1計(jì)量在科學(xué)研究方面的作用

計(jì)量是科學(xué)研究的技術(shù)基礎(chǔ)。偉大科學(xué)家門(mén)捷列夫說(shuō):“沒(méi)有測(cè)量，就沒(méi)有科學(xué)”。在無(wú)限廣闊的宇宙里，從天河到構(gòu)成原子的最小粒子;從太陽(yáng)與熱核反應(yīng)的高溫到液氮裝置的低溫;從人們利用的電磁波到相距數(shù)千萬(wàn)光年的光源射向地球的波，都離不開(kāi)測(cè)量。在這些科學(xué)研究中，人們使用各種計(jì)量?jī)x器去測(cè)量物體的長(zhǎng)短、質(zhì)量的輕重、溫度的高低、時(shí)間的久暫、光亮的明暗、電磁量的大小、電離輻射的強(qiáng)弱等。而其測(cè)量數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠，則取決于所用的計(jì)量器具是否準(zhǔn)確，量值是否統(tǒng)一。美國(guó)的加州理工學(xué)院，是搞高能物理的，它從30年代后期開(kāi)始搞這項(xiàng)工作，但是到第二次世界大戰(zhàn)之后，它才發(fā)現(xiàn)在30年代的后期和40年代初期這個(gè)時(shí)間段內(nèi)所做的高能物理測(cè)量工作，統(tǒng)統(tǒng)報(bào)廢，究其原因就是高壓的計(jì)量不準(zhǔn)。日益發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，不僅需要準(zhǔn)確的計(jì)量器具，同時(shí)更需要量限寬、精度高的計(jì)量器具，否則就會(huì)拖科學(xué)研究的后腿。先進(jìn)的計(jì)量技術(shù)促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展又為提高計(jì)量技術(shù)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

2計(jì)量在國(guó)防現(xiàn)代化中的作用

計(jì)量在國(guó)防尖端技術(shù)系統(tǒng)中是一項(xiàng)不可缺少的重要工作，從武器的研究、設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)到定型生產(chǎn)都離不開(kāi)計(jì)量。以人造衛(wèi)星來(lái)說(shuō)，衛(wèi)星上天需要火箭載送，火箭的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和制造離不開(kāi)長(zhǎng)度計(jì)量;原材料質(zhì)量需要強(qiáng)度和硬度計(jì)量;燃料分析必須化學(xué)計(jì)量;運(yùn)行方向和速度必須力學(xué)和時(shí)間頻率計(jì)量;特別是重力加速度和振動(dòng)計(jì)量尤為重要。有的關(guān)鍵部位的計(jì)量測(cè)試只要“差之毫厘”就會(huì)“謬以千里”。另外，有些參數(shù)還要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)測(cè)定，如果測(cè)試不準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)失敗。據(jù)資料介紹，美國(guó)在研制某航天系統(tǒng)時(shí)，由于高頻率電壓測(cè)試不準(zhǔn)，導(dǎo)致連續(xù)四次發(fā)射失敗，最后找到原因，加以校準(zhǔn)，才獲得了成功。尖端武器系統(tǒng)龐大、復(fù)雜、分工細(xì)、零部件多，因此，現(xiàn)代化的國(guó)防不僅要求計(jì)量的精確度高，同時(shí)更要求量值的完全統(tǒng)一。不如此，就不能保證武器系統(tǒng)銜接一致，協(xié)同動(dòng)作。

3計(jì)量在工業(yè)生產(chǎn)中的作用

飛機(jī)在天空中飛行，靠什么指示降落;軍艦在大海中航行，憑什么確定它的方位;鋼水在高爐中沸騰，用什么測(cè)量它的溫度高低;工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)，用什么檢驗(yàn)它的質(zhì)量?jī)?yōu)劣……在這些領(lǐng)域內(nèi)，人們就是使用各種計(jì)量?jī)x器儀表進(jìn)行控制。過(guò)去，人們把計(jì)量稱(chēng)為“工業(yè)生產(chǎn)的眼睛”，現(xiàn)在，計(jì)量已經(jīng)發(fā)展成為工業(yè)生產(chǎn)的“中樞”。隨著工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，產(chǎn)品向“高、精、尖”方向發(fā)展，這對(duì)計(jì)量的精度要求越來(lái)越高。

(1)保證產(chǎn)品質(zhì)量。

一、低碳經(jīng)濟(jì)和碳金融

1.碳金融

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了碳交易的發(fā)展，而碳交易的成功又依賴(lài)于發(fā)達(dá)的金融體系。低碳金融，是由低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)的，十余年來(lái)國(guó)際金融新興的一種金融，即低碳金融是與碳有關(guān)系的金融活動(dòng)，也可以叫碳融資。金融界有人從廣義和狹義兩個(gè)方面界定了碳金融的內(nèi)涵：從狹義上講，世界銀行把碳金融定義為提供給購(gòu)買(mǎi)溫室氣體減排項(xiàng)目的資源；廣義的碳金融是指氣候變化的市場(chǎng)化解決方案。同時(shí)，又提出碳金融的四大功能:減排的成本收益轉(zhuǎn)化功能；能源連轉(zhuǎn)型的資金融通功能；氣候風(fēng)險(xiǎn)管理和轉(zhuǎn)移功能；國(guó)際貿(mào)易投資促進(jìn)功能。

2.低碳經(jīng)濟(jì)與碳金融的相互聯(lián)系

碳金融具有很大的市場(chǎng)空間，要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須走“碳金融”之路。金融以經(jīng)濟(jì)為核心，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，為與之相關(guān)的金融的發(fā)展和創(chuàng)新提供了機(jī)遇與空間，促使金融體系由傳統(tǒng)金融向低碳金融發(fā)展。而低碳經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣離不開(kāi)金融的支撐。金融機(jī)構(gòu)資金的投入，能夠引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。

二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)和碳金融發(fā)展的現(xiàn)狀

1.我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

本文作者：黃永發(fā) 單位：泉州市遠(yuǎn)宏物業(yè)管理有限公司

在通常情況下，業(yè)主一旦前來(lái)交房，為了減少麻煩，均會(huì)預(yù)先一次性繳交幾個(gè)月或者半年甚至一年的小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)，當(dāng)然這要在業(yè)主自愿的前提下。其主要原因在于業(yè)主裝修周期一般都要半年或一年，出于方便考慮，業(yè)主傾向于繳交一個(gè)季度或半年以上的物業(yè)管理費(fèi)。業(yè)主的物業(yè)進(jìn)行二次裝修，業(yè)主還要繳交相應(yīng)的裝修保證金。裝修過(guò)程中產(chǎn)生的裝修垃圾，通常情況下，為便于管理均會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一清理，這就會(huì)產(chǎn)生了二次裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)。

另外由于小區(qū)公共水、電費(fèi)耗用與交費(fèi)的時(shí)間不同步，業(yè)主還要繳交公共水、電費(fèi)周轉(zhuǎn)金。上述業(yè)主繳納的多項(xiàng)費(fèi)用，是一筆不小的資金。前期物業(yè)管理是資金流比較密集的時(shí)期，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以充分利用資金流入的有利時(shí)期，打好時(shí)間差，對(duì)該筆暫時(shí)預(yù)收的資金加以利用，加速資金的周轉(zhuǎn)，合理地利用暫收款，取得一定的營(yíng)業(yè)外收入。

除了利用資金占用的時(shí)間差、引進(jìn)商家進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行促銷(xiāo)活動(dòng)外，還可利用小區(qū)公共部分資源。如小區(qū)內(nèi)的電梯轎廂、廣告牌、宣傳欄、道路指示牌、小區(qū)導(dǎo)引牌等，這些都是很好的廣告資源。在不影響業(yè)主生活的前提下，物業(yè)管理單位可以充分的利用，引進(jìn)廣告客戶(hù)，給物業(yè)管理單位帶來(lái)一定的廣告收入。其前提是制定好與小區(qū)業(yè)主的分享機(jī)制。借二次裝修“生財(cái)”國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的裸裝修特點(diǎn)，產(chǎn)生了具有中國(guó)特色的物業(yè)小區(qū)的二次裝修，也派生出物業(yè)管理的一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)—二次裝修監(jiān)督管理。

物業(yè)二次裝修是業(yè)主購(gòu)置物業(yè)后的進(jìn)一步投資，是業(yè)主消費(fèi)建材、家裝用品的密集時(shí)期。因而也是許多與房屋配套服務(wù)相關(guān)聯(lián)的家裝設(shè)計(jì)施工企業(yè)，家具、家電企業(yè)推銷(xiāo)商品的最佳時(shí)期。對(duì)于上述企業(yè)來(lái)講，物業(yè)小區(qū)二次裝修時(shí)期，是絕好的黃金促銷(xiāo)時(shí)期，存在著極大商機(jī)。因此，小區(qū)物業(yè)管理單位可以充分利用商家推銷(xiāo)其商品的迫切要求，引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品的商家進(jìn)入小區(qū)推廣其產(chǎn)品。在方便業(yè)主采購(gòu)的同時(shí)，也為物業(yè)服務(wù)企業(yè)帶來(lái)商家推廣產(chǎn)品所應(yīng)支付的場(chǎng)地費(fèi)、廣告費(fèi)等經(jīng)濟(jì)效益。物業(yè)管理單位基本上不用任何的支出，有時(shí)還可以搭上促銷(xiāo)單位的便車(chē)，印制大量的宣傳與廣告產(chǎn)品。

但在處理商務(wù)活動(dòng)進(jìn)小區(qū)的過(guò)程中，要進(jìn)行有效的策劃與安排，采取相應(yīng)的管理措施，指派專(zhuān)人與商務(wù)促銷(xiāo)單位進(jìn)行管理對(duì)接，進(jìn)行相應(yīng)的配合與管理工作。前期物業(yè)管理過(guò)程中，小區(qū)業(yè)主圍繞物業(yè)裝修必然要采購(gòu)大量的建筑與裝飾裝修材料。為方便業(yè)主，加強(qiáng)管理，有效控制違規(guī)裝修行業(yè)，一般情況下，小區(qū)物業(yè)管理單位會(huì)引進(jìn)一至兩家講究誠(chéng)信的建筑材料供應(yīng)商，為小區(qū)業(yè)主提供服務(wù)。前提是建筑與裝飾裝修材料的價(jià)格要與市場(chǎng)價(jià)格接軌，堅(jiān)決制止強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)與欺行霸市不法行為，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

供應(yīng)商也會(huì)提供相應(yīng)的勞務(wù)費(fèi)用給物業(yè)管理單位，通常情況下可以根據(jù)物業(yè)小區(qū)的面積大小與物業(yè)的套數(shù)來(lái)議定勞務(wù)費(fèi)用，這也是一筆不菲的收入。關(guān)鍵要處理好引進(jìn)的供應(yīng)商如何誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，在為業(yè)主著想，方便業(yè)主的同時(shí)，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)帶來(lái)較好的收益。小區(qū)業(yè)主因二次裝修而產(chǎn)生的裝修垃圾，必須進(jìn)行清運(yùn)。在當(dāng)前情況下，為統(tǒng)一管理，有效控制小區(qū)環(huán)境，小區(qū)物業(yè)管理單位均采用統(tǒng)一集中堆放，統(tǒng)一進(jìn)行清運(yùn)。如此操作，一方面有利于小區(qū)環(huán)境的整潔，減少對(duì)小區(qū)環(huán)境的污染；另一方面物業(yè)管理單位也可以通過(guò)集約化清理，通過(guò)統(tǒng)一收取業(yè)主二次裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)，統(tǒng)一聯(lián)系清理，可以賺取清運(yùn)費(fèi)的一定差價(jià)。

一、2009年烤煙種植經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比分析

龍陵縣2006年收購(gòu)煙葉3.2萬(wàn)擔(dān)，平均單價(jià)9.47元/千克，煙農(nóng)收入1515.99萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收333.5萬(wàn)元；2007年收購(gòu)煙葉4萬(wàn)擔(dān)，平均單價(jià)9.75元/千克，煙農(nóng)收入1914.82萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收421.26萬(wàn)元；2008年收購(gòu)煙葉5萬(wàn)擔(dān)，平均單價(jià)12.55元/千克，煙農(nóng)收入3159.71萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收695.14萬(wàn)元；2009年合同種植烤煙25039畝，計(jì)劃收購(gòu)煙葉7萬(wàn)擔(dān)實(shí)際收購(gòu)7萬(wàn)擔(dān)，平均單價(jià)14.11元/千克，煙農(nóng)收入4940.17萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收1086.84萬(wàn)元，收購(gòu)豐產(chǎn)煙葉1.2萬(wàn)擔(dān)煙農(nóng)收入649.89萬(wàn)元，中上等煙葉比例為83.56%。2006—2009年龍陵縣烤煙種植面積、產(chǎn)量、實(shí)現(xiàn)稅收及煙農(nóng)收入都有了顯著增長(zhǎng)。2009年龍江鄉(xiāng)種植烤煙的成本比其他糧經(jīng)作物雖然較大，但畝利潤(rùn)顯著增加。2009年，全縣共收購(gòu)合同煙葉7萬(wàn)擔(dān)，收購(gòu)金額4940.17萬(wàn)元，合同內(nèi)煙葉實(shí)現(xiàn)稅收1086.84萬(wàn)元；均價(jià)為14.11元/千克，比去年提高了1.50元／千克；上中等煙比例為83.56%，比上年提高3.86﹪。收購(gòu)合同內(nèi)豐產(chǎn)煙葉11787.49擔(dān)，收購(gòu)金額649.89萬(wàn)元。煙葉收購(gòu)總金額5590.06萬(wàn)元，煙農(nóng)收入6010萬(wàn)元﹙含政策補(bǔ)助420萬(wàn)元﹚，按實(shí)種面積計(jì)算，畝產(chǎn)值達(dá)到1717.14元，出現(xiàn)了畝產(chǎn)值4000元以上的部分典型戶(hù)和許多戶(hù)均烤煙收入上萬(wàn)元的種植大戶(hù)。煙葉內(nèi)純凈度較高，預(yù)約合格率及移庫(kù)合格率達(dá)到市公司要求，較好地兼顧了“四者”利益，實(shí)現(xiàn)了全縣烤煙生產(chǎn)的持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)近幾年的烤煙發(fā)展，我們主要有以下幾條經(jīng)驗(yàn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障。

縣委、政府高度重視烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)村督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層和田間地頭指導(dǎo)烤煙生產(chǎn)工作，切實(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種煙農(nóng)戶(hù)解決了一些實(shí)際困難和問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)烤煙生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全烤煙生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)干部齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)，為烤煙工作整體發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行縣直相關(guān)部門(mén)掛村和責(zé)任抵押獎(jiǎng)懲制度，明確工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)完成任務(wù)的相關(guān)責(zé)任人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的，責(zé)任抵押金收歸縣煙辦用于發(fā)展烤煙生產(chǎn)。縣煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合龍陵煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制定了切實(shí)可行的工作督導(dǎo)檢查實(shí)施方案，在市政府、市煙草公司檢查的基礎(chǔ)上，分階段進(jìn)行檢查和考核量化；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)加大了檢查考核力度，全面提高了《保山烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹執(zhí)行力。各級(jí)各部門(mén)積極組織人力、物力和財(cái)力，全力以赴，在烤煙生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期，深入生產(chǎn)一線，幫助解決烤煙生產(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題，為各階段任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。

（二）技術(shù)推廣是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本前提。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)的核心，在于創(chuàng)新，從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊年惻f觀念，采取能源技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)能源制度創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，有助于節(jié)能減排，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的有力實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)良性健康發(fā)展的必由之路。在此背景下，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為全球很多國(guó)家的共識(shí)，得到了全球各個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下煤制油實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的措施

（1）大力發(fā)展清潔煤技術(shù)，加強(qiáng)煤、油、氣等化石能源清潔化利用。

當(dāng)前，節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，是煤、油、氣等化石能源清潔化利用，這樣才能有力推進(jìn)我國(guó)的新能源戰(zhàn)略。煤制油要大力發(fā)展清潔煤技術(shù)，依靠科技進(jìn)步，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)煤炭加工、煤炭燃燒、煤炭轉(zhuǎn)化、污染控制等清潔煤技術(shù)的道路。

（2）加強(qiáng)高能耗產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)升級(jí)。

長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭都是我國(guó)能源消費(fèi)的主體，以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，在短期很難得到根本的改變。在此種格局下，要發(fā)展煤制油低碳經(jīng)濟(jì)，就要在做深、做精、做細(xì)、做大能源化工產(chǎn)業(yè)上下功夫，提高化石能源綜合利用的效率。

1.國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

“低碳經(jīng)濟(jì)”概念是在應(yīng)對(duì)氣候變化和保障能源安全的背景下提出的。“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。2007年12月，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)正式制定了應(yīng)對(duì)氣候變化的“巴厘島路線圖”，要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25％～40％，該“路線圖”對(duì)全球邁向低碳經(jīng)濟(jì)具有里程碑的意義。2008年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定“6月5日世界環(huán)境日”的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”。2009年，哥本哈根氣候大會(huì)主要締約方通過(guò)小范圍磋商達(dá)成了《哥本哈根協(xié)議》，協(xié)議就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減排行動(dòng)作出安排。2000年，英國(guó)頒布《氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略》，把應(yīng)對(duì)氣候變化作為國(guó)家一項(xiàng)重要工作，是最早頒布應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略的國(guó)家之一。2003年英國(guó)時(shí)任首相布萊爾發(fā)表題為《我們未來(lái)能源———創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書(shū)，宣布到2050年從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。歐盟把低碳經(jīng)濟(jì)作為未來(lái)發(fā)展方向，視其為一場(chǎng)“新的工業(yè)革命”，并效仿美國(guó)20世紀(jì)90年代抓住信息通信技術(shù)革命機(jī)遇的模式，制定了一攬子相應(yīng)政策。日本制定了《低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃》，并將低碳社會(huì)作為未來(lái)的發(fā)展方向和政府長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。美國(guó)也大力推動(dòng)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2007年7月美國(guó)參議院提出《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，奧巴馬政府上臺(tái)不久也推出新能源戰(zhàn)略，望其成為美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)低谷、維護(hù)其世界經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”地位的重要戰(zhàn)略選擇。

2．國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的高度增長(zhǎng)，各種能源和環(huán)境問(wèn)題集中凸顯，粗放型的發(fā)展模式越來(lái)越難以為繼。低碳經(jīng)濟(jì)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，也是國(guó)際社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境和諧共存的必由之路。但是，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)乎于能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)變，而這些變化需要各國(guó)政策、技術(shù)創(chuàng)新和龐大的資金支持，因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不能一蹴而就。近年來(lái)，各國(guó)紛紛將低碳經(jīng)濟(jì)列入國(guó)家戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、技術(shù)政策、貿(mào)易政策等方面進(jìn)行一系列大調(diào)整，并綜合運(yùn)用法律、行政、財(cái)稅、金融等手段促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為各國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對(duì)氣候變化取得了積極成效。我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)，應(yīng)該借鑒國(guó)際社會(huì)低碳經(jīng)濟(jì)的政策和措施并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，提出我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，并逐步建立起我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)政策框架。國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示有以下幾點(diǎn)。

2．1制定發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與政策體系，引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

2．1．1制定與實(shí)施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃

后金融危機(jī)時(shí)期，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推力。西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府憑借低碳領(lǐng)域的技術(shù)和制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，制定與實(shí)施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，力圖在新一輪的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲得強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。英國(guó)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的先行者，2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)明確提出2010～2050年碳排放目標(biāo)，2007～2009英國(guó)政府又先后頒布了《能源白皮書(shū)》和《英國(guó)可再生能源戰(zhàn)略》，明確了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的能源總體戰(zhàn)略；2007年，歐盟提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)20％目標(biāo)”，并通過(guò)了歐盟能源技術(shù)戰(zhàn)略計(jì)劃，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2010年歐盟提出“歐洲2020戰(zhàn)略”，將溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上削減20％；美國(guó)雖然沒(méi)有加入《京都協(xié)議》，但近20年來(lái)美國(guó)也很重視節(jié)能減排，如2005年通過(guò)《能源政策法》，2007年提出《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，以及奧巴馬政府提出的“綠色新政”，美國(guó)政府在尋求一個(gè)綜合、平衡和對(duì)環(huán)保有利的能源安全長(zhǎng)期戰(zhàn)略中，把低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路作為美國(guó)未來(lái)重要戰(zhàn)略選擇。2006～2007年日本先后出臺(tái)了《國(guó)家能源新戰(zhàn)略》、《21世紀(jì)環(huán)境立國(guó)戰(zhàn)略》、《新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略》等一系列發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略，描繪了日本中長(zhǎng)期低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，2008年日本首相提出的“福田藍(lán)圖”是日本低碳戰(zhàn)略形成的正式標(biāo)志，包括應(yīng)對(duì)低碳發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新、制度變革及生活方式的轉(zhuǎn)變，并提出了日本溫室氣體減排的長(zhǎng)期目標(biāo)：到2050年日本溫室氣體排放量比目前減少60％～80％。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)狀

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)狀。

1.1還未將循環(huán)經(jīng)濟(jì)放入實(shí)際的應(yīng)用中。某些經(jīng)濟(jì)學(xué)者或?qū)＜覄t認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是需要等到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了一個(gè)全面的提升之后再考慮的問(wèn)題。沒(méi)有清楚認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要意義。

1.2高能耗的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)雖然地大物博，各類(lèi)能源的儲(chǔ)量比較豐富，但是我國(guó)也是能源消耗的大國(guó)，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)伴隨著能源巨大消耗的增長(zhǎng)模式，已經(jīng)在一定程度上制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.低碳經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)狀。

2.1低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持。想要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就必須改進(jìn)以往一些落后的企業(yè)生產(chǎn)工藝，而技術(shù)含量較低的生產(chǎn)工藝很難起到減少溫室氣體排放的作用。在針對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)上，我國(guó)在這方面的起步相對(duì)于其他的西方發(fā)達(dá)國(guó)家較晚，技術(shù)也不成熟，所以在開(kāi)發(fā)新能源的問(wèn)題上就需要投入更多的人力、物力、財(cái)力，勢(shì)必一定程度上影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在我國(guó)低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究方面由于缺乏完善的政策支持體系，一些想要在低碳技術(shù)方面進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究的相關(guān)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)無(wú)法得到資金的支持，研究的進(jìn)度被限制。

2.2我國(guó)的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)局面難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)扭轉(zhuǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，主要還是依靠一些能源消耗比較高的產(chǎn)業(yè)，使得我國(guó)能源消耗的數(shù)據(jù)一直降不下來(lái)。主要原因就是我國(guó)目前存在的一些中小型的企業(yè)，生產(chǎn)工藝技術(shù)含量不高，機(jī)械裝備水平低，能源的利用率低下，很大程度上制約我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容

1.1傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式首先是在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種以人為本、注重統(tǒng)籌規(guī)劃全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中首先確保了環(huán)境資源的循環(huán)利用，充分利用了環(huán)境資源的深層價(jià)值，提高了利用效率。面臨環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等多方面問(wèn)題低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無(wú)疑很好地改善了環(huán)境問(wèn)題，提高了資源的利用率，真正做到了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其次，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式著重指出了節(jié)約的重要性，采用低投入、低開(kāi)采、低排放的發(fā)展模式，做到最少資源的最大利用。最后低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式很好地調(diào)節(jié)了人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分模擬生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律與方式，在增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上確保了資源資源的可持續(xù)發(fā)展，形成了良性循環(huán)。新中國(guó)成立初期，中國(guó)的各項(xiàng)工業(yè)百?gòu)U待興，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是停滯不前，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)成為當(dāng)時(shí)的迫切需求。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式主要采用了高投入、高開(kāi)采、高污染的生產(chǎn)方式，但是由于思想理念以及科技手段的落后導(dǎo)致了低效率的弊端。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式雖然給環(huán)境資源帶來(lái)了巨大的壓力，但是客觀性來(lái)講對(duì)于新中國(guó)成立初期我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了不可忽視的重要作用。而伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們觀念的提高，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)不能更好地滿(mǎn)足人們物質(zhì)文化方面的需求，很難在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。因此，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，采用新型的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力提高資源利用率以確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。

1.2傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論向低碳經(jīng)濟(jì)理論的轉(zhuǎn)變

伴隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步經(jīng)濟(jì)理論也得到了不斷的創(chuàng)新與完善，但是就其根本的理論觀點(diǎn)來(lái)看經(jīng)濟(jì)理論并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)的變化，仍然停留在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為要想獲得生產(chǎn)，首先必須要經(jīng)行人力以及貨幣的投入。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為任何商品都具有價(jià)格以及價(jià)值，但是自然資源天然、流動(dòng)的特征在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論中認(rèn)為是沒(méi)有價(jià)值性以及價(jià)格性可言的。這種傳統(tǒng)的理論導(dǎo)致生產(chǎn)者對(duì)于環(huán)境資源的過(guò)度利用與開(kāi)采，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。顯然這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì)的需求，適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，這就要求我們盡快完成傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論向低碳經(jīng)濟(jì)理論的轉(zhuǎn)變。在低碳經(jīng)濟(jì)理論中，資本的投入不僅僅包括人力以及貨幣的投入，自然資源的投入將成為很大的投入部分。因此環(huán)境要素與經(jīng)濟(jì)的建設(shè)產(chǎn)生了密切的聯(lián)系，并且參與到了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，從很大程度上提高了人們對(duì)環(huán)境資源的重視，提高了資源的利用效率，更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2走新型工業(yè)道路，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)變

2.1大力推廣清潔生產(chǎn)