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電子政務(wù)養(yǎng)老保險論文

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電子政務(wù)養(yǎng)老保險論文

一、電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的現(xiàn)狀

電子政務(wù)從字面意義上講,就是把政務(wù)實(shí)現(xiàn)電子化。具體來說,“電子政務(wù)”是指公共管理部門應(yīng)用現(xiàn)代計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),將管理和服務(wù)等一項(xiàng)項(xiàng)具體業(yè)務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)工作流程和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組,超越時間、空間與部門分隔的限制,全方衛(wèi)的、有效地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理和服務(wù)。由于我國對于電子政務(wù)的接觸較晚,因此電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中應(yīng)用的較少,有些偏遠(yuǎn)地方甚至沒有應(yīng)用。電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的應(yīng)用主要是利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò),人事人員能夠坐在自己的辦公室中處理一些新增在職參保人員,養(yǎng)老關(guān)系接續(xù)、停保,養(yǎng)老保險關(guān)系從外社保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入,從本社保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)出的養(yǎng)老保險關(guān)系以及新增退休人員的養(yǎng)老保險等業(yè)務(wù)。

二、電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中存在的問題

1.對電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的應(yīng)用地位認(rèn)識不足,其管理體系在地域間也存在在差異。

雖然國家的一些文件中提出了要加快政府行政管理信息化的步伐,但是沒有明確“電子商務(wù)”的概念,更沒有提出電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的應(yīng)用。因此,政府或機(jī)關(guān)對于電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的應(yīng)用缺乏系統(tǒng)化及其在信息化建設(shè)中的地位認(rèn)識,對于如何實(shí)施及擴(kuò)大電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)中的應(yīng)用的認(rèn)識差異很大,群眾們更是不知道電子業(yè)務(wù)是什么東西。而且在一些地區(qū)電子政務(wù)雖然應(yīng)用在了機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中,但是其組織機(jī)構(gòu)不健全,而且地區(qū)與地區(qū)之間的信息處理體系缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

2.電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中存在重硬件建設(shè)、輕人員素質(zhì)教育的問題

在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的電子政務(wù)工程的建設(shè)中,機(jī)關(guān)往往重點(diǎn)加大對硬件資源的投入,而對人事人員的素質(zhì)知識教育的投入比例普遍偏低。由于我國對于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用較晚,我國的人事人員的整體素質(zhì)較差:一是對計算機(jī)的操作技能普遍較差,還有就是對于一些年齡較大的人事人員幾乎不會使用計算機(jī);二是計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏;三是對于電子政務(wù)方面的培訓(xùn)很少,無法滿足電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中應(yīng)用的需要。某些機(jī)關(guān)片面響應(yīng)國家號召,加大硬件投入,追求高性能配置,形成的資源能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)際應(yīng)用的需求。而這些工作人員的知識得不到充實(shí)和及時的更新,雖然國家電子政務(wù)應(yīng)用得到了發(fā)展,但是在這些地方還顯得相對落后。這就會形成一定的資源浪費(fèi),人事人員的素質(zhì)知識有限,即使有再高的配置到了他們手中也發(fā)揮不出應(yīng)有的性能。

3.電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中存在“作秀”問題,并且業(yè)務(wù)死板不切實(shí)際

首先,目前國家重點(diǎn)對電子政務(wù)的建設(shè),對其明確細(xì)化,加強(qiáng)對國家各個部門的電子化。一些地區(qū)片面相應(yīng)國家政策,應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查,雖然在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中投入了電子政務(wù),但是其只是在做秀,表面看來他們是通過電子政務(wù)處理機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),但其實(shí)他們?nèi)耘f走以前的老路,這些硬件設(shè)施只是個擺設(shè)。其次,一些地區(qū)的機(jī)關(guān)在引進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的電子政務(wù)時,一切生搬硬套,看到別的地區(qū)在養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)中的電子政務(wù)實(shí)行的特別好,就一切拿過來就用,也不去考察一下實(shí)行的條件,本來挺簡單的流程,到了自己這個地區(qū)就變得流程復(fù)雜,辦起事來不是托后腿就是辦的不合適,這樣就會使本來目的是簡單化、明了化的電子政務(wù)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)變得死板、不和人意。

三、如何提高電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的應(yīng)用

1.加強(qiáng)電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中應(yīng)用的地位認(rèn)識,并對于電子政務(wù)體制進(jìn)行統(tǒng)一化、規(guī)范化。

首先,我國的信息化程度還比較低,這就要求我們國家要以政府為主導(dǎo),推動整個社會的信息化發(fā)展。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不同,關(guān)注的服務(wù)需求也不相同,這就需要各地政務(wù)根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀做好電子政務(wù)的宣傳和建設(shè)。加大對電子政務(wù)運(yùn)行模式的宣傳力度,讓每個參保人員都切身感受到信息網(wǎng)絡(luò)的便利,積極營銷網(wǎng)絡(luò)服務(wù),不斷向參保人員展示高新技術(shù)在養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。還應(yīng)該通過豐富服務(wù)手段,將電話、手機(jī)、電視等多終端接入,為不能上網(wǎng)的人員提供了解信息、參與業(yè)務(wù)辦理的途徑。鼓勵公眾選用新的辦理方式,使其切身感受到通過電子政務(wù)辦理養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)確實(shí)比傳統(tǒng)程序要更方便、更快捷[3]。其次,對于電子政務(wù)體制在地區(qū)之間的差異,需要國家機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的體制,對各個機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中應(yīng)用電子政務(wù)的部門進(jìn)行調(diào)制,加強(qiáng)其通用性。另外,需要人事人員適時的對電子政務(wù)的一些體制進(jìn)行更新,滿足多個地區(qū)的需要,這樣就保證了電子政務(wù)體制的同用性。

2.對于電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)中的應(yīng)用,不僅要加強(qiáng)硬件建設(shè)還要加強(qiáng)人事人員的素質(zhì)知識建設(shè)。

要發(fā)展電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的應(yīng)用,對于一些硬件建設(shè)是前提是基礎(chǔ),政府要加大對地區(qū)計算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)的投入。而對于人事人員不僅要具備政策業(yè)務(wù)水平,同時更要具備計算機(jī)的操作以及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的技能。因此,要加強(qiáng)人事人員的素質(zhì)教育,多進(jìn)行一些培訓(xùn),并對人事人員進(jìn)行一些適時的考核。人事人員的知識也要得到適時的更新,對于一些陳舊迂腐的能舍就舍,畢竟時代正在變話,信息正在發(fā)展,時刻保證最新的信息和知識。這樣電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的應(yīng)用才能得到更好的發(fā)展。

3.從實(shí)際出發(fā)引進(jìn)電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的應(yīng)用。

首先,電子政務(wù)是要基于“客戶導(dǎo)向”的理念,彰顯“以民為本”的思想。這就要求工作人員從公眾的角度出發(fā)為公民提供優(yōu)質(zhì)、高效、透明、快捷的信息和服務(wù),并不是為了向領(lǐng)導(dǎo)“作秀”,因此要不僅加強(qiáng)硬件建設(shè)還要更好的加以利用,達(dá)到為人民服務(wù),實(shí)現(xiàn)更方便、更快捷的服務(wù)。其次,電子政務(wù)在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦中的應(yīng)用應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r實(shí)行有特色的引用,不要生搬硬套,在引進(jìn)的同時對當(dāng)?shù)氐那闆r進(jìn)行考察探究,制定一定的可行方案,拓展對電子政務(wù)的視覺空間,以更富戰(zhàn)略的眼光來把握電子政務(wù)建設(shè),立足于技術(shù)運(yùn)用與管理變革結(jié)合的高度,樹立新的觀念、建立新的法規(guī)、開創(chuàng)新的局面,這樣才能形成地區(qū)有特色的電子政務(wù),以至于更方便、更快捷的處理機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。

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