前言:尋找寫(xiě)作靈感?中文期刊網(wǎng)用心挑選的關(guān)于管理問(wèn)題的村級(jí)財(cái)務(wù)論文,希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)
(一)集體資金使用不規(guī)范。
首先,村干部揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重。村干部隨意支配資金,資金使用缺乏有效的監(jiān)督,擠占挪用現(xiàn)象普遍;其次,專項(xiàng)資金管理不善,使用不當(dāng)。目前,在村級(jí)財(cái)務(wù)中常有一些專項(xiàng)資金,如土地補(bǔ)償款、移民安置費(fèi)等,存在被挪用的現(xiàn)象,引發(fā)了各種村級(jí)矛盾。
(二)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
財(cái)務(wù)手續(xù)不健全,私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象嚴(yán)重。村領(lǐng)導(dǎo)普遍存在著“重任務(wù)、輕財(cái)務(wù)”的片面認(rèn)識(shí),對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不夠。還有些干部思想道德素質(zhì)不高,法律觀念不強(qiáng),置村民利益不顧,視集體財(cái)產(chǎn)如家財(cái),想方設(shè)法為自己撈“實(shí)惠”。
(三)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低。
一些村在挑選財(cái)會(huì)人員時(shí),不是從工作考慮,而是完全憑個(gè)人好惡,憑感情辦事,出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員大都是村干部指定的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),而且變動(dòng)頻繁,財(cái)務(wù)管理不作為、無(wú)作為、亂作為現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)財(cái)務(wù)公開(kāi)欠規(guī)范。
當(dāng)前,部分農(nóng)村雖然實(shí)行了財(cái)務(wù)公開(kāi),但公開(kāi)質(zhì)量不高,公開(kāi)不及時(shí),公開(kāi)內(nèi)容不全面,存在弄虛作假、避重就輕的現(xiàn)象。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、敏感問(wèn)題,如占地賠償、集體資產(chǎn)變現(xiàn)收入、招待費(fèi)開(kāi)支、村領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人獎(jiǎng)金支出等缺乏必要的說(shuō)明。
二、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化
(一)提高村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。
要采取各種行之有效、切實(shí)可行的方法,加強(qiáng)法律、法規(guī)和有關(guān)政策、制度的宣傳教育,大力宣傳正反兩方面的典型,切實(shí)提高村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重視程度,提高他們的理財(cái)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)。積極探索加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新途徑、新辦法,并將財(cái)務(wù)管理的考核結(jié)果作為村干部任免的重要條件之一。
(二)提升財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作。因此,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。1、健全財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)體系。財(cái)會(huì)人員既要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要有較強(qiáng)的政治觀念和職業(yè)道德水平。要通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)講座、法制講座、繼續(xù)教育等形式,對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng),努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。2、合理配備財(cái)務(wù)人員。村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備,要按照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行推選。一旦被確定之后,不經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn),不得任意調(diào)換,堅(jiān)決杜絕“任人唯親”的行為。村主要干部的直系親屬不得擔(dān)任該村的財(cái)會(huì)人員。3、建立和完善財(cái)務(wù)工作規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部頻發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,按照統(tǒng)一要求進(jìn)行審批和核算,真實(shí)完整地反映集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)成果。切實(shí)建立健全現(xiàn)金管理、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)審批、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)制度。
(三)加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)力度,接受群眾監(jiān)督。
財(cái)務(wù)公開(kāi),要貫徹民主和透明的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定,將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布,接受村民監(jiān)督。對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,如土地征用補(bǔ)償款、上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)補(bǔ)助等要專項(xiàng)公開(kāi),重點(diǎn)解釋。此外,對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容要進(jìn)行逐一規(guī)范。
(四)建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,加大懲處力度。
審計(jì)監(jiān)督是規(guī)范財(cái)務(wù)管理必不可少的重要措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立審計(jì)組織,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和不定期審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)制度。重點(diǎn)審查村級(jí)財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性、合法性和真實(shí)性。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)資金或投資項(xiàng)目的收支情況應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中向群眾公示。在審計(jì)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)村干部有違法違紀(jì)現(xiàn)象,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào),一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
(五)提高農(nóng)民對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督意識(shí)。
加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,最主要的是依靠村民監(jiān)督。然而,目前一些地方村民的主體作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮,意識(shí)不到村干部在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的某些行為屬于違法行為,因此當(dāng)務(wù)之急是對(duì)村民進(jìn)行普法教育,使村民學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,主動(dòng)積極地監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)資金的使用情況。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前,村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在不少問(wèn)題,已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要采取積極的措施,對(duì)村干部、村財(cái)務(wù)人員及村民進(jìn)行教育,提高他們對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度。只有這樣,村級(jí)財(cái)務(wù)資金才能得到有效管理,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)才能得到長(zhǎng)足的發(fā)展。
作者:劉琳 王暉 單位:石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院