摘要：

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)科研管理在人員能力、管理模式以及經(jīng)費(fèi)監(jiān)管等方面已經(jīng)不適合新時(shí)代的要求，只有加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，將新思想新理念融入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目管理中，從管理模式上進(jìn)行改革，科研制度上進(jìn)行創(chuàng)新，經(jīng)費(fèi)使用環(huán)節(jié)上進(jìn)行掌控，才能使質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研工作提升管理水平，走向課題管理精細(xì)化道路。

關(guān)鍵詞：

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目管理；經(jīng)費(fèi)管理；創(chuàng)新管理

為加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握科技競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)的號(hào)角已經(jīng)吹響，科技創(chuàng)新的春天已經(jīng)來(lái)臨，隨著各級(jí)部門(mén)對(duì)科技工作的重視和經(jīng)費(fèi)成本的大力投入，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)更加注重自身軟實(shí)力方面的建設(shè)，科研能力和水平逐漸成為衡量各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。技術(shù)機(jī)構(gòu)能力得到空前發(fā)展，在重大質(zhì)量安全事務(wù)中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，與此同時(shí)，對(duì)科研管理工作也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)新科研管理工作模式，是當(dāng)前質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1我國(guó)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

1.1傳統(tǒng)科研管理模式單一，信息化程度低

摘要:本科畢業(yè)論文是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐和應(yīng)用能力的重要組成部分，本文針對(duì)目前論文質(zhì)量下降的現(xiàn)狀，深入分析影響土木工程專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量下滑的原因。通過(guò)分析土木工程專(zhuān)業(yè)存在的選題與實(shí)踐脫節(jié)、科研創(chuàng)新性缺乏、論文時(shí)間短和抄襲造假?lài)?yán)重、針對(duì)性指導(dǎo)缺乏、動(dòng)手能力差、撰寫(xiě)不規(guī)范和論文監(jiān)管不夠等方面的問(wèn)題，筆者建議提早落實(shí)學(xué)術(shù)導(dǎo)師制、加強(qiáng)論文指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)、保障經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)條件、完善論文管理制度、規(guī)范答辯程序，以提高土木工程本科畢業(yè)論文質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:本科畢業(yè)論文;質(zhì)量;提升路徑;土木工程

1引言

本科畢業(yè)論文是高校本科教育中鍛煉培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力的最后教學(xué)環(huán)節(jié)，也是評(píng)價(jià)高校教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的重要指標(biāo)[1,2]。本科畢業(yè)論文可以彌補(bǔ)以往教學(xué)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，了解學(xué)生掌握理論和實(shí)踐技能情況，能培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、查閱文獻(xiàn)、解決問(wèn)題以及科研創(chuàng)新能力，為今后走上工作崗位創(chuàng)造條件。教育部在“關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)論文工作的通知”[3]中指出：“畢業(yè)論文是高校本科教育重要的教學(xué)組成部分，在培養(yǎng)學(xué)生探求真理、增強(qiáng)社會(huì)意識(shí)、加強(qiáng)科研訓(xùn)練和提高實(shí)踐能力等方面具有不可替代的作用，是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的重要體現(xiàn)，是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。”土木工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的工科專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)論文應(yīng)體現(xiàn)本專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)特色[4]。然而，目前眾多高校中該專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)論文存在較大問(wèn)題。鑒于此，本文將著重探討存在問(wèn)題并做原因分析，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的提升路徑。

2存在問(wèn)題與原因分析

2.1選題與實(shí)踐脫節(jié)

選取一定研究?jī)r(jià)值的課題是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的前提，由于很多院校缺少與企業(yè)合作，校外實(shí)習(xí)基地難以結(jié)合實(shí)際工程，導(dǎo)致在選題過(guò)程中出現(xiàn)題目寬泛、針對(duì)性缺乏、選題偏離本專(zhuān)業(yè)知識(shí)或缺乏新意等現(xiàn)象。

【摘要】當(dāng)今世界面臨著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，隨著“一帶一路一洲”理念的提出，加強(qiáng)國(guó)際間的合作，可以促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)描繪的“百花齊放春滿(mǎn)園”的愿景。商務(wù)部和教育部隨之開(kāi)展的援外教育培訓(xùn)項(xiàng)目，為發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)了高層次的專(zhuān)業(yè)人才，促進(jìn)了國(guó)際間的交流和合作。隨著高校援外教育培訓(xùn)項(xiàng)目數(shù)量的增加，培訓(xùn)領(lǐng)域的拓寬，隨之產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題也越來(lái)越多。本文對(duì)高校援外教育培訓(xùn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，明確了援外教育培訓(xùn)項(xiàng)目資金管理的意義，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】高校援外教育培訓(xùn)項(xiàng)目;資金管理;問(wèn)題;解決辦法

高校的教育培訓(xùn)項(xiàng)目在當(dāng)今世界國(guó)際交流的大背景下，隨著“一帶一路洲”理念的提出，已經(jīng)成為加強(qiáng)國(guó)際交流合作，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的重要舉措。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出：要加大教育國(guó)際援助力度，為發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)培訓(xùn)專(zhuān)門(mén)人才;要開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國(guó)教育國(guó)際化水平。我國(guó)高校應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，利用學(xué)校自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，結(jié)合教育規(guī)劃綱要和學(xué)校自身的“十三五”發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，將教育援外工作納人學(xué)校的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)國(guó)家外交大局，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)教育援外工作可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，提升學(xué)校的綜合實(shí)力和國(guó)際影響力。高校援外教育培訓(xùn)項(xiàng)目現(xiàn)有中長(zhǎng)期的如援外碩士博士學(xué)歷學(xué)位項(xiàng)目和短期培訓(xùn)項(xiàng)目。商務(wù)部利用對(duì)外援助資金，委托有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目。資金的管理辦法由商務(wù)部，財(cái)政部和所在高校制定，財(cái)政部，商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)對(duì)資助費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并展開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)。

一、援外教育培訓(xùn)項(xiàng)目資金管理存在的問(wèn)題

（一）管理制度未形成系統(tǒng)的體系

對(duì)于中長(zhǎng)期學(xué)歷學(xué)位教育項(xiàng)目資助費(fèi)用，財(cái)政部商務(wù)部印發(fā)《援外學(xué)歷學(xué)位教育項(xiàng)目資助費(fèi)用管理暫行辦法》；財(cái)政部（2008）2號(hào)文件印發(fā)了《舉辦援外培訓(xùn)班費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理辦法》的通知；高校內(nèi)部印發(fā)援外學(xué)歷學(xué)位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，學(xué)歷學(xué)位項(xiàng)目包干經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，黨政工作要點(diǎn)中也對(duì)短期援外培訓(xùn)提出了相關(guān)要求。由于每個(gè)高校的情況不一樣，援外教育培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的不同，資金管理辦法未形成系統(tǒng)的體系，造成了高校的國(guó)際交流管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)的職能執(zhí)行不方便，需要財(cái)務(wù)人員花費(fèi)大量的精力去了解和學(xué)習(xí)相關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行要求。

（二）實(shí)際資金支出多樣化和監(jiān)管難

［提要］隨著一系列有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)“放管服”管理規(guī)定出臺(tái)，科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)管理開(kāi)啟新一輪的改革，高校科研經(jīng)費(fèi)管理也將面臨新的挑戰(zhàn)。本文以農(nóng)業(yè)類(lèi)高校———新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，結(jié)合該校科研經(jīng)費(fèi)管理概況，探討科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題，并提出優(yōu)化高校科研經(jīng)費(fèi)管理效率的對(duì)策，以期為農(nóng)業(yè)高校科研經(jīng)費(fèi)管理提供參考。

關(guān)鍵詞：“放管服”；農(nóng)業(yè)高校；科研經(jīng)費(fèi)

“十三五”以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)科研領(lǐng)域“放管服”改革，出臺(tái)了一系列科研項(xiàng)目資金管理政策制度，為創(chuàng)新進(jìn)一步“松綁”，賦予科研機(jī)構(gòu)和科研人員更大自主權(quán)。本文以農(nóng)業(yè)類(lèi)高校———新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，分析和探討科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題，并提出優(yōu)化高校科研經(jīng)費(fèi)管理效率的對(duì)策建議。（表1）

一、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)基本情況

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)是新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的一所以農(nóng)業(yè)科學(xué)為優(yōu)勢(shì)和特色的大學(xué)，是全國(guó)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高校、全國(guó)文明校園、首批自治區(qū)綠色大學(xué)。“十三五”期間，學(xué)校承擔(dān)各類(lèi)縱向科研項(xiàng)目2，018項(xiàng)，其中主持馬產(chǎn)業(yè)、民族特色谷物制品、荒漠植物群落等國(guó)家科技支撐、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目及課題近10項(xiàng)，到位經(jīng)費(fèi)近5億元；累計(jì)獲得省部級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)57項(xiàng)（其中，主持完成自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、自治區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)）；登記科技成果36項(xiàng)，審定新品種20個(gè)，授權(quán)專(zhuān)利322項(xiàng)（發(fā)明專(zhuān)利80項(xiàng)），軟件著作權(quán)260項(xiàng)，認(rèn)定地方標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)，審定棉花、梨、牧草、玉米新品種20個(gè)，育成新大豆27號(hào)，新甜玉17號(hào)，“雪香”梨，新農(nóng)大棉1號(hào)、4號(hào)，實(shí)現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化；累計(jì)發(fā)表各類(lèi)科技論文4，693篇，其中高水平論文（SCI/SSCI/EI收錄）520篇。

二、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀

（一）新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)收入逐年遞增。新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是兩類(lèi)，一類(lèi)是縱向科研經(jīng)費(fèi)，指來(lái)自各級(jí)政府指定的科研行政單位立項(xiàng)的課題，包括國(guó)家、各部（委）、自治區(qū)各廳（局、委）及地、州、市、縣行業(yè)主管部門(mén)下達(dá)或批準(zhǔn)資助的各類(lèi)研究項(xiàng)目，如科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、全國(guó)哲學(xué)規(guī)劃辦、教育部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自治區(qū)科技廳、社科規(guī)劃辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)和草原局、教育廳、水利廳等單位；另一類(lèi)是橫向科研經(jīng)費(fèi)，指企事業(yè)單位、兄弟單位或其他社會(huì)組織委托，政府采購(gòu)招標(biāo)等取得的各類(lèi)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢(xún)等合作項(xiàng)目類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)。近10年以來(lái)，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)呈逐年增加態(tài)勢(shì)，總經(jīng)費(fèi)達(dá)8.24億元，2020年經(jīng)費(fèi)最高達(dá)1.1億元，比2011年科研經(jīng)費(fèi)增加了近82%，近兩年更是突破1億元大關(guān)。隨著科研經(jīng)費(fèi)體量的逐年增大，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道逐漸多元化，為高校教師開(kāi)展科研和教學(xué)工作，提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，也為學(xué)校教師開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)研究提供了很大的發(fā)展機(jī)遇。但隨之而來(lái)的是科研經(jīng)費(fèi)的管理帶來(lái)一定的壓力和難題。（表2）

［提要］隨著一系列有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)“放管服”管理規(guī)定出臺(tái)，科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)管理開(kāi)啟新一輪的改革，高校科研經(jīng)費(fèi)管理也將面臨新的挑戰(zhàn)。本文以農(nóng)業(yè)類(lèi)高校———新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，結(jié)合該校科研經(jīng)費(fèi)管理概況，探討科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題，并提出優(yōu)化高校科研經(jīng)費(fèi)管理效率的對(duì)策，以期為農(nóng)業(yè)高校科研經(jīng)費(fèi)管理提供參考。

關(guān)鍵詞：“放管服”；農(nóng)業(yè)高校；科研經(jīng)費(fèi)

“十三五”以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)科研領(lǐng)域“放管服”改革，出臺(tái)了一系列科研項(xiàng)目資金管理政策制度，為創(chuàng)新進(jìn)一步“松綁”，賦予科研機(jī)構(gòu)和科研人員更大自主權(quán)。本文以農(nóng)業(yè)類(lèi)高校———新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，分析和探討科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題，并提出優(yōu)化高校科研經(jīng)費(fèi)管理效率的對(duì)策建議。（表1）

一、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)基本情況

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)是新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的一所以農(nóng)業(yè)科學(xué)為優(yōu)勢(shì)和特色的大學(xué)，是全國(guó)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高校、全國(guó)文明校園、首批自治區(qū)綠色大學(xué)。“十三五”期間，學(xué)校承擔(dān)各類(lèi)縱向科研項(xiàng)目2，018項(xiàng)，其中主持馬產(chǎn)業(yè)、民族特色谷物制品、荒漠植物群落等國(guó)家科技支撐、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目及課題近10項(xiàng)，到位經(jīng)費(fèi)近5億元；累計(jì)獲得省部級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)57項(xiàng)（其中，主持完成自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、自治區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)）；登記科技成果36項(xiàng)，審定新品種20個(gè)，授權(quán)專(zhuān)利322項(xiàng)（發(fā)明專(zhuān)利80項(xiàng)），軟件著作權(quán)260項(xiàng)，認(rèn)定地方標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)，審定棉花、梨、牧草、玉米新品種20個(gè)，育成新大豆27號(hào)，新甜玉17號(hào)，“雪香”梨，新農(nóng)大棉1號(hào)、4號(hào)，實(shí)現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化；累計(jì)發(fā)表各類(lèi)科技論文4，693篇，其中高水平論文（SCI/SSCI/EI收錄）520篇。

二、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀

（一）新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)收入逐年遞增。新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是兩類(lèi)，一類(lèi)是縱向科研經(jīng)費(fèi)，指來(lái)自各級(jí)政府指定的科研行政單位立項(xiàng)的課題，包括國(guó)家、各部（委）、自治區(qū)各廳（局、委）及地、州、市、縣行業(yè)主管部門(mén)下達(dá)或批準(zhǔn)資助的各類(lèi)研究項(xiàng)目，如科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、全國(guó)哲學(xué)規(guī)劃辦、教育部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自治區(qū)科技廳、社科規(guī)劃辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)和草原局、教育廳、水利廳等單位；另一類(lèi)是橫向科研經(jīng)費(fèi)，指企事業(yè)單位、兄弟單位或其他社會(huì)組織委托，政府采購(gòu)招標(biāo)等取得的各類(lèi)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢(xún)等合作項(xiàng)目類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)。近10年以來(lái)，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)呈逐年增加態(tài)勢(shì)，總經(jīng)費(fèi)達(dá)8.24億元，2020年經(jīng)費(fèi)最高達(dá)1.1億元，比2011年科研經(jīng)費(fèi)增加了近82%，近兩年更是突破1億元大關(guān)。隨著科研經(jīng)費(fèi)體量的逐年增大，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道逐漸多元化，為高校教師開(kāi)展科研和教學(xué)工作，提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，也為學(xué)校教師開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)研究提供了很大的發(fā)展機(jī)遇。但隨之而來(lái)的是科研經(jīng)費(fèi)的管理帶來(lái)一定的壓力和難題。（表2）

摘要：隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的快速發(fā)展，高校科研環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，為高校科研管理信息化建設(shè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)內(nèi)部控制下科研管理規(guī)劃范和透明化也為科研管理信息化建設(shè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。本文簡(jiǎn)要介紹了高校科研管理信息化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，分析了將大數(shù)據(jù)引入科研管理的必要性，并結(jié)合筆者學(xué)校科研管理信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分析了科研管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建過(guò)程，以期促進(jìn)科研管理的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化和信息化。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;內(nèi)部控制;高校;科研管理信息系統(tǒng)

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》和省政府《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)的若干政策措施》的要求，為深化改革、更好地激發(fā)廣大科研人員積極性，需要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式。此外，財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》對(duì)高校內(nèi)部控制建設(shè)提出要求，通過(guò)制定制度、理順流程、分析風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施措施、執(zhí)行程序、加強(qiáng)監(jiān)督，形成權(quán)責(zé)一致、制衡有效、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系，確保高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)。因此，“放”不意味著“放任”，“管”不應(yīng)該是“管死”，在為科研人員“松綁”的同時(shí)，也為科研管理部門(mén)提出了更高的要求：一方面需要進(jìn)一步建立健全科研管理制度，簡(jiǎn)化科研管理流程；另一方面要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+科研服務(wù)”的模式，搭建項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理的信息化平臺(tái)。因此，將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維方式和會(huì)計(jì)領(lǐng)域中內(nèi)部控制的概念結(jié)合起來(lái)應(yīng)用于科研管理，不斷提高管理服務(wù)水平，成為高校科研管理人員面臨的重要課題。

1高校科研管理信息化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.1科研管理系統(tǒng)很難與校內(nèi)其他部門(mén)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

目前高校各職能部門(mén)都有各自的管理系統(tǒng)，不同系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商不同，使用的數(shù)據(jù)字典也不盡相同，導(dǎo)致系統(tǒng)兼容性和數(shù)據(jù)共享程度低，部門(mén)之間數(shù)據(jù)交換主要依賴(lài)于人工傳遞，難以形成高效的聯(lián)動(dòng)管理。一方面科研管理部門(mén)需要定期從校內(nèi)其他系統(tǒng)中導(dǎo)入所需的科研人員及經(jīng)費(fèi)信息。另一方面，高校在職稱(chēng)評(píng)定、博碩導(dǎo)評(píng)審、研究生招生指標(biāo)等工作中均涉及科研成果數(shù)據(jù)，教師要花費(fèi)大量時(shí)間收集材料并填寫(xiě)各類(lèi)不同的表格，管理人員也要多次審核科研數(shù)據(jù)，效率較低。

1.2科研管理信息系統(tǒng)功能尚不完善

摘要

作者通過(guò)對(duì)中醫(yī)藥院校科研管理工作中存在的問(wèn)題及弊端，如科研管理觀念落后、科研項(xiàng)目管理體制落后、科研經(jīng)費(fèi)管理混亂等的分析，提出不斷更新中醫(yī)藥院校科研管理觀念、創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理體制、完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法等對(duì)策、建議，有助于科研人員意識(shí)到當(dāng)前科研中存在問(wèn)題的嚴(yán)重性，能夠采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救、改進(jìn)，使科研管理工作更為科學(xué)、高效，促進(jìn)中醫(yī)藥院校科研創(chuàng)新更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞

中醫(yī)藥高等院校；科研管理；科學(xué)；高效

科技創(chuàng)新是當(dāng)前世界各國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中成敗的主導(dǎo)因素。建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新是我國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)，而在國(guó)家創(chuàng)新體系中高校科研是知識(shí)創(chuàng)新的陣地，尤其是中醫(yī)藥高等院校，作為中醫(yī)藥科學(xué)研究的基地，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重和不可替代的作用，必須不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)時(shí)代的要求。只有加強(qiáng)中醫(yī)藥院校的科研管理，提升科研創(chuàng)新能力，中醫(yī)藥事業(yè)才能在保持傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際社會(huì)站穩(wěn)腳跟。

1目前中醫(yī)藥高等院校科研存在的問(wèn)題

目前，大部分中醫(yī)藥類(lèi)高校的科研評(píng)價(jià)側(cè)重的是較為直觀的量的評(píng)定，而在質(zhì)的方面卻沒(méi)有提要求或者有要求但貫徹力度不夠；國(guó)內(nèi)一流的中醫(yī)藥類(lèi)高等院校數(shù)量近年來(lái)變化不大，國(guó)際范圍內(nèi)的知名中醫(yī)藥專(zhuān)家更是屈指可數(shù)；中國(guó)的高校管理模式趨向于科研人員兼任行政職務(wù)，導(dǎo)致學(xué)術(shù)資源分配不均，中醫(yī)藥高等院校內(nèi)部部分學(xué)科發(fā)展迅速而部分學(xué)科發(fā)展停滯不前；在大型或高級(jí)別的科研課題組織申報(bào)或者項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，學(xué)校缺乏有效的組織者來(lái)承擔(dān)負(fù)責(zé)人的角色，這不利于重大科學(xué)技術(shù)重難點(diǎn)的攻關(guān)；再有學(xué)校的科研人員積極致力于科研項(xiàng)目的申報(bào)，申報(bào)成功后對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施與結(jié)題并不看重，有的甚至到了結(jié)題時(shí)間根本未達(dá)到結(jié)題要求；順利通過(guò)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的老師知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致其科研成果未能成功轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生社會(huì)效益等。重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕實(shí)質(zhì)、權(quán)威崇拜、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱等問(wèn)題是很多高等院校的共性問(wèn)題。

1加強(qiáng)科研管理人員隊(duì)伍的建設(shè)

1．1科研管理人員應(yīng)具備復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)

科研管理的內(nèi)容決定了科研管理人員不但要掌握管理學(xué)、信息學(xué)等知識(shí)，還要有較好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，才能明確科研項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)和可行性。這就要求，科研管理人員不但是個(gè)科研管理者、臨床工作者，同時(shí)還是個(gè)較好的科研工作者。不但要從管理層面指導(dǎo)臨床科研人員進(jìn)行科學(xué)研究，具備數(shù)據(jù)分析、判斷、信息捕捉、傳達(dá)的管理能力，還要能夠用專(zhuān)業(yè)人員的眼光對(duì)于課題的創(chuàng)新型和設(shè)計(jì)的合理性進(jìn)行評(píng)估和合理化建議，對(duì)不同學(xué)科、不同專(zhuān)業(yè)、不同項(xiàng)目之間的科研信息具有一定的敏感性，了解科研項(xiàng)目之間的相關(guān)性和可能存在潛在的合作和轉(zhuǎn)化。

1．2科研管理人員應(yīng)具備為人作嫁衣的奉獻(xiàn)精神

科研管理人員的主要職責(zé)就是進(jìn)行科研項(xiàng)目的管理，為醫(yī)務(wù)人員做好服務(wù)，體諒?fù)瑫r(shí)作為臨床工作者和科研人員在時(shí)間和空間上的壓力，給予更多的激勵(lì)，盡量提供更好的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，為其爭(zhēng)取更多的機(jī)會(huì)，想方設(shè)法增加申報(bào)渠道。同時(shí)在整個(gè)科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中也需要進(jìn)行不懈的努力，在申報(bào)項(xiàng)目之前要幫助科研人員仔細(xì)分析解讀申報(bào)指南和要求;在申報(bào)過(guò)程中要認(rèn)真審核項(xiàng)目申報(bào)書(shū)并提出合理化建議;在申報(bào)成功后要督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如期完成合同要求并積極幫助解決研究中遇到的困難;在項(xiàng)目完成后還要積極協(xié)助科研人員申報(bào)成果。工作細(xì)致、工作量大、加班加點(diǎn)是科研管理人員的工作常態(tài)，而且沒(méi)有顯著的目標(biāo)作為評(píng)價(jià)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，只能從科研人員的成功中分享他們的喜悅，由此可見(jiàn)，科研管理人員需要有甘為人梯勇于奉獻(xiàn)的精神。

2重視科研項(xiàng)目全過(guò)程的質(zhì)量管理

在科研管理中容易出現(xiàn)“重申報(bào)輕管理”“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的現(xiàn)象，科研項(xiàng)目作為科研工作的主線(xiàn)，有其完整的生命周期，需要全過(guò)程的質(zhì)量管理。