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1校院二級管理體制下教師教學(xué)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

目前，國內(nèi)多數(shù)高校實行各種程度的校院二級分層管理，根據(jù)大學(xué)的辦學(xué)特點和實際情況，通過學(xué)校與學(xué)院管理權(quán)限與職責(zé)的明確界定，理順學(xué)校與學(xué)院之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，降低管理重心，形成決策科學(xué)、管理規(guī)范、監(jiān)督有效的管理體系，激發(fā)各層級組織的活力，從而提高學(xué)校教學(xué)、科研和管理的整體水平和效率。校院二級管理使得院級層面有了一定的政策制定和措施選擇的靈活性，學(xué)院在學(xué)校的統(tǒng)一指導(dǎo)下，對具體事務(wù)可以有一個針對院系特點且相對寬松的管理環(huán)境，從而有利于激發(fā)學(xué)院的活力與教職員工的創(chuàng)造力，促進學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。如南京中醫(yī)藥大學(xué)采用校院二級管理體制，在教師教學(xué)發(fā)展方面，學(xué)校設(shè)有教師教學(xué)發(fā)展中心，學(xué)院設(shè)有教師發(fā)展辦公室。學(xué)校教師教學(xué)發(fā)展中心主要承擔(dān)全校教師教學(xué)發(fā)展規(guī)劃，開展普遍性的培訓(xùn)，如全校性的教師教學(xué)能力培訓(xùn)等。在學(xué)校教師教學(xué)發(fā)展中心的支持下，學(xué)院，尤其是中藥學(xué)類專業(yè)所在的藥學(xué)院，根據(jù)自身需要，開展諸如針對中藥學(xué)專業(yè)實驗性強特點的青年教師實驗基本功競賽等，提升教師的教學(xué)水平，從而推動中藥學(xué)類專業(yè)的建設(shè)質(zhì)量。校院二級分工合作，探索以激勵政策為引導(dǎo)，特色沙龍有效實施為保障的教師教學(xué)發(fā)展之路，共同推動中藥學(xué)類教師教學(xué)發(fā)展工作的開展。當(dāng)然，目前的校院二級管理體制，在帶來機遇的同時，實施過程中也使管理者面臨著挑戰(zhàn)。由于各級管理者對二級管理認(rèn)知上的偏差，部分高校在實行二級管理后，出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不清、虛實不分、權(quán)力失衡的情況，導(dǎo)致校、院二級相互扯皮、推諉。有的事情校院二級皆管，權(quán)力交叉重疊；有的事情又出現(xiàn)校院二級管理真空，兩者皆不管。從而帶來管理效率低下，內(nèi)部管理目標(biāo)難以有效落實的后果。具體到教師教學(xué)發(fā)展工作，應(yīng)充分定位好校級教師教學(xué)發(fā)展中心和院教師發(fā)展辦公室的職責(zé)，在管理的四個層面（規(guī)劃引領(lǐng)—執(zhí)行保障—效果呈現(xiàn)—反饋推進）上，學(xué)校教師教學(xué)發(fā)展中心重在制訂校級層面的整體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮引導(dǎo)作用并提供經(jīng)費保障，而學(xué)院則應(yīng)重在制訂和執(zhí)行與相關(guān)專業(yè)特點密切結(jié)合的教師教學(xué)發(fā)展規(guī)劃，充分體現(xiàn)“以教師發(fā)展為中心”的理念，通過規(guī)劃的執(zhí)行與教師的評價呈現(xiàn)教師教學(xué)發(fā)展的效果，并反饋推動教師發(fā)展工作的進一步提升。否則，若學(xué)校包辦了具體的教師發(fā)展活動，既無法激發(fā)學(xué)院工作的積極性，又使校級教師發(fā)展中心陷于事務(wù)性工作，無暇提出引領(lǐng)性的規(guī)劃，同時學(xué)校層面的活動有些無法與專業(yè)特色相結(jié)合，針對性不強的活動后果將導(dǎo)致教師參與積極性的降低，從而陷入教師發(fā)展中心工作較難開展的惡性循環(huán)。

2激勵機制和特色沙龍相結(jié)合的中藥學(xué)類教師教學(xué)發(fā)展探索

2.1充分發(fā)揮激勵機制的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)教師精力

投入的合理分配教師教學(xué)發(fā)展激勵機制是學(xué)校各管理層級通過多種激勵政策的設(shè)計和實施對教師進行獎懲以實現(xiàn)教師教學(xué)發(fā)展目標(biāo)的一種機制。激勵機制是導(dǎo)向，可以引導(dǎo)教師更好地分配精力。大學(xué)的四個功能，需要一線教師通過教學(xué)科研實踐來實現(xiàn)，教師投入的精力與產(chǎn)出有一定的相關(guān)性，如何引導(dǎo)教師在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會與文化傳承四項任務(wù)中分配精力，是激勵機制構(gòu)建和激勵政策制訂時需要著重考慮的關(guān)鍵所在。作為大學(xué)核心工作的人才培養(yǎng)需要科學(xué)研究這個重要的載體，也需要社會服務(wù)這個更廣泛的平臺，同時人才培養(yǎng)過程伴隨著文化傳承過程，因此，大學(xué)的四項功能是相輔相成的。作為醫(yī)藥院校中的中藥學(xué)類教師，其職責(zé)應(yīng)以教學(xué)為基，科研為本，教學(xué)科研相互融通，互為一體，不能舉一而舍其他。囿于舊有的高校學(xué)科評價體系，舊有的激勵機制往往更側(cè)重于對科研成果的獎勵，而對需要長期大量精力投入但顯示度有限的教學(xué)獎勵則較少涉及，故難以引導(dǎo)教師在教學(xué)中投入更多精力。因此，在構(gòu)建激勵機制，制訂激勵政策時，既要關(guān)注教師科研能力的提升，更要關(guān)注教師教學(xué)理念的創(chuàng)新、教學(xué)成果的積累。以南京中醫(yī)藥大學(xué)及其藥學(xué)院為例，在積極推進省級以上各類人才項目同時，通過設(shè)立貫穿校院二級的教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)獎勵、優(yōu)秀教學(xué)獎等諸多教學(xué)獎項及構(gòu)建教學(xué)相關(guān)獎勵與職稱評審、教學(xué)名師培養(yǎng)相掛鉤的激勵機制，多元評價相結(jié)合，激發(fā)教師自我發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，促進教師對教學(xué)的投入，規(guī)范教學(xué)過程，創(chuàng)新教學(xué)理念，改革教學(xué)方式方法。如以鼓勵教師教學(xué)卓越為宗旨，以教學(xué)投入、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)建設(shè)及改革成果為主要考察依據(jù)，通過設(shè)立“杏林優(yōu)秀教學(xué)獎”，在全校上下營造“潛心教學(xué)，精心育人”的良好氛圍，調(diào)動廣大教師投身教育教學(xué)工作、開展教學(xué)研究與改革的積極性，鞏固教學(xué)工作的中心地位，促進全校教師教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。借此契機，中藥學(xué)類教師的教學(xué)熱情與教學(xué)質(zhì)量有了長足的提高。

2.2以特色沙龍為抓手，確保激勵機制的有效實施

好的政策需要有效地實施。為保證教師教學(xué)發(fā)展目標(biāo)的有效實現(xiàn)，激勵政策需要強有力的執(zhí)行。沙龍，作為一種相對寬松的形式，是進行教師教學(xué)能力培訓(xùn)，實現(xiàn)教師教學(xué)發(fā)展目標(biāo)的一種有效手段。但組織教師教學(xué)發(fā)展沙龍，關(guān)鍵應(yīng)注意選題。高校教師往往對“被培訓(xùn)”較為反感，對一些不是發(fā)自內(nèi)心有需求的培訓(xùn)，或者參加人數(shù)較少，或者人來心不來，這也是很多高校教師培訓(xùn)時組織者費盡力氣準(zhǔn)備，卻經(jīng)常出現(xiàn)冷場的原因。因此，教師教學(xué)發(fā)展沙龍的組織要秉持“以教師為中心”的理念，以教師的自我需求為選題原則，通過預(yù)先征求沙龍選題，評估篩選后舉辦，可使沙龍更有針對性，也會收到更好的效果。以南京中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院為例，每月提前在教師中征選沙龍主題，再根據(jù)得票多少排序舉辦，既滿足了中藥學(xué)類教師教學(xué)發(fā)展需求，又使組織者感受到成功組織的成就感，形成了良性循環(huán)。通過組織一系列與中藥學(xué)類專業(yè)特點高度結(jié)合的系列沙龍，并總結(jié)反饋改進，提高了教師教學(xué)素養(yǎng)，推動教師將更多的精力投入到教學(xué)中，為培養(yǎng)高素質(zhì)中藥學(xué)學(xué)科人才保駕護航。如針對青年教師授課技巧相對欠缺的現(xiàn)狀，藥學(xué)院組織了PTT授課技巧沙龍，聘請專業(yè)人士為新上崗青年教師剖析學(xué)生聽課心理，給出提高課程吸引力的有效建議，其中的授課技巧演練環(huán)節(jié)更是受到了青年教師的普遍歡迎，隨后的教學(xué)評價表明，該沙龍內(nèi)容相當(dāng)有助于新教師授課能力的提高。針對教師對新形勢下“以學(xué)生為中心”的教學(xué)理念的理解尚較淺顯和對“課程設(shè)計”如何開展尚存在疑惑的情況，學(xué)院聘請教育部中藥學(xué)類教學(xué)指導(dǎo)委員會委員做了不同的專題沙龍；針對中藥學(xué)類教師學(xué)科背景大多為自然科學(xué)類專業(yè)，習(xí)慣了科研標(biāo)書撰寫的中藥學(xué)類教師對如何選擇教學(xué)改革切入點，如何撰寫教學(xué)改革課題標(biāo)書，如何實施教學(xué)改革等尚顯生疏的現(xiàn)狀，學(xué)院聘請資深專家舉辦了相關(guān)沙龍，激發(fā)了中藥學(xué)類教師進行教學(xué)改革的熱情?；趯χ兴帉W(xué)類專業(yè)教師職責(zé)應(yīng)“以教學(xué)為基，以科研為本”的認(rèn)識，藥學(xué)院聘請國內(nèi)外知名專家舉辦藥學(xué)名家沙龍拓展教師的科研思路，引導(dǎo)教師理順教學(xué)與科研的關(guān)系。同時，定期舉辦留學(xué)回國教師心得交流沙龍，分享國際上中醫(yī)藥科研前沿信息，開拓教師的科研視野，以利更好地反哺教學(xué)?；趯χ嗅t(yī)中藥的關(guān)系應(yīng)為“醫(yī)藥一家，中藥通過服務(wù)于臨床體現(xiàn)價值”的理解，藥學(xué)院聘請中醫(yī)名家舉辦專題沙龍引導(dǎo)教師在科學(xué)研究中注重中藥的臨床應(yīng)用，以利科研成果能夠在后期有效服務(wù)于臨床。上述特色沙龍的舉辦，滿足了中藥學(xué)類教師自我發(fā)展的需要，有利于中藥學(xué)類教師教學(xué)科研成果的積累，保證了激勵政策的實施能夠“接地氣”，從而極大地推動了中藥學(xué)類教師的發(fā)展，雄厚的師資隊伍建設(shè)又促進了中藥學(xué)學(xué)科專業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，形成了良性循環(huán)。

3討論

高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量決定了學(xué)校的命運與前途，每年高考招生季的生源爭奪大戰(zhàn)，表面上是各高校對優(yōu)質(zhì)生源的重視，實質(zhì)是各高校對優(yōu)秀人才培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)的渴望。高校之間的競爭，歸根到底是教師質(zhì)量的競爭。近年來，各高校都加大了教師中領(lǐng)軍型人才的引進力度，但引進人才一方面需要合適的人選，另一方面也需要人才引進后對新校情、新土壤的快速適應(yīng)才能有較好的產(chǎn)出。而高素質(zhì)的教師除了可依靠人才引進外，尚可自我培養(yǎng)、自我提高。自我培養(yǎng)的教師，雖然周期可能略長，但環(huán)境適應(yīng)性好，產(chǎn)出高。高校教師人才戰(zhàn)略中的引培結(jié)合，宜重在培養(yǎng)，自我培養(yǎng)是形成高校師資造血功能的基礎(chǔ)。中藥學(xué)類專業(yè)教師，因其學(xué)科特點，其教師教學(xué)發(fā)展更有其特定需求。因此，在校院二級良好的分工合作體制下，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，并輔以特色沙龍等有效實施措施，有針對性地推動醫(yī)藥院校中藥學(xué)類教師教學(xué)發(fā)展，由此而提升教師教學(xué)水平，是保障中藥學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

作者：張麗 朱亮 唐于平 陳詵 卞雅瓊 李玥 單位：南京中醫(yī)藥大學(xué)