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【摘要】黨員進黨校培訓(xùn)是指基層黨校通過建立黨校分校（或黨員教育培訓(xùn)基地）并形成教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，分類別、分層次，有步驟、有重點，多個地點、多種方式對黨員開展教育培訓(xùn)的過程，從而提高黨員理想信念與能力素質(zhì)，保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的先進性。

【關(guān)鍵詞】黨校管理；黨員培訓(xùn)；教育方法

一、黨員進黨校培訓(xùn)的重要意義

1.有利于發(fā)揮黨校在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨中的推動作用

黨的十六大第一次向全黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，十七屆四中全會《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》再次明確提出“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的關(guān)鍵因素，就要求廣大黨員干部不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨黨校具有我黨勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，有認真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的濃厚氛圍，還有一支實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者擔任的兼職教師隊伍。這些都符合基層黨組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的需要。讓黨員進黨校培訓(xùn)，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以理想信念、提高隊伍素質(zhì)能力為目標，以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍、學(xué)習(xí)型黨組織為需要，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，為各黨委（黨組）的黨員干部理論培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)服務(wù)，為基層建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織起到積極的推動作用。

2.有利于發(fā)揮黨校在黨的先進性建設(shè)中的陣地作用

黨的先進性建設(shè)是黨的根本建設(shè)，是改革開放實踐中的一條寶貴經(jīng)驗。十七屆四中全會決定指出：“黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。”加強黨的先進性建設(shè)的關(guān)鍵是要加強黨員經(jīng)常性教育。黨校是學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義理論的主要陣地，堅持把馬克思主義中國化最新成果作為教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容。黨員進黨校培訓(xùn)是加強黨員經(jīng)常性教育的主要載體，是保持、鞏固黨員先進性教育活動成果的長效機制和加強黨的先進性建設(shè)的重要保障。基層黨校及其分校作為基層黨員干部教育的一個主陣地，能充分利用其教育培訓(xùn)資源，在培訓(xùn)內(nèi)容、教育布局上突出馬克思主義中國化、時代化、大眾化的教育，使中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦；同時黨校還把黨的路線方針政策作為教學(xué)的重要內(nèi)容，不斷提高廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的思想認識和工作水平。而對廣大基層黨員干部來說，能定期進黨校或黨校分校學(xué)習(xí)，既能滿足基層黨員的學(xué)習(xí)需求，又有利于增強黨員意識，從而進一步密切黨組織和黨員的關(guān)系，使黨員的先進性教育成果得到鞏固和加強。

3.有利于發(fā)揮黨校在黨員干部培訓(xùn)中的主渠道作用

《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的主要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。黨員進黨校培訓(xùn)是發(fā)揮黨校在黨員教育培訓(xùn)中的主體作用，為基層黨員干部教育培訓(xùn)工作的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在黨員干部教育培訓(xùn)過程中，黨校要對黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容、學(xué)時、方式、方法以及組織形式等制定詳細的教育培訓(xùn)計劃，同時黨校要選調(diào)骨干教師認真組織備課，切實創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，以增強黨員教育培訓(xùn)的吸引力和感染力，提高黨員教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

二、黨員進黨校培訓(xùn)的探索實踐

中共新豐縣委黨校以建設(shè)成為本地區(qū)的“干部培訓(xùn)中心、黨員教育中心和黨建研究中心”為目標，解放思想，開拓思路，積極拓展教育平臺，放大教育培訓(xùn)功能，開發(fā)整合黨員教育培訓(xùn)陣地資源，聯(lián)合全縣各街道、企業(yè)集團、委辦局，遵照“分工負責、共同管理”的原則，共建黨校分校（培訓(xùn)基地），形成黨員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

1.拓展培訓(xùn)平臺，組建農(nóng)村黨校分校

2017年，中共新豐縣委黨校在梅坑鎮(zhèn)建立了農(nóng)村黨校分校，縣委黨校除了業(yè)務(wù)指導(dǎo)外，還委派骨干教師前去授課。從2017年10月份開始辦班，截至12月，梅坑鎮(zhèn)農(nóng)村黨校共舉辦5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人次達到220人。培訓(xùn)內(nèi)容豐富、形式多樣，其中包括學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、重要精神、讀先進黨員事跡案例、舉辦“我的入黨志愿”為主題的演講比賽，進行紅色革命基地、反腐倡廉警示教育基地現(xiàn)場教學(xué)活動等。在2017年度的培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮中，頒發(fā)農(nóng)村黨校結(jié)業(yè)證39本，評選出10名優(yōu)秀學(xué)員，為黨委在發(fā)展黨員工作上提供了扎實的參考依據(jù)。2018年又在梅坑鎮(zhèn)梅坑村成立了“幸福習(xí)學(xué)堂”。“幸福習(xí)學(xué)堂”是新時代中國特色社會主義思想和黨的精神在新豐基層進行深入學(xué)習(xí)宣講的新陣地，是傳承黨史、國情及新豐紅色文化和革命傳統(tǒng)的新載體，也是基層黨員干部群眾開展主題教育和黨性教育的新場所，是黨校開展宣傳教育的又一個新平臺。

2.分類分層培訓(xùn)，注重全面覆蓋

如何全面開展黨員教育培訓(xùn)?哪些黨員進縣委黨校培訓(xùn)？哪些黨員進農(nóng)村黨校培訓(xùn)？這是開展黨員進黨校培訓(xùn)必須面對的首要問題。為此，黨校以“分類分層培訓(xùn)、注重全面覆蓋”為原則，一是按照培訓(xùn)對象不同進行分類培訓(xùn)。根據(jù)工作性質(zhì)把在職黨員分為五大類，即機關(guān)黨員、街道（社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨員、事業(yè)單位黨員、企業(yè)集團黨員、兩新組織黨員等進行培訓(xùn)。二是進行分層培訓(xùn)。每大類黨員分為：干部黨員和一般黨員。縣委黨校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)村）分校分別承擔不同層次的黨員教育培訓(xùn)。在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)主要由縣委黨校承擔，這也是《黨校工作條例》所賦予黨校的主要職責。按照縣委組織部的培訓(xùn)計劃，通過主體培訓(xùn)班的形式，對全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行輪訓(xùn)。縣委黨校每年舉辦2期處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，五年對全縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍；每年舉辦1期中青年干部培訓(xùn)班；每年舉辦2期科級干部培訓(xùn)班，五年對全縣科級干部輪訓(xùn)一遍；每年舉辦5期支部書記培訓(xùn)班，三年對全縣黨支部書記輪訓(xùn)一遍。

3.創(chuàng)新培訓(xùn)形式，強調(diào)靈活方便

創(chuàng)新方式方法，激發(fā)黨員參加教育培訓(xùn)的內(nèi)在動力。不同類別不同層次不同年齡的黨員，決定了黨員進黨校培訓(xùn)的形式不能是一個模式。在實踐中，新豐縣委黨校積極探索適應(yīng)本地區(qū)情況和特點的、以黨員需求為導(dǎo)向、黨員喜聞樂見、形式靈活多樣的教育培訓(xùn)方式和途徑。一是建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度。加強黨員培訓(xùn)需求調(diào)研，有針對性地制定培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，分期分批開展黨員集中輪訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了黨員的素質(zhì)，增強了企業(yè)的凝聚力，許多黨員也嘗到了教育培訓(xùn)的甜頭，增強了培訓(xùn)的愿望。二是建立黨委中心組黨課講座制度。黨校教師通過給各單位黨委中心組開展黨課講座，加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨員教育培訓(xùn)。講座中，黨校老師圍繞干部黨員隊伍素質(zhì)，對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)以及學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供堅強的思想政治保證和組織保證。為此，縣委組織部把黨員教育培訓(xùn)工作納入黨建工作責任制，列入重要議事日程，要求各級黨組織從戰(zhàn)略的高度認識黨員教育培訓(xùn)工作，積極支持縣委黨校與各委辦局成立黨校分校，為黨員進黨校提供教育培訓(xùn)載體。黨員進黨校培訓(xùn)重心在基層，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明，黨委重視程度如何，對能否抓好黨校分校建設(shè)、黨員進黨校培訓(xùn)的效果有直接的關(guān)系。凡是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作高度重視，農(nóng)村黨校組織就比較健全、制度也比較好落實，工作開展得比較扎實，成果也就比較有效。在黨員進黨校培訓(xùn)的工作中，主要做好三方面工作：一是領(lǐng)導(dǎo)到位，即主要領(lǐng)導(dǎo)擔負第一責任人。做到明確任務(wù)，強化責任，落實措施，做到有布置、有檢查、有落實。二是組織到位。要按照縣委對基層黨建工作的目標要求，制定出符合各部門、各單位實際的黨員干部教育培訓(xùn)方案，周密部署、精心組織，確保黨員進黨校培訓(xùn)工作有序開展。三是檢查到位。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對農(nóng)村黨校運作情況和黨員培訓(xùn)工作進行檢查，看看制度是否落實、教育是否持續(xù)、作用是否明顯，通過檢查來總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，推動工作。

三、健全制度、完善機制是抓好黨員進黨校培訓(xùn)工作的制度保障

黨員進黨員培訓(xùn)的成功之處在于有一個良好的體制和機制。新豐縣委組織部與黨校在推進黨員培訓(xùn)中，注重加強黨校的各項制度建設(shè)。從制度上謀劃黨校以及農(nóng)村黨校分校的培訓(xùn)、規(guī)范黨校以及分校的管理、激勵黨校的發(fā)展。一是建立聯(lián)系會議制度。每年召開一次由縣委組織部和黨校聯(lián)合舉辦的各分校領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣黨員進黨校教育培訓(xùn)工作聯(lián)系會議，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。會上縣委常委、組織部部長對上一年度黨員進黨校培訓(xùn)工作進行總結(jié)，并對下一年度黨員教育培訓(xùn)工作進行統(tǒng)一布置和安排。二是建立健全黨員教育培訓(xùn)計劃。具體來說，每一個黨校和農(nóng)村分校每年培訓(xùn)多少黨員干部、舉辦多少次培訓(xùn)班、采取什么培訓(xùn)方式、舉行多少次黨課教育等都要有教育培訓(xùn)計劃、有教學(xué)安排。通過加強教育培訓(xùn)的計劃管理和過程管理，來確保黨員進黨校培訓(xùn)按計劃有組織地實施。三是建立健全教育評估制度。各分校建立評教、評學(xué)、評管的“三位一體”綜合教學(xué)評估體系，不斷增強教育培訓(xùn)的針對性和有效性。四是建立黨員教育培訓(xùn)登記制度。黨校和各農(nóng)村分校均建立了學(xué)員管理制度和學(xué)籍檔案制度，將黨員參加培訓(xùn)的情況及時向其黨組織反饋。

作者:潘俊才