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煤改氣工作方案范文1
根據(jù)***府辦電[2014]}51號(hào)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)***市煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》文件精神，我礦專門制定了《***煤礦安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立了以礦長為組長的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于2014年6月21日由專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織各成員對(duì)采掘、通風(fēng)、機(jī)電運(yùn)輸、地測防治水等分項(xiàng)進(jìn)行100％覆蓋面自查自糾，共查出隱患11條，針對(duì)對(duì)查出來的隱患定時(shí)、定人、定資金、定措施100％落實(shí)整改。
2014年7月4日貴州勇能能源開發(fā)有限公司組織了相關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)我礦安全生產(chǎn)情況（礦井開拓系統(tǒng)與采掘部署、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)和防治煤與瓦斯突出、防治水和礦井防排水系統(tǒng)、礦井防滅火系統(tǒng)、電氣、提升運(yùn)輸及其他安全系統(tǒng)等）進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共查出各類問題和隱患21條，針對(duì)查出的問題和隱患，礦編制了整改方案，定時(shí)、定人、定資金、定措施進(jìn)行整改。
煤改氣工作方案范文2
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系為重點(diǎn)，以提升企業(yè)自主安全管理水平為目的，以嚴(yán)格執(zhí)法檢查為手段，通過開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，及時(shí)排查整治消除事故隱患，將全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)16家監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行全覆蓋細(xì)致排查，抓好隱患整改。
二、檢查時(shí)間和范圍
即日起至3月31日。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、企業(yè)自點(diǎn)內(nèi)容
各類企業(yè)要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，自行聘請安全專家全面開展隱患自查活動(dòng)。重點(diǎn)自查開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行、安全用電等方面內(nèi)容。
四、部門檢點(diǎn)內(nèi)容
（一）涉氨制冷、粉塵涉爆領(lǐng)域
1.涉氨制冷方面。我鎮(zhèn)有一家，現(xiàn)已停產(chǎn)。重點(diǎn)檢查是否做好停產(chǎn)期間生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)；是否設(shè)置安全警示標(biāo)志；是否定期維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施設(shè)備；是否制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，開展演練；是否開展隱患排查治理。
2.粉塵涉爆方面。我鎮(zhèn)有兩家，生產(chǎn)產(chǎn)品均為飼料，粉塵性質(zhì)為有機(jī)物可燃粉塵。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)場所與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場所是否符合安全距離；干式除塵系統(tǒng)是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施，是否進(jìn)行定期維護(hù)；粉塵沉降室、除塵風(fēng)道是否符合相關(guān)規(guī)定；防爆電氣設(shè)施設(shè)備是否正常使用；是否開展全員教育培訓(xùn)；是否開展隱患排查治理；是否制定應(yīng)急預(yù)案，開展演練；以及其它方面檢查內(nèi)容。
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域
我鎮(zhèn)有兩家（縣恒源加油站、縣影山加油站），檢點(diǎn)突出冬季危化品經(jīng)營過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是加油、卸油環(huán)節(jié)是否專人負(fù)責(zé)、持證上崗；對(duì)輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道是否進(jìn)行檢查和維護(hù)；防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實(shí)到位；是否開展全員教育培訓(xùn)；是否開展隱患排查治理；是否制定應(yīng)急預(yù)案，開展演練；以及其它方面檢查內(nèi)容。
（三）衛(wèi)生領(lǐng)域
我鎮(zhèn)有29家衛(wèi)生室，藥店3家，1家醫(yī)院。重點(diǎn)檢查醫(yī)療廢物安全管理情況；醫(yī)療設(shè)備安全與特種設(shè)備管理與維護(hù)保養(yǎng)情況；毒麻精神類藥品使用與管理情況；消防安全管理情況；應(yīng)急預(yù)案制定，開展演練情況；以及其它方面檢查內(nèi)容。
（四）道路交通領(lǐng)域
重點(diǎn)檢查“兩客一危一貨”車輛是否落實(shí)“五不兩確保”（即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、確保戴好安全帶、確保乘客生命安全）措施；是否存在貨運(yùn)車輛超限超載、非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊車輛無牌無證、酒駕、醉駕、毒駕、報(bào)廢車輛上路行駛，以及其它方面檢查內(nèi)容。
（五）消防安全領(lǐng)域
我鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查企業(yè)為凱潤玩具有限公司，產(chǎn)品為毛絨玩具，車間內(nèi)可燃貨物較多，人員較密集。重點(diǎn)檢查企業(yè)消防設(shè)施是否完好有效；消防安全主體責(zé)任是否落實(shí)；用火、用電、用氣是否規(guī)范；是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣；疏散通道是否堵塞；安全出口是否鎖閉；是否存在違章用火用電，違規(guī)設(shè)置員工宿舍；是否違規(guī)存放易燃易爆物品；防火分隔是否規(guī)范；消防設(shè)施器材配備是否規(guī)范并完好有效；安全疏散是否符合要求；是否存在違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑，違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問題；以及其它方面檢查內(nèi)容。
（六）燃?xì)忸I(lǐng)域
我鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查企業(yè)為涵坤飛翔花生食品有限公司，廠內(nèi)有液化天然氣儲(chǔ)罐一個(gè)，設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量為22.23立方米。重點(diǎn)檢查是否開展隱患排查治理；是否建立充裝臺(tái)賬；是否對(duì)從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)；是否制定應(yīng)急預(yù)案，并開展演練；廠內(nèi)儲(chǔ)罐是否定期檢驗(yàn)；各管線、充裝槍、接卸扣、消防設(shè)施設(shè)備是否正常使用；以及其它方面檢查內(nèi)容。
（七）農(nóng)村氣代煤、電代煤領(lǐng)域
重點(diǎn)檢查10個(gè)氣代煤村及1個(gè)電代煤村是否開展地下燃?xì)夤艿馈⒅械蛪喝細(xì)夤艿馈⒓芸辗笤O(shè)的燃?xì)夤艿离[患排查治理；燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置是否安全運(yùn)行；壁掛爐、燃?xì)庠睢⑦B接軟管等是否使用規(guī)范，報(bào)警器是否有固定電源并插電使用；是否設(shè)置燃?xì)夤芫€防撞護(hù)欄、限高標(biāo)識(shí)、地埋標(biāo)識(shí)等各類警示標(biāo)識(shí)；用戶室內(nèi)是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問題；安裝燃?xì)庠O(shè)施的廚房內(nèi)是否存在人員就寢居住現(xiàn)象；用戶室內(nèi)、廚房內(nèi)是否張貼明白紙；電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接；戶內(nèi)空開、漏保是否安裝到位；專用插座是否安裝在不同房間內(nèi)；以及其它方面檢查內(nèi)容。
（八）電力領(lǐng)域
重點(diǎn)檢查是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程；特種作業(yè)人員是否持證上崗；雙重預(yù)防體系是否建立并有效運(yùn)行；是否按照《省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》要求建立落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控制度；是否制定應(yīng)急預(yù)案，開展演練；是否健全安全教育培訓(xùn)制度，開展全員安全教育培訓(xùn)；是否組織開展新員工上崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn)；安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行；傳感器安設(shè)是否符合規(guī)定；是否建立防滅火管理制度，配備消防器材；設(shè)施設(shè)備是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；以及其它方面檢查內(nèi)容。
（九）社會(huì)福利領(lǐng)域
重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)敬老院，管道天然氣使用是否規(guī)范；用電線路是否老化；是否制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練；是否配備消防器材；以及其它方面檢查內(nèi)容。
（十）特種設(shè)備領(lǐng)域
我鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查企業(yè)有四家（惠達(dá)爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財(cái)海木業(yè)有限公司），四家均有燃?xì)忮仩t。重點(diǎn)檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規(guī)操作行為；安全規(guī)范、操作規(guī)范、人員資質(zhì)、持證上崗、制度落實(shí)、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場管理是否存在違法行為；以及其它方面檢查內(nèi)容。
（十一）商貿(mào)領(lǐng)域
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小作坊等九小場所分布廣，種類多。重點(diǎn)檢查消防用電安全、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查治理、應(yīng)急值守等情況；以及其它方面檢查內(nèi)容。
（十二）校車（校園）領(lǐng)域
我鎮(zhèn)有中學(xué)1處，完全小學(xué)6處，幼兒園9處，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4處。重點(diǎn)檢查是否進(jìn)行防溜冰防溺水宣傳教育；消防器材是否配備齊全；是否在宿舍樓道內(nèi)設(shè)置應(yīng)急疏散標(biāo)示、疏散示意圖；安全出口及疏散通道是否符合要求；是否存在搭建板房；校車跟車記錄是否詳實(shí)，是否簽訂校車安全責(zé)任書，是否校車駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)；以及其它方面檢查內(nèi)容。
（十三）一氧化碳中毒防范工作
重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格落實(shí)防范一氧化碳中毒宣傳教育臺(tái)賬化管理；是否逐戶發(fā)放居民防范一氧化碳中毒明白紙；村是否進(jìn)行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。
（十四）水庫管理工作領(lǐng)域
我鎮(zhèn)有水庫11個(gè)，其中小（2）型10家，小（1）型1家。重點(diǎn)檢查管理人員是否具備基本的業(yè)務(wù)知識(shí)；是否能識(shí)別基本的險(xiǎn)情；是否有基本的報(bào)警通訊工具；是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標(biāo)識(shí)，是否有人員值守巡查。
（十五）森林防火領(lǐng)域
重點(diǎn)檢查15個(gè)重點(diǎn)村、重點(diǎn)部位是否有防火工作宣傳內(nèi)容；是否實(shí)施森林防火網(wǎng)格化管理；是否有防火隊(duì)伍巡查并嚴(yán)禁火源上山。
其他領(lǐng)域行業(yè)主管部門也要同步制定工作方案，開展專項(xiàng)行動(dòng)。
五、政府督點(diǎn)內(nèi)容
（一）各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位工作部署情況。
（二）專項(xiàng)行動(dòng)工作方案制定情況。
（三）執(zhí)法檢查情況。
（四）監(jiān)管企業(yè)隱患自查及隱患整改情況。
六、方法步驟
安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至2021年3月31日結(jié)束，分兩個(gè)階段實(shí)施。
（一）工作部署及企業(yè)自查自改階段（1月14日起至1月20日）。
各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，立即組織研究制定本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，全面安排專項(xiàng)整治工作，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造輿論氛圍。各類企業(yè)要自行聘請安全專家突出重點(diǎn)部位、關(guān)鍵位置進(jìn)行全面隱患徹底自查。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要進(jìn)行公示，登記隱患自查整改臺(tái)賬（見附件1），明確整改時(shí)限、責(zé)任人，確保隱患問題整改到位。企業(yè)隱患自查整改臺(tái)賬由鎮(zhèn)應(yīng)急科匯總后于1月20日前，報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
（二）執(zhí)法檢查階段（1月21日起至3月31日）。
1.部門執(zhí)法檢查。各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則，對(duì)照“一鎮(zhèn)一冊”、“一行一冊”監(jiān)管企業(yè)名單，組織檢查人員全面開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，絕不手軟、從嚴(yán)處罰，依法嚴(yán)格落實(shí)處罰、關(guān)停、暫扣（吊銷）證照等措施，切實(shí)形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要下達(dá)執(zhí)法檢查文書，登記安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)檢查臺(tái)賬（見附件2）。鎮(zhèn)應(yīng)急科將執(zhí)法檢查臺(tái)賬匯總于3月10日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室；3月31日前，將各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位工作開展情況匯總形成工作總結(jié)，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
2.明查暗訪。鎮(zhèn)安委會(huì)組成督導(dǎo)組對(duì)各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行明查暗訪。
七、工作要求
（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，是防范事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措，各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位和各企業(yè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，壓實(shí)工作責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)收到實(shí)效。
（二）認(rèn)真查改，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自改，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要建立完善隱患排查整治工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)制定整改方案，嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求，整改各類隱患問題，確保整改落實(shí)到位。
煤改氣工作方案范文3
關(guān)鍵詞：清潔能源；惠山區(qū)；大氣環(huán)境質(zhì)量
お
1 引言
近年來,“霧霾”一詞逐步成為人們熟知的“熱詞”、“高頻詞”。究其原因,主要是隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展,空氣污染越來越嚴(yán)重,大氣環(huán)境質(zhì)量逐步下降,對(duì)人體的損害也越來越嚴(yán)重。據(jù)權(quán)威資料統(tǒng)計(jì),我國吸煙者數(shù)量并未顯著增加,可是肺癌患者在過去30年里卻增加了45.6%。因此,積極探索和采取有效途徑及舉措,大力改善和提升區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量,是我們當(dāng)前必須正視和亟待解決的重要課題。
建區(qū)以來,惠山區(qū)通過推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)等多種措施減少大氣污染排放,取得了顯著成績。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,2009年,惠山區(qū)工業(yè)燃煤量仍達(dá)160萬t,產(chǎn)生煙塵2 924t,二氧化硫12 454t,氮氧化物9 000t,大氣污染物排放總量大仍在一定程度上影響了惠山區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的有效提高。今后一個(gè)時(shí)期,大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推廣使用清潔能源,將對(duì)改善惠山區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量起到最直接、最關(guān)鍵的作用。
2 惠山區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和使用現(xiàn)狀
(1)在太陽能方面,惠山區(qū)有生產(chǎn)單晶硅、多晶硅硅棒的企業(yè),這在全國也是屈指可數(shù)的。并有多家生產(chǎn)多晶硅、單晶硅切片的企業(yè),企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,發(fā)展迅猛。多（單）晶硅太陽能電池片、組件光伏產(chǎn)品、光伏系統(tǒng)工程的企業(yè),也已經(jīng)投入生產(chǎn)。
(2)在風(fēng)能方面,惠山區(qū)專門設(shè)立了無錫風(fēng)電科技產(chǎn)業(yè)園,該園以風(fēng)力發(fā)電設(shè)備以及相關(guān)配套部件生產(chǎn)為主,同時(shí)肩負(fù)研發(fā)、孵化、交易、實(shí)驗(yàn)等多種功能。經(jīng)過1年多建設(shè),目前園區(qū)已吸引了天奇風(fēng)電、瑞爾竹風(fēng)、一汽鑄造等一大批企業(yè)進(jìn)駐,還被國家科技部認(rèn)定為“國家火炬計(jì)劃惠山風(fēng)電關(guān)鍵零部件特色產(chǎn)業(yè)基地”,生產(chǎn)的產(chǎn)品幾乎涵蓋所有風(fēng)電零部件。
（3）在天然氣方面,目前惠山區(qū)天然氣主管網(wǎng)建設(shè)已近100km2,全區(qū)天然氣已接、在接企業(yè)已近48家,部分企業(yè)天然氣接管工程已列入省、市節(jié)能減排計(jì)劃。
(4)在集中供熱方面,依托無錫惠聯(lián)熱電有限公司和惠聯(lián)垃圾熱電有限公司等熱源點(diǎn),惠山區(qū)已建成蒸汽集中供熱管網(wǎng)120km2,覆蓋了大部分區(qū)域,淘汰鍋爐79臺(tái)306蒸t,2009年供氣量達(dá)148萬t。オ
3 惠山區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
3.1 太陽能產(chǎn)業(yè)存在的問題
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括多晶硅、單晶硅硅棒、硅錠生產(chǎn)、太陽能電池制造、組件封裝、光伏產(chǎn)品生產(chǎn)和光伏發(fā)電系統(tǒng)等環(huán)節(jié)。多晶硅制造業(yè)是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的首端。在硅棒、硅錠生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)裝置復(fù)雜,有還原、干法提純、冷凍、制氫等工序,實(shí)際上屬于化工企業(yè),并且該企業(yè)的地理位置比較敏感,生產(chǎn)過程能耗高、污染高、風(fēng)險(xiǎn)高,單晶硅切片生產(chǎn)也存在能耗高、污染大的問題。如僅依賴多晶硅、單晶硅的生產(chǎn),而輕視了太陽能電池板和光伏組件生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)帶來的經(jīng)濟(jì)效益,惠山區(qū)太陽能產(chǎn)業(yè)將忽略較高的利用成本和環(huán)境成本,也失去搶占光伏產(chǎn)業(yè)鏈末端光伏發(fā)電的國內(nèi)市場的時(shí)機(jī)。
3.2 風(fēng)電產(chǎn)業(yè)存在的問題
惠山區(qū)擁有風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和擬進(jìn)入規(guī)模企業(yè)80多家,風(fēng)電設(shè)備項(xiàng)目累計(jì)投資額已超過20億元,預(yù)計(jì)年內(nèi)全區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)總投資可望達(dá)150億元。但是各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品和科技含量參差不齊,管理水平也相差比較大。
3.3 天然氣推廣使用過程中存在的問題
3.3.1 供氣量不能得到有效保證
我國天然氣儲(chǔ)量不多。天然氣年產(chǎn)量僅400多億m3,在中國能源生產(chǎn)中的比例不足5%,與世界相比具有很大的差距。去年11月份杭州發(fā)生的天然氣供應(yīng)危機(jī)曾使當(dāng)?shù)卦S多工業(yè)企業(yè)被迫停工。惠山區(qū)工業(yè)企業(yè)在接管使用天然氣后也同樣面臨氣源風(fēng)險(xiǎn),因此企業(yè)最大的困難和憂慮就是供氣不穩(wěn)定,供氣單位沒有應(yīng)急供氣機(jī)制。隨著惠山區(qū)企業(yè)的大規(guī)模接入,可能氣荒和限氣的現(xiàn)象更加突出。
3.3.2 直接生產(chǎn)成本增高
實(shí)施“煤改氣”工程后,天然氣價(jià)格成本、爐窯改造成本以及接管成本等高額費(fèi)用的支出,增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。按照目前市場價(jià)把煤和天然氣折算成同等熱值價(jià)格,煤為0.8元/5 000kCal,而天然氣達(dá)到了1.76元/5 000kCal,價(jià)格整整高出燃煤的120%。
3.3.3 接管費(fèi)用高
接管費(fèi)用包括主管網(wǎng)到廠門管道的建設(shè)費(fèi)用,開戶接管費(fèi)。目前燃?xì)夤緝H負(fù)責(zé)主管網(wǎng)及部分支管網(wǎng)建設(shè),企業(yè)要接管天然氣,部分延伸到企業(yè)的支管網(wǎng)及廠內(nèi)管網(wǎng)必須由企業(yè)自行承擔(dān),同時(shí),還須承擔(dān)其他的各項(xiàng)接口費(fèi)用,這無疑增加了企業(yè)的用氣成本。因此一般企業(yè)難以承受高昂的前期費(fèi)用。
3.3.4 缺乏激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和優(yōu)惠政策
一般的中小型企業(yè)實(shí)施煤改氣后,經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)比較大。雖然惠山區(qū)環(huán)保局出臺(tái)了相應(yīng)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)的鼓勵(lì)措施,但其他各政府部門政策激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、行政激勵(lì)等措施尚不完善,在天然氣的推廣使用中,企業(yè)壓力不足,動(dòng)力不夠。許多企業(yè)都在觀望,沒有相應(yīng)的約束機(jī)制去督促企業(yè)。
3.4 集中供熱遭遇瓶頸
隨著惠山區(qū)熱力管網(wǎng)的大面積覆蓋,惠聯(lián)垃圾熱電和惠聯(lián)熱電蒸汽供給已到了極限。沒有多余的量供給急切要淘汰鍋爐的企業(yè),政府重點(diǎn)引進(jìn)的高科技項(xiàng)目的供汽也得不到保證,遏制了企業(yè)健康良性發(fā)展。オ
4 惠山區(qū)清潔能源推廣使用的對(duì)策與建議
4.1 建設(shè)惠山區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)建太陽能產(chǎn)業(yè)平臺(tái)
惠山區(qū)應(yīng)借助現(xiàn)有的太陽能產(chǎn)業(yè)企業(yè),創(chuàng)立惠山區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園,吸引光電高科技企業(yè)到惠山區(qū)安家落戶,致力于太陽能利用的研究,依托國內(nèi)國際多晶硅需求的快速增長的形式,加快光伏發(fā)電組件的市場,搶占國內(nèi)、國際市場,形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,并將成果應(yīng)用于惠山區(qū)民用和工業(yè),成立太陽能組件工業(yè)示范區(qū),展示成果,進(jìn)而得以推廣新技術(shù)和新產(chǎn)品。
4.2 風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)全力向高端化、集約化ね平
惠山區(qū)的風(fēng)電企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值已占全市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)大半壁江山,應(yīng)以打造風(fēng)電高端產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),積極推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。對(duì)科技含量高、前景好的企業(yè)要扶持,對(duì)有些生產(chǎn)低端產(chǎn)品的企業(yè)要通過市場的優(yōu)勝劣汰,加以準(zhǔn)確引導(dǎo),使企業(yè)通過技術(shù)改造,達(dá)到一個(gè)新的發(fā)展水平。
4.3 建設(shè)太陽能風(fēng)能結(jié)合應(yīng)用的示范點(diǎn),展示宣傳亮點(diǎn)窗口
惠山區(qū)可以逐步建設(shè)太陽能風(fēng)能結(jié)合應(yīng)用的示范點(diǎn)。如新建居民住宅,樣板工程路段的照明,廣場等并逐步推廣應(yīng)用至工業(yè)企業(yè)的照明系統(tǒng)等,這樣對(duì)打造惠山區(qū)低碳生態(tài)區(qū)有很大的示范作用。促進(jìn)惠山風(fēng)電零部件生產(chǎn)企業(yè)與風(fēng)電整機(jī)企業(yè)的溝通合作,學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提升惠山風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和層次,進(jìn)一步奠定惠山的國家級(jí)風(fēng)電設(shè)備零部件生產(chǎn)基地地位。
4.4 重點(diǎn)推廣天然氣工程
4.4.1 科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃
政府必須科學(xué)統(tǒng)籌,合里規(guī)劃。有關(guān)部門必須聯(lián)動(dòng),以動(dòng)態(tài)的角度來如何調(diào)解這個(gè)矛盾,看待這一問題。如可采用淡旺季用氣、峰谷差用氣的價(jià)格杠桿作用,減輕調(diào)峰和儲(chǔ)存負(fù)擔(dān)。同時(shí),價(jià)格制定也要靈活,對(duì)用氣量越大的用戶在不浪費(fèi)天然氣情況下采取較低價(jià)格,這能刺激用戶消費(fèi)更多天然氣,也為天然氣生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)造效益。
4.4.2 加大宣傳和引導(dǎo)
利用多種形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人的宣傳和引導(dǎo),開辦法人培訓(xùn)班,讓企業(yè)決策者走出去看、聽、學(xué),了解天然氣使用帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)先富起來的一部分人對(duì)改善人居環(huán)境的責(zé)任感和自豪感,從而積極主動(dòng)的把煤改成天然氣。
4.4.3 政府加強(qiáng)引導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對(duì)于比較高的門檻費(fèi),政府部門應(yīng)該出面和供氣單位協(xié)商洽談,把惠山區(qū)的企業(yè)分大小,離主管網(wǎng)遠(yuǎn)近分類進(jìn)行打包,依托工業(yè)集中區(qū)的優(yōu)勢,為企業(yè)爭取最低的門檻費(fèi)。有序推進(jìn)燃煤爐窯的淘汰更替,不搞一刀切。按照“能接應(yīng)接、可接快接”的原則,分類、有序推進(jìn)燃煤爐窯淘汰更替。
4.4.4 加大政策扶持、實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)
可以由發(fā)改局、環(huán)保局,經(jīng)信局、科技局等部門聯(lián)合起來,研究出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策。如政府可成立一個(gè)基金,視工程投入額度,為完成“煤改氣”的企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)金以實(shí)施補(bǔ)助。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政對(duì)煤改天然氣工程要作為基礎(chǔ)投資環(huán)境和社會(huì)公益性項(xiàng)目來抓。通過獎(jiǎng)勵(lì)一批,達(dá)到激勵(lì)一批的目的,以加快“煤改氣”工程的實(shí)施。
4.4.5 加強(qiáng)政府部門協(xié)調(diào)管理力度
政府部門在污染物減排中承擔(dān)著主導(dǎo)作用,要始終堅(jiān)持落實(shí)政府主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮部門作用,建立有效的推進(jìn)工作監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。要完善激勵(lì)措施,對(duì)觀望等待、淘汰不力、消極抵抗以及未按要求及時(shí)完成“煤改氣”工程的企業(yè),采取嚴(yán)厲措施,實(shí)行責(zé)任追究。
4.4.6 成立煤改氣區(qū)聯(lián)合行動(dòng)辦公室,確定專項(xiàng)工作方案并確保順利實(shí)施
建議由政府辦公室成立煤改氣區(qū)聯(lián)合行動(dòng)辦公室,發(fā)改委、技監(jiān)局、經(jīng)信局、環(huán)保局、工商局、地稅局、安監(jiān)局組成工作小組,出臺(tái)相應(yīng)的工作方案和政策,確定范圍、目標(biāo)、實(shí)施步驟、部門分工,大力推廣煤改天然氣工程,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè),推廣使用清潔能源,著力削減全區(qū)的大氣污染排放總量,切實(shí)保障人民的身體健康,不斷改善全區(qū)的投資環(huán)境和城市形象。
お
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煤改氣工作方案范文4
為深化和鞏固中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督導(dǎo)組“回頭看”反饋意見整改成效，強(qiáng)化全縣散煤銷售管控工作，持續(xù)有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量根據(jù)xx市能源局《關(guān)于印發(fā)﹤2020年散煤管控實(shí)施意見﹥的通知》xxx發(fā)[2020]4號(hào)文件精神，特制定全縣散煤管控工作方案。
一、總體要求
通過全面加強(qiáng)散煤管控，建立散煤生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全程監(jiān)管體系和質(zhì)量管控體系，形成屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，最大限度降低散煤燃燒對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成的不利影響，為完成全縣空氣質(zhì)量改善目標(biāo)提供有力支撐。
二、治理范圍
全縣合法的煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、洗儲(chǔ)煤廠及運(yùn)輸企業(yè)。
三、工作目標(biāo)
（一）根據(jù)xx煤炭工業(yè)廳《xx省小洗煤認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《xx省小儲(chǔ)煤認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》xxx發(fā)〔2017〕422號(hào)文件精神和《企業(yè)注冊登記管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，依法查處我縣境內(nèi)非法儲(chǔ)售煤場。
（二）規(guī)范合法儲(chǔ)售煤場管理。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)儲(chǔ)（售）煤場煤炭銷售管理有關(guān)問題的通知》（xxx發(fā)〔2017〕79號(hào)）要求，進(jìn)一步規(guī)范合法儲(chǔ)（售）煤場布點(diǎn)經(jīng)營行為；縣政府對(duì)全縣農(nóng)村地區(qū)民用煤供應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)調(diào)統(tǒng)銷，在全縣范圍內(nèi)固定4個(gè)民用煤銷售點(diǎn)，銷售符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的散煤。
（三）加強(qiáng)煤炭銷售源頭管控。禁止向xx政府和縣政府劃定的“禁煤區(qū)”銷售使用原煤。禁止向縣城規(guī)劃區(qū)和高污染禁燃區(qū)銷售使用灰分高于≥16%、硫分≥1%的散煤。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)煤炭經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管控。根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》，加強(qiáng)煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售質(zhì)量管控，依法查處違規(guī)行為。
（二）加強(qiáng)散煤銷售市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入，嚴(yán)格管控散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)，依法清理取締無證照及不符合布點(diǎn)規(guī)劃的儲(chǔ)售煤場。
（三）規(guī)范開展煤炭質(zhì)量抽檢工作。根據(jù)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法，在規(guī)定范圍內(nèi)開展散煤質(zhì)量抽檢工作，對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不合格散煤的行為，依法處罰；
（四）做好散煤管控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；做好合法煤炭經(jīng)營企業(yè)的源頭銷售管控；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營企業(yè)移送縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
（五）各煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、洗儲(chǔ)煤廠作為煤炭銷售主體，要嚴(yán)格落實(shí)國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)銷售行為，從嚴(yán)管控劣質(zhì)散煤銷售活動(dòng)。
（六）各煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、洗儲(chǔ)煤場要成立本企業(yè)劣質(zhì)散煤管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，完善相關(guān)工作制度，細(xì)化工作措施，嚴(yán)禁向老百姓銷售劣質(zhì)散煤，切實(shí)落實(shí)管控主體責(zé)任。
（七）組織煤炭銷售時(shí)，必須按批次對(duì)所銷售煤炭進(jìn)行質(zhì)量化驗(yàn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)與用戶簽訂規(guī)范的煤炭購銷合同并向能源主管部門進(jìn)行備案，在合同中明確煤質(zhì)檢驗(yàn)相關(guān)事宜。
（八）建立健全企業(yè)煤炭銷售臺(tái)賬。煤炭銷售臺(tái)賬要如實(shí)登記以下內(nèi)容：1、煤炭銷售批次、日期及銷售流向；2、每批次所銷售煤炭的質(zhì)量化驗(yàn)情況；3、煤炭銷售臺(tái)賬要明確填報(bào)人和分管負(fù)責(zé)人。煤炭銷售臺(tái)賬及煤質(zhì)化驗(yàn)單至少要保留一年以上，以備有關(guān)監(jiān)管部門檢查；4、煤炭洗選加工企業(yè)建立健全中煤、煤泥及煤矸石的處置臺(tái)賬，如實(shí)登記中煤、煤泥、矸石的產(chǎn)生量、處置量處置方式、處置流向等情況。
（九）嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定禁止向劃定的禁煤區(qū)銷售劣質(zhì)散煤，其它區(qū)域禁止銷售使用灰分≥16%、硫分≥1.0%的劣質(zhì)散煤。
（十）發(fā)展和改革局作為我縣煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門，將加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)銷售活動(dòng)的監(jiān)管，通過明察暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等方式依法查處企業(yè)違規(guī)銷售劣質(zhì)散煤的行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)銷售行為，縣發(fā)展和改革局將嚴(yán)格按照相關(guān)法律給予嚴(yán)肅處理。
五、明確責(zé)任分工
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：負(fù)責(zé)全面摸排本轄區(qū)內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法散煤銷售點(diǎn)及時(shí)聯(lián)合市場質(zhì)量監(jiān)督管理局進(jìn)行取締，制定轄區(qū)內(nèi)散煤管控具體行動(dòng)方案，做好轄區(qū)內(nèi)的組織宣傳、 動(dòng)員、摸排、檢查等工作，確保轄區(qū)內(nèi)無劣質(zhì)散煤銷售。
（二）縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)做好散煤管控工作的協(xié)調(diào)，做好合法煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的源頭銷售管控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營企業(yè)移送縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
（三）縣市場質(zhì)量監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)查處無證經(jīng)營煤炭企業(yè)，依法查處取締禁煤區(qū)內(nèi)的散煤銷售點(diǎn)，加強(qiáng)散煤質(zhì)量抽檢工作，依法查處銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)散煤的違法行為，對(duì)路查中無《質(zhì)檢報(bào)告》車輛進(jìn)行煤質(zhì)檢測及處置。
（四）縣公安局：負(fù)責(zé)對(duì)涉案的違規(guī)違法經(jīng)營業(yè)主采取行政措施，應(yīng)急處置行政執(zhí)法部門在散煤專項(xiàng)治理過程中遇到不配合、暴力抗法等問題。
（五）交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)在全縣范圍內(nèi)開展散煤運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)散煤分布區(qū)域和重點(diǎn)運(yùn)輸通道，在全縣重點(diǎn)路段組織實(shí)施固定和流動(dòng)治理檢查，對(duì)進(jìn)入城區(qū)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行登記檢查，檢查是否持有合格的《質(zhì)檢報(bào)告》，對(duì)未按規(guī)定遮蓋篷布、未采取密閉措施的車輛從嚴(yán)處罰，對(duì)未持有合格的《質(zhì)檢報(bào)告》進(jìn)行查扣并及時(shí)移交市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局進(jìn)行處置。
（六）環(huán)境保護(hù)分局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處煤炭經(jīng)營企業(yè)大氣污染，協(xié)助縣政府劃定全縣禁煤區(qū)、高污染區(qū)和縣城建成區(qū)，拆除區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)燃燒設(shè)施。
六、 保證措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)劣質(zhì)散煤管控工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立方山縣散煤管控領(lǐng)導(dǎo)組，協(xié)調(diào)各成員單位，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣散煤管控工作。領(lǐng)導(dǎo)組人員組成如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由xxx擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣散煤管控工作。
（二）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)改、市場監(jiān)督、環(huán)保、公安、交警等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，依法進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)以直送方式銷售劣質(zhì)散煤的依法嚴(yán)格查處。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢，大力宣傳劣質(zhì)散煤市場管控的意義和成果，提升公眾杜絕燃用劣質(zhì)散煤意識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾監(jiān)督散煤生產(chǎn)、銷售、使用工作。動(dòng)員全民參與，提升我縣空氣質(zhì)量。
煤改氣工作方案范文5
一、工作開展情況
（一）精心組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作
1、成立機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。去年10月10日，市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以《關(guān)于區(qū)啟動(dòng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作的批復(fù)》意區(qū)按程序啟動(dòng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作后，區(qū)根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改安全工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》和市重組辦“廣煤重組辦[2013]23號(hào)”文件要求，按照“有序啟動(dòng)、監(jiān)管有效、安全保障”的總體要求，區(qū)成立了煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)煤管、安監(jiān)、公安、國土、人社、監(jiān)察、供電等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)驗(yàn)收辦公室于區(qū)煤管局，負(fù)責(zé)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工的日常工作開展。驗(yàn)收辦公室下設(shè)專家組和綜合管理組,專家組由一通三防組、采掘組、機(jī)電運(yùn)輸組、地測防治水組等4個(gè)隱患排查及驗(yàn)收小組組成。為提高隱患排查及驗(yàn)收工作質(zhì)量，我區(qū)專門聘請煤監(jiān)局安全技術(shù)中心的采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)方面專家全程負(fù)責(zé)各煤礦隱患排查、方案審查和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。根據(jù)川煤重組辦[2013]10號(hào)、川安委[2013]27號(hào)、28號(hào)文件精神，我區(qū)制定了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改及驗(yàn)收工作的通知》（廣前煤重組辦[2013]7號(hào)），將省上的生產(chǎn)礦井22條復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為55條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；將建設(shè)礦井12條復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為44條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并制作下發(fā)《區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作流程圖》，將各階段的工作內(nèi)容及要求以流程圖的形式加以細(xì)化和明了，便于煤礦掌握和操作。
2、組織隱患排查，強(qiáng)力督促整改隱患。
煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作啟動(dòng)以來，區(qū)內(nèi)各煤礦按照復(fù)工程序，制定了《隱患排查及處置工作方案》，組織所有職工進(jìn)行了不少于72學(xué)時(shí)的新工人培訓(xùn)，全區(qū)共培訓(xùn)新工人565人，所有煤礦均由市礦山救護(hù)大隊(duì)入井進(jìn)行偵察和排放瓦斯，然后全面進(jìn)行井上井下隱患自查。全區(qū)煤礦自查隱患共236條，在煤礦自查基礎(chǔ)上，省專家組逐礦進(jìn)行隱患排查，另查出隱患320條。春節(jié)收假后，各煤礦自查隱患130條，區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦組織對(duì)7戶煤礦進(jìn)行了隱患復(fù)查，另查出隱患94條。各煤礦編制《隱患整改方案》報(bào)區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦批準(zhǔn)后啟動(dòng)整改，整改工作按“四落實(shí)”原則有條不紊推進(jìn)。區(qū)煤管局實(shí)行定人聯(lián)礦方式對(duì)隱患整改進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)隱患整改。
3、逗硬驗(yàn)收，按程序復(fù)工。3月份以來，按照區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改及驗(yàn)收工作的通知》（廣前煤重組辦[2013]7號(hào)）確定的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序，經(jīng)煤申請，區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦公室聘請省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心煤礦技術(shù)專家，會(huì)同區(qū)公安、安監(jiān)環(huán)保、國土、人社局等驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)全區(qū)7戶煤礦進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批，現(xiàn)已批復(fù)5戶煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工。蔡山洞煤礦因緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)、瓦斯抽采工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響未復(fù)產(chǎn)，長勝煤礦驗(yàn)收不合格未予復(fù)工。祥和煤礦經(jīng)驗(yàn)收因利用越界巷道未批復(fù)。
（二）扎實(shí)開展百日安全活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
我區(qū)從2013年12月13日起，開展了以“全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法，重實(shí)效”和“查隱患、嚴(yán)執(zhí)法、壓事故、保平安”為主題的煤礦百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，開展了煤礦隱患排查整治“回頭看”活動(dòng)，共檢查煤礦13礦次，查出安全隱患197條，已督促煤礦完成整改179條，整改率91%。通過活動(dòng)開展，全區(qū)煤礦業(yè)主更進(jìn)一步認(rèn)清了安全形勢，主動(dòng)配備專業(yè)技術(shù)人員，區(qū)內(nèi)煤礦從區(qū)外新引進(jìn)煤礦僅節(jié)后專業(yè)技術(shù)人員達(dá)7人，充實(shí)了煤礦技術(shù)力量，同時(shí)也主動(dòng)加大投入，確保按時(shí)按質(zhì)整改安全隱患。6月份的安全生產(chǎn)月活動(dòng)也正在有序開展之中。
（三）堅(jiān)持預(yù)防為主，組織開展防災(zāi)救災(zāi)演練。
為了牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，增強(qiáng)煤礦職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的信心和應(yīng)急意識(shí)，進(jìn)一步提升礦井應(yīng)急能力。我局組織全區(qū)7戶煤礦（長勝煤礦因復(fù)工驗(yàn)收不合格，未能及時(shí)開展演練工作），按照《區(qū)2014煤礦防災(zāi)救災(zāi)演練實(shí)施方案》要求，在4月16日至4月30日分別開展了以防治水、防滅火和防治瓦斯的防災(zāi)救災(zāi)演練，通過演練，在一定程度上提高了煤礦應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力，增強(qiáng)了煤礦職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，鍛煉了煤礦兼職救護(hù)隊(duì)伍，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)煤礦平安、持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展，起到了積極推動(dòng)作用。
（四）繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹川安委[2013]35號(hào)文件精神，保持高壓態(tài)勢，開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，督促各礦嚴(yán)格落實(shí)煤礦井下收尺制度、頭面核定制度、交換圖制度、密閉管理制度、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度和下井人員管理制度等“六項(xiàng)制度”，并開展專項(xiàng)檢查，把密閉墻四對(duì)口、作業(yè)范圍、入井人數(shù)、火工用品核定使用等作為檢點(diǎn)，真正從源頭加強(qiáng)管理。為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，區(qū)修訂了駐礦員管理辦法，明確駐礦員職責(zé)和工作范圍，在源頭監(jiān)管上狠下功夫，嚴(yán)防非法違法違規(guī)行為。
4月份以來，我區(qū)將煤礦密閉墻管理作為檢點(diǎn)，到煤礦檢查時(shí)，將密閉臺(tái)帳、圖紙復(fù)印后，下井人員人手一份，與駐礦員一道，用紅色油漆對(duì)全區(qū)煤礦井下的所有密閉進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，檢查人員在密閉墻上簽名，備注檢查時(shí)間，對(duì)查出的未上臺(tái)賬的密閉現(xiàn)場編號(hào)登記后，責(zé)令煤礦按實(shí)際重新制作臺(tái)賬和密閉圖紙，經(jīng)礦長、駐礦員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)區(qū)煤管局存檔。同時(shí)為了規(guī)范管理，區(qū)煤管局統(tǒng)一制作了密閉管理牌板。通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范了煤礦生產(chǎn)建設(shè)行為。在6月份全市統(tǒng)一組織的非法違法作業(yè)點(diǎn)面抽查中，我區(qū)的密閉管理工作也得到了現(xiàn)場檢查人員和各位領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
（五）深化舉措，確保遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)有序推進(jìn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（[2013]99號(hào)）和《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)），減少煤礦事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，確保煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室〈關(guān)于印發(fā)省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》（川安辦〔2014〕2號(hào)）的要求，區(qū)成立了以區(qū)長任組長的區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
為深入推進(jìn)遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，根據(jù)市遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)督導(dǎo)工作會(huì)議要求，區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制訂了攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)、安全生產(chǎn)大會(huì)診、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化開采、水害普查治理、瓦斯治理、勞動(dòng)用工管理、“打非治違”、信息化平臺(tái)建設(shè)等9個(gè)方面的工作實(shí)施細(xì)則。目前，該項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。
二、存在的問題
今年以來，我們雖在煤礦安全監(jiān)管方面做了大量工作，取得了一定成績。但仍然存在許多不足和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是業(yè)主投資信心不足。煤炭行情持續(xù)疲軟，煤炭價(jià)格大幅度下降，煤炭售價(jià)普遍低于生產(chǎn)成本，嚴(yán)重挫傷了煤礦業(yè)主投資積極性。
二是緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)滯后。按照有關(guān)文件要求，在自救器有效時(shí)間內(nèi)，滿足人員步行出井的礦井可以不建緊急避險(xiǎn)硐室，區(qū)內(nèi)部分礦井（小井溝煤礦、杉垣煤業(yè)等）經(jīng)市安監(jiān)局組織論證后，未予以設(shè)計(jì)和建設(shè)。按2013年2月7日省安全監(jiān)管局煤監(jiān)局川安裝[2013]23號(hào)文件要求，上述礦井又必須建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，時(shí)間上對(duì)建設(shè)礦井極為不利。
三是人員流失嚴(yán)重。從2012年“8·29”肖家灣煤礦事故后，煤礦一直處于半停工（產(chǎn)）或全部停工（產(chǎn)）狀態(tài)，礦井關(guān)停時(shí)間過長，熟練工人大量流失從事其他產(chǎn)業(yè)，煤礦出現(xiàn)了招工難的困境；管理人員跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重，新組建團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量及素質(zhì)在短期內(nèi)很難立即適應(yīng)。煤礦特種作業(yè)人員因停工停產(chǎn)影響，部分證照存在過期現(xiàn)象。
四是煤礦整頓關(guān)閉難度極大。去年區(qū)關(guān)閉了3戶煤礦企業(yè)，關(guān)閉煤礦采用繳納互助金的辦法，在煤礦去年沒有產(chǎn)出、沒有任何經(jīng)濟(jì)效益的情況下，各煤礦積極響應(yīng)國家關(guān)閉政策，按35元/噸繳納了互助金。今年區(qū)又有一戶關(guān)閉任務(wù)，煤礦已無力承受資金壓力。并且要關(guān)閉的礦井在去年也繳納了互助金，還投入了整改資金，關(guān)閉難度極大。
三、下步工作打算
雖然存在一些困難，但我們相信,在上級(jí)政府和部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)下，我們定能妥善解決存在的困難和問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
（一）配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員。一是在區(qū)煤管局現(xiàn)有6名專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)上，繼續(xù)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，配備總工程師和通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。二是要求所有煤礦配備2名以上全日制煤炭專業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員。三是督促各煤礦必須配備專職總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
（二）組織開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查。為了抓好事故源頭控制，有效落實(shí)《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》，我區(qū)擬從6月下旬組織開展區(qū)域性老窯、采空區(qū)、含水體等隱蔽致災(zāi)因素普查，對(duì)每個(gè)礦井劃定積水警戒線和禁采線，督促煤礦落實(shí)完善預(yù)防性保障措施。以隱蔽致災(zāi)因素普查推進(jìn)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”各項(xiàng)工作。從而促進(jìn)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，在本質(zhì)安全方面上臺(tái)階，堅(jiān)決杜絕煤礦較大以上事故發(fā)生，確保礦區(qū)安全、和諧、穩(wěn)定。
（三）建設(shè)完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。督促煤礦嚴(yán)格按照《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》的要求，進(jìn)一步完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，督促煤礦加大投入，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面開展緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，確保蔡山洞煤礦在6月底前，杉垣煤礦、小井溝煤礦、大田灣煤礦在今年底內(nèi)全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
（四）加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，生產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)和建設(shè)礦井竣工驗(yàn)收時(shí)，必須達(dá)到煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。在日常安全檢查中，將標(biāo)準(zhǔn)化作為常態(tài)化管理，堅(jiān)決制止煤礦為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)后就松勁的不良行為發(fā)生，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的煤礦堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。
（五）精心組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收及開展回頭查活動(dòng)。截止目前，蔡山洞煤礦、祥和煤礦、長勝煤礦尚未復(fù)產(chǎn)復(fù)工。計(jì)劃在7月底前全面完成以上3戶煤礦的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收及批復(fù)工作。驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格按照煤礦企業(yè)自查驗(yàn)收、省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心專家驗(yàn)收、部門把關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府審批的程序，堅(jiān)持達(dá)標(biāo)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、批復(fù)一個(gè)。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工。同時(shí)對(duì)已經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦開展復(fù)查工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)降低，達(dá)不到生產(chǎn)建設(shè)條件的，將按規(guī)定責(zé)令限期整改，逾期未整改或經(jīng)整改達(dá)不到復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的，一律停止生產(chǎn)和建設(shè)。
（六）加快兼并重組步伐。在我區(qū)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立煤礦資產(chǎn)清理工作專家組，對(duì)參與兼并重組的各煤礦企業(yè)的賬面資產(chǎn)、實(shí)際資產(chǎn)、井下煤炭資源、災(zāi)害情況、井下設(shè)施設(shè)備等相關(guān)情況進(jìn)行全面清查、評(píng)估，確定煤礦重組后各業(yè)主在總公司占的股份份額；組織簽訂煤礦入股協(xié)議，成立意民煤電籌備工作組，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)籌備和組建新的意民煤電公司，嚴(yán)格按照省市有關(guān)要求，明確新組建的煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)各礦井安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（七）開展專項(xiàng)安全檢查、強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。
一是加強(qiáng)9月份倒風(fēng)季節(jié)礦井通風(fēng)系統(tǒng)隱患大排查，重點(diǎn)對(duì)煤礦主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行狀況、風(fēng)機(jī)房設(shè)施、防雷設(shè)施、礦井通風(fēng)系統(tǒng)以及掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行全面安全檢查，確保倒風(fēng)季節(jié)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。
二是加強(qiáng)雨季“三防”工作。在汛期到來前，深入開展煤礦水害隱患專項(xiàng)檢查，督促各煤礦認(rèn)真落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》，開展礦區(qū)井上下水患調(diào)查，弄清礦井水文地質(zhì)災(zāi)害情況，開展礦井防治水工作，落實(shí)井下探防水措施和探水專用設(shè)備設(shè)施。同時(shí)對(duì)斜井開拓礦井，重點(diǎn)檢查井下排水設(shè)備、設(shè)施，確保處于正常運(yùn)行狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)撤人制度。將災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人作為鐵的規(guī)定，要求煤礦企業(yè)遇“打大雷、下大雨”天氣必須撤出井下所有人員，確保礦井安全度汛。
煤改氣工作方案范文6
一、工作目標(biāo)和原則
進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，促進(jìn)我市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”、“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”等工作部署的落實(shí)；督促企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真排查治理安全隱患，防范和遏制各類事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，要堅(jiān)持與今年安全生產(chǎn)“三個(gè)專項(xiàng)”工作相結(jié)合、與落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合、與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合、與安全生產(chǎn)整頓持續(xù)攻堅(jiān)相結(jié)合的原則。
二、時(shí)間安排
20*年5月至7月底。
三、督查形式
督查行動(dòng)由市安委辦綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）管委會(huì)，市直有關(guān)部門具體組織實(shí)施，采取單位自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。企事業(yè)單位要按照明電[20*]15號(hào)、河北省、*市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”活動(dòng)工作方案和全省、全市安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)工作方案、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治持續(xù)攻堅(jiān)工作方案及本方案要求，全面深入地開展自查。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）和市直有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，確定督點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和重點(diǎn)場所，全面開展督查行動(dòng)。市對(duì)各縣（市）區(qū)開展督查，市級(jí)督查不少于1/3的縣（市）區(qū)，各縣（市）區(qū)督查不少于1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要分別組織綜合督查和專項(xiàng)督查。
四、督點(diǎn)和內(nèi)容
（一）重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域范圍
1、煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備、設(shè)施。
2、道路交通、水上運(yùn)輸、鐵路等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場所、設(shè)施及城市基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村道路交通安全設(shè)施等。
3、建筑施工、民爆器材、國防科技工業(yè)、機(jī)械、電力、輕工、紡織、煙草、郵政、通訊等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施。
4、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其各類設(shè)備設(shè)施。
5、商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所。
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。
7、市直有關(guān)部門確定的其他范圍。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容
1、重點(diǎn)督查的綜合內(nèi)容：貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，分解和落實(shí)20*年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)情況；全市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”、“隱患治理年”和“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”等各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)情況；按照明電[20*]15號(hào)和唐安辦[20*]16號(hào)文件要求，開展隱患排查治理、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況；汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；迎奧運(yùn)和奧運(yùn)會(huì)期間各項(xiàng)安全防范措施的制定和落實(shí)情況；打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報(bào)事故情況這；生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究情況等。
2、重點(diǎn)督查的專項(xiàng)內(nèi)容：煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的督查內(nèi)容，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)[20*]93號(hào)）及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[20*]94號(hào)）確定的內(nèi)容，以及市安委辦《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見》和市安監(jiān)局《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展非煤礦山等行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于在機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易、煙草、電力六行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求執(zhí)行。
道路交通：打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛不按照規(guī)定通行、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通違法行為情況；運(yùn)輸經(jīng)營車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。
水上運(yùn)輸：“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況；老舊船只安全及運(yùn)行狀況；船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；渡口渡船安全整治情況；低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理及長效機(jī)制的建立情況。
鐵路：旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查和防火防爆制度落實(shí)情況；鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修情況；道口設(shè)備設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置，看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及平改立推進(jìn)情況；違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等情況；公路鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施以及航標(biāo)等的設(shè)置、管理情況。
建筑施工：房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況；高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；預(yù)防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實(shí)情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。
消防安全：人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑物等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消防栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)品的單位和場所設(shè)置位置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
水利:重點(diǎn)水利工程建設(shè)安全管理情況；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和一般中小水庫運(yùn)行安全管理的情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測驗(yàn)、水利工程勘測等的安全管理情況。
電力：預(yù)防惡劣天氣等自然災(zāi)害，保證電力安全可靠供應(yīng)情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)輔機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；水電大壩安全注冊、定期檢查、安全監(jiān)測、缺陷處理和補(bǔ)強(qiáng)加固情況；網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況；煤礦安全供電情況。
農(nóng)業(yè)機(jī)械：拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換況；查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。
漁業(yè)船舶：漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）情況；漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證情況；漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況；蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況；漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任情況；漁業(yè)船舶遵守各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程情況。
特種設(shè)備：特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)和日常維修保養(yǎng)情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有效證件情況；安全附件和保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點(diǎn)檢查人員密集場所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的危化品壓力容器、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行管理情況。
民爆器材：開展“四超”專項(xiàng)整治情況；拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案的情況；新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施及安全管理的情況；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營情況。
國防科技工業(yè)：危險(xiǎn)作業(yè)場所“壓點(diǎn)減員”、強(qiáng)制加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)品銷毀、處理專項(xiàng)整治，開展外包工安全管理專項(xiàng)整治等的情況；軍工危險(xiǎn)品單位外部安全距離問題的整治情況。
市屬以上企業(yè)：安全管理體制、機(jī)制和制度建設(shè)及“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和治理工作制度建立情況；安全費(fèi)用提取與安全投入、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)情況；建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象治理情況。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單附后），具體負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的日常工作。各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委辦要充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，各級(jí)各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，落實(shí)督查工作責(zé)任制，切實(shí)履行工作職責(zé)，組織開展本級(jí)、本部門、本系統(tǒng)的專項(xiàng)督查工作。
各級(jí)各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要結(jié)合本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位工作特點(diǎn)，制定具體督查方案，細(xì)化督查內(nèi)容，明確工作責(zé)任和要求。各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門要將本地、本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)安排部署情況和工作方案于20*年5月7日前報(bào)市安委辦。
