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助學金申報材料范文1
關鍵詞：揚州大學；研究生獎助體系；實踐；思考
中圖分類號：G643 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）46-0120-03
2014年2月28日，教育部聯(lián)合財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)了《財政部、國家發(fā)展改革委、教育部關于完善研究生教育投入機制的意見》，文件中指出：雖然自改革開放以來，我國研究生教育規(guī)模不斷擴大，研究生培養(yǎng)質量不斷提高，但仍然有“培養(yǎng)經費供需矛盾突出、成本分擔機制不健全、獎助政策體系不完善等問題”，研究生教育財政撥款制度、研究生教育收費制度、研究生獎助政策體系需要進一步健全和完善。由此，從2014級研究生開始，研究生獎助政策與機制較以前出現了明顯的變化。根據國家、省相關文件的精神，結合學校實際，揚州大學在研究生獎助體系方面進行了改革和實踐，初步建立起全員覆蓋、分類分型、多方參與的研究生獎助體系。
一、全員覆蓋，規(guī)范明確參評對象
1.研究生教育基本數據。揚州大學作為一所省部共建的重點綜合性大學，是全國第一批博士、碩士授權點高校之一。自1992年合并辦學以來，歷經20余年的發(fā)展，學科門類齊全，研究生培養(yǎng)的規(guī)模和質量不斷擴大和提高。根據揚州大學研究生院的數據顯示，目前揚州大學現有11個博士學位授權一級學科點、44個碩士學位授權一級學科點、16個博碩士專業(yè)學位類別分布于26個學院，有學術型研究生、專業(yè)型研究生、海外留學生等各類在籍博碩士研究生9000余人。
2.研究生獎助概況。為落實國家和省關于完善研究生教育投入機制的文件精神，揚州大學對研究生獎助工作進行規(guī)范化管理，學校特別制定《揚州大學研究生獎助體系實施辦法（試行）》，對研究生獎助的經費來源、獎學金類別、助學金類別、評審標準、獎助對象等進行了詳細的說明。
學校對研究生獎助經費予以保障，明確規(guī)定研究生獎助經費由國家財政撥款、科研經費、助學貸款、社會捐助、學校自籌資金等幾方面予以保證；明確規(guī)定研究生獎學金包括研究生國家獎學金、研究生學業(yè)獎學金和學校學院自設獎學金，研究生助學金包括研究生國家助學金，研究生“三助”（助研、助管、助教）崗位津貼，研究生國家助學貸款和學校學院自設助學金。自2014年研究生學業(yè)獎學金評審施行以來，學校研究生獎助體系日臻完善，研究生獎助經費投入不斷增加，研究生學業(yè)獎學金面向在籍的全部博碩士研究生，學業(yè)獎學金覆蓋面達100%；修訂國家獎學金評審細則，在全校范圍內統(tǒng)籌使用博士生和部分碩士生國家獎學金指標，逐步形成了科研成果為導向、校院職能部門和導師多方參與的國家獎學金評審工作體系；進一步完善以研究生科研創(chuàng)新項目為引領、研究生導師為主體的助研資助體系；鼓勵有條件的學院設立院長獎學金，對科研成果突出的研究生進一步予以獎勵，加大對研究生科研成果的表彰力度。如表1所列，據不完全統(tǒng)計，2014年以來，揚州大學對研究生獎助學金的投入總額達九千八百多萬元。
總體看來，揚州大學研究生獎助標準處于江蘇省領先水平，較大地改善了研究生生活待遇，有效地激發(fā)了研究生專業(yè)學習和科研創(chuàng)新的積極性與主動性。
二、分類分型，科學制定獎助細則
2014級是研究生獎助體系改革施行的第一個年級，針對研究生獎助體系改革的實際情況，揚州大學對未進行改革的2014級之前年級和進行改革的2014級及以后年級的博士研究生和碩士研究生；研究生國家獎學金、研究生學業(yè)獎學金、校院自設研究生獎學金；獎學金和助學金等不同類型的獎助情況分類制定獎助標準、科學制定評審細則。
1.國家獎學金。國家獎學金在全校范圍內依據《揚州大學研究生國家獎學金管理暫行辦法》、《揚州大學博、碩士研究生國家獎學金評定工作量化評分細則（暫行）》評定，標準為博士研究生30000元每人，碩士研究生20000元每人。在具體評審過程中，博士研究生不將名額劃撥至學院，從綜合表現、學習情況、科研成果三方面劃定12個大項129個小項逐項規(guī)定分值，由各學院博士研究生填報個人成果等具體信息自行申報，最終在全校范圍內依據得分高低來評定獲獎者。博士研究生國家獎學金獲得者同時授予博士學術新人獎的榮譽稱號，同時鼓勵博士研究生使用不同成果多次申報國家獎學金，在學段內第二次獲得國家獎學金的博士生，另獎勵20000元。碩士研究生則依據在籍人數測算各學院劃撥名額，各學院保留劃撥名額的一般作為獲獎基數，學校將各學院劃撥名額的一半統(tǒng)一至學校層面依據得分高低進行競爭，視碩士研究生的得分高低，成果豐碩得分高的碩士研究生最后的獲獎數最高可達獲獎基數的三倍，最低的學院只能保有獲獎基數。國家獎學金的評定細則體現了博碩士不同的導向，博士階段鼓勵以科研成果來進行競爭、社會工作和學習情況的分值較碩士為低；碩士研究生在鼓勵參與社會工作和認真學習的同時，也鼓勵積極進行科學研究多發(fā)表成果。同樣等級的科研成果，碩士可獲分值較博士為高。如此，在堅持科研導向的同時，也兼顧到博碩士學術水平的差異和獲得成果的難易。
2.學業(yè)獎學金。主要評定依據為《揚州大學研究生學業(yè)獎學金管理暫行辦法》、《揚州大學研究生學業(yè)獎學金評定工作指導性量化評分細則（試行）》、研究生學業(yè)獎學金設一、二、三等獎，金額從4000元至18000元不等，所有的無工資收入的非定向研究生均可獲得研究生學業(yè)獎學金。因評定時間是在每年的9月，研究生一年級無前一年的評定材料，故一年級博士不分等次，每人15600元；碩士為鼓勵優(yōu)秀生源前來攻讀，學校對本校免試攻讀碩士研究生的生源和來自985、211高校的生源給予12000元的學業(yè)獎學金，其他生源給予8000元的獎學金。對于二、三年級的研究生，從其上一年度的綜合表現、學習情況、科研成果三個方面進行全面評價打分，依據得分來劃定研究生可獲學業(yè)獎學金的等級。從2014級起，每位研究生入學均收取學費，博士每年10000元，學術型碩士每年8000元，專業(yè)學位碩士每年10000元。學業(yè)獎學金等級和金額的設定，在激勵研究生認真學習、踏實研究方面有著顯著的激勵作用。
3.助學金和其他。主要設置依據為《揚州大學研究生獎助體系實施辦法（試行）》、《揚州大學朱敬文獎學金、助學金條例（修訂稿）》。目前揚州大學提供的助學金包括：國家助學金、朱敬文助學金、導師助研津貼、“三助”崗位津貼。國家助學金用于資助無工資收入的非定向研究生，博士研究生每生每年12000元，碩士研究生每生每年6000元；朱敬文助學金依據《揚州大學朱敬文獎學金、助學金條例（修訂稿）》分配名額至各學院進行評定，標準為2000元每人；2014級起研究生享受的助學金包括導師助研津貼、研究生“三助”津貼，用于資助無工資收入的非定向研究生，其中導師助研津貼標準為博士研究生每生每年不少于6000元，碩士研究生每生每年不少于2000元；研究生“三助”津貼每年4000元，用于資助參加助研、助管、助教工作的研究生。
學校還設立了博士研究生申請出國（境）參加學術會議資助專項資金，每季度都資助博士出國參加學術交流活動；設立優(yōu)秀博士論文培育基金，對優(yōu)秀博士給予生活補貼。此外，各學院還依據實際情況，設立各種學院特色的獎學金和助學金。以揚州大學農學院為例，學院自設了院長獎學金，由學科建設和協(xié)同創(chuàng)新中心專項經費提供，用于獎勵在學術論文、知識產權、科技研發(fā)等方面取得成果的博碩士研究生，設特等獎、一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎五個等級，獎勵金額從2000元至50000元不等。
三、多方參與，公正進行評定審核
揚州大學目前實施的分類分型的研究生獎助體系，從獎學金和助學金兩個大類，兼顧博士研究生、碩士研究生這兩種不同類型，從學校和學院兩個層面，設立了多種多樣的獎助學金，牽涉到全體在籍研究生，如何公正地進行評定和審核，是十分重要的問題，也是研究生獎助體系實踐和改革的重點。
在獎助學金的評定和審核過程中，從班級、學院、學校，都有相應的工作機構進行本單位范圍的評審和決策；每一環(huán)節(jié)的階段性結果都會在相應范圍內進行公示，無異議后才向下一環(huán)節(jié)遞交或公布結果。
如圖1所示，在獎學金的評審過程中涉及的個人包括申報人、班主任、導師、院研究生秘書，工作機構包括班委會、院評審委員會、校研究生工作部、校評審委員，相應個人和機構都充分參與其中充分發(fā)揮作用，堅持公平公正公開的原則，認真進行獎學金評定審核工作。以國家獎學金的評定為例，申報人如實填寫自己在綜合表現、學習情況、科研成果三方面所取得的成績，并附相關證明支撐材料交所在班委會；班委會在班主任的指導下認真匯總整理本班申報人的申報材料和證明材料，由班主任對其綜合表現進行審核把關并簽字證明，導師對其科研成果進行審核把關并簽字證明；學院研究生秘書除對申報人學習情況進行審核外，還需整合各班上報材料從12個大項129個小項逐項進行材料審核，核定申報人各項得分；由學院學術委員會成員和學院領導組成的學院評審委員會負責對申報人科研成果的真實性和價值、等級進行最終的評審和鑒定，依據學校下?lián)艿拿~擇優(yōu)上報；校研究生工作部整合全校26個學院上報的國家獎學金申報人的情況，對各項分值結果逐項進行核實整理，形成全校的評審匯總表，交由校學術委員會成員、職能部門領導、校領導組成的學校評審委員進行最終的評審，決定國家獎學金的獲得人選。
四、研究生獎助體系改革的成效
在研究生獎助體系改革實施之后，在研究生獎助體系的受惠面、獎勵力度、思想教育等方面都有著積極的意義和成效。其一，改革之后的研究生獎助體系惠及全體研究生，使得每一位非在職攻讀學位的研究生都可以享受到學業(yè)獎學金和助研津貼，博士研究生平均15600元和碩士研究生平均9000元的學業(yè)獎學金標準相對于博士研究生10000元和碩士研究生8000元的學費而言，在解決學費負擔的同時，還可以解決部分生活費用，對提高研究生的積極性具有普適性的意義。其二，改革之后的研究生獎助體系強化了科研成果導向，學習成績優(yōu)秀、科研成果突出的研究生，可以兼得國家獎學金、學業(yè)獎學金；此外大部分學?；驅W院對研究生科研成果都有獎勵政策，再加上助研津貼和其他補貼，高額度的科研成果回報有利于激發(fā)研究生潛心科研，取得更豐碩的成果，也會促進研究生培養(yǎng)質量的進一步提高。其三，改革之后的研究生獎助體系明確設置了助研、助管、助教的崗位津貼，有助于鼓勵研究生自己的勞動獲取所得，可以培養(yǎng)研究生的自主意識和自食其力的能力，同時在具體的助研、助管、助教的崗位工作中，有助于他們提高組織協(xié)調能力和社會服務意識，增強他們的實踐動手能力。
五、思考
美國“人本心理學之父”馬斯洛在其代表作《動機與人格》中詳細闡述了需要層次理論，該理論將人的基本需要分為“匱乏性需要”和“成長性需要”兩類：其中“匱乏性需要”包括生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要，這類需要的滿足依賴于他人和外部環(huán)境；“成長性需要”是指自我實現需要，這類需要的滿足主要通過個體的內在因素獲得[1]。
在研究生獎助體系的改革實踐中，首先要重視研究生需求，建立全員覆蓋的研究生獎助體系；在此基礎上根據具體情況合理設置獎助學金評審目標，科學制定和完善評審細則；同時充分發(fā)揮各方面的作用，確保公平進行評定審核，這樣才能使研究生獎助體系在具體實踐中不斷完善。獎學金和助學金不僅是對研究生的物質獎勵，更重要的是對他們學習科研的一種肯定和認可，是一種不可替代的精神獎勵；單純的物質獎勵與精神獎勵都無法達到最完美的強化效果[2]，研究生獎助學金是物質與精神獎勵相結合的正強化。
無論哪種激勵理論，都是關注人個體內在精神或外顯行為在外部誘因作用之下所起的變化，是對激勵作用過程和效果進行的研究。在激勵理論的指導下，以研究生獎助體系作為誘因，不斷完善研究生獎助體系，激發(fā)研究生求學熱情，提高研究生創(chuàng)新能力，對提高研究生培養(yǎng)質量有著重要的意義。
參考文獻：
助學金申報材料范文2
以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導，以貫徹落實《社會救助暫行辦法》為主線，通過開展“救急難”工作，進一步完善社會救助制度體系，健全工作機制，嚴格規(guī)范管理，加強能力建設，做好各項制度和救助資源的銜接配合，補短板、托底線，建立“救急難”長效機制。
二、基本原則
（一）堅持即時救助、方便群眾的原則；
（二）堅持?；?、托底線的原則；
（三）堅持公開、公平、公正的原則；
（四）堅持分級負責、分級管理、分級負擔的原則；
三、建立工作機制
（一）完善縣直相關部門協(xié)調機制。建立以縣政府為主導，民政、衛(wèi)生、財政、教育、住房、人力資源和社會保障、殘疾人聯(lián)合會等部門負責人參與的縣直相關部門協(xié)調機制。負責組織和協(xié)調“救急難”工作的執(zhí)行；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級成立相應的協(xié)調機構；村（居）一級應確立一名“救急難”工作信息聯(lián)絡員。
（二）建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托政務大廳、便民服務大廳等，設立統(tǒng)一的社會救助申請受理窗口，落實專門人員，負責“救急難”申請的受理、審核、資金發(fā)放等工作，讓群眾“求助有門”，并明確部門職責及分辦、轉辦流程和辦理時限，建立化解急難問題的“綠色通道”?？h級各相關部門按各自職責負責“救急難”工作的指導、檢查、評估、審批、資金發(fā)放等工作。
（三）建立“救急難”對象主動發(fā)現機制。一是以村（居）委會為依托，動員社會力量參與，充分發(fā)揮各種協(xié)會、民辦非企業(yè)組織、專業(yè)社會工作者和志愿者的作用，建立主動發(fā)現、及時救助工作網絡；二是加強監(jiān)控，建立“救急難”信息檔案，健全信息統(tǒng)計和報送機制。加大主動救助和協(xié)調救助力度，及時采取幫扶、疏導和監(jiān)護干預措施，確保救助時效，切實做到早發(fā)現、早干預、早救助。
（四）建立信息共享機制。縣財政、衛(wèi)生、教育、住房、人力資源和社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織要加快實現信息共享，及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況。加快“救急難”信息平臺建設，使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目，社會各界的愛心捐贈、志愿服務等資源有效對接，有效防止“重復救助”和“遺漏救助”。
四、全面落實各項救助任務
（一）最低生活保障。認真落實最低生活保障政策，著力提高最低生活保障水平，準確認定低保對象，加強復查復核和動態(tài)管理力度，做到應保盡保、應退盡退。
（二）特困人員供養(yǎng)。對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)，對特困人員要做到應保盡保。
（三）受災人員救助。加快自然災害救助物資儲備庫建設，保障自然災害發(fā)生后救助物資的緊急供應。自然災害發(fā)生后，要根據情況緊急疏散、轉移、安置受災人員，及時為受災人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應急救助，同時評估、核定并自然災害損失情況。在確保安全的前提下，對住房損毀嚴重的受災人員進行過渡性安置，自然災害危險消除后，及時核實本行政區(qū)域內居民住房恢復重建補助對象，并給予資金、物資等救助。
（四）醫(yī)療救助。逐步提高醫(yī)療救助水平，保障醫(yī)療救助對象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。資助最低生活保障對象、特困供養(yǎng)人員以及規(guī)定的其他特殊困難人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農村合作醫(yī)療；對符合醫(yī)療救助條件的個人及家庭，給予醫(yī)療救助；同時，要進一步完善醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相銜接的醫(yī)療費用結算機制，為醫(yī)療救助對象提供及時、便捷服務。
（五）教育救助。對在義務教育階段就學和在高中教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員以及不能入學接受義務教育的殘疾兒童，根據不同教育階段的需求，采取減免相關費用、發(fā)放助學金、給予生活補助、安排勤工助學等方式，給予適當教育救助，保障救助對象的基本生活和學習。
（六）住房救助。對符合規(guī)定標準的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員，經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核家庭收入、財產狀況和縣住房保障部門審核家庭住房狀況并公示后，對符合申請條件的申請人，通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農村危房改造等方式，給予住房救助。
（七）就業(yè)救助。對最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，通過貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、培訓補貼、費用減免、公益性崗位安置等辦法，給予就業(yè)救助。對最低生活保障家庭有勞動能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，縣人社部門應當采取有針對性的措施，確保該家庭至少有一人就業(yè)。
（八）臨時救助。對因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭，或者低保、特困供養(yǎng)等社會救助對象因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現嚴重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。
五、創(chuàng)新救助方式
根據急難對象的現實需求開展以下兩種方式的救助：一是通過實物和現金救助的方式解決急難對象的生活、醫(yī)療、住房、就學等方面的困難；二是通過政府購買服務的方式，給急難對象提供心理疏導、社會融入、安置幫教等方面的服務。
六、規(guī)范工作流程
對因突發(fā)事件等原因造成“急難”的群眾，在申請相關救助時，應按以下流程并在規(guī)定的時限內給予救助。
（一）個人申請。由于突發(fā)事件造成生活、就醫(yī)等困難的群眾應以書面或口頭形式向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出救助申請，對于因特殊原因個人無法提出申請的，村（居）委會或專門負責此項工作的信息管理機構可代為申請，提出的書面或口頭申請都應真實表述清楚造成“急難”的原因、困難性質和程度。對口頭申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經辦人員要詳實記錄申請人口頭申請的內容。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應在第一時間接受申請對象的申請，并在接到申請之時起的兩個工作日內，組織核查人員對申請人反映的情況進行真實性核查，同時完成申報材料的核報工作。
（三）對核查人員提交的申報材料，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責人進行審核，報相關救助主管部門審批。
（四）落實救助措施。分別按照臨時救助、特困供養(yǎng)人員救助、醫(yī)療救助、就業(yè)救助、生活無著人員救助、轉介救助、社會力量救助等方式，落實救助措施。
七、加強資金管理
“救急難”資金列入縣級財政預算。按照救助項目建立專戶，實行專帳核算，?？顚Ｓ谩轶w現臨時救助即時、高效的特點，救助資金可以采取現金支付和社會化發(fā)放的方式?？h、鄉(xiāng)兩級要規(guī)范資金管理，完善資金發(fā)放程序，救助資金的發(fā)放要以社會化發(fā)放為主，盡可能減少現金支付方式。縣財政、審計、監(jiān)察等部門定期或不定期組織對“救急難”資金使用情況進行專項檢查。
八、加強監(jiān)督管理
（一）“救急難”工作要做到救助對象、救助標準、辦理程序“三公開”，申請原因、核查情況、審批結果、救助金額“四公布”，切實維護公眾的知情權和監(jiān)督權。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應將救助資金發(fā)放情況在救助對象所在的村（居）委會或其居住地公示5天，公開接受社會和群眾的監(jiān)督。
助學金申報材料范文3
一、指導思想
以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導，以貫徹落實《社會救助暫行辦法》為主線，通過開展“救急難”工作，進一步完善社會救助制度體系，健全工作機制，嚴格規(guī)范管理，加強能力建設，做好各項制度和救助資源的銜接配合，補短板、托底線，建立“救急難”長效機制。
二、基本原則
（一）堅持即時救助、方便群眾的原則；
（二）堅持?；?、托底線的原則；
（三）堅持公開、公平、公正的原則；
（四）堅持分級負責、分級管理、分級負擔的原則；
三、建立工作機制
（一）完善縣直相關部門協(xié)調機制。建立以縣政府為主導，民政、衛(wèi)生、財政、教育、住房、人力資源和社會保障、殘疾人聯(lián)合會等部門負責人參與的縣直相關部門協(xié)調機制。負責組織和協(xié)調“救急難”工作的執(zhí)行；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級成立相應的協(xié)調機構；村（居）一級應確立一名“救急難”工作信息聯(lián)絡員。
（二）建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托政務大廳、便民服務大廳等，設立統(tǒng)一的社會救助申請受理窗口，落實專門人員，負責“救急難”申請的受理、審核、資金發(fā)放等工作，讓群眾“求助有門”，并明確部門職責及分辦、轉辦流程和辦理時限，建立化解急難問題的“綠色通道”?？h級各相關部門按各自職責負責“救急難”工作的指導、檢查、評估、審批、資金發(fā)放等工作。
（三）建立“救急難”對象主動發(fā)現機制。一是以村（居）委會為依托，動員社會力量參與，充分發(fā)揮各種協(xié)會、民辦非企業(yè)組織、專業(yè)社會工作者和志愿者的作用，建立主動發(fā)現、及時救助工作網絡；二是加強監(jiān)控，建立“救急難”信息檔案，健全信息統(tǒng)計和報送機制。加大主動救助和協(xié)調救助力度，及時采取幫扶、疏導和監(jiān)護干預措施，確保救助時效，切實做到早發(fā)現、早干預、早救助。
（四）建立信息共享機制?？h財政、衛(wèi)生、教育、住房、人力資源和社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織要加快實現信息共享，及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況。加快“救急難”信息平臺建設，使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目，社會各界的愛心捐贈、志愿服務等資源有效對接，有效防止“重復救助”和“遺漏救助”。
四、全面落實各項救助任務
（一）最低生活保障。認真落實最低生活保障政策，著力提高最低生活保障水平，準確認定低保對象，加強復查復核和動態(tài)管理力度，做到應保盡保、應退盡退。
（二）特困人員供養(yǎng)。對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)，對特困人員要做到應保盡保。
（三）受災人員救助。加快自然災害救助物資儲備庫建設，保障自然災害發(fā)生后救助物資的緊急供應。自然災害發(fā)生后，要根據情況緊急疏散、轉移、安置受災人員，及時為受災人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應急救助，同時評估、核定并自然災害損失情況。在確保安全的前提下，對住房損毀嚴重的受災人員進行過渡性安置，自然災害危險消除后，及時核實本行政區(qū)域內居民住房恢復重建補助對象，并給予資金、物資等救助。
（四）醫(yī)療救助。逐步提高醫(yī)療救助水平，保障醫(yī)療救助對象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。資助最低生活保障對象、特困供養(yǎng)人員以及規(guī)定的其他特殊困難人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農村合作醫(yī)療；對符合醫(yī)療救助條件的個人及家庭，給予醫(yī)療救助；同時，要進一步完善醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相銜接的醫(yī)療費用結算機制，為醫(yī)療救助對象提供及時、便捷服務。
（五）教育救助。對在義務教育階段就學和在高中教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員以及不能入學接受義務教育的殘疾兒童，根據不同教育階段的需求，采取減免相關費用、發(fā)放助學金、給予生活補助、安排勤工助學等方式，給予適當教育救助，保障救助對象的基本生活和學習。
（六）住房救助。對符合規(guī)定標準的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員，經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核家庭收入、財產狀況和縣住房保障部門審核家庭住房狀況并公示后，對符合申請條件的申請人，通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農村危房改造等方式，給予住房救助。
（七）就業(yè)救助。對最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，通過貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、培訓補貼、費用減免、公益性崗位安置等辦法，給予就業(yè)救助。對最低生活保障家庭有勞動能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，縣人社部門應當采取有針對性的措施，確保該家庭至少有一人就業(yè)。
（八）臨時救助。對因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭，或者低保、特困供養(yǎng)等社會救助對象因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現嚴重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。
五、創(chuàng)新救助方式
根據急難對象的現實需求開展以下兩種方式的救助：一是通過實物和現金救助的方式解決急難對象的生活、醫(yī)療、住房、就學等方面的困難；二是通過政府購買服務的方式，給急難對象提供心理疏導、社會融入、安置幫教等方面的服務。
六、規(guī)范工作流程
對因突發(fā)事件等原因造成“急難”的群眾，在申請相關救助時，應按以下流程并在規(guī)定的時限內給予救助。
（一）個人申請。由于突發(fā)事件造成生活、就醫(yī)等困難的群眾應以書面或口頭形式向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出救助申請，對于因特殊原因個人無法提出申請的，村（居）委會或專門負責此項工作的信息管理機構可代為申請，提出的書面或口頭申請都應真實表述清楚造成“急難”的原因、困難性質和程度。對口頭申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經辦人員要詳實記錄申請人口頭申請的內容。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應在第一時間接受申請對象的申請，并在接到申請之時起的兩個工作日內，組織核查人員對申請人反映的情況進行真實性核查，同時完成申報材料的核報工作。
（三）對核查人員提交的申報材料，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責人進行審核，報相關救助主管部門審批。
（四）落實救助措施。分別按照臨時救助、特困供養(yǎng)人員救助、醫(yī)療救助、就業(yè)救助、生活無著人員救助、轉介救助、社會力量救助等方式，落實救助措施。
七、加強資金管理
“救急難”資金列入縣級財政預算。按照救助項目建立專戶，實行專帳核算，?？顚Ｓ?。為體現臨時救助即時、高效的特點，救助資金可以采取現金支付和社會化發(fā)放的方式。縣、鄉(xiāng)兩級要規(guī)范資金管理，完善資金發(fā)放程序，救助資金的發(fā)放要以社會化發(fā)放為主，盡可能減少現金支付方式?？h財政、審計、監(jiān)察等部門定期或不定期組織對“救急難”資金使用情況進行專項檢查。
八、加強監(jiān)督管理
（一）“救急難”工作要做到救助對象、救助標準、辦理程序“三公開”，申請原因、核查情況、審批結果、救助金額“四公布”，切實維護公眾的知情權和監(jiān)督權。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應將救助資金發(fā)放情況在救助對象所在的村（居）委會或其居住地公示5天，公開接受社會和群眾的監(jiān)督。
助學金申報材料范文4
通過對攀枝花學院產品設計專業(yè)學科競賽實踐在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面所取得的成果，及存在的問題進行綜合分析，提出了學科競賽作為產品設計專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的一種重要的教學途徑。
關鍵詞：
學科競賽；創(chuàng)新人才；培養(yǎng)
隨著社會經濟的發(fā)展產品，設計專業(yè)已經逐漸成為一個熱門專業(yè)。圍繞產品設計相關的學科競賽也越來越多。行業(yè)的專業(yè)競賽日益成為該專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要平臺，通過參與專業(yè)學科競賽形成一種自主、能動的學習模式，激發(fā)學生學習的內在動力。通過科學有效地組織參與專業(yè)學科競賽，不但可以提高學校該專業(yè)的聲譽，更有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力、實踐能力、拼搏和團隊協(xié)作精神等綜合素質。在此，以攀枝花學院產品設計專業(yè)在此方面的探索與實踐為例，闡述學科競賽對于產品設計專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要性。
1我院產品設計專業(yè)學科競賽研究與實踐成果
我院產品設計專業(yè)開辦于2011年，由于新辦專業(yè)在師資、生源、相關教學體系和實驗室方面都存在嚴重的問題。在這樣的大趨勢下，本專業(yè)也只能根據自身實際情況探索出一條適合本專業(yè)綜合發(fā)展的競賽模式以適應學生實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的需求。自2011年開辦產品設計專業(yè)以來，便將學科競賽作為本專業(yè)人才培養(yǎng)的重要方式進行相關實踐，3年來本專業(yè)取得了一系列的成果。主要成果。作為地處偏遠的四流院校（本文將國內大學大致分為五流，即：一流：珠峰計劃內的重點大學；二流：其他985、211工程重點大學；三流：一般大學；四流：省屬本科學院；五流：獨立學院）下的二級學院，近年來本專業(yè)在組織學生競賽方面所獲得的成果在西南片區(qū)的院校中都算是最突出的。通過近年來在設計競賽教學體系的研究與實踐，本專業(yè)的整體知名度、影響力上有了明顯的提升，綜合影響力在其他同類院校中名列前茅。
2本專業(yè)在學科競賽教學方式上的具體方法
在存在多種客觀因素制約下，我院產品設計能取得這樣一系列的成果，主要是采取了以下幾個方面的措施：
2.1設置相應的學科競賽組織指導體系本專業(yè)在2012年針對學生創(chuàng)新活動、競賽活動等制訂了一系列的教學改革和實踐，其中學科競賽體系以及人才培養(yǎng)方案的改革是其中重要的一環(huán)。
2.1.1人才培養(yǎng)方案的調整從2012級人才培養(yǎng)方案中專門設置相應的項目實踐類課程，適應學生參與相應學期適合的比賽，如：《專題設計1》、《專題設計2》。與此同時，要求本專業(yè)任課教師在相關的設計課程中將適合該課程的學科競賽項目引入課程設計中，作為學生課程設計作業(yè)進行設計。并組織學生將設計課程相關的設計作品參與其他相關的設計競賽，盡量將以往單純的課程設計作業(yè)在達到課程教學目的的前提之下在設計競賽中得到一定的成果換成。從而綜合提高學生設計作品的實效性、提升學生參與設計競賽的經驗與自信心。
2.1.2學科競賽體系的確立2013年由藝術學院學科競賽指導小組牽頭制定《攀枝花學院藝術學院學生學科競賽加分體系》，通過藝術學院文件的形式將每年學生獎助學金加分體系中的學科競賽加分進行明確與標準化，便于每年學生的加分過程操作。此外，產品設計專業(yè)專門針對當前學科競賽的實際情況與變化，針對本專業(yè)學生在學科競賽方面制定了一系列的獎懲制度。如：在一門課程中相關的設計競賽要求學生盡量參加，并對學生參與程度在課程考核成績中進行適當的體現。
2.2形成優(yōu)秀的指導教師團隊組織學生參與競賽，首先需要組建具有敬業(yè)精神和較高專業(yè)水平的競賽指導師資隊伍。眾所周知，當前設計專業(yè)教師的整體水平和敬業(yè)精神極其缺乏，大量缺乏職業(yè)道德、缺少專業(yè)水平的教師充斥于國內各類設計院校。對此，如果要指導學生參與競賽方面取得一定成果，產品設計專業(yè)首先從本專業(yè)教師中挑選優(yōu)秀教師組成了競賽指導隊伍。指導教師隊伍中的成員無論在教學水平、實踐能力以及敬業(yè)精神方面在學院都算是出類拔萃的，從而保障了指導教師整體的高水平、專業(yè)性。在藝術學院層面，為鼓勵指導教師積極組織指導學生參與相關的學科競賽，專門成立了藝術學院學科競賽指導小組進行宏觀的管理與服務。針對教師組織指導學生參與學科競賽制定了相應的獎勵制度。
2.3指導教師精心的組織與指導指導教師明確、理順沒計競賽了與人才培養(yǎng)目標之間的關系，一方面充分利用項目式教學組織方法，鼓勵學生參與相關競賽，另一方面結合產品設計專業(yè)多元化特點對各類設計競賽加以甄別和選擇，挑選合適的競賽項目和類別進行有針對性地指導，讓學生有重點、有目標地參與，做到有的放矢。主要體現在以下幾個方面：
2.3.1制訂競賽方案，召開動員大會每逢重大賽事公告出來后，本專業(yè)組成指導小組后并將組織學生、相關指導小組成員、召開動員大會。動員大會的主要內容是：回顧上屆比賽的優(yōu)秀作品及取得的成績；本屆比賽的主題，以及參賽要求，并對學生的疑問進行一一的解答、組建學生競賽團隊等。通過動員大會，使廣大學生了解設計競賽的具體情況，激發(fā)學員的參賽興趣。
2.3.2設計競賽指導培訓圍繞具體設計競賽，以講座的形式對參賽學生進行培訓，主要內容是：以競賽要求為主旨，本院針將設計競賽的獲獎作品為典型案例，廣泛采用討論式教學，培養(yǎng)參賽學生的創(chuàng)新思維，拓展學生的創(chuàng)新能力，啟發(fā)參賽學生的思路，指導參賽學生的參賽選題。并定期組織對學生參賽方案通過分析、討論、辯論等多種形式的競賽輔導，使學生參賽作品整體質量有一定的提升。此外，對上報的參賽項目采用現場答辯的形式組織評審，評審組成員為本專業(yè)具有豐富指導經驗的專家、教師，對參賽項目根據參賽主題、參賽類別以及創(chuàng)新性、可操作性進行遴選，從原理、設計水平等方面進行審查，推選出下一步進行重點指導的項目作品。
2.4拓展學科競賽內容、注重成果資料管理由于學校自身水平以及在地緣方面的劣勢，勢必對產品設計專業(yè)的發(fā)展有很大的制約與限制，產品設計專業(yè)的學科競賽要實現更大的發(fā)展必須實行積極走出去的原則，才可能減少學校影響力與地緣劣勢對學科競賽發(fā)展的制約。針對此現實情況，產品設計專業(yè)一方面積極參與相關的學科競賽，一方面積極主動地聯(lián)系相關主辦單位、機構、企業(yè)盡可能引入具有實效性、針對性的設計競賽。如：積極爭取到2015海上絲路第十屆旅游紀念品設計大賽的院校獎學金（全國共資助3所學校）、積極爭取到2015設計新勢力國際嬰童玩具用品設計展（全國共支持20所院校參與）、2015第四屆環(huán)球石材設計大賽等多項具有影響力的比賽和活動。從這些方面提高我院產品設計專業(yè)充分融入當前國內設計競賽圈。
2.5注重成果資料管理在學科競賽成果方面，本專業(yè)也采取了一定的措施，將學科競賽成果進行分類整理，便于以后的參考與材料查閱。首先，每次競賽結果公布后，產品設計系會將獲獎學生作品、參賽作品、獲獎證書等材料存檔。并單獨對獲得三等獎以上的設計作品和證書進行整理后形成獎勵申報材料，上交學校相關部門為學生申報獎勵。其次，在重大競賽結果公布后，利用參賽獲獎作品舉辦專題展覽，既有利于產品設計專業(yè)學生創(chuàng)新索質的培養(yǎng)和學校良好文化環(huán)境的創(chuàng)建，又有助于讓本專業(yè)低年級學生以及其他專業(yè)學生了解參賽專業(yè)的學習性質和內容，以便有機會在設計競賽中開展跨專業(yè)的合作。再次，對于每次競賽的獲獎，在條件允許的情況下，盡量支持學生去現場參加頒獎儀式和論壇，提高學生的榮譽感和參與論壇拓展其專業(yè)知識面。如果是客觀原因無法參加現場頒獎的，在取回證書、獎杯等材料后，產品設計系都會集中在年底時候將本年所獲得獎杯和證書統(tǒng)一安排一個頒獎儀式，從而對競賽獲獎的影響力提升以及對其他學生參加競賽的積極性的有力促進。(圖1、圖2)
3本專業(yè)在學科競賽方面存在的問題
雖然本專業(yè)在學科賽組織指導上經過了幾年的研究與實踐，也取得了一系列的成果，但是通過幾年的研究與實踐過程中，還是暴露出了一些問題。主要體現在以下方面。
3.1學校、學院層面獎勵政策缺乏雖然在學校層面對設計競賽有一定的鼓勵政策，但是相對而言學校對設計專業(yè)缺少認識，而且鼓勵政策有限，并且具有明顯的區(qū)別對待的嫌疑。首先，學校在學生獲獎獎勵方面的變化極大，減少獎勵力度也是巨大的。一方面，學校層面一如既往地迎合教育管理部門的需求，將教育部、教育廳組織的相關學科競賽作為重點，因為只有在教育管理部門中反復露臉才能顯出這個學校領導們的成就感。反而是與學生專業(yè)息息相關的專業(yè)背景的比賽反而被邊沿化、等級及獎勵標準相對也降低很多。學校層面將學生獲獎獎勵的標準壓低是為了支持學生外出參賽的費用需要。按照學校的新文件要求，一個省級以上比賽的總費用控制在2萬元經費以內。但是這個標準也是因學科而已的，標準不是傾向于學科競賽組織得力的學科，而是出于其他的目的考慮。綜上所述，學校層面（主管部門）對于設計學科存在明顯的區(qū)別對待和歧視文科比賽的嫌疑。另一方面，藝術學院層面對于學科競賽鼓勵政策明顯是力不從心，更多的是在需要競賽成果時候進行口頭層面的鼓勵，且均顯不足。此外，除了缺乏物質獎勵外，更未將教師指導競賽所獲得成果納入相關教師的評優(yōu)考核體系中。在學院學科競賽指導教師之間存在不團結的情況，不是考慮如何形成一種合力在學校為藝術學院的學科競賽發(fā)展爭取條件，而更多的是考慮自己在個人的小得失。
3.2產品設計專業(yè)指導教師缺乏由于產品設計專業(yè)為新辦專業(yè)，最近幾年雖然通過多方面的努力取得一定的成績，但是師資缺乏的問題并未得到根本性的改變，從而也導致競賽指導教師的嚴重缺乏。這種情況直接導致產品設計專業(yè)學生在參與學科競賽中高級別、高層次的學科競賽獲獎缺乏（如：紅點獎、IF獎、IDEA）。此方面是制約本校產品設計專業(yè)學科競賽更高發(fā)展的根本問題，如無法有效地解決勢必影響到學科競賽的整體發(fā)展。
4結語
當前各類設計競賽，有效地拉近了設計學生、高校藝術院系和企業(yè)、社會之間的距離。學生可以通過參加各項競賽進行設計實踐活動，有效拓展了設計類專業(yè)的實踐教學方式方法。通過我院產品設計專業(yè)幾年研究與實踐，在有效利用設計競賽資源促進產品設計實踐教學改革方面都積累了一定的成功經驗，所培養(yǎng)學生的實踐創(chuàng)新能力有了明顯提高。這樣既提高了學校的聲譽，服務了社會企業(yè)，又使學生得到了綜合鍛煉，為以后的就業(yè)奠定較為堅實的基礎。因而，把設計競賽作為一項可利用的教學資源是產品設計實踐教學的一劑良策。
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