改革》的報告，介紹了中國企業(yè)并購及其法治演進(jìn)歷程與特點、中國企業(yè)并購的模式、企業(yè)并購?fù)怀鰡栴}與法律改革。胡教授呼吁，企業(yè)并購，不僅應(yīng)當(dāng)有利于國家安全和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，而且要實行公開、公平、公正原則，加強(qiáng)信息披露法制，增加透明度，保障中小股東和債權(quán)人的合法權(quán)益。還應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注利益相關(guān)者的利益，在企業(yè)并購中，采取有效措施，保障勞動者的勞動權(quán)益，保護(hù)環(huán)境、防治污染，發(fā)展社會保障公益事業(yè)，建設(shè)和諧社區(qū)與社會。目前當(dāng)務(wù)之急，在于通過法律改革，明確企業(yè)社會責(zé)任的范圍和實現(xiàn)機(jī)制，倡導(dǎo)和激勵企業(yè)履行社會責(zé)任。#p#分頁標(biāo)題#e#   （4）復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院何力教授作了《中國海外資源投資的法律問題及對策》的演講，指出中國的資源特需改變了世界資源供求格局，闡述了中國海外資源投資的進(jìn)展，分析了經(jīng)濟(jì)主權(quán)和資源主權(quán)成為中國海外資源投資的法律障礙，分析了中國海外資源投資的環(huán)境法和政治動亂問題，最后就中國海外資源投資保護(hù)的法律對策提出了具體的建議。   （5）復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院民商法學(xué)博士生蓋威作了《社會組織在我國協(xié)商治理模式中的地位與功能》的論文發(fā)言，建議進(jìn)一步完善立法、修定民法通則、明確規(guī)定社會團(tuán)體法人和非法人團(tuán)體，盡快制定社團(tuán)法、修改現(xiàn)行特別法增加法律責(zé)任的規(guī)定，進(jìn)一步扶持社會組織的建設(shè)和發(fā)展，淡化一些社會組織的行政色彩，轉(zhuǎn)變政府中心主義治國理念，確立以民為本、以市民社會和市民組織活動為導(dǎo)向的治國之策，進(jìn)一步完善協(xié)商治理機(jī)制。   （6）德國柏林洪堡大學(xué)法學(xué)院托馬斯•萊塞爾(ThomasRaiser)教授作了《合同與合同法》的報告，俄羅斯A.Sherstobitov教授向會議提交了《關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦民事立法修訂的構(gòu)想》的論文，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院民商法學(xué)博士生韓偉、王森波分別提交了論文《斯多葛派的倫理哲學(xué)與羅馬法的轉(zhuǎn)型》、《必亦正名乎?———美國加州同性婚姻立法風(fēng)波透析》。

本文作者：李曉光     單位：太原理工大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院

1我國高等教育改革的目前概況

中國和日本兩國的社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面雖有不同，但其高等教育方面，特別是20世紀(jì)90年代以來，兩國高校的教育改革背景、內(nèi)容等，有著相似之處。本文略作分析比較，以期得到啟迪。

1.1中國高等教育改革的概況

20世紀(jì)90年代以來,中國的高等教育改革，是在適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中進(jìn)行的。高等教育管理體制上，隨著中國政府機(jī)構(gòu)的改革，原隸屬中央各部委（教育部除外）的大多數(shù)高等學(xué)校改由地方政府教育部門管理；長期“條塊分割”的體制被打破，形成“以條為主、條塊結(jié)合”的高等教育管理體制。高等學(xué)校的類型上，近來由于各高校的學(xué)科拓展，特別是高校合并，使得多科性綜合大學(xué)正在成為我國高校的主要組成部分。高等學(xué)校在所有制上，單一的、公有的高校所有制已被打破，民辦（私有）高校正在迅速發(fā)展。高等教育經(jīng)費(fèi)上，單一的基本由國家財政撥款的狀況也被突破，財政支付、社會出資、受益者負(fù)擔(dān)的多渠道經(jīng)費(fèi)來源正在形成。高等學(xué)校辦學(xué)上，高校在“調(diào)節(jié)招生比例”、“設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)”、“開展科學(xué)研究和社會服務(wù)”、“確定教學(xué)、科研、行政職能部門等內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備”等方面的自主權(quán)，也都有了一些法律依據(jù)和靈活性。

1.2日本高等教育改革的概況

20世紀(jì)90年代以來,日本的高等教育改革，基于其高等教育人口（18歲人口）出現(xiàn)逐漸減少趨勢，會對制定高等教育政策產(chǎn)生深刻影響。日本政府為擺脫“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅后的社會經(jīng)濟(jì)困境，應(yīng)對國內(nèi)外狀況的變化，所推行的行政改革中，要精簡機(jī)構(gòu)、精簡人員，要讓一部分政府所屬機(jī)構(gòu)民營化。故在高等教育管理體制改革上，實行了“國立大學(xué)法人化”；其實質(zhì)是改變國立大學(xué)的性質(zhì)，使其從政府的直屬機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變成有法人資格的獨立機(jī)構(gòu)。這樣，國立大學(xué)與政府的關(guān)系、政府對國立大學(xué)的撥款方式、大學(xué)內(nèi)部的管理體制與機(jī)制等都將發(fā)生相應(yīng)變化。這種獨立的國立大學(xué)，可在高校辦學(xué)、運(yùn)營等方面獲得許多自主權(quán)；并在具體的辦學(xué)領(lǐng)域和教育體制方面，又推出了《大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》等法規(guī)，進(jìn)一步給大學(xué)辦學(xué)松了綁，增加了大學(xué)的更多自主權(quán)。

摘要：科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展對國際關(guān)系有著廣泛而深刻的影響，國內(nèi)外學(xué)者對這種影響也進(jìn)行了不同程度的研究。國內(nèi)學(xué)者對這一課題的研究起步較晚，且大多數(shù)學(xué)者都將科技作為一個整體或?qū)⑵渥鳛榫C合國力的一個因素進(jìn)行分析。相較之下，國外學(xué)者對這一課題的研究卻很早，他們偏向于將科技進(jìn)行條分縷析，進(jìn)而研究這些不同的科技對國際關(guān)系產(chǎn)生的影響。除此之外，也有國外學(xué)者通過技術(shù)在大國外交政策中的應(yīng)用來尋求其對國際關(guān)系的間接性影響。

關(guān)鍵詞：科技進(jìn)步;國際關(guān)系;研究現(xiàn)狀

一、國內(nèi)研究概況

國內(nèi)最早見諸期刊的研究是王逸舟題為《試論科技進(jìn)步對當(dāng)代國際關(guān)系的影響》的文章，他在文章中深刻揭示了科技革命對當(dāng)代國際關(guān)系的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，科技的進(jìn)步加強(qiáng)了軍事的破壞力并改變戰(zhàn)爭了形式，使國家間沖突更具毀滅性；第二，科技越來越成為帶動各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，提升國家的綜合國力；第三，科學(xué)技術(shù)帶來的現(xiàn)代通訊技術(shù)增進(jìn)了不同文明、不同民族之間的了解；第四，也是最重要的影響，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展正在逐漸稀釋傳統(tǒng)的主權(quán)概念，制約了主權(quán)的行使范圍；第五，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使得更多非國家行為體成為國際關(guān)系的一員，使當(dāng)代國際關(guān)系更具全球維度也更加復(fù)雜；第六，科技通過改變國家決策者對國際事務(wù)的看法而潛移默化地影響國家的議事日程；第七，科學(xué)技術(shù)無論是以間接還是直接的方式都在促進(jìn)國際格局的變遷。馮江源認(rèn)為高科技的發(fā)展從諸多方面促進(jìn)了當(dāng)代國際政治的改組和轉(zhuǎn)型，影響巨大，主要體現(xiàn)在十個方面：一是，科技進(jìn)步削弱了古老的主權(quán)結(jié)構(gòu)和范圍；二是，科技進(jìn)步使得政府職能滯后；三是，高科技為外交事業(yè)增加了空前的難度；四是，高科技為不同文化的交流提供了便利；五是，科技讓許多國際組織在國際事務(wù)中的作用越來越重要；六是，科技文明所帶來的諸多問題，促進(jìn)了國際法和國際規(guī)范的完善；七是，高科技發(fā)展使得非政府力量漸趨強(qiáng)大；八是，科技的經(jīng)濟(jì)化使得一國經(jīng)濟(jì)更加繁榮；九是，科技進(jìn)步促進(jìn)國際分工與區(qū)域合作；十是，科技使得國家安全的基點從軍事轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。張永華認(rèn)為，當(dāng)今世界的科技已是一種獨立的強(qiáng)大力量，通過政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和壟斷等手段對國際關(guān)系產(chǎn)生三大主要影響：首先，科技能夠促進(jìn)某一時期的國際格局發(fā)生轉(zhuǎn)變；其次，科技已經(jīng)成為各國相互衡量進(jìn)步與否的尺度，且前沿科技日益成為國家間競爭的主要目標(biāo)；最后，科技通過不同的途徑使國際關(guān)系更加復(fù)雜，使國際關(guān)系的內(nèi)容更加豐富多樣。李景全從綜合國力的角度入手，認(rèn)為科技因素對國際關(guān)系的影響主要是通過改變國家綜合實力的構(gòu)成來實現(xiàn)的：首先，高新科技不僅帶動了國家經(jīng)濟(jì)的繁榮，也使得世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)勁；第二，高新科技的發(fā)展直接影響國際經(jīng)濟(jì)與政治的相互關(guān)系；第三，高新科技的發(fā)展也為軍事對抗注人了魔力。胡黎霞在分析冷戰(zhàn)后影響國際關(guān)系的主要因素的變化時提到，科學(xué)技術(shù)作為影響冷戰(zhàn)后國際關(guān)系的主要因素之一，為國際關(guān)系注入了新的內(nèi)容，主要表現(xiàn)在：首先，科學(xué)技術(shù)變革了國家間解決國際沖突的手段；其次，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不僅加快了人類文化的交流同時也帶來了沖突；第三，科學(xué)技術(shù)使得主權(quán)國概念喪失了絕對權(quán)威。黃維民在他的文章中，認(rèn)為科學(xué)技術(shù)的革命性突破對國際關(guān)系主要有四個方面的影響：一是，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了軍事技術(shù)的變革，不僅沒有消弭戰(zhàn)爭反而更加難以控制；二是，科學(xué)技術(shù)作為一股強(qiáng)大的全球性力量為世界不斷注入更多的不確定性；三是，科學(xué)技術(shù)讓人類解決沖突的途徑從單一變得多樣，從而加深了國際關(guān)系的復(fù)雜程度；四是，科學(xué)技術(shù)逐漸成為綜合國力的決定性因素，也成為各國競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，增加了國家間競爭的烈度。封帥以獨特的視角從近年來影響巨大的人工智能技術(shù)入手研究，認(rèn)為人工智能技術(shù)對國際關(guān)系的直接影響來自于其在戰(zhàn)略決策系統(tǒng)和軍事系統(tǒng)兩個領(lǐng)域的應(yīng)用，這兩個領(lǐng)域?qū)θ斯ぶ悄芗夹g(shù)直接影響國際關(guān)系起到了一種“橋梁”作用。但人工智能技術(shù)在這兩個領(lǐng)域的應(yīng)用還不能對國際關(guān)系產(chǎn)生沖擊性影響，對國際關(guān)系最為深遠(yuǎn)的影響將通過間接途徑實現(xiàn)，人工智能技術(shù)變革將從根源上對全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與政治治理模式產(chǎn)生系統(tǒng)性的影響，推動國際體系深層次的變革。這種沖擊的直接著力點在于現(xiàn)代社會穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變又將導(dǎo)致國際行為體內(nèi)部權(quán)力分配方式的改變，最終由內(nèi)而外推動體系的變革。封帥的研究獨辟蹊徑，沒有將科學(xué)技術(shù)視為一個整體，而是專門研究一種專門的技術(shù)對國際關(guān)系的影響，具有很高的參考價值。

二、國外研究概況

技術(shù)社會學(xué)家威廉•奧格本在名為《技術(shù)與國際關(guān)系》的論文集中，把對影響國際關(guān)系的技術(shù)分為四個方面，即飛機(jī)、大眾通訊、核能以及與蒸汽和鋼鐵有關(guān)的一切發(fā)明。同年，艾文•斯米戈爾在《美國社會學(xué)評論》雜志上發(fā)表了對這本論文集的書評，書評認(rèn)為，各位學(xué)者都在這一領(lǐng)域做了不同程度的貢獻(xiàn)，但還存在一定的局限性，比如奧格本和其他學(xué)者們深受蘇聯(lián)與西方陣營對抗的思維影響，并直接將蘇聯(lián)列為戰(zhàn)爭的策源地，而且蘇聯(lián)的核武力量與美國的核武力量對比是多篇文章的主題。但學(xué)者們也認(rèn)識到技術(shù)僅僅是影響國際關(guān)系的眾多因素中的一個，他們的工作只是探索性的，因而局限在所難免。當(dāng)今英國學(xué)派的領(lǐng)軍人物巴里•布贊認(rèn)為戰(zhàn)略研究領(lǐng)域是國際關(guān)系的分支學(xué)科，是核時代的產(chǎn)物。他從這個領(lǐng)域著手，著重分析了軍事技術(shù)對政治家來說為政策的合理控制和管理提供了工具，而政治家所追求的則是在不可避免的核脆弱時代謀求政治—軍事安全，這是軍事技術(shù)對國際關(guān)系所施加的間接影響。他希望，如果所有現(xiàn)代國家的安全相互依存得到充分認(rèn)可，那么理性將占上風(fēng)，各國將停止全面軍備競賽并選擇和平相處。布拉德利•克萊因在對這本論著的書評中認(rèn)為，他的作品基于一種與社會學(xué)或哲學(xué)觀點脫節(jié)的現(xiàn)實主義常識，對當(dāng)代權(quán)力關(guān)系進(jìn)行了有限的概念化，并且縮小了全球沖突的范圍，而且將軍事技術(shù)視為解決這些沖突的最佳力量，這是他的局限所在。查爾斯•韋斯不僅曾與賈伊拉姆•拉梅什合著《動員技術(shù)推動世界發(fā)展》一書專門討論科技對世界發(fā)展的推動作用，而且于近年撰寫論文深入探究了科技對國際關(guān)系的影響，他認(rèn)為科學(xué)、技術(shù)和國際事務(wù)相互影響。科學(xué)和技術(shù)對國際事務(wù)的影響，特別是信息和通信技術(shù)的影響尤其普遍。科學(xué)、技術(shù)和國際事務(wù)的相互影響是如此重要和普遍，以至于該領(lǐng)域應(yīng)被視為一個獨立的子學(xué)科。它目前作為一個相對深奧的主題，僅由相關(guān)專家研究并且或多或少地與國際關(guān)系主體隔絕，是一種危險的時代錯誤。丹尼爾•麥卡錫表示，在整個國際關(guān)系史中，科技一直處于國際關(guān)系學(xué)科的核心地位。興起于第一次世界大戰(zhàn)之后的國際關(guān)系學(xué)科，本身就與大規(guī)模殺傷性武器的投入使用密切相關(guān)。戰(zhàn)爭的工業(yè)化和最先進(jìn)的戰(zhàn)爭技術(shù)的利用讓一代人慘遭打擊，這就是包括國際關(guān)系學(xué)科在內(nèi)的人類對戰(zhàn)爭智力反應(yīng)產(chǎn)生的背景。阿爾弗雷德•齊默恩、倫納德•伍爾夫和諾曼•安吉爾是該領(lǐng)域早期發(fā)展的核心人物他們強(qiáng)調(diào)工業(yè)化正在推動國際一體化進(jìn)程。正是這種一體化使戰(zhàn)爭具有極大的破壞性并且毫無意義，相互依存使得征服行動通常不會滿載而歸。

三、結(jié)語

摘要:

針對目前工業(yè)工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式落伍的現(xiàn)狀，結(jié)合國家對創(chuàng)新型人才的需求及對素質(zhì)教育的重視，探索個性化的工業(yè)工程人才培養(yǎng)模式。以東北林業(yè)大學(xué)工業(yè)工程專業(yè)的培養(yǎng)模式為研究對象，從確立人才培養(yǎng)理念和能力、構(gòu)建個性化專業(yè)知識、加強(qiáng)實踐應(yīng)用環(huán)節(jié)、開展多元化教學(xué)評價及構(gòu)建個性化教育教學(xué)管理模式等方面出發(fā)，構(gòu)建了一套能體現(xiàn)學(xué)生個性化發(fā)展的培養(yǎng)體系。該體系能夠充分開發(fā)學(xué)生的個體潛能，培養(yǎng)出滿足行業(yè)、市場和社會發(fā)展需要的人才。

關(guān)鍵詞:

工業(yè)工程;個性化;人才培養(yǎng)模式;研究

0引言

工業(yè)工程是一門將工程與管理有機(jī)結(jié)合的實踐型交叉學(xué)科，其研究對象包括大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)及社會經(jīng)濟(jì)等宏觀系統(tǒng)，也包括生產(chǎn)系統(tǒng)中的人、設(shè)備、物料、信息和環(huán)境等微觀因素［1－5］。工業(yè)工程學(xué)科已建立近百年，其應(yīng)用范圍已經(jīng)遍布社會的各行各業(yè)，但是我國高校中的工業(yè)工程專業(yè)培養(yǎng)卻明顯落伍，難以滿足社會對工業(yè)工程專業(yè)學(xué)生的要求。本文將以東北林業(yè)大學(xué)的工業(yè)工程專業(yè)為例，探索個性化的工業(yè)工程人才培養(yǎng)模式的建設(shè)路徑。

1工業(yè)工程專業(yè)個性化教育面臨的現(xiàn)實問題

一、中國大學(xué)教育市場化的發(fā)展過程

如果把1912年成立的北京大學(xué)看作是中國現(xiàn)代大學(xué)開端的話，中國現(xiàn)代大學(xué)教育的發(fā)展大概經(jīng)過了以下三個階段。

1．民國時期的大學(xué)———賦予了特殊的“教育救國”政治內(nèi)涵的教育體制

北京大學(xué)前身是1898建立的京師大學(xué)堂，它是留下的最具積極意義的成果，是秉承了“教育救國”理念的具有明顯政治色彩的第一所國立大學(xué)，也是當(dāng)時中國的最高教育行政機(jī)關(guān)。因此，她還不是嚴(yán)格意義上的現(xiàn)代大學(xué)。1912年，京師大學(xué)堂改名為北京大學(xué)。嚴(yán)復(fù)出任北京大學(xué)第一任校長。由于受清朝科舉制度的影響，官僚習(xí)氣濃厚，仍然沒有改變由政府主導(dǎo)的行政管理治校模式。后來，蔡元培執(zhí)掌北大，按照“兼容并包，思想自由”的原則，以德國的柏林大學(xué)為藍(lán)本來改造北京大學(xué)，才使北京大學(xué)成為真正意義上的現(xiàn)代大學(xué)。但是北大并沒有實現(xiàn)真正的學(xué)術(shù)自由與大學(xué)自治，仍然受到當(dāng)時行政體制的不斷干預(yù)。為此蔡元培曾多次辭去北大校長的職務(wù)。他曾在1919年了《不肯再任北大校長的宣言》，其中說明了他辭職的原因：“我絕對不能再做那政府任命的校長；我絕對不能再做不自由的大學(xué)校長；我絕對不能再到北京的學(xué)校任校長。”在中華民國時期，對外受帝國主義的侵略和掠奪，對內(nèi)有封建軍閥的割據(jù)混戰(zhàn)，“救國、救亡”成為時代主題，當(dāng)時的大學(xué)也負(fù)有一種強(qiáng)烈的救國的使命感。

客觀上民國政府由于疲于應(yīng)對連綿不斷的戰(zhàn)爭，也無力對大學(xué)教育進(jìn)行過多的干預(yù)，所以民國時期的大學(xué)教育有了一個相對寬松的社會環(huán)境，也取得了比較顯著的成就。如西南聯(lián)大在當(dāng)時全國抗戰(zhàn)的極其艱苦的條件下，堅持“大學(xué)自治”、“學(xué)術(shù)自由”、“教授治校”的宗旨，不僅成就了許多學(xué)術(shù)大師，而且培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才。“那時西南聯(lián)大的師生，許多人雖然政治觀點不盡一致，學(xué)術(shù)觀點各有千秋，但都有抗戰(zhàn)必勝、民族必興的共同信念。正是這種同仇敵愾，復(fù)我河山，振興中華的決心和毅力，使得聯(lián)大師生團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，出現(xiàn)學(xué)術(shù)文化的驚人發(fā)展”。黃埔軍校和延安的抗日軍政大學(xué)也為革命戰(zhàn)爭培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的軍事人才和政工干部，當(dāng)然，我們不能忽視政治因素在其中所起的作用，特別是黃埔軍校和延安的抗日軍政大學(xué)帶有濃厚的政治色彩，甚至不能稱為真正意義上的大學(xué)。

2．改革開放前的大學(xué)———計劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下高度行政化的教育體制

新中國成立前，我國的大學(xué)教育主要受美國“博雅教育”模式的影響。而新中國成立后，我們主要以“蘇聯(lián)模式”來改造我國的大學(xué)。1952年的院系調(diào)整對我國以后的大學(xué)教育產(chǎn)生了重大影響。這次院系調(diào)整是根據(jù)教育部的“全國高等學(xué)校院系調(diào)整方案”進(jìn)行的自上而下的改革運(yùn)動。根據(jù)國家工業(yè)建設(shè)的需要建立許多專科性質(zhì)的高校，大力發(fā)展工科院校，新建鋼鐵、地質(zhì)、航空、礦業(yè)、水利、郵電等專科學(xué)院。取消大學(xué)中的學(xué)院建制，改為校系兩級管理。這次大規(guī)模的院系調(diào)整從根本上改變了原來的中國大學(xué)體制，原有的大學(xué)理念和大學(xué)內(nèi)涵被改變，高等教育從此被納入高度集中、統(tǒng)一管理的計劃體制當(dāng)中。在這樣的教育體制下，培養(yǎng)大學(xué)生的經(jīng)費(fèi)完全由國家負(fù)擔(dān)，而且還給學(xué)生一定的生活補(bǔ)貼。高校的專業(yè)設(shè)置、招生計劃、培養(yǎng)方案、人事任免都由國家教育行政部門主管，各高校沒有自主權(quán)。學(xué)生畢業(yè)后，根據(jù)國家需要進(jìn)行統(tǒng)一分配，也沒有自主擇業(yè)的權(quán)力。雖然計劃性的教育體制與當(dāng)時高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)，但卻否定了大學(xué)自身的獨立性，在教育運(yùn)行體制上，進(jìn)一步加大了我國大學(xué)與世界一流大學(xué)之間的差距。

作者：劉春華 王澤善 郝大偉 單位：天津體育學(xué)院

一、（略）

二、現(xiàn)階段我國職稱制度形式

鑒于我國地域遼闊以及各地社會歷史文化背景的不同，為更好的研究我國職稱制度，現(xiàn)以北京、上海、天津、重慶、河北省、江蘇省、浙江省、廣東省、新疆9個省（直轄市）的教授職稱評審制度為研究對象。研究發(fā)現(xiàn)，目前我國職稱制度主要分為單位內(nèi)聘制和職稱評聘制兩種形式。

1.單位內(nèi)聘制根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)北京和上海屬于典型的單位聘任制。2005年北京33所市屬市管高校和成人高校就已全面實行教師聘任制和全員聘用合同制；2009年上海在本科院校、高職高專、成人高校等56所院校中試行教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，停止職稱評審。這兩個直轄市以高校教師職務(wù)聘任制改革為契機(jī)，將聘任制進(jìn)一步深化，政府?dāng)[脫了原先事事親為的家長制束縛，相反更多地扮演宏觀規(guī)劃與調(diào)控角色，通過控制崗位結(jié)構(gòu)比例實行宏觀動態(tài)管理；而高校則在被賦予更多辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，通過崗位聘任不僅完善了學(xué)校自主用人、教師自主擇崗、政府依法監(jiān)督的高校用人制度，而且有利于形成開放、競爭的用人氛圍，實現(xiàn)職務(wù)聘任工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，切實保障和維護(hù)了教師根本利益和學(xué)校的合法權(quán)益。與此同時，從實際效果來看，單位內(nèi)聘制也使高校獲得了主動權(quán)，使學(xué)校的主體地位得到體現(xiàn)，推動了學(xué)校“走出去、請進(jìn)來”，加快了與國際接軌的步伐和融合的趨勢。

2.職稱評聘制根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)天津、重慶、河北省、江蘇省、浙江省、廣東省、新疆7個省市當(dāng)前仍以職稱評聘制為通用作法，即實行評定制與聘任制相結(jié)合，先評后聘，目前的這種職稱評聘主要參考以下三個方面著手。

（1）學(xué)歷及資歷條件學(xué)歷作為教師學(xué)習(xí)能力、知識水平的一個重要反映，它不僅較好的反映了教師隊伍的整體素質(zhì)，而且也是推動中青年教師教學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力的動力所在。研究發(fā)現(xiàn)，除廣東省外其余6省市所定的條件基本一致：具有大學(xué)本科學(xué)歷，副教授職務(wù)五年以上就可以申報教授。而浙江、江蘇則進(jìn)一步針對新老教師采取老人老辦法、新人新辦法的策略，明確規(guī)定40歲以下人員須具有研究生學(xué)歷或者是碩士學(xué)位，雖然一些省市暫時沒有明文規(guī)定，但在實際操作過程中似乎這已成為潛規(guī)則，高學(xué)歷人員往往最有先天優(yōu)勢，最低也具有碩士學(xué)位，這也解釋了為什么當(dāng)前出現(xiàn)大量年輕教師成為考博大軍中的一員。而廣東唯獨將任職年限放寬為3年，這些微小政策的變化實際就是廣東吸引人才的一個重要表現(xiàn)。