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文明工地申報(bào)材料范文1
【關(guān)鍵詞】 省示范監(jiān)理項(xiàng)目；省優(yōu)秀項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；創(chuàng)建；體會(huì)；總監(jiān)理工程師中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）
省示范監(jiān)理項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“省示范”) ，是江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳為了增強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，激發(fā)監(jiān)理人員愛崗敬業(yè)精神，發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理典型示范引導(dǎo)作用，更加規(guī)范監(jiān)理工作，促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展所設(shè)立的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。項(xiàng)目獲得“省示范”的稱號(hào)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理水平的重要標(biāo)志。東南大學(xué)教學(xué)醫(yī)療綜合大樓工程，總建筑面積73938.2㎡，其中上部建筑面積63298.66㎡，地下室建筑面積10639.6㎡，地上20層，其中裙房5層，主樓15層，建筑總高度79.95m，工程總概算為2.67億元人民幣，該項(xiàng)目被江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳授予“2011年度省示范監(jiān)理項(xiàng)目”，同時(shí)被直接授予承擔(dān)此省示范監(jiān)理項(xiàng)目管理工作的監(jiān)理機(jī)構(gòu)為“省優(yōu)秀項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)”。本文回顧該工程創(chuàng)建“省示范”的過(guò)程，從以下幾個(gè)方面談一些體會(huì)。
1 確定目標(biāo)，建立健全的組織機(jī)構(gòu)：
申報(bào)“省示范監(jiān)理項(xiàng)目”的工程，必須是有一定影響的較大工程且在工程開工之初申報(bào)，在項(xiàng)目主體工程施工完成前和工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行過(guò)程檢查和初步考核，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，故項(xiàng)目監(jiān)理部在開工前要做好：
1.1 工程開工之初在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置懸掛“創(chuàng)建江蘇省示范監(jiān)理項(xiàng)目工地”標(biāo)牌，并將創(chuàng)建“省示范監(jiān)理項(xiàng)目”的目標(biāo)寫入監(jiān)理規(guī)劃，依據(jù)蘇建函工2008年562號(hào)文中的有關(guān)創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)理規(guī)劃中提出創(chuàng)建方案和具體的創(chuàng)建措施。
例：本項(xiàng)目監(jiān)理部在進(jìn)出大門口的位置，與承包商的八牌兩圖張貼在一起，同時(shí)在工地的會(huì)議室內(nèi)也做了相應(yīng)的標(biāo)牌,這樣能時(shí)時(shí)提醒項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員每時(shí)每刻都要以此目標(biāo)進(jìn)行管理。
1.2 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目的管理體系,明確各監(jiān)理工程師的崗位責(zé)任,建立和完善“三控、二管、一協(xié)調(diào)”的管理制度,確定各專業(yè)監(jiān)理工程師的責(zé)任制并制定各項(xiàng)考核評(píng)價(jià)辦法,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)項(xiàng)目整體負(fù)責(zé),過(guò)程控制由每個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),做到橫向到邊,縱向到底,確保掃除管理盲區(qū)。能否最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“省示范”的目標(biāo),關(guān)鍵在于是否有一個(gè)質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)、管理能力優(yōu)、技術(shù)素質(zhì)高、管理作風(fēng)嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),而總監(jiān)理工程師及項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師在項(xiàng)目管理過(guò)程中又起著至關(guān)重要的作用。
例：本項(xiàng)目監(jiān)理部建立了直線制的組織機(jī)構(gòu)形式，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整個(gè)工程的規(guī)劃、組織和指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)整個(gè)工程范圍內(nèi)各方面的指揮、協(xié)調(diào)工作;子項(xiàng)目監(jiān)理組分別負(fù)責(zé)子項(xiàng)目的目標(biāo)控制，具體領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)理組的工作。這樣有利于總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一指揮，隸屬關(guān)系明確、職責(zé)分明、決策迅速。為創(chuàng)“省示范”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2 對(duì)照省示范監(jiān)理項(xiàng)目檢查用表，做好過(guò)程控制，從小項(xiàng)到子項(xiàng)到分項(xiàng)分主次項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，在創(chuàng)建活動(dòng)中把握重點(diǎn)和難點(diǎn)。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)要求確定創(chuàng)“省示范”的目標(biāo)，“省示范”雖然是一個(gè)由監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門申報(bào)的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，但從其評(píng)審條件和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,該獎(jiǎng)項(xiàng)不僅要求工程管理的高標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)程序、安全生產(chǎn)、工程級(jí)別、建設(shè)工期等方面有著嚴(yán)格的要求。
在確立創(chuàng)建“省示范”的目標(biāo)之后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工過(guò)程的管理即成為重中之重的任務(wù)。只有全過(guò)程的精心策劃、科學(xué)組織，方能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在實(shí)施過(guò)程中首先重點(diǎn)將“省示范監(jiān)理項(xiàng)目檢查用表”中一票否決即取消資格的項(xiàng)目由總監(jiān)理工程師親自主抓并統(tǒng)計(jì)出來(lái)，在監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議上將整理的內(nèi)容分發(fā)給各專業(yè)監(jiān)理工程師，做到取消資格的項(xiàng)目人人管理、人人抓，同時(shí)定期不定期的進(jìn)行檢查、完善、再檢查直到完善為止。
例：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中“危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程無(wú)專項(xiàng)施工方案，應(yīng)組織專家論證審查的未組織或無(wú)專家論證審查報(bào)告，監(jiān)理未識(shí)別的”取消資格。這就要求總監(jiān)理工程師不但了解“建質(zhì)[2009]87號(hào)關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知”，而且要組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及承包商對(duì)此文件進(jìn)行熟悉，督促承包商在工程開工前列出各種危險(xiǎn)源及組織專家論證的初步時(shí)間，并在醒目位置張貼體現(xiàn)，這樣做時(shí)時(shí)提醒各方保證有方案施工，確保安全萬(wàn)無(wú)一失。
在確保重點(diǎn)完成的情況下，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)各次重點(diǎn)進(jìn)行策劃、分工，將每一項(xiàng)按表格落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理工程師頭上，并分階段進(jìn)行檢查打分，同時(shí)作為各監(jiān)理工程師年前考核的重點(diǎn)。
例：本項(xiàng)目監(jiān)理部結(jié)合“省示范監(jiān)理項(xiàng)目檢查用表”及公司的管理規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)制定了五套表格：表A：監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員監(jiān)理工作評(píng)分細(xì)則、表B：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作評(píng)分細(xì)則、表C：施工階段監(jiān)理工作評(píng)分細(xì)則、表D：施工階段安全管理監(jiān)理工作評(píng)分細(xì)則、表E：施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全情況監(jiān)理工作評(píng)分細(xì)則。規(guī)定每個(gè)季度的最后兩天不檢查日，每半年進(jìn)行全面檢查。同時(shí)對(duì)創(chuàng)建項(xiàng)目各階段的工作進(jìn)行自我打分評(píng)價(jià)，從中找出不足之處進(jìn)行改進(jìn)完善。
3 重視省轄市建設(shè)行政主管部門的專家進(jìn)行的檢查和初步考核。
依據(jù)蘇建函工2008年562號(hào)中的規(guī)定：在項(xiàng)目主體工程施工完成前和工程竣工驗(yàn)收前，省轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行過(guò)程檢查和初步考核，并保留書面檢查考核記錄。針對(duì)此檢查要做好以下幾點(diǎn)：
3.1 監(jiān)理企業(yè)不但在過(guò)程中要重視對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查而且在最終檢查時(shí)也應(yīng)重視。
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)出臺(tái)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各階段工作進(jìn)行考核的具體辦法，在檢查過(guò)程中全程陪同檢查組成員。
例：本監(jiān)理企業(yè)抽調(diào)不同的檢查人員每?jī)蓚€(gè)月一次對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查，并將檢查的內(nèi)容詳細(xì)記錄在案，指點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。
3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要做好檢查的準(zhǔn)備工作。
例：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)“省示范監(jiān)理項(xiàng)目檢查用表”中規(guī)定檢查的20個(gè)分項(xiàng)制成20個(gè)資料盒子并分別貼上標(biāo)簽，在檢查前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，每個(gè)檢查組成員身邊安排兩個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，檢查組成員現(xiàn)場(chǎng)要什么資料當(dāng)場(chǎng)就能拿出來(lái)，這樣既節(jié)省了檢查組成員的時(shí)間又能讓檢查組成員認(rèn)為本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)平時(shí)的準(zhǔn)備工作是特別充分的，留下了很好的印象。
4 創(chuàng)“省示范監(jiān)理項(xiàng)目”經(jīng)驗(yàn)方面
4.1 創(chuàng)建“省示范監(jiān)理項(xiàng)目”資料管理，不僅要重視書面的文件資料，尤其要重視視頻資料的收集、整理、制作。將監(jiān)理平時(shí)的工作及政府各級(jí)主管部門來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查的圖片通過(guò)平時(shí)的積累整理成一個(gè)完整的PPT。
例：本工程從開工之初到竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師專門指派一名專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各階段的施工過(guò)程進(jìn)行拍照，所拍照片有3000多張，分階段整理后以PPT的形式展現(xiàn)在檢查組成員面前，申報(bào)材料的詳實(shí)、細(xì)致、匠心獨(dú)具在一定程度上打動(dòng)檢查及評(píng)審的專家。
4.2 檢查過(guò)程中要取得建設(shè)單位的支持，監(jiān)理工作的好壞業(yè)主最有發(fā)言權(quán)，只要平時(shí)監(jiān)理工作做到位，讓業(yè)主滿意，業(yè)主會(huì)實(shí)事求是的反映項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作。
例：檢查組成員到現(xiàn)場(chǎng)后，本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)請(qǐng)業(yè)主基建處的主任到現(xiàn)場(chǎng)參加，基建處主任高度評(píng)價(jià)了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作并說(shuō)：如果說(shuō)下面的工程我繼續(xù)抓基建，我會(huì)毫不猶豫的選擇江蘇建科建設(shè)監(jiān)理有限公司現(xiàn)任項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)繼續(xù)參與，如果說(shuō)我不主抓后期的基建工作，我同樣會(huì)毫不猶豫的推薦江蘇建科建設(shè)監(jiān)理有限公司現(xiàn)任項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理。言語(yǔ)簡(jiǎn)單、樸實(shí)，但確是高度肯定了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，這正是幾年來(lái)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的努力所換來(lái)的。
4.3 不要在施工過(guò)程中發(fā)生重大事故。
要文明施工,保證安全生產(chǎn),項(xiàng)目監(jiān)理部不得存在省廳（蘇建工2007年168號(hào)文）所列不良行為。
例：在監(jiān)理的督促和承包商的努力之下，本工地獲得省級(jí)文明工地表彰，為創(chuàng)“省示范”獲得了一定的加分。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，創(chuàng)建省示范監(jiān)理項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一個(gè)全過(guò)程管理活動(dòng)。創(chuàng)建工作好比體育運(yùn)動(dòng)的“馬拉松”，起跑前需要熱身做準(zhǔn)備，做好策劃、明確目標(biāo)，起跑后需要盡心盡力，同時(shí)合理分配體力，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，關(guān)鍵做好過(guò)程中的管理與資料的積累工作，最后要全力沖刺，迎接專家組的檢查。
文明工地申報(bào)材料范文2
首先，我向榮獲"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的單位、向****年度建筑施工安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)及優(yōu)秀項(xiàng)目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)獲獎(jiǎng)個(gè)人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國(guó)家和省建筑裝飾工程獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀！希望獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，做出更好的成績(jī)；同時(shí)要求被通報(bào)批評(píng)的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn)，制定措施，認(rèn)真整改，在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀，并爭(zhēng)取在****年取得好的成績(jī)。
今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會(huì)議，其主要內(nèi)容是總結(jié)我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。會(huì)議的主題是，繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、清理拖欠民工工資及促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點(diǎn)意見：
一、****年建筑管理工作取得的新進(jìn)展
****年，我市建筑管理工作以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，遵循依法治業(yè)的原則，整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，深化建筑安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格從業(yè)資格管理，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制，認(rèn)真開展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)，****年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元，建筑業(yè)增加值11億元，利稅總額1.1億元；城建勞務(wù)輸出3.1萬(wàn)人次。保持建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率100％，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100％,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100%，工程質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格率100％；安全施工達(dá)標(biāo)合格率90％以上；創(chuàng)"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個(gè)，"天府杯"工程5個(gè)；建筑裝飾工程獲家國(guó)獎(jiǎng)1個(gè)、獲省獎(jiǎng)3個(gè)；全年未發(fā)生一起三級(jí)以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。
(一)建筑執(zhí)法工作取得成效
----建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。****年市建委對(duì)違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件，其中建筑市場(chǎng)方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份，其中質(zhì)量整改22項(xiàng)、安全整改47項(xiàng)、勞務(wù)用工整改17項(xiàng)、監(jiān)理整改9項(xiàng)。因安全問(wèn)題發(fā)出停工通知書3份。不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為大大減少，違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為較多的局面得到扭轉(zhuǎn)。
----實(shí)施建設(shè)資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目，特別是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要求資本金不得低于國(guó)家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達(dá)到規(guī)定比例，被暫停辦理施工許可證。
----工程合同管理收到效果。通過(guò)對(duì)建筑施工合同實(shí)行備案審查，實(shí)施履約動(dòng)態(tài)監(jiān)督，有力防止了嚴(yán)重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份，其中，責(zé)令糾正問(wèn)題合同12份。
----認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，推進(jìn)建設(shè)工程計(jì)價(jià)改革。7月20日，市建委組織召開了全市建設(shè)工程實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)工作會(huì)議，目前，工程量清單計(jì)價(jià)方式已在我市全面推廣應(yīng)用。
----加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月，市建委會(huì)同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》，對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動(dòng)等予以了規(guī)范，實(shí)施了登記制度，維護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益。
（二）工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強(qiáng)
----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過(guò)改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作方式，質(zhì)量監(jiān)督工程師樹立了依法管理質(zhì)量的意識(shí)，在城區(qū)基本建立起"違法必究"的執(zhí)法氛圍。
----質(zhì)量投訴受理查處工作落實(shí)。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴，每件投訴都及時(shí)按程序進(jìn)行了調(diào)查處理，件件有回復(fù)，及時(shí)消除了隱患。
----評(píng)選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評(píng)審，采取網(wǎng)絡(luò)公示和現(xiàn)場(chǎng)公示相結(jié)合，評(píng)選"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個(gè)，推薦"天府杯"優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)5個(gè)。
----建筑職工崗位練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)取得成果。全市有江油、三臺(tái)、鹽亭、梓潼、安縣等5個(gè)縣（市）以及綿陽(yáng)城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊(duì)參加，共有134人報(bào)名參賽。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)，掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。
（三）施工安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)
----通過(guò)知識(shí)講座、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、辦板報(bào)等多種方式和手段，把《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳工作引向深入；全市建筑企業(yè)都依法設(shè)置了專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)了專職安全管理人員，建立了責(zé)任制度；
----依法落實(shí)了安全施工措施備案、塔式起重機(jī)登記、安全教育培訓(xùn)考核、施工安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項(xiàng)制度；改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式，實(shí)行大檢查和日常巡查相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
----建筑安全培訓(xùn)考核工作進(jìn)展順利。市建委及時(shí)對(duì)建筑企業(yè)"三類人員"安全考核工作作了規(guī)定，通過(guò)采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進(jìn)度；同時(shí)市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫(kù)、嚴(yán)格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質(zhì)量；為解決建筑行業(yè)"三類人員"的工學(xué)矛盾，安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前，全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責(zé)任人4426人，其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人426人、項(xiàng)目經(jīng)理3105人、專職安全員895人。考核合格率為93%。
----安全生產(chǎn)許可證申報(bào)受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實(shí)施安全生產(chǎn)許可證工作會(huì)議，進(jìn)行了專項(xiàng)布置。在申報(bào)材料的核驗(yàn)、受理、審查、報(bào)送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認(rèn)真抓落實(shí)，加大服務(wù)力度，加強(qiáng)依法行政。截止目前，全市已受理近100家企業(yè)申報(bào)。
----專項(xiàng)治理工作效果明顯。針對(duì)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，市建委開展了"防坍塌、起重機(jī)械、防墜落、防護(hù)用品"專項(xiàng)整治工作，開展了專項(xiàng)檢查，發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。
----房屋拆除安全管理得以加強(qiáng)。市建委實(shí)行了房屋建筑工程拆除施工備案制度，開展拆除工地執(zhí)法檢查，努力扭轉(zhuǎn)過(guò)去野蠻施工、安全隱患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑散體建材及建筑垃圾運(yùn)輸管理工作，通過(guò)強(qiáng)化巡查、逗硬管理，違規(guī)運(yùn)輸行為大大減少。同時(shí)嚴(yán)格控制城區(qū)夜間施工管理，夜間施工得到有效控制。
（四）利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣
----認(rèn)真開展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。對(duì)受表彰的25家先進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)年檢實(shí)施了"綠色通道"，有11家企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，12家企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)全市16家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了年檢。
----加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理。全年復(fù)查項(xiàng)目經(jīng)理2674名，其中，合格1921人，不在崗651人，不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級(jí)3人。同時(shí)，對(duì)778名項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了繼續(xù)教育。****年共審查批準(zhǔn)過(guò)渡期內(nèi)小型工程項(xiàng)目經(jīng)理330名，考核認(rèn)證一級(jí)建造師3人。
（五）建設(shè)監(jiān)理行為進(jìn)一步規(guī)范
通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評(píng)價(jià)制度，狠抓監(jiān)理行為規(guī)范；市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全年開展2次專項(xiàng)檢查，共查項(xiàng)目監(jiān)理部97個(gè)，發(fā)出整改通知書12份；并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報(bào)告制。
（六）清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效
----高度重視，積極推動(dòng)。對(duì)清欠工作，市建委高度重視，把此項(xiàng)工作作為****年的一項(xiàng)重要工作在抓。籌辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會(huì)議，有力推動(dòng)了全市清欠工作。
----落實(shí)了統(tǒng)計(jì)制度。建立以工程項(xiàng)目為單位，由各建筑企業(yè)通過(guò)中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)上傳方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總的制度。
----明確了清欠目標(biāo)。市建委代市政府制定了《綿陽(yáng)市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作目標(biāo)責(zé)任書》，按照"條塊結(jié)合、以塊為主"的原則，將清欠工作任務(wù)層層分解到各縣（市、區(qū)）政府和各開發(fā)園區(qū)，進(jìn)一步明確了清欠責(zé)任。
----督查工作全面鋪開。把拖欠數(shù)額大、拖欠時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目作為清欠的重點(diǎn)對(duì)象，動(dòng)態(tài)跟蹤督辦；對(duì)工程結(jié)算不確認(rèn)、確認(rèn)了不簽訂還款協(xié)議等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治；對(duì)清欠工作中措施不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位進(jìn)行專項(xiàng)督辦。
----民工投訴受理工作辛苦而有成效。****年，市建委共接待受理民工投訴事件1350余件，接待民工2900余人，協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬(wàn)元。對(duì)建設(shè)部、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)來(lái)的45件民工投訴事件，都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理。
----建筑勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"基本落實(shí)。一年來(lái)，共開展"三項(xiàng)制度"檢查5次，查建筑工地672個(gè)次，建筑勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"基本上普遍得到執(zhí)行。
（七）以行風(fēng)評(píng)議，促行政效能建設(shè)
----服務(wù)質(zhì)量提高。一是建立和實(shí)施審查意見公示制度，對(duì)涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時(shí)通過(guò)綿陽(yáng)建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行公示；二是逗硬實(shí)施工作首問(wèn)制度；三是堅(jiān)持坐班告示制度；四是建立了與管理對(duì)象舉行座談會(huì)制度。通過(guò)這些制度的實(shí)施，增加了行政管理的透明度，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。
----加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。
----建筑對(duì)外勞務(wù)輸出成績(jī)顯著。****年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程，成建制勞務(wù)輸出3.1萬(wàn)人，市建委獲省政府"全省勞務(wù)開發(fā)先進(jìn)單位"榮譽(yù)稱號(hào)。
----建筑管理逐步網(wǎng)絡(luò)化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)基本建起，網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務(wù)即將開通。
二、存在的一些問(wèn)題
1、工程質(zhì)量水平與廣大消費(fèi)者的要求還存在著差距，商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
2、安全生產(chǎn)管理有待進(jìn)一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5％，各縣不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故，死亡2人，這兩起安全事故雖奇特偶然，但給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘，安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈怠。
3、建筑市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。從近期幾個(gè)工程招投標(biāo)情況看，有的工程報(bào)價(jià)已低于招標(biāo)控制價(jià)的20％。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔(dān)憂。
4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管，甚至把施工許可證辦給無(wú)資質(zhì)的施工單位。
5、存在工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的問(wèn)題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設(shè)程序方面存在的違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為，或多或少未得到應(yīng)有的處罰。
6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標(biāo)、輕合同，施工合同簽訂不規(guī)范，引發(fā)合同糾紛；有的施工企業(yè)，特別是個(gè)別市外入綿的企業(yè)，憑借高資質(zhì)等級(jí)，搞掛靠、搞戴帽；有的建設(shè)單位，在工程定標(biāo)后提出一些背離招投標(biāo)文件的要求，迫使施工單位簽定不合理的合同條款。
上述問(wèn)題既有長(zhǎng)期積累的，也有發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的，有指導(dǎo)思想上的偏差，還有工作不到位的原因。要解決這些問(wèn)題，我們必須牢固樹立"建設(shè)工程百年大計(jì)"的意識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)化安全管理，深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作，深化行政效能建設(shè)等各方面加強(qiáng)管理。
三、認(rèn)真做好****年各項(xiàng)工作
（一）進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序
----繼續(xù)深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)建筑市場(chǎng)出現(xiàn)和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，切實(shí)糾正和查處建筑市場(chǎng)各方主體的違法違規(guī)行為。
----嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清除制度。按照總承包做大做強(qiáng)、專業(yè)承包做專做精的思路，積極推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。同時(shí)做好建造師注冊(cè)管理和項(xiàng)目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作，加大動(dòng)態(tài)管理。
----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過(guò)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督，防止串通投標(biāo)、明招暗定、弄虛作假騙取中標(biāo)等行為；通過(guò)建筑施工合同和勞務(wù)分包合同備案管理，防止拖欠工程款和民工工資等行為。
----積極推行工程擔(dān)保制度。建立實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度、建筑企業(yè)履約擔(dān)保制度、總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制，為民工工資發(fā)放提供保證。
----規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市場(chǎng)。加大對(duì)無(wú)資質(zhì)、越級(jí)、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度，鼓勵(lì)專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊(duì)伍發(fā)展，完善市場(chǎng)體制。
----建立和完善建筑市場(chǎng)信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容，建立建筑市場(chǎng)各方主體信用檔案。采取制定量化考評(píng)辦法，全面實(shí)施信用評(píng)價(jià)。
----加強(qiáng)市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開放建筑市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗(yàn)證工作，嚴(yán)格持證上崗管理，加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核，防止掛靠、戴帽。
（二）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理
----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，完善工程質(zhì)量巡查制度，依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
----開展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作。針對(duì)近幾年來(lái)出現(xiàn)的質(zhì)量通病問(wèn)題，從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手，積極開展施工質(zhì)量專項(xiàng)治理。同時(shí)做好****年7月1日起在綿陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預(yù)應(yīng)力空心板的技術(shù)轉(zhuǎn)變工作。
----加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)工作。以地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施工程質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)行為的監(jiān)管，督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立、合理、公正執(zhí)業(yè)。
----完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機(jī)制，對(duì)工程質(zhì)量保修行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪，落實(shí)工程質(zhì)量保修制度。
----做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。繼續(xù)開展"綿州杯"評(píng)選和"天府杯"推薦工作，堅(jiān)持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標(biāo)、資質(zhì)審查、信用評(píng)價(jià)等重要考核內(nèi)容，大力引導(dǎo)企業(yè)提高建設(shè)工程質(zhì)量。
（三）依法加強(qiáng)施工安全管理
----強(qiáng)化意識(shí)，明確責(zé)任。要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)作為建筑企業(yè)"三類人員"安全考核的重要內(nèi)容；要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機(jī)等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度；未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。
----加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作方式，以消滅建筑施工安全不合格工地為目標(biāo)，加大執(zhí)法力度，對(duì)違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法查處。
----繼續(xù)開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié)，圍繞"施工機(jī)械傷害"、"高空墜落"、"坍塌"、"落物打擊"等事故隱患開展專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)洞口臨邊防護(hù)的管理，大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。
----加強(qiáng)房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開展房屋建筑拆除施工安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格實(shí)施從業(yè)資格管理，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范文明施工行為，切實(shí)消除房屋拆除施工安全隱患。
----嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全評(píng)價(jià)制度。開展企業(yè)安全業(yè)績(jī)考核，加大對(duì)施工安全的動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責(zé)任。
（四）推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作
----嚴(yán)格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對(duì)監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，完善清除準(zhǔn)入制度。全面實(shí)行工程監(jiān)理持證上崗。切實(shí)開展旁站監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。
----完善評(píng)價(jià)制度。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績(jī)記載，納入日常考核、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及資質(zhì)審查。同時(shí)，實(shí)施好質(zhì)量安全事故隱患報(bào)告制度，防止事故發(fā)生。
----推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部整合，優(yōu)化資源配置，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級(jí)、價(jià)格低水平、工作低效力的困境。
（五）繼續(xù)開展清理工程款和民工工資拖欠工作
----建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展綜合監(jiān)管工作。積極會(huì)同政府督查、計(jì)劃發(fā)展、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門，建立聯(lián)系制度，實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，努力推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題得到有效解決。
----逗硬實(shí)施防止新拖欠工程款的各項(xiàng)措施。項(xiàng)目資本金不按規(guī)定到位的，不辦理施工許可證；凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位，不辦理新項(xiàng)目的施工許可證；新完工工程，建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款，否則不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
----嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)單位信用獎(jiǎng)懲制。把建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況，記入信用檔案，與申報(bào)建設(shè)、開發(fā)新的工程項(xiàng)目直接掛鉤。同時(shí)，把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況，納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理，實(shí)行一票否決。
----加強(qiáng)建筑勞務(wù)用工管理。完善勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"，大力發(fā)展和扶持勞務(wù)企業(yè)，實(shí)施勞務(wù)承包；加大對(duì)施工企業(yè)和建筑工地檢查力度，動(dòng)態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況，杜絕拖欠民工工資行為。
----嚴(yán)格實(shí)施建筑從業(yè)資格獎(jiǎng)懲制。把用工管理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理從業(yè)資格管理，對(duì)導(dǎo)致民工反復(fù)上訪或群體上訪的建筑企業(yè)，取消其承建新項(xiàng)目資格。
（六）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)行力
----結(jié)合黨員先進(jìn)性教育工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，注重轉(zhuǎn)變行政職能和管理方式，建立和完善精簡(jiǎn)高效的工作制度，提高建筑業(yè)管理工作效力。
----認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報(bào)建、招標(biāo)監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價(jià)管理等部門，要嚴(yán)格履行職責(zé)，全面推進(jìn)建筑業(yè)管理工作。
----加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。要充分利用信息技術(shù)手段，大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示，啟用建筑企業(yè)"三類人員"安全考核系統(tǒng)，實(shí)行施工許可網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)等網(wǎng)上政務(wù)。
----繼續(xù)大力推動(dòng)建筑對(duì)外勞務(wù)輸出。今年要開展專項(xiàng)工作，認(rèn)真研究辦法，大力開展建筑施工作業(yè)人員技能培訓(xùn)和認(rèn)證，采取有力措施，積極幫扶支持本地企業(yè)對(duì)外開拓，加大建筑對(duì)外勞務(wù)輸出力度。
文明工地申報(bào)材料范文3
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧宜居首府的要求，堅(jiān)持以人為本的創(chuàng)建理念，逐步形成各區(qū)人民政府主導(dǎo)，街道辦事處主管，社區(qū)居委會(huì)實(shí)施，社會(huì)各界和廣大市民積極參與的創(chuàng)建機(jī)制。改善社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，提高居民生活質(zhì)量，努力把我市的社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利和安全的宜居社區(qū)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市和中國(guó)最佳民俗風(fēng)情旅游城市夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作順利實(shí)施，市人民政府決定成立**市宜居社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），成員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究制定我市創(chuàng)建宜居社區(qū)的實(shí)施方案；協(xié)調(diào)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理、行政執(zhí)法、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、消防設(shè)施建設(shè)管理等方面工作；解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問(wèn)題；定期檢查、指導(dǎo)宜居社區(qū)的創(chuàng)建工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建委，辦公室主任由馬伊磊兼任，副主任由李東亮和王國(guó)強(qiáng)兼任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)掌握全市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，并督促檢查落實(shí)各項(xiàng)工作；定期向社會(huì)創(chuàng)建工作信息，引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界積極參與宜居社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；根據(jù)工作開展情況提出表彰意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核；做好創(chuàng)建宜居社區(qū)的日常工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)社區(qū)專項(xiàng)行業(yè)指導(dǎo)工作組：
（一）園林綠化行業(yè)指導(dǎo)組：組長(zhǎng)由昝少平兼任；
（二）市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)指導(dǎo)組：組長(zhǎng)由劉偉兼任；
（三）環(huán)境保護(hù)行業(yè)指導(dǎo)組：組長(zhǎng)由韓兆禮兼任；
（四）物業(yè)管理指導(dǎo)組：組長(zhǎng)由司馬義?依不拉音兼任；
（五）整治社區(qū)容貌秩序行業(yè)指導(dǎo)組：組長(zhǎng)由張志烈兼任；
（六）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)指導(dǎo)組：組長(zhǎng)由王國(guó)強(qiáng)兼任；
（七）消防安全管理指導(dǎo)組：組長(zhǎng)由戴伊強(qiáng)兼任；
（八）社區(qū)綜合指導(dǎo)組：組長(zhǎng)由李東亮兼任。
社區(qū)專項(xiàng)行業(yè)指導(dǎo)組職責(zé)是：依據(jù)行業(yè)分工和各專項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各區(qū)、各街道辦事處、各社區(qū)開展宜居社區(qū)創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
總體目標(biāo)：社區(qū)環(huán)境整潔有序、綠化達(dá)標(biāo)、和諧美觀、生活方便宜人。
（一）園林綠化
社區(qū)公園、游園綠地、附屬綠地中規(guī)劃布局合理，景觀優(yōu)美、適宜，小區(qū)綠地率達(dá)到30%以上；園林建筑、小品及綠化配套設(shè)施完整、整潔；喬灌花草搭配合理，綠量充足，綠地養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治等措施及時(shí)有效；管理制度完善，督促檢查到位，無(wú)枯死苗木，無(wú)枯枝落葉，草坪無(wú)斑禿、無(wú)雜草，水面無(wú)漂浮物；衛(wèi)生整潔無(wú)死角，無(wú)跑漏水現(xiàn)象。
（二）環(huán)境衛(wèi)生
有健全的保潔隊(duì)伍，有保潔工作制度，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備整潔，居民生活垃圾實(shí)行袋裝化，密閉中轉(zhuǎn)，無(wú)焚燒垃圾、沿路灑漏現(xiàn)象；積雪污物及時(shí)清運(yùn)，果皮紙屑及時(shí)清掃，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)衛(wèi)生死角，保持社區(qū)道路兩側(cè)、公共場(chǎng)所、單位、居民院落干凈整潔；有完善的早、夜市管理制度，中心城區(qū)沒有占用城市主、次干道開設(shè)市場(chǎng)的現(xiàn)象，巷道內(nèi)的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)要?jiǎng)澬袣w市，按規(guī)定時(shí)間開放和關(guān)閉，有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，專用垃圾容器干凈，垃圾實(shí)行袋裝，無(wú)亂堆亂放，閉市后，及時(shí)清掃，垃圾及時(shí)清運(yùn)，市場(chǎng)周邊環(huán)境干凈，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，管理規(guī)范有序；小區(qū)房屋的公共走道要保持干凈整潔，不得隨意占用或堆放雜物；拆建施工工地設(shè)置遮擋塵土和安全防護(hù)設(shè)施，運(yùn)輸、裝卸、堆放、使用泥土和砂土等散體材料不得污染周圍環(huán)境，進(jìn)出工地車輛不得帶泥運(yùn)行。
（三）環(huán)境保護(hù)
社區(qū)內(nèi)各種污染源全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，無(wú)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，沒有環(huán)境糾紛或糾紛問(wèn)題得到了合理解決。生活污水排入市政管網(wǎng)或有污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放；新建社區(qū)要有雨污分流或中水回用等節(jié)水設(shè)施；施工及裝修嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工作時(shí)間制度，除搶修工程外，未經(jīng)許可不得進(jìn)行夜間施工作業(yè)，不在居民休息時(shí)間使用噪音大的設(shè)備；設(shè)置規(guī)范的車輛停放場(chǎng)地，車輛無(wú)亂停亂放現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車有環(huán)保標(biāo)志；無(wú)露天燒烤現(xiàn)象，飲食服務(wù)業(yè)油煙經(jīng)過(guò)處理并達(dá)標(biāo)排放，無(wú)擾民現(xiàn)象；無(wú)冒黑煙情況，居民不購(gòu)買、不使用原煤；各單位和居民能自覺遵守環(huán)保法規(guī)，愛護(hù)社區(qū)內(nèi)環(huán)保和其它公共設(shè)施；居民自覺采取節(jié)水、節(jié)電、資源循環(huán)利用和使用無(wú)磷洗滌劑及無(wú)氟冰箱、空調(diào)等有益于環(huán)保的行為。
（四）物業(yè)管理
協(xié)調(diào)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司，建立和完善小區(qū)物業(yè)管理制度，認(rèn)真解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為群眾、單位排憂解難。
（五）整治容貌秩序
確保社區(qū)道路兩側(cè)無(wú)違章建構(gòu)筑物；無(wú)亂搭亂建亂堆現(xiàn)象；建（構(gòu)）筑物墻體、設(shè)施上無(wú)亂刻畫、亂張貼等現(xiàn)象；無(wú)亂占道擺攤設(shè)點(diǎn)、亂設(shè)廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現(xiàn)象；無(wú)違反規(guī)定放養(yǎng)家禽、陽(yáng)臺(tái)亂吊亂掛、破壞市政公用設(shè)施和占用破壞綠地樹木，無(wú)占道洗車污染環(huán)境等現(xiàn)象。
（六）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理
供、排水、消防等井蓋齊全，管道暢通，無(wú)因管理失誤造成停水、污水跑漏污染環(huán)境等現(xiàn)象；路面硬化達(dá)98%以上，道路平整、無(wú)破損、無(wú)坑洼積水；所建公廁為二類以上水沖式，標(biāo)志及指示牌按國(guó)標(biāo)要求設(shè)置，做到無(wú)味、無(wú)蠅、保持清潔；公共場(chǎng)所、道路兩側(cè)、單位、居民院落按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱和環(huán)衛(wèi)設(shè)施；路燈裝燈率達(dá)到100%，亮化率和完好率達(dá)到97%以上；無(wú)廢棄的電桿、燈桿、電箱及管線；供暖和天然氣設(shè)施齊全，安全可靠，檢修維護(hù)和服務(wù)保障工作到位，確保正常供暖、安全供氣。
（七）消防安全管理
消防工作組織機(jī)構(gòu)健全，管理責(zé)任明確，消防宣傳教育、防火檢查、消防設(shè)施維護(hù)管理等各項(xiàng)制度健全并嚴(yán)格落實(shí)；依托保安隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)或志愿者成立社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)，配備公共消防器材箱，組織開展每日防火巡查和每年不少于1次的滅火與逃生演練，并做好記錄；消防車通道暢通，固定消防設(shè)施、消防水源和室外消防栓底數(shù)清、完好率達(dá)100％，并設(shè)有明顯標(biāo)志；顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌等;防火檢查到位,火災(zāi)隱患及時(shí)整改、上報(bào)。
四、創(chuàng)建步驟
（一）宣傳動(dòng)員階段（20**年2月）
市人民政府制定出臺(tái)《**市創(chuàng)建宜居社區(qū)實(shí)施方案》，安排部署創(chuàng)建工作，充分調(diào)動(dòng)廣大市民和社會(huì)各界參與宜居社區(qū)創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。
（二）調(diào)查摸底階段（20**年3月1日—3月20日）
各區(qū)負(fù)責(zé)組織所轄街道辦事處和社區(qū)工作人員，對(duì)社區(qū)內(nèi)的園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理、社區(qū)容貌、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、消防設(shè)施建設(shè)管理等方面進(jìn)行調(diào)查摸底，全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確地掌握社區(qū)管理和建設(shè)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，為全面開展宜居社區(qū)創(chuàng)建及年終驗(yàn)收工作提供依據(jù)。
（三）制定措施階段（20**年3月21日—4月20日）
各區(qū)根據(jù)本方案的要求，結(jié)合調(diào)查摸底的情況確定需要改進(jìn)、完成和集中整治的項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上制定出詳細(xì)的實(shí)施方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（四）全面實(shí)施階段（20**年4月21日—9月20日）
根據(jù)宜居社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)按照建設(shè)基本程序組織實(shí)施，按要求完成20**年創(chuàng)建宜居社區(qū)工作任務(wù)指標(biāo)。
（五）自查自評(píng)階段（20**年9月21日—9月30日）
各區(qū)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)真自查，將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)所屬街道辦事處初審，經(jīng)街道辦事處初步審核確認(rèn)后，報(bào)所屬區(qū)人民政府，由區(qū)人民政府組織驗(yàn)收審核后，將達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)統(tǒng)一報(bào)市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
（六）檢查驗(yàn)收階段（20**年10月—11月）
領(lǐng)導(dǎo)小組組織八個(gè)社區(qū)專項(xiàng)行業(yè)指導(dǎo)工作組對(duì)各區(qū)上報(bào)的宜居社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，確定20**年在宜居社區(qū)創(chuàng)建工作中的優(yōu)秀社區(qū)和先進(jìn)社區(qū)。同時(shí)，對(duì)上年度創(chuàng)建的社區(qū)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并對(duì)下拔的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查。
（七）總結(jié)表彰階段（20**年12月）
領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)驗(yàn)收，對(duì)在宜居社區(qū)創(chuàng)建工作中成效顯著的優(yōu)秀社區(qū)和先進(jìn)社區(qū)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并在城市建設(shè)工作會(huì)議上以市人民政府的名義進(jìn)行表彰。
五、創(chuàng)建要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建宜居社區(qū)是堅(jiān)持以人為本的必然要求，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。各區(qū)要高度重視宜居社區(qū)創(chuàng)建工作，將創(chuàng)建工作作為本年度城區(qū)建設(shè)工作的重點(diǎn)列入議事日程，積極籌措資金，按照市人民政府的總體安排和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各區(qū)和街道辦事處都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定計(jì)劃和實(shí)施方案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）廣泛宣傳，勇于創(chuàng)新
宜居社區(qū)的創(chuàng)建關(guān)系到廣大居民群眾的切身利益，市屬各新聞單位要通過(guò)媒體廣泛宣傳創(chuàng)建宜居社區(qū)的重要意義，大力宣傳創(chuàng)建過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，使宜居社區(qū)創(chuàng)建工作深入人心。各單位、各部門、各街道辦事處及社區(qū)居委會(huì)在工作中要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以改革創(chuàng)新的精神，大膽探索和實(shí)踐。要注重基層管理與服務(wù)體制的創(chuàng)新，通過(guò)開展創(chuàng)建工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順各種關(guān)系，健全社區(qū)組織，規(guī)范工作程序，提高社區(qū)管理水平。
（三）狠抓落實(shí)，注重實(shí)效
各區(qū)、各部門、各街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要在狠抓落實(shí)上下功夫，從基礎(chǔ)工作抓起，從創(chuàng)建示范街道、示范社區(qū)的基層單位抓起，優(yōu)先解決群眾關(guān)注和影響社區(qū)整體面貌的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持以人民群眾高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，充分發(fā)揮居民群眾在創(chuàng)建宜居社區(qū)中的主體作用，整合社區(qū)內(nèi)人力、物力、財(cái)力及其它社會(huì)資源，通過(guò)對(duì)口幫扶，駐社區(qū)單位共駐共建，廣大居民群眾自覺參與等形式，使創(chuàng)建工作成為幫助社區(qū)解決實(shí)際困難，為居民群眾辦好事、辦實(shí)事的過(guò)程。
（四）加強(qiáng)督辦，確保實(shí)施
要在每個(gè)社區(qū)公示宜居社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以便接受群眾監(jiān)督。將創(chuàng)建任務(wù)列入市人民政府目標(biāo)管理，納入各區(qū)工作目標(biāo)并實(shí)行量化考核。結(jié)合全年工作完成情況，對(duì)創(chuàng)建工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰，并及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)創(chuàng)建工作開展不力的單位和人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，督促整改，以確保全市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作順利實(shí)施。
