前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的干部教育培訓(xùn)工作調(diào)查思考，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

【摘要】本文在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納出靈臺(tái)縣干部教育培訓(xùn)工作的主要做法，探究分析了存在的主要困難和問題，提出靈臺(tái)縣干部教育培訓(xùn)工作要加大經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)、改進(jìn)培訓(xùn)方式方法、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制等五個(gè)方面的意見建議。

【關(guān)鍵詞】靈臺(tái)縣；干部教育培訓(xùn)；工作

為全面掌握和了解靈臺(tái)縣干部教育培訓(xùn)工作開展情況，為全縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，8月26日—30日，筆者深入基層、深入實(shí)際，深入群眾，對(duì)靈臺(tái)縣干部教育培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，形成了本調(diào)研報(bào)告。

1主要做法

1）認(rèn)真貫徹《條例》精神，建立健全工作機(jī)制。深入抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹，建立高效順暢務(wù)實(shí)的工作體制機(jī)制。一是認(rèn)真組織抓好學(xué)習(xí)。新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》頒布以后，縣委組織部下發(fā)了專門通知，就學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神提出了明確要求。縣委組織部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神、干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，結(jié)合實(shí)際制定了《2016—2020年全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，細(xì)化了重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)和指標(biāo)要求，為推進(jìn)工作奠定了基礎(chǔ)。二是健全工作運(yùn)行體系。建立了全縣黨員干部教育聯(lián)席會(huì)議制度，縣委每年召開一次會(huì)議，調(diào)度工作落實(shí)情況，分析存在的問題，研究部署年度重點(diǎn)工作。縣委組織部建立了日常督查機(jī)制，定期開展調(diào)研督查，通報(bào)工作情況，督促任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，把干部教育培訓(xùn)工作抓在手上，完善了中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、干部自學(xué)等制度，按年度制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，抓好本單位干部教育培訓(xùn)工作，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、各單位分工配合的工作落實(shí)機(jī)制。三是不斷加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。將各部門培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行整合，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一實(shí)施。健全了干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，縣財(cái)政每年列支干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)50萬元，同時(shí)采取縣管黨費(fèi)拿一點(diǎn)、積極向上爭(zhēng)一點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象交一點(diǎn)的辦法，拓寬干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源，保證了培訓(xùn)工作的正常開展。2）加強(qiáng)主陣地建設(shè)，著力推動(dòng)工作落實(shí)。縣委黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地，近年來，縣委對(duì)黨校工作高度重視，堅(jiān)持從保障助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來謀劃部署黨校工作，積極加強(qiáng)黨校硬件建設(shè)，重視黨校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，支持黨校各項(xiàng)工作開展，充分發(fā)揮了縣委黨校在黨員干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用。2007年對(duì)黨校進(jìn)行了整體搬遷，解決了黨校用房緊張的問題，改善了黨校辦公教學(xué)條件。充分發(fā)揮全縣干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議職能，定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決縣委黨校教學(xué)過程中的各種困難和問題，聚各部門之力配合縣委黨校抓好培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)。近年來，縣財(cái)政不斷加大對(duì)黨校硬件建設(shè)投入，對(duì)黨校教學(xué)設(shè)備、辦公桌椅、內(nèi)部裝修、水電設(shè)施等硬件設(shè)施進(jìn)行了大力支持，改善了黨校干部職工辦學(xué)及工作條件。縣委組織部每年從人才培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)中列支5萬元左右，對(duì)主體班教學(xué)進(jìn)行資金扶持，保證了縣委黨校教學(xué)及各項(xiàng)工作的正常開展。縣委組織部不斷密切同縣委黨校的工作銜接配合，牽頭制定了相關(guān)的培訓(xùn)紀(jì)律規(guī)定，全程參與到縣級(jí)主體培訓(xùn)班以及各項(xiàng)輪訓(xùn)工作的組織舉辦過程，實(shí)行跟班管理，在人員管理、后勤保障、資金協(xié)調(diào)等方面積極配合，確保了主體培訓(xùn)班順利舉辦。近三年來，縣委黨校組織舉辦文秘、信訪、環(huán)保、綜治、普法、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、新任公務(wù)員崗前培訓(xùn)等各類主體培訓(xùn)班25期。支持教育、衛(wèi)生、社會(huì)組織、非公企業(yè)主管部門與縣委黨校聯(lián)合舉辦行業(yè)性培訓(xùn)班，安排各承辦單位和業(yè)務(wù)部門干部面對(duì)面教學(xué)，提高了教學(xué)的針對(duì)性。3）著力拓寬培訓(xùn)渠道，全面提升培訓(xùn)廣度。堅(jiān)持傳統(tǒng)陣地與新型課堂、實(shí)踐培訓(xùn)與網(wǎng)上教學(xué)相結(jié)合，不斷拓寬渠道、豐富載體，提高干部教育培訓(xùn)的參與度和覆蓋面。一是夯實(shí)主體陣地。強(qiáng)化縣委黨校在全縣干部教育培訓(xùn)中的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性地位，支持縣委黨校改善教學(xué)辦公條件，提高師資教學(xué)水平，深化辦學(xué)體系改革，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。2017年以來，縣委黨校累計(jì)舉辦各類干部主體培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)黨政、專業(yè)技術(shù)、年輕優(yōu)秀、三方面干部等3868人次。二是打造實(shí)踐課堂。圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了中臺(tái)鎮(zhèn)楊村村溫棚蔬菜種植、什字鎮(zhèn)西郊千畝蘋果示范園、秦寶牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖等10個(gè)縣級(jí)干部培訓(xùn)實(shí)踐基地，根據(jù)參訓(xùn)對(duì)象不同情況，開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。近三年來，縣級(jí)主體培訓(xùn)班累計(jì)組織參訓(xùn)人員開展實(shí)踐教學(xué)21場(chǎng)次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)39場(chǎng)次。三是組織異地培訓(xùn)。大力支持干部接受更高層次教育培訓(xùn)，不斷開辟新的赴外教學(xué)點(diǎn)，2017年以來，累計(jì)選派673名各級(jí)各類干部參加了中央、省市組織的各類培訓(xùn)，組織39名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部赴陜西洛川等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織30名衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)干部赴省內(nèi)外三甲以上醫(yī)院開展了3個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn)。4）積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，不斷提高培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持貼近實(shí)際，用活載體，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，活化培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。一是堅(jiān)持按需施教。為使培訓(xùn)班開設(shè)有的放矢，我們推行了需求調(diào)研制度，開展干部培訓(xùn)需求問卷調(diào)查，廣泛收集基層單位和全縣黨員干部對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的建議、意見，為下達(dá)年度干部培訓(xùn)計(jì)劃提供了準(zhǔn)確依據(jù)。二是創(chuàng)新教學(xué)方式。根據(jù)培訓(xùn)班參訓(xùn)對(duì)象不同情況和培訓(xùn)主體，對(duì)授課內(nèi)容精挑細(xì)選，量體裁衣，充分尊重學(xué)員意愿，由學(xué)員根據(jù)自身需要上交課題，縣委黨校綜合梳理之后，選取一定數(shù)量的課目進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是開展領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)。大力開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”活動(dòng)，聘請(qǐng)了34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任黨校兼職理論教員，根據(jù)各人工作經(jīng)歷和專業(yè)特長(zhǎng)，為參訓(xùn)人員講知識(shí)、教方法。2017年以來，共安排兼職理論教員登臺(tái)授課16次，面對(duì)面開展了既有理論知識(shí)、又有實(shí)踐真知的生動(dòng)授課，收到了良好效果。5）深入推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持在規(guī)范培訓(xùn)上下功夫，把提高培訓(xùn)質(zhì)量、培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)作為重點(diǎn)常抓不懈。一是健全管理制度。制定了辦班申報(bào)制度、點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)制度、學(xué)員管理制度等制度辦法，對(duì)縣級(jí)主體培訓(xùn)班實(shí)行結(jié)業(yè)測(cè)試、情況通報(bào)，學(xué)員參訓(xùn)情況直接書面反饋給所在單位主要負(fù)責(zé)同志，同時(shí)每半年對(duì)各單位、各部門黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，督促各單位主動(dòng)開展培訓(xùn)、嚴(yán)格學(xué)員約束。二是強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估。不定期組織對(duì)主體培訓(xùn)班及各層次培訓(xùn)效果進(jìn)行問卷、回訪及滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)教員的政策水平、理論素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)藝術(shù)、教學(xué)方法、重難點(diǎn)把握、教姿教態(tài)等進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。三年來，黨校教員授課質(zhì)量的平均滿意度達(dá)到了90%以上，社會(huì)反響良好。同時(shí)，定期開展干部教育培訓(xùn)質(zhì)量分析評(píng)估，通過調(diào)研走訪，及時(shí)掌握了解學(xué)員利用培訓(xùn)所學(xué)知識(shí)推動(dòng)重點(diǎn)工作、服務(wù)基層群眾的實(shí)際能力。

2存在的主要問題

總體來看，靈臺(tái)縣干部教育培訓(xùn)工作也存在一些突出問題，主要是：一是干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)仍然欠缺。因靈臺(tái)縣財(cái)力比較緊困，干部教育培訓(xùn)資金難以充足保障，縣財(cái)政在對(duì)干部教育培訓(xùn)的投入方面力不從心，籌措資金比較困難，致使一些培訓(xùn)計(jì)劃難以開展。二是分層培訓(xùn)質(zhì)量仍需提高。由于專職教師數(shù)量有限，縣以下分級(jí)培訓(xùn)多為各單位自行組織培訓(xùn)，內(nèi)容安排不夠科學(xué)，措施方法不夠靈活，教育培訓(xùn)方式單一，針對(duì)性不夠強(qiáng)，缺乏吸引力。三是黨校教學(xué)條件仍需改善。縣委黨校教學(xué)條件仍不夠完備，沒有住宿、餐飲和課余活動(dòng)場(chǎng)地，這方面也沒有項(xiàng)目支撐，目前只能舉辦短期培訓(xùn)班，中長(zhǎng)期的培訓(xùn)班受住宿條件制約無法舉辦。四是教學(xué)改革進(jìn)展比較緩慢。受人員配備、資金掣肘等客觀因素影響，黨校教學(xué)改革進(jìn)展不大，傳統(tǒng)教學(xué)模式仍沒有徹底扭轉(zhuǎn)過來，一些新方法、新技術(shù)運(yùn)用力度不大，培訓(xùn)質(zhì)量提升較慢。

3對(duì)策及建議

當(dāng)前，靈臺(tái)縣干部教育培訓(xùn)工作要著眼新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作的內(nèi)在需求，認(rèn)真研究，細(xì)化措施，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，大力推進(jìn)教學(xué)改革，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，提升黨校工作整體水平，促進(jìn)全縣干部教育培訓(xùn)工作深入推進(jìn)、健康發(fā)展。1）加大經(jīng)費(fèi)投入。要著眼于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局，站在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的高度，努力加大經(jīng)費(fèi)投入，保證干部教育培訓(xùn)工作的需要。根據(jù)《干部教育培訓(xùn)條例》第四十條“干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算，隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高，保證干部教育培訓(xùn)工作的需要”，縣財(cái)政每年都要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，核撥到縣委黨校，以保證干部教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，建議省上加強(qiáng)對(duì)縣一級(jí)干部教育培訓(xùn)工作的資金扶持力度，列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持基層重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施。省上應(yīng)加大對(duì)基層黨校硬件建設(shè)投入，在項(xiàng)目上予以傾斜，加大相關(guān)教學(xué)設(shè)備扶持，改善縣級(jí)黨校辦學(xué)和住宿條件，提升黨校教學(xué)層次和水平。2）加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)。一是研究建立干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同層級(jí)、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化，為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo)，讓干部認(rèn)清差距，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。二是不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。以縣委黨校為依托，建立學(xué)員論壇，搭建一個(gè)全新的教育培訓(xùn)工作平臺(tái)，讓干部對(duì)一些熱點(diǎn)問題進(jìn)行暢所欲言的討論。同時(shí)，要用好縣委大課堂，定期不定期地邀請(qǐng)省、市委黨校專家、教授為黨員干部授課，提高廣大黨員干部政治素養(yǎng)和工作能力。3）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍素質(zhì)直接影響干部教育培訓(xùn)的效果。因此，要培養(yǎng)他們一專多能的教學(xué)能力，鼓勵(lì)教師走出校門，深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，搞好課題調(diào)研，豐富實(shí)踐能力，提高理論聯(lián)系實(shí)際的水平。一是加強(qiáng)對(duì)黨校專職教師的培訓(xùn)。縣委黨校要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊集體備課。省市委黨校應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)縣級(jí)黨校教師培訓(xùn)力度，每年組織一些中長(zhǎng)期的脫產(chǎn)研修班次或者教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)等，進(jìn)一步提高縣級(jí)黨校教師隊(duì)伍授課水平。二是推行兼職教師聘任制度。圍繞干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)，建立包括領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員、黨員骨干、各方面優(yōu)秀人才、黨校教師在內(nèi)的兼職師資隊(duì)伍。4）加強(qiáng)縣級(jí)黨校建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)黨辦黨校、黨校姓黨和黨校為黨的真正內(nèi)涵，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市和縣委關(guān)于黨校工作的要求上來。一是完善黨校辦學(xué)功能，加強(qiáng)信息化建設(shè)。建議將黨校建設(shè)列入建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容；籌措資金，對(duì)黨校院內(nèi)進(jìn)行硬化處理，設(shè)置籃球架等體育設(shè)施，以滿足學(xué)員活動(dòng)需要；建成黨校電子圖書閱覽室；建成與中央黨校、延安、浦東、井岡山干部教育培訓(xùn)學(xué)院相連接的網(wǎng)關(guān)；更換部分教學(xué)設(shè)備，為信息化教學(xué)平臺(tái)創(chuàng)造條件。二是立足基本職能，全力做好教學(xué)科研工作。進(jìn)一步探索干部教育培訓(xùn)的新模式，活化課堂培訓(xùn)形式，努力提高黨校教學(xué)質(zhì)量和水平。密切聯(lián)系縣域?qū)嶋H，圍繞縣委、縣政府的決策部署，科學(xué)設(shè)置調(diào)研專題，保障調(diào)研經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)理論教員積極參加社會(huì)調(diào)研活動(dòng)，發(fā)揮好參謀助手和“智庫(kù)”作用。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，帶出一流隊(duì)伍。深化內(nèi)部管理改革，明確責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)隊(duì)伍創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，為提高全縣干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。四是進(jìn)一步健全黨校工作人員激勵(lì)機(jī)制。建議加大對(duì)現(xiàn)有教員的業(yè)務(wù)進(jìn)修培訓(xùn)力度，不斷提高教師的整體素質(zhì)，同時(shí)，對(duì)個(gè)別工作業(yè)績(jī)突出者，每年能以地方黨委、政府名義進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T可派出掛職鍛煉或提撥使用。5）創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是建立培訓(xùn)會(huì)商制度。牢固樹立按需培訓(xùn)理念，建立由組織部、人社局、黨校、相關(guān)部門、培訓(xùn)對(duì)象代表共同研究確定培訓(xùn)計(jì)劃的會(huì)商機(jī)制。圍繞黨委、政府中心工作，廣泛征求意見，準(zhǔn)確掌握培訓(xùn)需求，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”原則，會(huì)商確定培訓(xùn)主題、內(nèi)容、方式，著力提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。二是建立健全考試考核制度。對(duì)每期干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提出明確要求，對(duì)干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，實(shí)行量化管理，以考促學(xué)，提高干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。要積極探索建立干部任職資格考試制度，根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各類崗位職責(zé)需要，提出各類干部應(yīng)具備的政治理論素養(yǎng)、文化知識(shí)水平和工作能力要求等任職資格標(biāo)準(zhǔn)，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試題庫(kù)，每年定期組織任職資格考試，每位擬提拔干部都必須通過考試，對(duì)未通過的，組織人事部門應(yīng)暫緩提拔使用。

參考文獻(xiàn)

[1]于莉.創(chuàng)新銀監(jiān)部門干部教育培訓(xùn)工作的途徑[J].黑龍江金融,2006(7):55.

[2]周穎[1].拓寬途徑創(chuàng)新干部教育方式[J].黑河學(xué)刊,2014(3):92-93.

[3]付春華.黨的十八大以來鄭州市干部教育培訓(xùn)工作的梳理與展望[J].中共鄭州市委黨校學(xué)報(bào),2018,156(6):21-27.

作者:張鵬英 單位:中共靈臺(tái)縣委黨校