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摘要:鄉(xiāng)村振興離不開人民的共同努力,我國為了更好地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對農(nóng)村職業(yè)教育提出了相關(guān)的要求,像大力培養(yǎng)人才、助力成人教育發(fā)展、推進扶貧順利進行等。但我國農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展尚不完善,一些觀念仍舊比較滯后,教師隊伍還比較薄弱,相關(guān)制度及質(zhì)量也無法有所保障,嚴重制約了我國鄉(xiāng)村振興對人才的大力需求。針對這一問題,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下根據(jù)其具體要求,合理采用有效措施發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,其措施包括壯大師資力量、提高教師整體素質(zhì);建立健全相關(guān)職業(yè)教育體系,完善相關(guān)制度等。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村職業(yè)教育;發(fā)展建議
黨的召開以來一直著重加強鄉(xiāng)村建設(shè),強調(diào)在把握好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展變化的同時,更要照顧農(nóng)村百姓的心聲,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是其重要的部署環(huán)節(jié),它更是為鄉(xiāng)村建設(shè)注入了新的活力與發(fā)展動力,振興鄉(xiāng)村的關(guān)鍵在于自身,要想脫貧首先要提高自身的能力與綜合素質(zhì)。為此,加大擴招人才與綜合素質(zhì)的培養(yǎng)對于農(nóng)民來說是極為重要的,為了讓農(nóng)民適應(yīng)新型轉(zhuǎn)型的身份,首先要加強教育與培訓。中共中央針對國內(nèi)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了相關(guān)意見,首先要優(yōu)化發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè),其次是加強培訓與教育。但重視與實踐本身是不對稱的,農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的落后與農(nóng)村經(jīng)濟需求沖突突出,如何利用這個大環(huán)境,在其戰(zhàn)略背景下更好地發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,如何讓更多的農(nóng)民適應(yīng)轉(zhuǎn)型的身份,是一個值得深究的話題。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略賦予的使命
1.大力培育人才資源
人才需求是任何地方都離不開的,大力培養(yǎng)人才是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵,黨的報告中明確表示要加強鄉(xiāng)村人才的建設(shè),把其放在首位,可見它對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。同時,三農(nóng)問題要想更好地解決離不開人才的培養(yǎng)發(fā)展,農(nóng)村人才能夠解決農(nóng)業(yè)技術(shù)的困擾,推動農(nóng)民的轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。就國內(nèi)狀況而言,我國近年來許多農(nóng)職院校轉(zhuǎn)變思維結(jié)構(gòu),以本地需求為核心優(yōu)化專業(yè)需求,設(shè)置相關(guān)課程體系,這種做法能很好地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)職院校作為人才培養(yǎng)的重要基地,必須將與時俱進與創(chuàng)新放在首位,對于一些課程的設(shè)置要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況進行合理調(diào)整,將教育更好地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中,為建設(shè)更好的新農(nóng)村做出努力。
2.推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及農(nóng)村教育發(fā)展
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展是變革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式,改造舊有的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時,要時刻關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,當然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展也離不開農(nóng)村職業(yè)教育。由于農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展任務(wù)較艱巨,其涉及知識較為廣泛,不僅需要新職業(yè)農(nóng)民,還需要各類技術(shù)人才,因此要加強培養(yǎng)更多的有用人才投身于農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展中。另外,部分農(nóng)村居住地較為偏遠和封閉,傳統(tǒng)觀念較為濃厚,對于新的農(nóng)業(yè)知識及技術(shù)較為排斥,為了更好地普及推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)職院校將起著十分重要的作用,其服務(wù)于農(nóng)民,利用自身的優(yōu)勢推廣新技術(shù)成果是很有用的。而農(nóng)村技術(shù)的進步更離不開農(nóng)村教育的發(fā)展,加強農(nóng)職院校的建設(shè),更好地發(fā)揮其自身的作用,將會最大限度地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思維觀念,優(yōu)化知識技能,為其培養(yǎng)更多的人才,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
二、農(nóng)村職業(yè)發(fā)展面臨的阻礙問題
1.傳統(tǒng)觀念對職業(yè)教育認識不足
職業(yè)教育發(fā)展已有很多年,但至今仍沒有形成較為規(guī)范的管理體系及制度,歸根到底還是部分農(nóng)村地區(qū)對職業(yè)教育不夠重視,舊有的傳統(tǒng)觀念使農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展寸步難行。當前農(nóng)村職業(yè)教育模式不夠創(chuàng)新,基本上是照搬照套形式主義,未從根本上找源頭,許多農(nóng)村地區(qū)只是片面追求學歷教育而忽視了職教的重要性,導致許多農(nóng)村職校只一味追求升學率,缺少對學生的職業(yè)技能培養(yǎng),并未考慮過當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求。同時,許多農(nóng)職院校可能對農(nóng)這個字理解產(chǎn)生了一些偏差,在課程設(shè)置上較為單一,傳統(tǒng)專業(yè)像農(nóng)業(yè)、林業(yè)過多,在技術(shù)技能及實用性上較少,不僅如此,大多農(nóng)職院校一般都會忽視當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及實際人才需求,為了追求新穎性,盲目跟風開設(shè)一些所謂市場上較為熱門的專業(yè)。
2.教師隊伍少,教學質(zhì)量低
農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展離不開教師隊伍,而教學質(zhì)量的高低更決定著教育發(fā)展的方向,國內(nèi)農(nóng)職院校長久以來就一直存在著教師隊伍建設(shè)問題,農(nóng)職院校的教師相較于其他教師而言,無論是專業(yè)性還是技術(shù)性都更勝一層,但現(xiàn)今師資力量較為薄弱。首先,教師配比不合理,農(nóng)職院校的老師更偏向雙師型,但就目前情況來看,農(nóng)職院校的部分老師都是從普通院校轉(zhuǎn)過來的,專業(yè)度不夠,只適合教文化課,導致教師需求不合理。其次,教師專業(yè)結(jié)構(gòu)差異化,農(nóng)職院校教師比例失調(diào),年齡大的教師占多數(shù),年輕教師無更好的發(fā)展機會,不利于教育的持續(xù)發(fā)展。在課程設(shè)置上,農(nóng)職院校大多偏離了農(nóng)業(yè)服務(wù)的軌跡,盲目跟風開設(shè)了二、三產(chǎn)業(yè)的課程,這樣農(nóng)業(yè)教師的比重明顯縮減。最后,優(yōu)秀教師較少,農(nóng)職院校的福利政策不比城市院校,大多教師不僅要考慮自己的就業(yè)前景,還要考慮經(jīng)濟、兒女的教育資源等各方面,由于城鄉(xiāng)地區(qū)的經(jīng)濟、教育資源水平的差異,更多的農(nóng)職院校的教師想要去城市發(fā)展。
3.相關(guān)制度及教育體系不夠完善健全
要更好地發(fā)展農(nóng)村教育,法律制度的健全與保障是很重要的,但如今職業(yè)教育相關(guān)的法規(guī)還未完善甚至并未有出臺過相關(guān)的立法,職教體系遠遠落后于改革發(fā)展。近年來,農(nóng)村職業(yè)教育的推動全靠著國家相關(guān)文件的支撐,雖有一定的作用,但相較教育法來說還是有一定差距的,其權(quán)威性不足,執(zhí)行力較差,很難推進實施。另外,農(nóng)村職業(yè)教育體系不夠健全主要還是由于其教育缺乏開放性與創(chuàng)新性,農(nóng)村教育發(fā)展受阻使學者無法了解社會的真正需求,對于不同類型的教育機制也無法相互轉(zhuǎn)換融通,這也導致了農(nóng)村教育工作無法開展。
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的政策建議
1.轉(zhuǎn)變舊有的觀念,走出誤區(qū)
打破傳統(tǒng)觀念的約束,走出思想誤區(qū),能更好地發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。對此政府部門要以身作則,提高其重視程度,大力推廣宣傳,讓更多的人了解它、認識它,政府一方面要起帶頭作用,另一方面要自覺主動地承擔相關(guān)責任,根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況出臺相關(guān)的政策文件以推動發(fā)展。同時,政府要把握好各種宣傳推廣的渠道,打破對職教的偏見,并對一些農(nóng)民接受職業(yè)教育培訓給予相應(yīng)的補貼,提高農(nóng)民參與的積極性。另外,農(nóng)職學校要學會轉(zhuǎn)變思維,將舊有的升學型轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o型,結(jié)合本地農(nóng)業(yè)的實際需求,大力培養(yǎng)復合型人才,優(yōu)化課程設(shè)置,實現(xiàn)與農(nóng)村共同進步的局面。
2.壯大教師隊伍,提高教師素質(zhì)與綜合水平
優(yōu)秀的師資隊伍不僅會滿足農(nóng)村職業(yè)教育的需求,也是在順應(yīng)時代的發(fā)展需求,擴建師資隊伍是目前最有效的方法,它能在最短的時間內(nèi)提高農(nóng)職院校的教育水平。在現(xiàn)如今的戰(zhàn)略背景下,為了加快建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,政府有關(guān)部門及農(nóng)職院校的領(lǐng)導都應(yīng)重點關(guān)注教師隊伍的擴建問題,主要從以下幾方面入手。其一,改革教師機制,為了吸引更多的人才加入到職教的隊伍,可以提供優(yōu)惠政策,為了尋找專業(yè)過硬的技術(shù)骨干,可以與企業(yè)進行合作,聘請專業(yè)人才擔任職教。其二,優(yōu)化師資力量,為了更好地與時俱進,讓更多的人學到最新的知識,農(nóng)職院校要鼓勵教師去進修,提升學歷與專業(yè)技能,同時為了保證師資力量充足,農(nóng)職院校可以采取定向培養(yǎng)機制,對于那些有意愿的高校人才給予培訓。其三,提升教師待遇,為了更好地留住人才,穩(wěn)定教師隊伍,相關(guān)政府部門要配合發(fā)放相關(guān)補貼及足額的薪資,提高教師的待遇,并設(shè)置合理的調(diào)薪機制給予教師想要的薪資。
3.健全相關(guān)制度及體系
農(nóng)村職業(yè)教育法規(guī)體系是一項保障,其制定是很有必要的,只有健全了相關(guān)法律法規(guī)制度才能使教育事業(yè)更好平穩(wěn)進行,就目前農(nóng)村的相關(guān)情況,結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃要求,出臺相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定會更有效。且鄉(xiāng)村振興并不是一朝一夕的,它離不開教育制度的保障與教育體系的助攻,走執(zhí)法道路是最好的發(fā)展選擇與保障。而農(nóng)村職業(yè)教育是面向大眾的,為了更好地推動培訓,需要不斷優(yōu)化職業(yè)教育體系,全方位地讓教育機制之間相互銜接。
4.提高農(nóng)村職業(yè)教育的吸引力
提高農(nóng)村職業(yè)教育的吸引力,關(guān)鍵在于提高農(nóng)村職業(yè)教育的教學質(zhì)量。因此,要從農(nóng)村職業(yè)教育的辦學入手,構(gòu)建多方融合、多維拓展的辦學機制。首先,教學內(nèi)容上必須注重實踐。加強實訓基地建設(shè),學校要主動開放實訓基地,主動服務(wù)企業(yè),主動服務(wù)社會,主動與市場對接,從而提升實訓基地的“造血”功能和運行效率。其次,校企合作應(yīng)建立在互相理解的基礎(chǔ)上,建立良性互利的動力機制,學校必須找到平衡點,以期建立與企業(yè)的長期合作關(guān)系。除此之外,農(nóng)村職業(yè)教育必須提高其辦學的主動性,要主動走進農(nóng)村,深入挖掘農(nóng)村辦學資源;把握產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展趨勢,開發(fā)與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的實用課程;要探索更優(yōu)的人才培養(yǎng)模式。
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作者:谷月 單位:盤錦職業(yè)技術(shù)學院