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安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度范文1
1、突出打擊重點(diǎn)。重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)，將有藥工序轉(zhuǎn)移到合法廠(chǎng)區(qū)外生產(chǎn)，自制軍工硝生產(chǎn)煙花產(chǎn)品和合法廠(chǎng)區(qū)外的一切生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。突出打非工作位置，在領(lǐng)導(dǎo)力量和精力上予以?xún)A斜，鄉(xiāng)黨政班子成員明確三至四人專(zhuān)抓安全生產(chǎn)，抽調(diào)三分之一的干部組成常年打非隊(duì)伍，其中明確一人抓非法生產(chǎn)打擊，建立一支常年打非干部隊(duì)伍。各村支部書(shū)記負(fù)總責(zé)，明確一名支村委成員專(zhuān)抓安全生產(chǎn)，各村必須保證打非工作經(jīng)費(fèi)2000元以上。
3、堅(jiān)持周集中打非制度。每周組織一次非法生產(chǎn)的集中打擊，集中打非由鄉(xiāng)長(zhǎng)或分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全體機(jī)關(guān)干部、派出所干警參加，打非結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣有關(guān)部門(mén)。
4、堅(jiān)持打非月例會(huì)制度。每月召開(kāi)一次村黨支部書(shū)記或治調(diào)主任會(huì)議，及時(shí)掌握非法生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，部署研究打非工作。
5、健全非法生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。每村明確兩名以上責(zé)任心強(qiáng)、有正義感的黨員群眾作為打非信息員，負(fù)責(zé)了解掌握并及時(shí)上報(bào)本村范圍的非法生產(chǎn)情況。
6、實(shí)行非法生產(chǎn)信息舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡舉報(bào)人舉報(bào)后查實(shí)確有非法生產(chǎn)行為的，給予舉報(bào)人一次性500元獎(jiǎng)勵(lì)，若經(jīng)查實(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的，酌情重獎(jiǎng)，但原則上不超過(guò)沒(méi)收其非法所得的25%。
7、建立打非責(zé)任考核制度。每年將非法生產(chǎn)及打非情況納入各村年度目標(biāo)管理考核，與村支部書(shū)記年度工資掛鉤，支部書(shū)記積極舉報(bào)非法生產(chǎn)行為的，按舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度執(zhí)行，凡未積極舉報(bào)但又經(jīng)鄉(xiāng)查實(shí)的，給予其所在村支部書(shū)記和分管負(fù)責(zé)人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。堅(jiān)持安全責(zé)任事故一票否決制度，凡年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起安全責(zé)任事故，單位及村分管負(fù)責(zé)人取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度范文2
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與安全生產(chǎn)隱患排查整治報(bào)告、舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為防止和減少安全生產(chǎn)事故保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定結(jié)合本市實(shí)際制定本辦法。
第二條建立安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為報(bào)告與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)向本單位報(bào)告安全生產(chǎn)事故隱患的從業(yè)人員以及直接向市或區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為的群眾按照本辦法規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第一章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員
向本單位報(bào)告安全生產(chǎn)事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)
第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患有權(quán)向本單位安全主管部門(mén)或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部門(mén)不予受理的可直接向當(dāng)?shù)貐^(qū)市縣（含先導(dǎo)區(qū)下同）或市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查整治與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)從業(yè)人員報(bào)告的安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)整治落實(shí)整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改資金和整改措施并將隱患整治情況向隱患報(bào)告人反饋同時(shí)對(duì)隱患報(bào)告人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員報(bào)告的安全生產(chǎn)事故隱患未按時(shí)整治而導(dǎo)致發(fā)生事故的依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處罰。
第六條報(bào)告安全生產(chǎn)事故隱患的從業(yè)人員的獎(jiǎng)勵(lì)由本單位相關(guān)部門(mén)按照本辦法第十五條第二款規(guī)定向市或區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)由市或區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)并發(fā)放獎(jiǎng)金。申請(qǐng)內(nèi)容包括隱患報(bào)告人姓名、隱患性質(zhì)、可能的危害程度、排查整治情況等。
第二章群眾向市或區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)
舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患和違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)
第七條任何單位或者個(gè)人對(duì)其發(fā)現(xiàn)的在市行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有相應(yīng)職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)。
第八條群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為情況屬實(shí)且相關(guān)職能部門(mén)事先并未完全掌握的經(jīng)查實(shí)后按照本辦法規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條同一個(gè)案件被多次舉報(bào)且內(nèi)容相同的獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人舉報(bào)順序以受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)；對(duì)兩人（含兩人）以上同時(shí)舉報(bào)同一案件的按一個(gè)案件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象為實(shí)名舉報(bào)的自然人。舉報(bào)人應(yīng)留下真實(shí)的姓名和聯(lián)系方式及通信地址并應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)隱患的地點(diǎn)、時(shí)間、性質(zhì)、可能存在的危害等內(nèi)容敘述清楚。
第十一條對(duì)群眾舉報(bào)的各類(lèi)隱患的檢查、處理結(jié)果舉報(bào)人要求答復(fù)的應(yīng)當(dāng)在受理舉報(bào)后10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十二條舉報(bào)受理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的有關(guān)情況保密不得向被舉報(bào)單位和社會(huì)泄露舉報(bào)人情況。工作人員對(duì)實(shí)名舉報(bào)置之不理、偽造舉報(bào)材料、冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金或向被舉報(bào)對(duì)象通風(fēng)報(bào)信、幫助其逃避懲處的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人的違法行為公安、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲查處；構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三章安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告、舉報(bào)資金
設(shè)立、發(fā)放及管理
第十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)告、舉報(bào)受理制度健全報(bào)告、舉報(bào)管理網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、地址受理有關(guān)安全生產(chǎn)隱患的報(bào)告、舉報(bào)。
第十四條安全生產(chǎn)隱患報(bào)告或舉報(bào)受理范圍為：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件人員、環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備存在不安全因素可能導(dǎo)致事故發(fā)生造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行審查、驗(yàn)收而開(kāi)工建設(shè)和投入生產(chǎn)使用的；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物違反有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的；
（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生職工傷亡事故隱瞞不報(bào)的；
（五）其他危及社會(huì)、企業(yè)生產(chǎn)安全可能導(dǎo)致事故發(fā)生并造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的。
第十五獎(jiǎng)勵(lì)資金設(shè)立與管理：
（一）市、縣兩級(jí)政府（含區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)下同）在本級(jí)政府設(shè)立的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所需資金沒(méi)有設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的應(yīng)在本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算中安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（二）報(bào)告與舉報(bào)獎(jiǎng)金實(shí)行財(cái)政分級(jí)負(fù)責(zé)市屬以上企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告人員的獎(jiǎng)勵(lì)資金以及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)受理的安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)；各區(qū)市縣所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告人員的獎(jiǎng)勵(lì)資金以及各區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)受理的安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì)資金由各區(qū)市縣參照本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）重大事故、重大隱患、重大違法行為的報(bào)告、舉報(bào)除區(qū)市縣獎(jiǎng)勵(lì)外市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要的報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后可以給予再次獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）財(cái)政部門(mén)將獎(jiǎng)勵(lì)資金從年初開(kāi)始按季度預(yù)撥付安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)專(zhuān)款專(zhuān)用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)每季度末將獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)際發(fā)放情況報(bào)財(cái)政部門(mén)每年底向財(cái)政部門(mén)報(bào)告全年發(fā)放情況并接受相關(guān)部門(mén)的審計(jì)。
第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立隱患報(bào)告與舉報(bào)受理、查處、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。受理安全生產(chǎn)隱患報(bào)告與舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)安全生產(chǎn)隱患報(bào)告與舉報(bào)登記表對(duì)安全生產(chǎn)隱患鑒別分類(lèi)后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查處；或者按照職責(zé)和區(qū)域分工移交其他部門(mén)或區(qū)市縣查處。查處后應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料報(bào)經(jīng)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)解決。被舉報(bào)隱患的整改措施由隱患存在單位負(fù)責(zé)落實(shí)并在落實(shí)后將整改結(jié)果上報(bào)查處部門(mén)。
隱患查處責(zé)任部門(mén)應(yīng)將隱患查處結(jié)果匯總建檔定期公布通報(bào)。
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度范文3
1、街道、社區(qū)、網(wǎng)格、企事業(yè)單位成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確管理責(zé)任人和管理職責(zé)；
2、街道、社區(qū)、企事業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀或安全生產(chǎn)承諾書(shū)；
3、街道、社區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)和黨政副職一崗雙責(zé)。
二、安全生產(chǎn)檢查制度
1、街道每月、社區(qū)每周、網(wǎng)格員每日、企業(yè)每半日要開(kāi)展例行安全巡查，重大節(jié)慶適時(shí)檢查；
2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或問(wèn)題要立即填寫(xiě)整改通知書(shū)，并實(shí)行跟蹤監(jiān)管，期滿(mǎn)時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要立即采取相應(yīng)的防范和監(jiān)控措施，并及時(shí)上報(bào)。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)做好記錄和歸檔。
3，社區(qū)要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“月查月報(bào)制”，街道要督辦社區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)“首問(wèn)制”，街道安辦要落實(shí)安全生產(chǎn)“月審核制”。
三、安全生產(chǎn)例會(huì)制度
街道每月、社區(qū)每周、網(wǎng)格、企業(yè)適時(shí)召開(kāi)安全例會(huì)，街道黨工委、辦事處每季召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，分析安全形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題，研究各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，部署下階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)。會(huì)議要作出決定并形成會(huì)議紀(jì)要，并抓好工作任務(wù)的落實(shí)。
四、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)制度
以每年6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為重要載體，利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，通過(guò)開(kāi)展一系列的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全常識(shí)。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的安全培訓(xùn)，并依法取得相應(yīng)的安全資格證書(shū)。
五、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
建立完善舉報(bào)制度，向社會(huì)公布事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)電話(huà)、電子郵件地址等。在接到有關(guān)單位或者群眾的舉報(bào)后，應(yīng)登記編號(hào)，進(jìn)行檢查處理。檢查情況要形成書(shū)面材料，并按照規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
六、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度
嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和匯總。
七、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核及獎(jiǎng)懲制度
將安全生產(chǎn)納入總體工作考核內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任和措施，定期組織對(duì)街道有關(guān)部門(mén)、社區(qū)及企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制，并嚴(yán)格懲罰兌現(xiàn)。
八、安全生產(chǎn)值班制度
實(shí)行每天24小時(shí)安全生產(chǎn)值班，有安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通。
九、安全生產(chǎn)檔案管理制度
落實(shí)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文書(shū)資料和檔案管理工作，并保證人員相對(duì)固定；建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺(tái)帳；按文書(shū)資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，做好各類(lèi)文件、信息、文書(shū)等資料的收發(fā)歸檔工作。
十、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度
定期組織事故隱患排查，并做好隱患排查登記，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則，對(duì)事故隱患進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改期限，并實(shí)施跟蹤監(jiān)督。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，并上報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，納入重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控，明確有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，并逐步進(jìn)行整改。
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度范文4
近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)的建筑市場(chǎng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但另外一方面，建筑施工作為高危行業(yè)每年卻要發(fā)生許多生產(chǎn)安全事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。20世紀(jì)90年代以來(lái)，平均每年建筑傷亡事故達(dá)1500多起，每年由傷亡事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)9800余萬(wàn)元，間接經(jīng)濟(jì)損失近2億元。由此可見(jiàn)，在建筑施工過(guò)程中如何進(jìn)行安全管理是現(xiàn)代建筑施工企業(yè)生存與發(fā)展的重要工作，建筑施工安全管理工作的科學(xué)開(kāi)展不僅能有效保障施工人員的人身安全，也能減少由于安全事故造成的成本增加，其是保障施工人員安全的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程成本控制的重要組成部分。
2建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
建筑施工具有產(chǎn)品固定，人員流動(dòng);露天高處作業(yè)多，手工操作，體力勞動(dòng)繁重;建筑施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨進(jìn)度的變化而改變等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)使得建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成為一個(gè)施工事故多發(fā)的場(chǎng)所。控制一切不利危險(xiǎn)源，落實(shí)安全管理決策和目標(biāo)，消除一切施工事故，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重中之中。對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)而言，安全生產(chǎn)管理就是施工項(xiàng)目工程師及管理人員根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、設(shè)計(jì)施工文件及有關(guān)合同等，通過(guò)采用計(jì)劃、組織、技術(shù)等行為，運(yùn)用施工過(guò)程中的人員、機(jī)械、材料與環(huán)境因素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，使施工過(guò)程中的作業(yè)行為符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策，消除事故施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源，從而有利于控制施工事故發(fā)生的一切管理活動(dòng)。
3建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生的原因分析
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及人民生活的提高，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模急劇增大，建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。但是，由于建筑業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)較差，管理水平和技術(shù)水平不高，再加上一線(xiàn)作業(yè)人員素質(zhì)較差等，導(dǎo)致現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在著諸多安全隱患，許多危險(xiǎn)因素仍然存在:
1)隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章制度已不能相適應(yīng)，暴露出了較多的弊病和缺陷。盡管《建筑法》已經(jīng)實(shí)施，但有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系還不健全，法律法規(guī)制度建設(shè)滯后于建筑安全工作的需要，現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對(duì)依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為，落實(shí)其安全責(zé)任都具有一定的局限性，而且對(duì)違法行為的處罰條款也不夠具體，操作性有待進(jìn)一步提高。
2)目前一些施工企業(yè)雖具有一定的管理能力和水平，但仍有部分企業(yè)沒(méi)有過(guò)硬的勞務(wù)施工隊(duì)伍，一旦工程中標(biāo)后，全部或部分分包給有關(guān)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，造成相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)喪失了主宰控制權(quán)和建筑企業(yè)的指導(dǎo)管理，從而造成部分施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面。在這種情況下，要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理顯然是十分困難的。
3)由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，不少建筑施工企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中惡意壓低投標(biāo)價(jià)格，最終導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理的經(jīng)費(fèi)減少，從而導(dǎo)致中標(biāo)后用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、工具、材料等在一定程度上能省則省，致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低，安全設(shè)備陳舊、老化，操作人員的自身防護(hù)用品缺乏。再者，為了減少施工成本，施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在著質(zhì)量管理兼管安全的現(xiàn)象，從而增加了安全事故發(fā)生的可能性。
4)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，有些施工企業(yè)管理人員片面追求生產(chǎn)規(guī)模，安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，重效益、輕安全，不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)過(guò)于形式化，有時(shí)甚至回避對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
5)當(dāng)今，農(nóng)民工已成為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力的主體，他們安全技術(shù)素質(zhì)普遍較低，缺乏必要的上崗培訓(xùn)，在思想上對(duì)安全心存僥幸心理，不按安全技術(shù)規(guī)范的要求施工，從而為發(fā)生施工安全事故埋下了隱患。
6)建筑施工的安全監(jiān)督力度不夠，專(zhuān)職監(jiān)管人員少，有些安全監(jiān)督人員只著重于外在的一些安全表象，監(jiān)督覆蓋面小。而且政府的安全監(jiān)督管理工作基本還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理和措施，現(xiàn)有的安全檢查監(jiān)督力度明顯不足。正因?yàn)槿绱耍壳敖ㄖI(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，施工安全事故還時(shí)有發(fā)生。
4施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)策措施
4．1建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全生產(chǎn)管理制度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》與《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的分級(jí)負(fù)責(zé)管理制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到每個(gè)班組、崗位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工人員。通過(guò)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理辦法，并與獎(jiǎng)勵(lì)制度掛鉤，更好地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員及作業(yè)人員在不同層面上抓好安全生產(chǎn)、重視安全管理。同時(shí)，在工程施工前，項(xiàng)目部的技術(shù)人員向施工班組和作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)工程安全的詳細(xì)說(shuō)明，進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底的內(nèi)容包括本工程的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施，應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等。安全技術(shù)交底需達(dá)到全面性、針對(duì)性、可操作性、準(zhǔn)確性的要求。根據(jù)原勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》和建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)管理人員、企業(yè)員工及特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全思想、安全技術(shù)、安全知識(shí)和安全文化等。對(duì)不同崗位、不同專(zhuān)業(yè)工種的人員要有針對(duì)性地培訓(xùn)，對(duì)新員工實(shí)行上崗前的三級(jí)安全教育，對(duì)特種作業(yè)人員，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，制定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全交底制度、安全教育制度等安全管理制度，是實(shí)施安全管理的首要工作，通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循，違章必究，獎(jiǎng)罰分明。
4．2加強(qiáng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)
危險(xiǎn)源辨識(shí)是施工安全管理的基礎(chǔ)工作，主要目的是在整個(gè)施工過(guò)程中根據(jù)工程項(xiàng)目類(lèi)型、特征、規(guī)模，充分考慮可能導(dǎo)致人員死亡、傷害、職業(yè)病及財(cái)產(chǎn)損失等的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行搜集、整理和識(shí)別危險(xiǎn)源，通過(guò)一定的評(píng)價(jià)方法，找出其中導(dǎo)致事故發(fā)生可能性較大的重大危險(xiǎn)源。通過(guò)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源，由工程技術(shù)主管部門(mén)的有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)及風(fēng)險(xiǎn)控制，制定出危險(xiǎn)源控制措施和管理方案，消除不安全因素，從而避免重大惡性事故的發(fā)生，確保施工項(xiàng)目安全施工。
4．3制定安全技術(shù)措施
在工程開(kāi)工前，在編制工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、工期、施工方法、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等資料，在熟悉安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等前提下，編制相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。對(duì)于大中型工程項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，除必須編制施工安全技術(shù)措施外，還應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施，詳細(xì)說(shuō)明有關(guān)安全方面的防護(hù)要求和措施。對(duì)土方開(kāi)挖、爆破、拆除、基坑支護(hù)和降水、起重吊裝、腳手架、模板等危險(xiǎn)較大的作業(yè)，還必須編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工技術(shù)方案。在編制施工安全技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)盡可能把施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種不安全因素考慮周全，制定出的對(duì)策措施方案力求全面、具體、可靠，達(dá)到預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。但是，由于各方面原因，不可能做到百分之百地避免事故的發(fā)生，目前的安全科學(xué)技術(shù)還沒(méi)有發(fā)展到能有效預(yù)測(cè)和預(yù)防所有事故的程度，鑒于此，施工技術(shù)安全技術(shù)措施還應(yīng)包括面對(duì)突發(fā)事件或緊急狀態(tài)的各種應(yīng)急設(shè)施、人員逃生和救援預(yù)案。重視和認(rèn)真編制安全事故應(yīng)急救援預(yù)案工作，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的處理，努力提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力，可以有效的降低事故發(fā)生的危害程度。同時(shí)，根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，以及各省市有關(guān)建設(shè)工程文明施工管理的要求，制定安全文明的施工技術(shù)措施。施工單位應(yīng)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)置必要的安全防護(hù)措施、創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明制度、保障員工的安全與健康，做到安全文明施工。
4．4加強(qiáng)安全檢查工作
在施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，建立安全檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施和施工人員的作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的隱患、防止事故的發(fā)生、改善勞動(dòng)條件及提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)。施工項(xiàng)目的安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織，根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)、有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法，定期進(jìn)行。由于施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的工種較多，各工種有時(shí)需要交叉作業(yè)，而且施工的環(huán)境也在不停的變化，所以為了有效的避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)重視安全檢查工作。在施工過(guò)程中，安全檢查內(nèi)容主要包括:查思想、查制度、查措施、查安全教育培訓(xùn)、查機(jī)械設(shè)備、查安全防護(hù)、查隱患、查操作行為、查勞保用品使用等，通過(guò)安全檢查發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，落實(shí)法律法規(guī)與規(guī)章制度，糾正違章指揮和違章作業(yè)，保證安全施工。
4．5健全法制、加強(qiáng)安全監(jiān)督
各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)的建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，施工企業(yè)自身也應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律，標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善。同時(shí)，國(guó)家必須加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。政府對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督可以運(yùn)用行政手段、法律手段及經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。在監(jiān)督過(guò)程中，進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍，做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度范文5
一、明確奮斗目標(biāo)
目標(biāo)明確是做好工作的重要前提，《意見(jiàn)》為全面加強(qiáng)我省企業(yè)安全生產(chǎn)工作確立了具體和可行的目標(biāo)，這一目標(biāo)定位為“經(jīng)過(guò)努力，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降，較大以上事故得到有效防范。力爭(zhēng)到‘十二五’末，全省億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率低于全國(guó)平均水平，煤礦百萬(wàn)噸死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，企業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)”。總體上說(shuō)，《意見(jiàn)》提出的全省億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率的目標(biāo)具有一定的先進(jìn)性。從我省的情況看，2009年我省煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.81、全國(guó)為0.89，我省工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率為1.87，全國(guó)為2.40，兩項(xiàng)指標(biāo)均低于全國(guó)平均水平。從總體趨勢(shì)看，我省的這兩項(xiàng)指標(biāo)將繼續(xù)保持下降的態(tài)勢(shì)，經(jīng)過(guò)5年的努力，可以達(dá)到全國(guó)的先進(jìn)水平。而2009年我省的億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率0.29、全國(guó)為0.26，道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率我省為4.37、全國(guó)為3.63，兩項(xiàng)指標(biāo)還略高于全國(guó)平均水平，但從2005年以來(lái)，我省這兩項(xiàng)指標(biāo)與全國(guó)平均水平的差距逐年縮小，越來(lái)越接近。在未來(lái)幾年內(nèi)，我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度將保持在高于全國(guó)平均水平的態(tài)勢(shì)，經(jīng)過(guò)5年的努力，這兩項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)該可以低于全國(guó)的平均水平。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
組織領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要保證。為解決一些地方分管安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)排位偏后、頻繁調(diào)換、協(xié)調(diào)力度不夠的問(wèn)題，《意見(jiàn)》從以下3個(gè)方面要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：一是要求各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)工作擺上重要的議事日程，與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考核，將億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，定期研究、部署、檢查落實(shí)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，支持各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。二是明確規(guī)定將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容。三是要求縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安委會(huì)主任要逐步調(diào)整由政府行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)，保證安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)性、連續(xù)性。
三、突出責(zé)任落實(shí)
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的核心，只有責(zé)任落實(shí)，工作才能落實(shí)。《意見(jiàn)》進(jìn)一步從3個(gè)層面強(qiáng)調(diào)責(zé)任的落實(shí)：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。除了《通知》中明確規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)定外，《意見(jiàn)》特別要求建立企業(yè)等級(jí)評(píng)定滾動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)按照A級(jí)抓鞏固、B級(jí)抓提高、C級(jí)抓整改、D級(jí)掛牌督辦的要求，深入開(kāi)展企業(yè)安全狀況等級(jí)評(píng)定。對(duì)確定為C級(jí)的，有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)制定整改方案，并暫緩其新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批，取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；對(duì)確定為D級(jí)的，由所在地縣級(jí)政府掛牌督辦整改，相關(guān)部門(mén)暫扣相關(guān)證照，取消所有項(xiàng)目審批及評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，依法予以關(guān)閉。突出技術(shù)操作規(guī)程對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)的保障作用，要求“企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，按照不同的崗位及工藝分別制定安全技術(shù)操作規(guī)程，并在生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)及時(shí)組織修訂。對(duì)實(shí)施動(dòng)火、受限空間、爆破、臨時(shí)用電、高空、水上、吊裝、檢修等危險(xiǎn)性作業(yè)要制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程和安全保障措施。煤礦、非煤礦山地采企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范采掘作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的編制和審批”，同時(shí)要求企業(yè)加強(qiáng)消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力等“四個(gè)能力”建設(shè)。二是突出政府及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。《意見(jiàn)》要求各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。三是加大安全生產(chǎn)責(zé)任約束與責(zé)任追究力度，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的“硬約束”。《意見(jiàn)》除了體現(xiàn)《通知》中的相關(guān)規(guī)定外，明確規(guī)定對(duì)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的，實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”；對(duì)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人2年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理、礦長(zhǎng))：發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)政府和縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；后果嚴(yán)重、影響惡劣的，追究縣市區(qū)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、加強(qiáng)源頭管理
源頭管理是落實(shí)預(yù)防為主的重要舉措，是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要關(guān)口。《意見(jiàn)》從6個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的源頭管理：一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)的責(zé)任。要求建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)(審批)部門(mén)要督促企業(yè)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，將企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目審批情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。二是強(qiáng)化重大建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度的落實(shí)。要求新建的鐵路、高速公路、城鄉(xiāng)道路、港口、碼頭、渡口及其他重點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須有效落實(shí)“三同時(shí)”措施。三是對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入做出規(guī)定。新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目可能影響周邊相關(guān)單位或設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求相關(guān)單位意見(jiàn)。四是對(duì)于地面挖掘作業(yè)的安全保障做出規(guī)定。在城區(qū)地面實(shí)施挖掘作業(yè)時(shí)，施工企業(yè)要全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管道、線(xiàn)路的分布和走向，制定可靠的安全保障措施，確保安全。五是對(duì)于新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入集中區(qū)做出規(guī)定。新建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須在依法規(guī)劃的化工園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)內(nèi)建設(shè)，加快推進(jìn)安全距離不符合規(guī)定要求的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的搬遷步伐。六是制定安全生產(chǎn)技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)。《意見(jiàn)》要求各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)我省實(shí)際，研究制定相關(guān)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。
五、重視技術(shù)保障
《意見(jiàn)》進(jìn)一步擴(kuò)大了強(qiáng)制推行先進(jìn)技術(shù)裝備的行業(yè)領(lǐng)域范圍，充分發(fā)揮技術(shù)在保障安全生產(chǎn)的支撐作用。在《通
知》的基礎(chǔ)上，我省增加了以下要求：一是要求重型載貨汽車(chē)、半掛牽引車(chē)、出租汽車(chē)、校車(chē)要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并于2012年全部完成。二是在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車(chē)充裝環(huán)節(jié)推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)，涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)安裝自控聯(lián)鎖、自動(dòng)報(bào)警和緊急停車(chē)裝置，于2012年完成。三是露天開(kāi)采的非煤礦山全部實(shí)行液壓錘二次破碎和機(jī)械鏟裝作業(yè)，適宜采用中深孔爆破的非煤礦山全部實(shí)行中深孔爆破、地采礦山全部實(shí)行機(jī)械通風(fēng)并完善通風(fēng)構(gòu)筑物。庫(kù)容達(dá)三等別以上的大型尾礦庫(kù)，以及下游3公里影響范圍內(nèi)有重要建構(gòu)筑物和10人以上常住人員村莊的四、五等別尾礦庫(kù)，必須安裝在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)，于2013年完成。四是冶金煤氣企業(yè)應(yīng)設(shè)立煤氣救護(hù)站，配備專(zhuān)業(yè)人員、救援設(shè)施及特種作業(yè)器具，嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置固定式一氧化碳測(cè)報(bào)警裝置，為作業(yè)人員配備攜帶式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀和通訊聯(lián)絡(luò)工具，于2011年全部完成。五是對(duì)《通知》中提出的“鼓勵(lì)有條件的漁船安裝防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)”，我省的《意見(jiàn)》明確要求“44.1千瓦(60馬力)以上的漁船要安裝防撞(船舶)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，于2012年全部完成”。
六、加快應(yīng)急建設(shè)
應(yīng)急管理是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，《意見(jiàn)》對(duì)加快推進(jìn)我省企業(yè)應(yīng)急建設(shè)提出了明確要求。一是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。要求企業(yè)要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。企業(yè)應(yīng)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和備案，并定期進(jìn)行演練。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)物品等高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立專(zhuān)職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和裝備；生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員，與專(zhuān)職救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。二是加強(qiáng)各級(jí)政府應(yīng)急救援體系建設(shè)。要求各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源普查、登記、建檔等工作，做好必要的應(yīng)急裝備和救援物資保障，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)。2011年前建立健全省、市、縣三級(jí)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理體系，依托公安消防和大型企業(yè)等專(zhuān)業(yè)救援力量，建立礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍，2012年前在煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)集中的縣(市、區(qū))建立滿(mǎn)足需要的區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。三是加快全省安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，要求2012年完成省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和各設(shè)區(qū)市及重點(diǎn)縣(市、區(qū))應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)，2013年實(shí)現(xiàn)全省市縣區(qū)應(yīng)急信息平臺(tái)互聯(lián)互動(dòng)。
七、注重政策引導(dǎo)
政策引導(dǎo)與激勵(lì)是《通知》及《意見(jiàn)》在安全生產(chǎn)制度設(shè)計(jì)上的重大突破與創(chuàng)新。《意見(jiàn)》從以下方面對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的推進(jìn)給予引導(dǎo)、激勵(lì)。一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)年薪及員工績(jī)效工資掛鉤制度，加大高危企業(yè)相關(guān)人員的獎(jiǎng)懲力度。二是實(shí)行尾礦庫(kù)閉庫(kù)安全保證金制度。三是制定相關(guān)政策，保障安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)，定向培養(yǎng)高危行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才和生產(chǎn)一線(xiàn)急需技能型人才。督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)班組長(zhǎng)建設(shè)，完善煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)機(jī)制。四是在政府扶持企業(yè)技改的資金中，對(duì)符合安全產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目予以資金傾斜。五是建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要求各級(jí)政府建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加事故搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī)的單位，以及長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作并在工作中做出重大貢獻(xiàn)或取得顯著成績(jī)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，成績(jī)特別突出的給予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，按照規(guī)定享受相關(guān)待遇。合理保障安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的地區(qū)和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
八、提升監(jiān)管能力
《意見(jiàn)》在促進(jìn)我省安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提高提出如下要求：一是加強(qiáng)隊(duì)伍及監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要求各級(jí)政府要按照機(jī)構(gòu)編制與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)加強(qiáng)人員力量，配備與安全監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備與當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職監(jiān)管人員，確保必要的經(jīng)費(fèi)、裝備及其他工作條件，村居、社區(qū)應(yīng)當(dāng)確定安全協(xié)管員。二是加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)。要求各級(jí)政府加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，在2012年前，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完成安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法車(chē)輛、事故搶險(xiǎn)指揮車(chē)輛和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急救援基本裝備的配備，以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證與分析設(shè)備、辦公設(shè)備和個(gè)體防護(hù)裝備的配備。三是加強(qiáng)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，建立完善省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家隊(duì)伍，發(fā)揮社會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量的支撐服務(wù)作用。
九、推進(jìn)管理創(chuàng)新
《意見(jiàn)》針對(duì)我省各類(lèi)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)多、安全生產(chǎn)工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)的實(shí)際，要求創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式：一是各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要明確安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查、管理和指導(dǎo)，安全管理力量不足的，可通過(guò)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)等方式，與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議，由其代為履行部分工作。二是各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)中安全管理人員達(dá)不到規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議，由安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)，并明確雙方的相應(yīng)責(zé)任。三是提高漁業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，要求44.1千瓦以上的漁船推行公司化、協(xié)會(huì)化管理模式。四是探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ε_(tái)交流合作機(jī)制，拓展閩臺(tái)安全生產(chǎn)合作。
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度范文6
完善H公司安全基礎(chǔ)狀況的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案主要從以下幾個(gè)方面入手。第一，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一崗雙責(zé)，從公司領(lǐng)導(dǎo)到車(chē)間工人建立層層的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在責(zé)任制中將每名車(chē)間工人的安全職責(zé)、安全任務(wù)在責(zé)任書(shū)中表明，使每一名員工能夠了解自己身上所擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)。這樣才能夠?qū)踩?zé)任與考核指標(biāo)有機(jī)的結(jié)合。第二，完善煙草工業(yè)公司內(nèi)部基礎(chǔ)材料。成立專(zhuān)項(xiàng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化制度及考評(píng)小組，結(jié)合煙草行業(yè)特點(diǎn)，以及煙草工業(yè)公司實(shí)際情況，編制符合煙草工業(yè)公司實(shí)際情況的各項(xiàng)相關(guān)安全管理制度。第三，完善煙草工業(yè)公司安全管理組織機(jī)構(gòu)，提高安全管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
二、加強(qiáng)煙草工業(yè)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)
（一）把班組安全建設(shè)和安全活動(dòng)納入年度目標(biāo)管理
崗位達(dá)標(biāo)的對(duì)象是作業(yè)性崗位，因此車(chē)間要制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全活動(dòng)計(jì)劃，把班組安全建設(shè)和班組安全活動(dòng)納入年度目標(biāo)管理。車(chē)間對(duì)本年度班組安全活動(dòng)內(nèi)容和方法作出指導(dǎo)性規(guī)定，下發(fā)各班組，并結(jié)合“三標(biāo)一體”工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和班組開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位的活動(dòng)。
（二）貫徹落實(shí)安全法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度到班組
對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，要重新完善和建立《卷接包車(chē)間安全生產(chǎn)管理辦法》等多項(xiàng)車(chē)間安全生產(chǎn)管理制度；配合生產(chǎn)部重新修訂28大類(lèi)設(shè)備的《安全操作規(guī)程》，新增加崗位危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制措施，并裝訂成冊(cè)后下發(fā)到各個(gè)崗位，力求做到現(xiàn)場(chǎng)有版本，員工熟悉。其次按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，車(chē)間建立以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，按照“一崗雙責(zé)”的要求在班組建立安全保障體系，明確安全職責(zé)和獎(jiǎng)懲考核辦法。再次車(chē)間實(shí)行安全責(zé)任簽約制度。車(chē)間主任與各班線(xiàn)長(zhǎng)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，班線(xiàn)長(zhǎng)與本班組員工簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，安全責(zé)任與目標(biāo)層層分解落實(shí)。
（三）建立崗位達(dá)標(biāo)檢查工作制度
煙草工業(yè)公司開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)工作，要以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心，不斷提高職工安全意識(shí)和操作技能。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理，實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，保障企業(yè)安標(biāo)化達(dá)標(biāo)，而且煙草工業(yè)公司定期組織開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)工作檢查，做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有記錄、績(jī)效有考核、改進(jìn)有保障”，提高達(dá)標(biāo)質(zhì)量，確保崗位達(dá)標(biāo)工作持續(xù)、有效地開(kāi)展。
（四）抓好班組崗位安全教育和培訓(xùn)
車(chē)間要重視對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)，除積極組織員工參加公司舉辦的全員安全培訓(xùn)，配合公司安保部做好新員工“三級(jí)”教育培訓(xùn)，配合人事部做好特種作業(yè)人員的定期培訓(xùn)外，還要通過(guò)車(chē)間內(nèi)部的教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，增長(zhǎng)安全知識(shí)，增強(qiáng)安全操作技能。
三、建立安全績(jī)效獎(jiǎng)金管理制度以增強(qiáng)職工參與的主動(dòng)性
要實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，最后還是應(yīng)有必要的獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)制度，使先進(jìn)的得到鼓勵(lì)，落后的得到鞭策。公司要想將標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行的順利、進(jìn)行的完美，必須要建立關(guān)于安全的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于自覺(jué)遵守安全管理規(guī)定的、相關(guān)部門(mén)配合得當(dāng)?shù)膽?yīng)該予以表彰，對(duì)于不把安全放在心上的員工、不配合企業(yè)的要求的要進(jìn)行相應(yīng)的處罰。安全績(jī)效獎(jiǎng)金管理制度的建立公司可以參考自己公司所建立的生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
四、促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化的有機(jī)結(jié)合
