前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的學院二級分黨校教育培訓作用，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要:

高校黨校教育培訓基本建立了校院兩級的黨校教育培訓體制，學院二級分黨校因為主要承擔了青年大學生的黨校教育培訓工作，已經成為高校思想育人和黨建發展的重要環節，從而顯得非常重要和突出。加強學院二級分黨校的教育培訓作用，必須要適應青年大學生的思想特點，創新教育培訓內容和方法，提高黨校教育的針對性和實效性。

關鍵詞:

分黨校;大學生;教育培訓

1990年7月17日，中共中央頒布的《關于加強高等學校黨建的通知》中明確指出:“為了對黨員和積極分子進行系統的思想理論教育，高等學校要積極創造條件建立黨校，每個黨員和申請入黨的積極分子都要有計劃地到黨校接受培訓，并形成制度，長期堅持下去。”在中央文件的明確指示下，黨校教育實踐中，許多高校根據擴招后學生人數日益增多，學生黨員基數變大的現狀，紛紛建立了校院兩級的黨校教育培訓體制，學院二級分黨校主要承擔了基層學院青年大學生的黨校教育培訓工作。在過去的10余年間，二級分黨校為加強高校黨的建設，提升大學生思想教育做出了應有的貢獻和努力。在看到成績的同時，我們也要清醒的意識到，因為學院二級分黨校受相應的客觀條件制約，再加上高校的學院黨政領導普遍重業務能力，輕思想教育，使得二級分黨校的作用沒有充分發揮出來。僅僅依靠學校層面的黨校無法承擔如此巨量的廣大青年學生黨校教育培訓，加強學院二級分黨校教育培訓，發揮其基礎功能，就顯得非常重要和突出。

一、加強學院二級分黨校培訓作用的必要性

1．高校思想育人的迫切要求。

2004年10月15日，為深入貫徹黨的十六大精神，中共中央國務院頒發了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(16號文件)，文件強調“加強和改進高校學生中黨員發展工作是實施人才強國戰略，培養為中華民族偉大復興而奮斗的一代青年人的迫切需要，是增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨在全社會影響力和凝聚力的重大舉措”。青年大學生黨員既是中國共產黨的重要群體，而且是21世紀的新形勢下黨組織具有特殊地位的群體，青年大學生因為有知識，有文化，必將對黨的執政與民族命運產生重要影響。高校黨校教育是高校教書育人的重要內容，因為青年大學生在大學4年或者7年的學習生活中，能夠在黨的領導下，在高校教育的過程中，逐漸形成了正確的世界觀、人生觀和價值觀。所以，高校黨校教育工作的好壞，直接關系到為黨組織輸送“新鮮血液”的數量和質量，更是關系到黨的事業能否后繼有人和永葆生機的關鍵所在。作為高校的基層黨校，學院二級分黨校直接面對著廣大青年大學生，高校的教書育人，不僅是傳授專業知識，更是要思想育人，培養品學兼優的學生。二級分黨校的思想育人，就是高校加強人才培養，對青年學生進行思想政治教育的重要組成部分。學院的學生黨建工作對學生黨員的培養，綜合素質是否過硬，政治立場是否堅定，能否真正成為“又紅又專”的人才，很大程度上決定了高校人才培養的成敗與否。因此，新形勢下加強學院二級分黨校的思想育人工作，就是高校黨務工作者的重要任務之一。因此，辦好學院二級分黨校，一方面提高大學生綜合素質，增強大學生黨員的黨性修養，另一方面讓廣大青年學生增強對黨的崇高信仰和對黨的凝聚力和向心力，是當前高校黨建工作的一項長期而艱巨的任務。鑒于此，我們必須站在戰略高度來認識學院二級分黨校的教育培訓工作的重要性和迫切性。

2．高校黨建發展現狀的迫切要求。

高校自1999年擴招以來，許多高校的學生人數迅速膨脹，每年招生人數增長20%———30%，如今一所普通高校的大學生人數均達到了3萬人以上，這還不包括調整合并后形成的高校“航空母艦”。按照大學生黨員約占學生總人數20%的比例計算，一所普通高校的學生黨員基數就能高達6000人，再加上入黨積極分子的學生數量，這樣龐大的優秀學生群體，僅僅依靠學校層面的黨校根本無法滿足黨校教育的基本需求，必須依托基層黨委的二級分黨校教育培訓工作。1999年高校擴招后，高校不僅辦學規模擴大，辦學類型也增多，學生黨員也隨著學生總人數的基數增加而增加，學生黨員的先進性教育問題凸現出來。許多高校在發展學生黨員過程中，都存在著重數量增加、輕質量提升，重入黨前的積極分子教育、輕入黨后的先進性教育非常明顯，沒有建立起學生黨員教育的長效機制和可持續性教育，另一方面，學生黨員入黨后的黨性修養以及鍛煉的實踐機會和實踐平臺偏少，僅限于千篇一律的理論灌輸，學生黨員沒有深切的學習體會，導致部分大學生黨員的黨性觀念不強，不能充分體現學生黨員的模范帶頭作用，部分大學生黨組織軟弱渙散，也沒有真正發揮戰斗堡壘作用。總之，沿用過去的僅依靠學校黨校的大學生黨員培養機制已經不能適應時展需要。因此，高校應建立校院兩級分級的學生黨員培訓教育機制，并加強學院二級分黨校的培訓作用，使之長效、可持續、系統化，使學生黨員的理論教育和實踐教育貫穿于大學生活各階段、各方面。

3．學院二級分黨校的教育有著貼近學生，善于組織學生，了解學生需求的天然優勢。

高校的黨校教育不同于地方黨校教育工作，它依托于高校，也附屬于高校，所以黨校教育必須在嚴密的高教體系中進行的。它沒有獨立的教學計劃時間，但也不能占用正常的本科教學計劃時間，沒有獨立的師資力量，但也不可能選配專門的教師，它一定要根據整個高校黨建工作的要求和高校的中心工作，不定期的組織各種層次的教育培訓活動，這就決定了高校黨校教育必須具有靈活性的特點，二級分黨校能夠根據學院的實際情況和學生的實際情況安排授課時間和授課地點，并且能夠根據學生的實際情況，尊重學生在學習中的主體地位，去開展貼近學生思想特點和心理特點的黨校教育主題活動。我們都很清楚，理論教學往往比較枯燥，說理性色彩很強，學生會陷入一種厭煩的學習狀態。價值觀教育一定要入腦入心，否則就是失敗。怎么辦呢?我們就是要尊重學生的實際情況，循序漸進，采用學生喜聞樂見的形式與主題，學生既然對學生社團和課外活動充滿興趣，而不喜歡古板的說教，那我們就把黨校教育的理論嵌入到這些活動中去。學院二級分黨校因為更貼近學生，掌握學生的真實思想動態，便于對學生進行有針對性的培養、指導和管理。學院二級分黨校教育培訓可以將學生理論學習、第二課堂學習以及社會實踐三者有機結合起來，利用黨建、團建吸引學生，鍛煉、培養進步學生，根據大學生的大學4年乃至7年的不同階段的學習特點，進行有針對性教育，幫助青年大學生走向思想成熟，逐步向黨組織靠攏。

二、二級分黨校目前仍然存在的問題

雖然目前從體制上解決了高校黨校教育培訓的校園兩級管理的問題，但是在實踐中，二級分黨校的功能和作用發揮仍然不盡理想。

1．組織管理方面。

學院二級分黨校不是獨立的培訓機構，嚴重缺乏相應的專職老師，黨校教育培訓的管理體制也亟待完善。面對高校在校級層面的黨校都存在的培訓機構編制和師資問題，更遑論學院層面的二級分黨校。在管理體制上，二級分黨校校長一般由學院黨委書記(系黨總支書記)或者主管學生工作的副書記擔任，具體培訓工作往往由學院(系)黨政辦公室的行政人員或年輕的輔導員老師兼任，基本上沒有專職二級分黨校工作人員。兼職二級分黨校的行政人員或者輔導員并不完全熟悉黨校培訓的相關業務和工作流程，也不完全了解黨務工作的基本要求，必然導致工作精力不濟。因此，學院二級分黨校對教學組織思考和創新方面做得還不夠，只能滿足普通的、簡單的培訓，無法有針對性的開展教育培訓。管理制度也不夠完善，對各類學生的黨校培訓功能和手段比較單一。

2．培訓的形式和內容方面。

教育的針對性不強，教學效果有待提高。1999年大學擴招后，隨著大學生人數的增加，學生黨員人數也在不斷激增，使得二級黨校分層次、分類型的教育培訓也在不斷增加;并且，隨著市場經濟體制的不斷深化，信息化的不斷加深，全球化的擴張，都直接或間接的影響大學生的思想狀況，其思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，高校思想政治教育面臨著前所未有的挑戰①。二級分黨校辦學模式缺乏創新理念為引導，沒有系統的規劃與統籌，很大程度上只是被動的完成教育培訓任務，往往是簡單的重復學校一級黨校的辦學模式與辦學功能，大大衰減了二級分黨校的辦學效果。

三、加強學院二級分黨校培訓作用的舉措

首先，針對大學生不同層次、不同年級的思想特點，學院二級分黨校的培訓工作可以分層次進行“分級教育培訓”。大學生黨性教育培養工作是學院二級分黨校的一項重要工作，從大學生遞交入黨申請書開始，直至大學生的入黨、轉正這個全過程，也是大學生思想教育的全過程，所以，建立大學生入黨的分級教育體系是確保這項工作取得實效的重要保證。黨校教育培訓體系大致分為3個層次:第一層次是普通大學生的“啟蒙教育”，面向全體普通同學(特別是剛剛入校的新生，包括研究生)開展“黨的基本知識和基本歷史普及培訓”，重點普及黨的基本知識，幫助青年大學生建立比較清晰的思想脈絡;第二層次是入黨積極分子的“進步教育”，幫助學生入黨積極分子重點了解黨的基本理論、基本路線和基本綱領，按照黨員的標準嚴格要求自己，明確自己的行為規范;第三層次則是學生黨員的“先鋒教育”，主要加強對學生黨員的先進性教育，讓學生黨員系統了解中國特色社會主義基本理論，全面提高學生黨員和黨員骨干的理論素養和政治水平。這3個層次既涵蓋大學生黨員從新生入黨申請人到畢業生黨員的全過程，也涵蓋大學4年學習的全過程②。分級教育培訓體系立足高校學生教育實際，通過有針對性的分層次、分階段培養教育，不斷充實黨校教育內容，拓展教育形式，創新教育機制，為大學生入黨教育培訓工作提供了一個有效模式，是確保學生黨員質量的重要途徑。

其次，樹立現代的培訓理念，以青年大學生培訓需求為導向。“人的需要是人類自我發展的內在動力”③。高校的黨校教育培訓只有滿足學生的需求，才能增強黨校教育的針對性和實效性，調動青年大學生的學習積極性。所以，學院二級分黨校教育必須從傳統的計劃培訓向按學生需求培訓轉變，從統一的無差別的培訓向適應不同層次、不同類別需求的個性化、多樣化、差別化培訓轉變，打破傳統的格式化培訓模式，以各類需求為導向，逐步建立培訓對象具有自主選擇空間的開放的課程體系④。比如華南理工大學從2005年起，將入黨積極分子的發展培訓納入到本科教學計劃中，面向全校學生開設“黨章與黨的基本知識”選修課，實行免費選修學分制，并以此為依托，逐步建立起以“一套教學方案、兩個陣地，三項考核，四支隊伍，五大教學板塊”為核心的入黨積極分子教育體系⑤，培訓效果非常明顯，值得廣大高校推廣。

第三，學院二級分黨校培訓還要結合學生的價值需求和成長要求進行。隨著高校教育由小眾化的精英教育向大眾化教育的徹底轉變，隨著90后，乃至00后年代出生的學生進入高校，在信息化社會長大的孩子，必然伴隨著相應的性格特征與思想特點，目前的高校學生思想特點已經與70后、80后大學生有了很大不同，發生了很大變化。他們不僅有思想進步的要求，也有通過思想進步實現自身的生涯發展。他們在政治上依然有著奉獻的精神，但是保持了個人自由的選擇。他們會從個人發展和社會需求角度來考慮自己的發展道路，對政治進步有明確的要求。因此，將黨校培訓工作與學生的日?？疾煜嘟Y合，塑造學生的良好人格顯得尤為必要。比如在入黨積極分子培訓班工作中，將黨校教育與學生文化素質課教育相結合，給學生專門開設黨的知識選修課，課程考核合格的學生既發黨校學習證書又記載文化素質課學分，很受學生歡迎，非常有借鑒意義。

第四，隨著網絡技術的飛速發展，信息化的社會使每個人都能輕松的獲取相關的信息和資訊。大學生作為有知識、有文化，對新生事物有著天然敏銳性的群體，自然能容易通過網絡獲取大量的信息資源，網絡已經成為許多大學生日常生活的一部分。傳統的黨校教育方式已經難以滿足大學生們的學習要求。面對這一現實，高校黨校教育的網絡化為我們提供了解決問題的一種思路。新媒體的普及與發展，已經成為大學校園生活不可缺少的重要組成部分。而新媒體也為黨校工作提供了新的載體和渠道，帶來了新的機遇。新媒體可使黨校工作突破時空局限，迅速廣泛地傳播;可以快捷、準確地了解學生的思想情況和他們所關心的問題，有助于提高黨校教育工作的針對性;可以及時獲取大量有價值的信息，豐富黨校教育的資源，開闊思路和視野。

作者：廖愛民 單位：四川大學生命學院

注釋:

①范軍:高校黨校教育科學發展應樹立的新理念，思想教育研究，2009年11月，總第174期，第33頁。

②劉洋，韓雪峰:高校黨校構建入黨分層次教育培訓體系的實踐探索，山西高等學校社會科學學報，2010年7月，第94頁。

③房寧:社會主義與人的需要———關于馬克思主義需要理論的現實思考［J］．馬克思主義研究，1995，(3)

④范軍:高校黨校教育科學發展應樹立的新理念，思想教育研究，2009年11月，總第174期，第34頁。

⑤胡一平，曾學敏:高校黨校入黨積極分子培訓工作新探，華南理工大學學報2010年2月，第95頁