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1工程項目EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的途徑

在承包建筑工程項目之后，業(yè)主與EPC總承包單位方面都應(yīng)該從質(zhì)量、安全、造價以及進(jìn)度等方面著手，抓好相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理工作，這些工作都和建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展存在著緊密的聯(lián)系。所以，關(guān)于建筑工程項目經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的途徑，我們可著重從以下幾個方面的管理工作入手：

（1）建筑工程項目的安全管理。

從建筑經(jīng)濟(jì)管理的角度來看，若是承包商未能將建筑工程項目的安全管理工作控制好，那么一旦出現(xiàn)工程事故，不但會使建筑項目進(jìn)度與質(zhì)量受到影響，并且還會使工程項目的成本急劇增加。所以，承包單位應(yīng)加大力度做好安全方面的管理工作，為建筑經(jīng)濟(jì)得到有效管理以及健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

（2）建筑工程項目的質(zhì)量管理。

質(zhì)量是一切建筑工程項目的立身之本，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程項目談不上任何價值。針對建筑工程項目的質(zhì)量管理，一方面它是業(yè)主以及項目總承包單位管理工作的重中之重，另一方面它還是建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展時應(yīng)當(dāng)高度重視的因素。

（3）建筑工程項目的合同管理。

基于業(yè)主僅和總承包單位簽訂合同，并且合同結(jié)構(gòu)通常較為簡單，再加之合同數(shù)量相對較少，所以業(yè)主方面的組織管理與協(xié)調(diào)工作量較小，這樣能夠發(fā)揮出總承包單位多層次、全方面工作協(xié)調(diào)的積極性。

（4）建筑工程項目的造價管理。

基于總承包價格很早便可以確定，所以業(yè)主方面承擔(dān)的風(fēng)險較小。然而，若想使建筑工程項目獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，那么造價管理便是控制經(jīng)濟(jì)效益水平的方式之一。建筑材料、機(jī)械設(shè)備以及人力資源等都是成本的主要增長點，建筑工程項目所使用的材料越多、機(jī)械設(shè)備價格越高、施工人員越多，相應(yīng)的工程項目成本便會增加。除非創(chuàng)造出來的工程項目在功能方面超過預(yù)期水平，否則經(jīng)濟(jì)效益必然不會很高。

（5）建筑工程項目的進(jìn)度管理。

建設(shè)計劃進(jìn)度控制是按照業(yè)主要求以及合同工期進(jìn)行的，具體則是依據(jù)建筑工程項目特點、建設(shè)邏輯關(guān)系，以及工程中合理安排、設(shè)計、采購、施工、試車間的合理交叉開展編制各階段、各環(huán)節(jié)的具體規(guī)劃。一般應(yīng)用的方式是動態(tài)控制，以此保證建設(shè)工程項目目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。工程進(jìn)度管理直接影響到業(yè)主以及總承包單位的各自利益，所以這也是建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的重點。

2工程項目EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的主要內(nèi)容

考慮到建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的一般途徑，以業(yè)主與總承包單位的視角來看，應(yīng)該從安全管理、質(zhì)量管理、造價管理以及進(jìn)度管理來編訂建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的主要內(nèi)容。

2.1工程安全的管理辦法

業(yè)主方面應(yīng)及時提供給總承包單位必要的供熱、供氣、通訊、供水、排水等地下管線材料，周邊建筑物、構(gòu)建物、地下工程的相關(guān)資料，水文、氣象方面的資料，并且要確保文件及材料的真實、可靠、完整。與此同時，不能向總承包單位提出違反建筑工程安全法律、法規(guī)的要求，不能肆意壓縮合同所規(guī)定的要求，也不能要求承包商購入、租賃或者使用達(dá)不到施工要求的各種機(jī)械設(shè)備及配套設(shè)施。在實施過程中，總承包應(yīng)由項目經(jīng)理、施工經(jīng)理、安全工程師、項目分包負(fù)責(zé)人以及分包施工經(jīng)理組成臨時安全委員會。①實施項目安全工作管理。主要包括對施工現(xiàn)場人員的技能培訓(xùn)、安全意識培訓(xùn)，審驗進(jìn)場的施工設(shè)備和操作人員的資格；②在實際施工過程中，嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)的路線、方針、政策開展工作。

2.2工程質(zhì)量的管理辦法

建筑工程項目需完善質(zhì)量管理體系，并加以構(gòu)建質(zhì)量管理的長效機(jī)制。工程承包單位人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)質(zhì)量管理方面的規(guī)范及規(guī)程，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識，并利用相關(guān)的培訓(xùn)、教育來提升質(zhì)量管理的實際水平。同時，總承包單位還應(yīng)在承包合同內(nèi)，以書面承諾的形式確定質(zhì)量管理目標(biāo)，并由業(yè)主以及監(jiān)理單位適時對質(zhì)量管理的工作責(zé)任履行情況作出考核。對于施工現(xiàn)場，總承包單位應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身實際情況，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行定期自檢。對于竣工階段出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)按照監(jiān)理單位的要求，及時返工重修，直到達(dá)到質(zhì)量要求。總之，建筑工程項目質(zhì)量管理的長效機(jī)制，應(yīng)充分結(jié)合相關(guān)管理責(zé)任，憑借制度化的模式，最終形成質(zhì)量管理的企業(yè)文化內(nèi)容。

2.3工程造價的管理辦法

做好建筑工程項目的施工組織管理能夠有效保證工程造價管理，針對建筑工程各個環(huán)節(jié)完成的工作量以及工程預(yù)算情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并根據(jù)工程價格管理系統(tǒng)、定額管理系統(tǒng)、造價控制系統(tǒng)以及造價評估系統(tǒng)，集中做好關(guān)鍵項目造價額度的控制工作。在報審建筑工程造價的工作中，努力實現(xiàn)投資項目不重復(fù)、不遺漏、不超投資的控制目標(biāo)。與此同時，在建筑工程施工審核的過程中，若出現(xiàn)色劑變更或者工程不可預(yù)見費用時，應(yīng)盡最大努力將所出現(xiàn)的問題在工程施工之前進(jìn)行妥善處理，防止出現(xiàn)不應(yīng)有的投資費用。

2.4工程進(jìn)度的管理辦法

全方位管理建筑工程項目，在找到此工程管理模式的缺點之后，出于進(jìn)一步提升工程項目管理水平的考慮，并為進(jìn)度管理模式的應(yīng)用創(chuàng)造條件，總承包單位需采取多方面的管理措施。①建筑工程運作的規(guī)范化。在制定工程施工管理制度基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程的施工計劃，保證施工進(jìn)度，并落實工程施工材料、機(jī)械設(shè)備以及勞務(wù)等方面的管理工作。②工程項目管理中心需制定相應(yīng)的進(jìn)度管理規(guī)范，并在實際工作中監(jiān)督其實施情況，建立起工程項目進(jìn)度管理的績效評價體系，并使之得到充分落實。

作者：林羽 單位：南昌鐵路局審計處審計室