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摘要:
國家自然基金資助情況是衡量研究所創(chuàng)新科研能力的重要指標(biāo)。本文以某軍事醫(yī)學(xué)研究所為例，系統(tǒng)回顧從“九五”至“十二五”的4個(gè)五年計(jì)劃中獲準(zhǔn)國家自然基金項(xiàng)目的基本情況，通過研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的年齡、學(xué)歷和職稱分布情況，結(jié)合研究所學(xué)科的發(fā)展歷程，探討學(xué)科建設(shè)的基本要素和遵循原則，并對(duì)未來學(xué)科建設(shè)思路提出意見和建議。
關(guān)鍵詞:
國家自然科學(xué)基金;統(tǒng)計(jì)分析;學(xué)科建設(shè)
我國于1986年開始設(shè)立國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，其在國家科技支撐體系中的戰(zhàn)略定位是支持基礎(chǔ)研究、堅(jiān)持自由探索和發(fā)揮導(dǎo)向作用〔1〕。近20年來，某軍事醫(yī)學(xué)研究所通過加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，使國家自然科學(xué)基金獲準(zhǔn)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。與此同時(shí)，承擔(dān)國家自然基金項(xiàng)目又極大地促進(jìn)了研究所新學(xué)科、新領(lǐng)域的探索，促進(jìn)了科技人才的培育和成長，從而推動(dòng)了研究所整體科研創(chuàng)新能力的提升。
1獲準(zhǔn)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目分析
從“九五”到“十二五”的20年間，研究所累計(jì)獲得國家自然科學(xué)基金資助94項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)3310萬元。按照每五年一個(gè)周期統(tǒng)計(jì)，從“九五”至“十二五”的4個(gè)五年計(jì)劃中，獲得資助的項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)總數(shù)保持了連續(xù)成倍遞增的發(fā)展趨勢〔2〕。
1．1負(fù)責(zé)人的年齡分布
以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)時(shí)的年齡計(jì)算，“九五”“十五”“十一五”“十二五”期間，負(fù)責(zé)人的平均年齡分別為41．2歲、40．1歲、37．8歲、37．5歲，呈逐步年輕化趨勢。
1．2負(fù)責(zé)人的學(xué)歷分布
按照申請(qǐng)人申報(bào)時(shí)的學(xué)歷統(tǒng)計(jì)，博士研究生及在讀博士的總比例為82．46%，2006年以來，具有博士學(xué)位的科研人員承擔(dān)基金的比例逐漸增加，特別是在2010年以后，獲得資助的科研人員100%具有博士學(xué)位。
1．3負(fù)責(zé)人的職稱分布
按照獲得自然基金的次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在獲得第一次資助的申請(qǐng)人中，中級(jí)職稱占24．50%，在獲得第二次資助的申請(qǐng)人中，中級(jí)職稱占5．90%。隨著獲得資助次數(shù)的增加，正高職稱獲得資助的比例不斷提高，獲得四次及以上資助的全部為研究員。
2學(xué)科建設(shè)的基本要素
在2009年6月修訂的GB/T13745－2009《學(xué)科分類與代碼》中，對(duì)學(xué)科的定義為“學(xué)科是相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系”〔3〕。作為軍事醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)，該研究所因國防科技需求而創(chuàng)建，在服務(wù)部隊(duì)官兵、保障軍事行動(dòng)中不斷發(fā)展壯大。目前研究所擁有衛(wèi)生學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)和作業(yè)醫(yī)學(xué)三大學(xué)科群，涵蓋7個(gè)二級(jí)學(xué)科和17個(gè)三級(jí)學(xué)科。回顧研究所的學(xué)科建設(shè)歷程，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的基本條件包括結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍、有代表性的研究項(xiàng)目和相應(yīng)的技術(shù)平臺(tái)支撐。
2．1有結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍
合理的人才隊(duì)伍應(yīng)該是由職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例合理的人員組成的團(tuán)隊(duì)。特別是要有學(xué)科帶頭人作為領(lǐng)路人，通過國家自然科學(xué)基金申請(qǐng)人的職稱分布情況可以發(fā)現(xiàn)，獲得四次及以上資助的均為研究員，且均為研究所優(yōu)勢學(xué)科的帶頭人。說明國家自然基金的資助情況可以客觀反映科研人員的學(xué)術(shù)影響力，反應(yīng)科研人員在某個(gè)領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)水平。
2．2有代表性的研究項(xiàng)目
學(xué)科建設(shè)與科研項(xiàng)目申報(bào)密不可分。一方面，科研項(xiàng)目為開展科學(xué)研究提供了經(jīng)費(fèi)支持，另一方面，科研項(xiàng)目獲得資助的質(zhì)量和數(shù)量也是學(xué)科建設(shè)能力和科研水平的重要衡量指標(biāo)。國家自然基金的資助情況可以從一個(gè)側(cè)面反映學(xué)科的建設(shè)發(fā)展歷程，以環(huán)境毒理學(xué)為例，從2005年創(chuàng)建學(xué)科以來，2005年至2009年每年獲得一項(xiàng)國家自然基金，2013年獲得了重大突破，一次性獲得4項(xiàng)基金資助，占研究所當(dāng)年資助項(xiàng)目數(shù)的44%，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)學(xué)科從萌芽到茁壯成長的蛻變。
2．3有相應(yīng)的技術(shù)平臺(tái)支撐
研究所一直注重學(xué)科平臺(tái)的建設(shè)和拓展，特別是為新興學(xué)科和薄弱學(xué)科提供配套科研條件，從平臺(tái)建設(shè)方面助力學(xué)科發(fā)展。研究所科研條件建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不斷增加，儀器設(shè)備總量從“九五”期間的200萬元提升到“十二五”期間的近6000萬元，擁有液(氣)相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀、原子吸收光譜儀、離子色譜等先進(jìn)的儀器設(shè)備，建有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的SPF級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，為了提高儀器設(shè)備的使用效益，組建了中心實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)了大型儀器設(shè)備的專管共用。
3學(xué)科建設(shè)遵循的原則
作為軍事醫(yī)學(xué)科研院所，與地方醫(yī)學(xué)科研單位相比，在承擔(dān)一般科學(xué)研究任務(wù)的同時(shí)，還需要承擔(dān)大量的軍事醫(yī)學(xué)研究任務(wù)和軍事衛(wèi)勤保障任務(wù)，包括國際維和、國內(nèi)維穩(wěn)、抗震救災(zāi)、國防工程、國事安保等〔4〕。因此，學(xué)科建設(shè)要遵循與部隊(duì)衛(wèi)勤保障需求一致、與國家科技需求一致和長期穩(wěn)定性的原則。
3．1與部隊(duì)衛(wèi)勤保障需求一致性原則
軍事醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)是應(yīng)部隊(duì)衛(wèi)勤保障需求而建立，因此所設(shè)學(xué)科首先要與研究所方向任務(wù)保持一致。該研究所的學(xué)科方向經(jīng)歷過4次重大調(diào)整，新學(xué)科的培育和發(fā)展緊緊結(jié)合部隊(duì)的科技需求。從最初為解決抗美援朝戰(zhàn)爭中部隊(duì)夜盲癥等問題而創(chuàng)建的軍事營養(yǎng)學(xué)科起步，再到為解決特種部隊(duì)的衛(wèi)勤保障問題而設(shè)立的軍隊(duì)衛(wèi)生學(xué)專業(yè)，再到為保障東南沿海備戰(zhàn)、中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)和珍寶島戰(zhàn)斗等軍事作業(yè)的醫(yī)學(xué)需求，相繼增加的熱區(qū)、高原、寒區(qū)等軍事環(huán)境醫(yī)學(xué)學(xué)科，以及為適應(yīng)新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展需求而建立的應(yīng)激醫(yī)學(xué)、軍事認(rèn)知與心理學(xué)、軍事藥學(xué)等學(xué)科，最終形成了目前的學(xué)科布局。
3．2與國家科技需求一致性原則
學(xué)科建設(shè)要緊緊圍繞國家重大科技計(jì)劃和重大科技需求，順應(yīng)國家和地方科技發(fā)展的總體趨勢〔5〕。例如，近年來國家非常重視環(huán)境與健康領(lǐng)域研究，大力加強(qiáng)環(huán)境與食品安全預(yù)警監(jiān)控體系的建設(shè)力度。順應(yīng)這種科技發(fā)展需求，研究所發(fā)揮在飲水、食品、空氣衛(wèi)生監(jiān)測與防控領(lǐng)域的優(yōu)勢，申報(bào)天津市環(huán)境與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展環(huán)境和食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測和控制技術(shù)研究工作，旨在有效控制因環(huán)境和食品污染而造成的疾病的發(fā)生與流行。并以此為基礎(chǔ)，成為國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心分中心的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)之一。通過重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中心的建立，可以更好地發(fā)揮研究所的學(xué)科優(yōu)勢，為國家科技事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，彰顯學(xué)術(shù)影響力。與此同時(shí)，借助重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的平臺(tái)支撐，該學(xué)科在國家自然基金申報(bào)中不斷取得突破，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目數(shù)量和經(jīng)費(fèi)數(shù)目的持續(xù)增長〔2〕。
3．3長期穩(wěn)定性原則
學(xué)科培育是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，重大政策調(diào)整往往影響學(xué)科的健康發(fā)展。以環(huán)境醫(yī)學(xué)學(xué)科為例，作為研究所的傳統(tǒng)學(xué)科，在歷史上有過輝煌期，是我國該領(lǐng)域的開拓者，但隨著國家軍隊(duì)科研政策的調(diào)整，該學(xué)科一度面臨發(fā)展困境。從國家自然基金的資助情況分析，該學(xué)科在“九五”至“十一五”期間出現(xiàn)持續(xù)滑坡，“九五”期間獲得2項(xiàng)資助，“十五”期間獲得1項(xiàng)資助，“十一五”期間未獲資助。在“十二五”的啟動(dòng)之年，研究所制定了環(huán)境醫(yī)學(xué)發(fā)展策略，重新恢復(fù)高原醫(yī)學(xué)、寒區(qū)醫(yī)學(xué)、熱區(qū)醫(yī)學(xué)三個(gè)研究室，同時(shí)為了拓展新的研究領(lǐng)域，新建特殊環(huán)境藥學(xué)研究方向，申報(bào)全軍環(huán)境醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，設(shè)立專項(xiàng)基金支持前沿探索研究，通過努力，使該學(xué)科在“十二五”期間獲得2項(xiàng)自然基金資助、5項(xiàng)國家新藥創(chuàng)制重大專項(xiàng)資助，讓這個(gè)傳統(tǒng)學(xué)科重新煥發(fā)了生機(jī)。
4未來研究所學(xué)科建設(shè)的思考
學(xué)科建設(shè)是伴隨研究所發(fā)展過程的永恒主題，也是決定研究所科研水平的重要因素。作者通過長期對(duì)美陸軍環(huán)境醫(yī)學(xué)研究所的情報(bào)追蹤發(fā)現(xiàn)，雖然該研究所在近25年中進(jìn)行了4次重大的機(jī)構(gòu)調(diào)整，但是其學(xué)科方向始終定位在如何保障士兵在高、寒、熱等特殊環(huán)境和戰(zhàn)爭條件下的健康和作戰(zhàn)效能〔6〕。該研究所的建設(shè)發(fā)展歷程為我們提供了很好的借鑒和思考，結(jié)合該研究所的實(shí)際情況，未來學(xué)科建設(shè)應(yīng)關(guān)注以下4個(gè)方面。
4．1建立高效的科研組織模式
為了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、凝聚科研實(shí)力、鼓勵(lì)科研創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置，建立中心－研究室－課題組三級(jí)科研組織模式。研究中心對(duì)應(yīng)學(xué)科群，每個(gè)中心可由多個(gè)研究室或課題組組成，中心主任由學(xué)科帶頭人擔(dān)任，負(fù)責(zé)依據(jù)國家、軍隊(duì)及研究所的發(fā)展戰(zhàn)略，把握學(xué)科發(fā)展方向，組織科研力量開展重大科研攻關(guān);研究室是完成科研任務(wù)的主要實(shí)施單位，對(duì)應(yīng)研究所的二級(jí)學(xué)科，可由一個(gè)或若干個(gè)課題組組成，研究室主任要同時(shí)承擔(dān)科研管理和行政管理兩項(xiàng)職責(zé);課題組是依據(jù)科研任務(wù)的需要，具備一定的科研條件的基本科研運(yùn)行單元，是科研創(chuàng)新的最前沿，是培育新研究領(lǐng)域的基地。
4．2建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制
建立公平、合理、可操作的科研績效考評(píng)機(jī)制，并且通過不斷的實(shí)踐和探索，建立一套適合研究所學(xué)科建設(shè)發(fā)展的考核指標(biāo)體系〔7〕。一方面，充分體現(xiàn)分類評(píng)價(jià)的理念〔8〕，對(duì)于研究系列的人員，重點(diǎn)考核科研創(chuàng)新能力和對(duì)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的貢獻(xiàn);對(duì)于實(shí)驗(yàn)系列人員，重點(diǎn)考核新技術(shù)平臺(tái)建設(shè)和技術(shù)服務(wù)水平，引導(dǎo)其拓展學(xué)科的技術(shù)服務(wù)范圍;對(duì)于科輔系列人員，重點(diǎn)考核學(xué)科服務(wù)保障能力，促進(jìn)其提高工作積極性和服務(wù)質(zhì)量。另一方面，增加團(tuán)隊(duì)考核機(jī)制〔9〕，針對(duì)個(gè)人的績效考核常常會(huì)導(dǎo)致一些問題，如科研人員各自為戰(zhàn)、存在內(nèi)部惡性競爭、團(tuán)隊(duì)意識(shí)淡漠、科研課題小而散，學(xué)科難以做大做強(qiáng)等，通過建立針對(duì)中心和課題組的團(tuán)隊(duì)績效考核方案，克服個(gè)人績效考核單一模式帶來的弊病，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作交流與知識(shí)共享，提高集體凝聚力，發(fā)揮學(xué)科交叉的優(yōu)勢。
4．3為培育新學(xué)科搭建平臺(tái)
從硬件和軟件兩個(gè)方面為新學(xué)科培育搭建平臺(tái)。在硬件方面，設(shè)立研究所創(chuàng)新基金鼓勵(lì)科研人員開展前沿應(yīng)用基礎(chǔ)研究〔10〕，發(fā)現(xiàn)新的學(xué)科增長點(diǎn)，拓展創(chuàng)新研究領(lǐng)域。同時(shí)，加大對(duì)科研技術(shù)平臺(tái)的經(jīng)費(fèi)投入，注重新技術(shù)平臺(tái)的引進(jìn)和使用，為學(xué)科建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。在軟件方面，營造自由探索的科研氛圍，建立學(xué)術(shù)討論的良好機(jī)制，鼓勵(lì)多學(xué)科交叉和學(xué)科融合。引導(dǎo)科研人員拓展新學(xué)科領(lǐng)域，充分發(fā)揮研究所科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的作用，在新學(xué)科和新領(lǐng)域培育方面給予技術(shù)咨詢和研判。作為以預(yù)防醫(yī)學(xué)為主干學(xué)科的研究所，目前需要增加流行病學(xué)學(xué)科，通過建立大樣本、多中心、雙盲的隨機(jī)對(duì)照研究方法〔11〕，對(duì)現(xiàn)有科研進(jìn)行補(bǔ)充完善，極大拓展現(xiàn)有的學(xué)科領(lǐng)域，提高科研成果的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。
4．4營造人才成長的良好氛圍
學(xué)科和人才是密不可分的兩大要素，兩者相互制約、相互促進(jìn)。研究所要從制度保障和硬件保障兩個(gè)方面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，為人才成長提供制度保障。通過制定課題組管理辦法，建立人員雙向選擇機(jī)制等一系列舉措〔12〕，鼓勵(lì)青年科技人才嶄露頭角，通過承擔(dān)各類科研項(xiàng)目鍛煉業(yè)務(wù)素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新能力;通過參加軍隊(duì)?wèi)?yīng)急保障任務(wù)鍛煉綜合能力，掌握部隊(duì)科研需求。另一方面，為人才成長提供硬件保障，通過建立專管共用的研究平臺(tái)、設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金〔13〕等方式，鼓勵(lì)青年科技人才進(jìn)行前沿探索，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新。與此同時(shí)，針對(duì)研究所人才匱乏的發(fā)展現(xiàn)狀，在不改變軍隊(duì)科研機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有體制下，需要建立多渠道的人才引進(jìn)機(jī)制〔14〕，包括通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生選拔和吸引優(yōu)秀畢業(yè)生;制定優(yōu)惠的科研鼓勵(lì)政策，引進(jìn)領(lǐng)軍人才和骨干人才;通過建立規(guī)范化的客座教授聘用制度〔15〕，招才引智，借力發(fā)展。
作者：李哲 李超 姚站馨 孫欣 襲著革 單位：軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院衛(wèi)生學(xué)環(huán)境醫(yī)學(xué)研究所
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