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摘要：

隨著我國“互聯網＋”產業大潮的推動，各行各業的從業人員都或多或少的需要面對網絡信息安全問題。從領導干部信息安全教育的必要性、問題現狀及對策等方面進行了分析與闡述，指出要從教育力度、教材、人才、資金等方面改進，對全方位加強領導干部信息安全教育提供對策參考。

關鍵詞：

領導干部；信息安全；信息安全素養；信息安全教育

隨著國家“互聯網＋”戰略的提出，各行各業都如火如荼地紛紛加入到互聯網與行業深度融合的大潮中。在這場政府引導，市場積極響應的“互聯網＋”浪潮中，作為政府本身的各項服務也在不斷的與互聯網進行著高度的結合與融匯。在2014年2月27日下午主持召開的中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上發表重要講話。他強調，網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網絡強國。指出，沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。身為政府中的工作人員，尤其是在政府部門工作的各條戰線上的領導干部，更是政府信息化大潮的直接使用者、受益者、維護者和推動者。要想快速順利的開展互聯網與自身業務的完美結合，就必須要解決網絡信息安全的問題。在這其中，領導干部自身的信息安全意識與信息安全素養又是至關重要的影響因素。

1信息安全的涵義和內容

信息安全是指信息網絡系統受到保護，不會因為偶然或惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，信息系統能夠連續可靠、正常地運行，信息服務不中斷，實現業務的連續性。信息安全主要包括五個方面的內容：保證信息的保密性、真實性、完整性、未授權拷貝或所寄生系統的安全性。由此確保內部信息不受內部、外部、自然等因素的威脅，從而保障財產和人身安全。

2對領導干部信息安全教育的必要性

2．1是增強領導干部信息安全素養的必由之路

信息安全素養不是天生的，信息安全的意識與防范能力是需要經過不斷的培訓與學習才會擁有的。信息安全素養的培育既要靠管理又要靠技術。跟據調查研究得知，產生信息安全事件較多的因素主要是重視程度不夠，思想麻痹，認為信息安全教育可有可無，其次才是來自外部的惡性攻擊以及系統軟件、硬件、網絡設備等技術性的原因等。如果能在事前提高信息安全事故的防范意識，那么就能夠避免70％以上的安全事件產生。從這個角度看，領導干部從遵守和落實信息安全的法律規范做起，自覺強化信息安全修養，努力提高抵御外來入侵、破壞、偷竊、修改網絡信息的能力、水平和意識，逐步在思想上形成一道隨時運行著的“安全防火墻”。

2．2是應對新時期信息安全挑戰的客觀需要

網絡的普及利弊摻半，但是我們不能因噎廢食。盡管廣大領導干部可以借助于網絡實現較為靈活便捷地溝通、交流、資源共享，可以大幅提高工作效率，加大服務力度，拓展服務范圍，然而，網絡上的各種淫穢、色情、反動、消極的有害信息卻會在無形之中侵蝕領導干部的思想和靈魂，同時，政府部門的各種敏感數據的泄露與損壞都會對社會政治、經濟、軍事、科技等方方面面產生不可預估的破壞力，是各種反動勢力、黑客、病毒、木馬的集中攻擊目標。有鑒于此，領導干部更應該對此有所防范與警覺，力求學會辨識和鑒別各種非安全信息，并自覺規范操作，提高自身信息安全的防范能力。

3當前領導干部信息安全教育存在的問題

3．1忽視對領導干部信息安全的教育

信息安全以及與信息安全有關針對領導干部的講座、教學、培訓實在是太少了，2014年以前只有中央黨校及幾個省級黨校開設有信息安全相關知識講座，絕大部分黨校、干部學校、行政學院都沒有開設信息安全相關課程，直到2014年4月中央網絡安全和信息化領導小組成立，要求加大網絡信息安全宣傳和教育工作，各地才開始陸續開展信息安全相關知識培訓課程。在這短短的一年半時間內，及其有限的講座課程，對于廣大黨員領導干部來說，想掌握信息安全的基本防范技能，持續擁有信息安全防范意識還是遠遠不夠的。

3．2領導干部信息安全教育內容偏頗

針對領導干部的信息安全教育既要有宏觀性又要有可操作性，還必須兼顧實效性與趣味性相結合，使接受培訓的領導干部從頂層設計到實際使用都能有所收獲。當前已經開展了信息安全培訓的部門，在培訓內容上或者過于偏重宏觀戰略層面，使大家在學完之后并沒與自己的實際相結合，真正遇到實際安全問題還是束手無策。或者過于偏重信息安全的實際操作技術細節，使領導干部在學習之后陷入細節問題，隨后很快忘記了大部分知識，同時由于沒有宏觀戰略，使得在以后的工作過程中依然迷茫。

3．3領導干部信息安全教育人才嚴重匱乏

信息安全是涉及到IT專業很多方面專業知識的專門領域，對于信息安全的教學人員有相當高的專業要求，同時，針對領導干部的信息安全教育，還要求教學人員必須了解和掌握電子政務、行政管理、政府流程重構等等知識。而目前大多是從事計算機相關專業的技術人員擔任教員，對于行政管理、經濟管理、政治學等等領域知之甚少，并不完全適合針對領導干部的信息安全教學任務。

4加大領導干部信息安全教育的對策

4．1各地黨校、行政學院加大領導干部信息安全素質教育力度

隨著我國建設網絡強國的大政方針確立和推進，我國“互聯網＋”戰略的全方位深入推廣、鋪開，各地黨校、行政學院、培訓學校紛紛開設信息安全、網絡安全、國家安全等課程，并不斷補充最新的宏觀戰略與安全技術方面的知識與技能，使得接受培訓的領導干部學有所得，學有所獲。

4．2開發相對統一的領導干部信息安全教育讀本

在培訓過程中，至少從省級黨校的高度統一編寫開發領導干部信息安全教育讀本，可以在宏觀戰略、中觀規劃、微觀操作等三個方面全方位的進行講解與闡釋，使得學員不僅在課堂上有收獲，在培訓過后依然有資料可供參考與學習。

4．3引進、培養相關領域專業人才

專業人才不僅僅是IT人才，而是綜合性人才，所以現成的高層次人才并不總是可以找到的，尤其是作為社會科學研究陣地的各級黨校、行政學院，更是不容易引進專業人才。因此需要更加注重本地人才的培養、激勵與使用，使得專業人才在實際工作歷練中逐漸成長為綜合性高端人才。

4．4投入資金建設相關教學環境

信息安全知識的教育需要有相關的教學環境，比如多媒體教室、校園網、局域網、機房、網絡設備及相關軟硬件等，這些都必須有一定的資金支持，在后期維護中還需有相當的資金投入。因此，在信息安全教育過程中，必須與學院現有的信息化建設相結合，把教學的投資與學院日常信息化建設融為一體，從而更好的提高資金效益。

5結束語

信息時代下，領導干部的網絡信息安全教育顯得極為必要和關鍵，針對其存在的各種問題，我們要更新觀念、轉變思想、統一行動、多措并舉，搞好領導干部的信息安全教育教學活動，實現領導干部現代信息知識的全面把握。

作者：方方 單位：中共開封市委黨校開封行政學院

參考文獻

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