摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力企業(yè)在管理機(jī)制及運(yùn)營(yíng)模式上的不斷完善與優(yōu)化，而合同管理作為影響電力企業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在實(shí)際運(yùn)行期間依然存在著諸多問題亟待管理人員的解決。本文就基于此，針對(duì)如何加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作進(jìn)行相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；合同管理工作；思考

就目前來看，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立進(jìn)一步鞏固與夯實(shí)了電力企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體系中占據(jù)的重要地位，并使得電力市場(chǎng)中合同管理機(jī)制受到了高度重視。因此為更好的適應(yīng)時(shí)展潮流，在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者中立于不敗之地，電力企業(yè)管理部門就應(yīng)將當(dāng)前的發(fā)展重點(diǎn)放在強(qiáng)化合同管理的執(zhí)行力，提升合同前簽訂及完成期間的專業(yè)性及規(guī)范性上，以此從根本上促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定有序的發(fā)展進(jìn)程。

一、電力企業(yè)合同管理現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段部分電力企業(yè)合同管理水平始終處于有待提升階段，對(duì)其可持續(xù)發(fā)展造成了極為不利的影響。同時(shí)，電力企業(yè)內(nèi)部合同管理機(jī)制存在一定局限性，實(shí)際執(zhí)行效果不理想。電力企業(yè)應(yīng)用合同管理機(jī)制時(shí)間較短，所積累起的經(jīng)驗(yàn)尚不足解決管理期間存在的全部問題，因此需企業(yè)管理人員對(duì)現(xiàn)行合同管理進(jìn)行有效的約束，明確合同雙方的法律關(guān)系，對(duì)合同簽訂及完成期間存在的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)估及評(píng)定。同時(shí)，高效的合同管理也應(yīng)具有規(guī)范及專業(yè)的合同文本模式，明確合同文本中關(guān)鍵詞的重要含義，以便更好的細(xì)化量化合同雙方應(yīng)履行的各項(xiàng)責(zé)權(quán)。

二、電力企業(yè)合同管理中存在問題

1.管理機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)尚未得到明確的劃分

摘要：隨著我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展越來越迅猛，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理制度也在不斷地發(fā)展，國(guó)家對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管控制度也越來越嚴(yán)格，出臺(tái)了一系列針對(duì)合同的法律規(guī)定。招投標(biāo)目前已經(jīng)成為項(xiàng)目工程在施工承包和施工轉(zhuǎn)讓時(shí)的重要措施，對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施具有非常重要的質(zhì)量保證意義。合同管理的優(yōu)化可以使得施工建設(shè)項(xiàng)目更加優(yōu)化，同時(shí)為項(xiàng)目后期的竣工驗(yàn)收以及竣工結(jié)算提供非常重要的依據(jù)和保證。目前，在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，招投標(biāo)與合同管理的重要性已經(jīng)被人們所認(rèn)可，但是在現(xiàn)實(shí)操作中，在招投標(biāo)和合同管理中常常會(huì)存在各式各樣的問題，這些問題對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，給了一些黑心商人從中牟取巨大利益的機(jī)會(huì)，使得部分施工企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了非常嚴(yán)重的破壞。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；合同管理；施工企業(yè)

1招投標(biāo)以及合同管理實(shí)際工作中存在的問題

1.1在招投標(biāo)時(shí)，未能與合同管理工作保持一致

在現(xiàn)實(shí)情況中，一些企業(yè)在招投標(biāo)時(shí)，由于涉及一些商品交易屬性，使得一些企業(yè)僅關(guān)注招投標(biāo)的投標(biāo)價(jià)格以及投標(biāo)質(zhì)量，忽視了非常重要的合同管理工作。這使得合同管理工作中出現(xiàn)疏漏，造成招投標(biāo)與合同管理脫節(jié)，不能夠相互促進(jìn)。在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，雙方往往只關(guān)注合同的簽訂以及相關(guān)要求的履行，對(duì)于合同的擬定以及在實(shí)際情況中合同履行出現(xiàn)變更并沒有太多的關(guān)注。招投標(biāo)與合同管理的不同步會(huì)使得最終在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)出現(xiàn)各種各樣的問題，這些問題有可能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工期以及其他相關(guān)問題，使得招投標(biāo)雙方的工作受到極大的影響。

1.2在招投標(biāo)時(shí)，相關(guān)的招投標(biāo)文件內(nèi)容缺乏規(guī)范性

由于很多企業(yè)在招投標(biāo)時(shí)，對(duì)于招投標(biāo)的管理并不明確，使得他們會(huì)尋找一些招投標(biāo)文件的專業(yè)公司撰寫文件，幫助企業(yè)減少工作量。這些公司通常對(duì)于企業(yè)的項(xiàng)目以及企業(yè)信息了解比較表面，不能夠完善、詳細(xì)地表述招投標(biāo)企業(yè)的需求以及供給，從而對(duì)于企業(yè)的招投標(biāo)產(chǎn)生極大的影響。同時(shí)一些公司由于人員水平參差不齊，導(dǎo)致為招投標(biāo)的企業(yè)所撰寫出來的文件也存在著很大的漏洞，這樣會(huì)使得招投標(biāo)雙方整個(gè)后續(xù)工作的開展出現(xiàn)極大的問題。招投標(biāo)文件的不完善還會(huì)使得在招投標(biāo)雙方后期工作中產(chǎn)生問題時(shí)，需要雙方再次使用大量的時(shí)間進(jìn)行溝通，協(xié)商并解決問題，這不但會(huì)浪費(fèi)招投標(biāo)雙方的時(shí)間，還會(huì)使雙方的合同管理工作增加了極大的工作量，使得合同管理工作變得非常困難。

摘要：教育領(lǐng)域是全面依法治國(guó)系統(tǒng)工程的重要組織部分。高校合同管理的規(guī)范不僅是推進(jìn)高校發(fā)展的重要保障，而且也是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求。目前，高校合同管理中存在制度缺失、管理無(wú)序、觀念淡薄、管理人才匱乏等主要問題，對(duì)此要建立高校合同管理、備案、跟進(jìn)與評(píng)估機(jī)制，從而提高高校合同管理的執(zhí)行效果，推進(jìn)依法治校。

關(guān)鍵詞：高校；合同管理；依法治校

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校不僅承載著傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究等功能，而且也參與著履行合同等社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我國(guó)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》中規(guī)定：?jiǎn)挝贿M(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注合同管理方面。因此，不論是從應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還是從規(guī)范內(nèi)部控制制度上，加強(qiáng)高校合同管理，不僅是保障高校合法權(quán)益的有力武器，而且也是規(guī)范內(nèi)部控制的必然要求。

一、高校合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題

高校經(jīng)濟(jì)合同管理，指的是高校對(duì)自身作為一方當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止，以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。為進(jìn)一步推進(jìn)依法治校，我國(guó)高校陸續(xù)開啟了規(guī)范法律管理和合同管理的新嘗試。但是，從目前高校合同管理工作的發(fā)展情況看，我國(guó)高校合同管理工作依然存在諸多問題，表現(xiàn)為:第一，欠缺規(guī)范性的合同管理制度。制度是高校管理的生命線，是各方面工作有序進(jìn)行的依據(jù)。目前，多數(shù)高校還沒有制定規(guī)范性的合同管理制度，合同管理都是以《中華人民共和國(guó)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《合同法》）為依據(jù)，然而《合同法》針對(duì)的是普遍的合同規(guī)定及法律效力。而高校的合同管理有其自身的特點(diǎn)，存在著一系列主客觀因素，如果僅以《合同法》作為管理依據(jù)，可能會(huì)影響高校合同管理的落實(shí)效果。第二，未建立系統(tǒng)性的合同管理機(jī)制。如前所述，合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)管理的過程，如果沒有建立結(jié)合高校自身實(shí)際情況的合同管理機(jī)制，就容易導(dǎo)致監(jiān)控不到位、渠道不暢通，合同履行結(jié)果不理想等后果。實(shí)踐中，一是從合同形式上看，存在著合同標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、合同行文格式不規(guī)范等問題。二是在合同管理程序上表現(xiàn)為，在高校中合同的運(yùn)行往往需要經(jīng)歷合同簽訂、合同歸口管理、經(jīng)費(fèi)使用、資產(chǎn)管理、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門的審批。如果沒有合同管理機(jī)制，經(jīng)常會(huì)有部門之間責(zé)任不明、推諉扯皮的情況發(fā)生。三是從合同管理的落實(shí)角度看，合同簽訂授權(quán)委托不明晰；合同審改、跟進(jìn)及評(píng)估流于形式；未建立合同臺(tái)賬、數(shù)據(jù)庫(kù)及檔案留存機(jī)制等情況屢見不鮮。第三，合同管理專業(yè)人才匱乏。目前，承擔(dān)高校合同管理的主體是：部分學(xué)校采用聘用校外律師作為學(xué)校的法律顧問，參與學(xué)校法律管理；有的學(xué)校利用資源優(yōu)勢(shì)，由本校法學(xué)院（系）教師兼職擔(dān)任學(xué)校法律顧問；還有部分院校或單獨(dú)或與校（院）辦公室、紀(jì)檢審等部門合署設(shè)立法務(wù)部（處）審核學(xué)校文件、合同，處理學(xué)校法律事務(wù)。而不同的情況會(huì)引發(fā)不同的問題。例如：校外律師因?yàn)椴皇煜W(xué)校情況，不了解合同簽署的目的及流程，容易影響合同管理的連續(xù)性、全面性、及時(shí)性。學(xué)校法學(xué)院（系）教師兼職擔(dān)任時(shí)，因?yàn)榇蟛糠址▽W(xué)院（系）教師日常承擔(dān)著的課堂教學(xué)、科研等工作擠占了相當(dāng)一部分時(shí)間和精力；同時(shí)，也因?yàn)榉▽W(xué)是實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，任課教師往往精于教學(xué)、疏于實(shí)踐，由他們完成高校日常的合同管理難以達(dá)到預(yù)期的效果。高校法務(wù)部門（人員）與校（院）辦公室、紀(jì)檢審等部門合署辦公，法務(wù)人員在處理校內(nèi)法律事務(wù)、審核合同的同時(shí)，一般也要承擔(dān)日常行政類事務(wù)，這也在某種程度上影響合同審核的質(zhì)量。

二、高校合同管理改善策略分析

針對(duì)上述合同管理中存在的問題，筆者建議從以下三個(gè)角度加以應(yīng)對(duì)，具體為：第一，建立規(guī)范性的合同管理制度。高校應(yīng)依法規(guī)范和完善對(duì)各類合同的全過程管理，切實(shí)實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、分類歸口、分級(jí)授權(quán)、分工負(fù)責(zé)的合同管理制度。規(guī)范性的合同管理制度是高校管理合同的依據(jù)，也是高校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。建立明晰的合同管理制度更有利于處理高校合同類事務(wù)。只有讓合同管理有章可循、有法可依，才能提高高校合同管理的執(zhí)行水平，保護(hù)高校的合法權(quán)益，防范風(fēng)險(xiǎn)。第二，建立系統(tǒng)性的合同管理機(jī)制。只有結(jié)合高校自身實(shí)際情況建立系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性的合同管理機(jī)制，才能做到全程監(jiān)控、渠道暢通，更好地實(shí)現(xiàn)合同目的。一是統(tǒng)一合同標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范合同行文格式，建立合同示范文本庫(kù)。高校合同簽約人應(yīng)優(yōu)先采用政府或行業(yè)管理部門制定的標(biāo)準(zhǔn)、示范或格式合同文本，合同內(nèi)容可以根據(jù)高校實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改；更建議根據(jù)實(shí)際需要，在法律管理人員的指導(dǎo)下建立專屬于本單位的合同示范文本庫(kù)。二是嚴(yán)格合同履行管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)、流程性監(jiān)控。合同履行的過程，也是加強(qiáng)高校行政事務(wù)規(guī)范化管理的過程，包括前期對(duì)承辦合同進(jìn)行可行性分析論證；合同的洽談和草案起草、提交審核、申請(qǐng)授權(quán)；合同的具體執(zhí)行，跟蹤掌握合同履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行過程中發(fā)生的問題，提出解決問題的意見和建議；掌握合同后評(píng)估信息，處理合同糾紛；合同驗(yàn)收的相關(guān)工作；制作、整理合同臺(tái)賬、數(shù)據(jù)庫(kù)；收集、保管合同及歸檔；對(duì)合同效果的后評(píng)估等。這些過程的實(shí)現(xiàn)，不僅要有流轉(zhuǎn)審批，而且也要有監(jiān)管程序。從審批管理角度，高校可以指定由合同綜合管理部門提供法律咨詢、審核各類合同、出具學(xué)校的授權(quán)委托書等；由合同歸口管理部門進(jìn)行業(yè)務(wù)審核、指導(dǎo)合同履行等。從合同管理的落實(shí)方式上看，目前高校都推行無(wú)紙化辦公，建議從日常工作電子系統(tǒng)中上傳合同文本（包括修改稿）、合同審批表及申請(qǐng)授權(quán)表，在完成合同審批的過程中自動(dòng)將審批過程及結(jié)果留痕、存檔。當(dāng)然，如果能將合同審批與財(cái)務(wù)支付系統(tǒng)協(xié)同化處理，將會(huì)大大提升合同的執(zhí)行速度。第三，培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人員隊(duì)伍，發(fā)揮人才智庫(kù)效用。合同審核制度的完善對(duì)防范合同風(fēng)險(xiǎn)起到制度和程序上的保障作用，較好地完成一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同審核，人的因素起決定性作用，合同審核人員素質(zhì)的高低將直接影響經(jīng)濟(jì)合同審核的質(zhì)量高低。因此，應(yīng)大力提高經(jīng)濟(jì)合同審核人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和職業(yè)道德。積極培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)合同審核復(fù)合型人才，利用高校各類專業(yè)人才聚集的優(yōu)勢(shì)，建立專項(xiàng)合同審核人才信息庫(kù)。對(duì)于復(fù)雜的、專業(yè)性強(qiáng)的、對(duì)學(xué)校影響重大的經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)從人才庫(kù)抽選專業(yè)人才組成專門審核小組，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審核。近年來，隨著高等教育改革的深化，高校作為獨(dú)立的主體參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)增多。合同既是高校參與市場(chǎng)活動(dòng)的載體，也是高校推進(jìn)依法治校的重要方式。只有積極有效監(jiān)控、及時(shí)處理糾紛，才能保證合同的合法性、有效性，繼而保證合同目的的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)高校的合法權(quán)益。

摘要：近年來，煤礦生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展速度較快，極大地滿足了社會(huì)生產(chǎn)生活對(duì)于煤炭資源的需求，是促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要推動(dòng)力。煤礦企業(yè)日常管理內(nèi)容豐富，其中合同管理是其中最重要的環(huán)節(jié)之一。在煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)開展的過程中，只有加強(qiáng)合同管理，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)范化與專業(yè)化，尤其是在設(shè)備維修類合同管理方面加強(qiáng)管理，能夠保障機(jī)械設(shè)備使用的高效性，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)中的功能與價(jià)值。本文將通過分析煤礦企業(yè)合同管理中存在的問題，探索煤礦企業(yè)合同管理的策略，為煤礦企業(yè)提供參考，促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；合同管理；問題；對(duì)策

合同是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，對(duì)于約束經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的行為，促進(jìn)生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行具有重要作用。合同已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必不可少的內(nèi)容，因此加強(qiáng)合同管理也成了保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在煤礦生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展過程中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，在競(jìng)爭(zhēng)中誠(chéng)實(shí)守信，通過正當(dāng)途徑實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的獲取，是每一個(gè)煤礦企業(yè)應(yīng)該做到的事情。合同能夠?qū)ιa(chǎn)活動(dòng)中的行為進(jìn)行事先約定，保障生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)范化進(jìn)行，是保障企業(yè)通過正當(dāng)途徑獲取利益的有效手段。所以，合同管理對(duì)于煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理起到約束和保障作用，設(shè)備維修類合同管理能夠保障設(shè)備應(yīng)用、保管與養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化，避免設(shè)備出現(xiàn)問題后責(zé)任不清的狀況，將設(shè)備維修責(zé)任提前明確，避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。加強(qiáng)合同管理，是促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、煤礦企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及管理模式分析

在現(xiàn)代化煤礦企業(yè)的發(fā)展過程中，合同管理需要由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，這是提升合同管理專業(yè)性與規(guī)范性的重要前提。合同管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理、人資管理等其他管理工作不同，其工作開展受到諸多法律規(guī)范和社會(huì)關(guān)系的影響，是煤礦企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)法律人員需要對(duì)合同相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握法律政策的變化情況，增強(qiáng)自身法律意識(shí)。同時(shí)，對(duì)于煤礦企業(yè)設(shè)備使用及維修工作也應(yīng)該進(jìn)行熟知，加強(qiáng)法律法規(guī)與實(shí)際工作之間的聯(lián)系。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)于合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，各職能部門對(duì)其進(jìn)行分專業(yè)管理，這種合同管理模式具有高效的特點(diǎn)。在監(jiān)督和檢查合同簽訂與履行情況的過程中，合同管理部門擔(dān)負(fù)主要職責(zé)，對(duì)于相關(guān)審批手續(xù)進(jìn)行辦理。

二、煤礦企業(yè)合同管理中存在的問題

(一)煤礦企業(yè)合同管理機(jī)制不完善

一、提高鐵路工程計(jì)劃合同管理水平的意義分析

（1）有利于提高鐵路工程質(zhì)量。

加強(qiáng)對(duì)鐵路工程計(jì)劃合同管理，能夠做好鐵路工程建設(shè)中的預(yù)算和驗(yàn)工的工作。鐵路工程的計(jì)劃合同對(duì)鐵路整個(gè)工程的各個(gè)方面進(jìn)行預(yù)算，例如材料、工人薪酬、工期等，通過對(duì)計(jì)劃合同的管理，能夠按照合同中相關(guān)的預(yù)算進(jìn)行鐵路工程的建設(shè)，同時(shí)在鐵路工程建設(shè)中，可以根據(jù)預(yù)算的工期對(duì)施工人員進(jìn)行監(jiān)督，在保證鐵路工程質(zhì)量的同時(shí)，提高鐵路工程施工人員的工作效率。

（2）有利于提高鐵路工程建設(shè)效率。

鐵路工程的計(jì)劃合同對(duì)鐵路工程的各個(gè)項(xiàng)目具有明確的規(guī)劃，在鐵路工程建設(shè)的過程中，施工人員可以根據(jù)鐵路工程計(jì)劃合同的相關(guān)內(nèi)容，有計(jì)劃有目的的進(jìn)行建設(shè)，可以減少鐵路工程在建設(shè)中出現(xiàn)的問題，加快鐵路工程建設(shè)的速度，同時(shí)有明確的建設(shè)目標(biāo)，還能夠減少在鐵路工程建設(shè)中財(cái)力、人力的浪費(fèi)，從而提高鐵路工程的建設(shè)效率。

（3）有利于減少風(fēng)險(xiǎn)。

在計(jì)劃合同中規(guī)定了在鐵路施工過程中應(yīng)該做的，同時(shí)也有明確的不許執(zhí)行的工作。通過對(duì)計(jì)劃合同的管理，能夠讓施工人員在施工過程中按照合同中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)行，減少違規(guī)操作的現(xiàn)象，保證工程建設(shè)的工程質(zhì)量，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成鐵路工程建設(shè)，對(duì)減少安全風(fēng)險(xiǎn)具有非常重要的意義。

摘要：以企業(yè)合同管理工作存在的風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)進(jìn)行闡述，結(jié)合當(dāng)下企業(yè)合同管理工作存在的風(fēng)險(xiǎn)，從設(shè)置合同管理部門、優(yōu)化合同管理機(jī)制、構(gòu)建合同格式文本、加大合同風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與控制這幾方面進(jìn)行深入探索與研究，目的在于提高企業(yè)合同管理工作的效率，為企業(yè)未來良好發(fā)展提供有效依據(jù)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)研究

對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來講，保證合同管理工作質(zhì)量十分重要，不但能夠提高企業(yè)內(nèi)部的工作效率，還能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力上升到新高度。為此，相關(guān)人員需加強(qiáng)對(duì)企業(yè)合同管理工作存在風(fēng)險(xiǎn)的研究，找出原因，進(jìn)而制定有效的優(yōu)化措施，減少或規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)良好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文主要分析企業(yè)合同管理工作存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出解決方法。

一、企業(yè)合同管理工作存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.合同主體信用評(píng)價(jià)與資格審查工作質(zhì)量低下。因企業(yè)方面過度重視訂單和提成，為了簽下合同，許多企業(yè)都會(huì)忽略掉對(duì)買方信用和資格評(píng)估，未充分掌握合同簽訂對(duì)象的規(guī)模、履約能力等，也未全面核實(shí)對(duì)方企業(yè)性質(zhì)、工商注冊(cè)狀況、資信狀況、運(yùn)營(yíng)狀況以及運(yùn)營(yíng)年限等，導(dǎo)致自己企業(yè)全面發(fā)展受到影響。

2.合同文本缺失。主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，一些合同條例制定十分粗略，沒有規(guī)定詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，比如交貨地點(diǎn)等，若是買方變更事先約定好的地點(diǎn)，企業(yè)將會(huì)產(chǎn)生額外費(fèi)用，如運(yùn)輸費(fèi)和庫(kù)存費(fèi)。第二，合同欠缺關(guān)鍵條例，致使履約中出現(xiàn)爭(zhēng)議，比如未約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，或是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)同現(xiàn)行法律不符。第三，產(chǎn)品型號(hào)及規(guī)格等約定不能滿足產(chǎn)品的具體狀況，可能在供貨時(shí)產(chǎn)品型號(hào)出現(xiàn)改變，而合同內(nèi)并未標(biāo)注企業(yè)有權(quán)調(diào)整或是升級(jí)產(chǎn)品，致使企業(yè)出現(xiàn)違約情況。第四，未約定爭(zhēng)議解決方法，導(dǎo)致雙方爭(zhēng)議得不到及時(shí)解決，進(jìn)而影響生產(chǎn)進(jìn)程。

3.蓋章問題。在合同談判結(jié)束后，企業(yè)在加蓋印章時(shí)，蓋章人時(shí)常會(huì)忽視掉合同約定的條件，如加蓋雙方公章有效，而蓋章人錯(cuò)蓋合同章；約定法人代表簽字，而實(shí)際簽字人員較隨意，并沒有得到授權(quán)，此舉給合同效力認(rèn)定留下了巨大隱患；合同頁(yè)數(shù)多于一頁(yè)的，不能加蓋騎縫章，可能出現(xiàn)修改合同內(nèi)容的現(xiàn)象。

隨著中國(guó)鐵路的高速發(fā)展，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)作為市場(chǎng)主體，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)范圍持續(xù)拓展，簽訂合同數(shù)量逐年遞增。有效提高鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理工作質(zhì)量，對(duì)于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)、依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都具有十分重要的意義，加強(qiáng)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義

鐵路非運(yùn)輸企業(yè)是開展多元化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，是鐵路系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，既與運(yùn)輸主業(yè)有著密不可分的關(guān)系，又不完全依賴于運(yùn)輸主業(yè)，具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)。近年來，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)不斷改革發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍已涵蓋工程咨詢、項(xiàng)目管理、物流、商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)開發(fā)、住宿、旅游、制造等行業(yè)，涉及的合同類型也日趨復(fù)雜。不同類別的合同，權(quán)利義務(wù)關(guān)系、付款方式、違約責(zé)任等條款都存在較大差異，需要在實(shí)踐中區(qū)別對(duì)待，有針對(duì)性地加強(qiáng)管理。通過合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以把合同管理的有益經(jīng)驗(yàn)固化下來，實(shí)現(xiàn)合同管理制度機(jī)制、基本程序的規(guī)范性和統(tǒng)一性，從而降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合同管理的高效化運(yùn)作，進(jìn)而有效保障鐵路非運(yùn)輸企業(yè)的合法權(quán)益和良性發(fā)展。

二、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要形式

1．合同管理組織體系的標(biāo)準(zhǔn)化。主要包括兩個(gè)方面：一是明確合同歸口管理部門，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部所涉及的所有合同，設(shè)立統(tǒng)一的歸口管理機(jī)構(gòu)，減少合同管理方面的組織制約，優(yōu)化管理方式方法，提升合同管理工作質(zhì)量。二是明確合同項(xiàng)目協(xié)作部門，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際設(shè)立合同類別和項(xiàng)目，以合同為中介連接項(xiàng)目涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門，明確一名企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督導(dǎo)合同業(yè)務(wù)上游部門及時(shí)做好合同簽訂的準(zhǔn)備工作，督促合同業(yè)務(wù)下游部門及時(shí)開展談判和簽約。

2．合同管理運(yùn)行程序的標(biāo)準(zhǔn)化。主要包括兩個(gè)方面：一是合同管理流程的科學(xué)性，力求層次分明、井然有序，不同環(huán)節(jié)均可責(zé)任到部門、到人員，相互之間職責(zé)界限清晰，日常管理無(wú)盲區(qū)死角。二是合同管理部門的聯(lián)動(dòng)性，合同管理相關(guān)部門雖然分工不同，但存在著相互聯(lián)動(dòng)、相互制約的關(guān)系，要通過合同管理職能的統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置，使各相關(guān)部門在立足于本職工作的同時(shí)，也能對(duì)其他部門的合同管理工作起到監(jiān)督、糾錯(cuò)的作用。

三、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理存在的主要問題

［摘要］合同管理是高校制度及組織管理中的重要內(nèi)容，健全合同管理機(jī)制是有效防范和化解高校合同法律風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。而高校合同管理流程中存在不同程度的制度缺失、管理無(wú)序等問題，因此高校要建立合同管理機(jī)制來切實(shí)保護(hù)自身合法權(quán)益，繼而推進(jìn)其精準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理。文章以高校合同管理存在的主要問題為切入點(diǎn)，進(jìn)而展開論述，提出相關(guān)解決對(duì)策，以供參考。

［關(guān)鍵詞］合同管理；專業(yè)化；信息化

0引言

近年來，高校合同審計(jì)工作是高校內(nèi)外部審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，而在審計(jì)監(jiān)督視角下的高校合同管理工作便顯得不甚規(guī)范和嚴(yán)密。高等院校的主要任務(wù)是傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才和科學(xué)研究，較少參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，涉及的經(jīng)濟(jì)行為也相對(duì)單一［1］。這使得高校自身的“免疫系統(tǒng)”功能發(fā)揮不足，認(rèn)識(shí)與防范風(fēng)險(xiǎn)因素的能力有限。因此，在實(shí)踐中，高校應(yīng)當(dāng)規(guī)范合同管理制度及流程，這樣才能切實(shí)保障其合法權(quán)益。

1高校合同管理及其內(nèi)涵

高校合同管理就是在高等院校的環(huán)境中，高校依據(jù)其合同管理制度，對(duì)合同簽訂、變更、履行等內(nèi)容的具體管理和運(yùn)用，一般是針對(duì)合同從無(wú)到有、開始履行到履行完畢的全過程管理、監(jiān)控。其具體流程一般包括合同簽訂前的審查、評(píng)估；合同簽訂中文本的標(biāo)準(zhǔn)化，合同章、授權(quán)委托書的審批；合同履行過程中的變更、解除及違約情況的處理；合同履行結(jié)束后的合同歸檔等。因此，高校合同管理不僅是對(duì)合同文本的保存和歸檔，更是一個(gè)個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。可以說，合同在從開始簽訂到履行完畢的全過程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)管理不到位都可能引起糾紛、造成損失。因此，合同管理的目的就是通過這種動(dòng)態(tài)的層層把控減少、解決合同中的糾紛，維護(hù)高校合法權(quán)益。

2高校合同管理存在的問題