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九九帝國范文1
短期：市場(chǎng)消費(fèi)難以飆升
12月3日，處于塑化劑風(fēng)波中心的酒鬼酒公布了整改結(jié)果。公司稱自50度酒鬼酒被檢出“塑化劑”成分以來，公司對(duì)采購、基酒生產(chǎn)、貯藏、勾兌、包裝、運(yùn)輸?shù)让總€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查和整改。截至11月30日，整改工作已全面完成，12月3日恢復(fù)包裝生產(chǎn)。
包裝機(jī)器重新啟動(dòng)未必能夠在短期內(nèi)贏得消費(fèi)者的認(rèn)可。我們不妨回想一下曾經(jīng)發(fā)生過的山西假酒案。1998年2月春節(jié)期間，山西省文水縣農(nóng)民王青華用34噸甲醇加水后勾兌成散裝白酒57.5噸，出售給個(gè)體戶批發(fā)商王曉東、楊萬才、劉世春等人。在明知這些散裝白酒甲醇含量嚴(yán)重超標(biāo)的情況下，為了牟取暴利，鋌而走險(xiǎn)，置廣大鄉(xiāng)親生命于不顧，造成27人喪生，222人中毒入院治療，其中多人失明。“假酒案”后，全國對(duì)山西白酒一片恐慌，喊打聲不斷，“勸君莫飲山西酒”。當(dāng)年，所有無證的酒廠關(guān)閉，有證的酒廠也要停產(chǎn)接受檢查。原本與假酒案毫無瓜葛的山西名酒“汾酒”也因產(chǎn)自山西，受到了嚴(yán)重的影響和沖擊，從行業(yè)排頭的位置跌到了第九位，致使山西白酒業(yè)從此一蹶不振。
散裝假白酒致使一個(gè)區(qū)域的白酒產(chǎn)業(yè)一蹶不振，那么酒鬼酒引發(fā)的塑化劑風(fēng)波是否會(huì)對(duì)中國白酒行業(yè)產(chǎn)生更深層次的影響呢？
盡管近期有些聲音表示，適量塑化劑不會(huì)對(duì)人體造成負(fù)面影響，一些廠商表示，會(huì)嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。但這些說法對(duì)消費(fèi)者來說，短期內(nèi)恐難得到普遍認(rèn)同。搜狐酒評(píng)網(wǎng)對(duì)于“過年還敢送白酒嗎？”的調(diào)查顯示，受酒鬼酒塑化劑超標(biāo)事件影響，60%的網(wǎng)友表示堅(jiān)決不會(huì)再購買白酒送人。其中，41%的網(wǎng)友表示不會(huì)再把白酒作為送禮首選，19%的網(wǎng)友表示會(huì)改送洋酒、葡萄酒。而從另一問題“塑化劑事件過后，今年你還會(huì)買白酒嗎？”的調(diào)查結(jié)果來看，27%的網(wǎng)友認(rèn)為只要不買酒鬼酒就可以了，14%的網(wǎng)友甚至認(rèn)為這點(diǎn)塑化劑又吃不死人，33%的網(wǎng)友表示會(huì)減少數(shù)量、能不買就不買，只有25%的網(wǎng)友選擇再也不會(huì)購買白酒，不能明知有塑化劑還買來害人。
從市場(chǎng)反應(yīng)來看，以東北某地一經(jīng)銷商為例，雖然暫時(shí)還沒有發(fā)現(xiàn)銷售受到塑化劑風(fēng)波明顯影響，但是旺季來臨白酒本應(yīng)該是漲價(jià)（幅度大概是在10%以上），而目前白酒依然維持原價(jià)，沒有漲價(jià)的趨勢(shì)，銷量也沒有顯著增長(zhǎng)。如果這種情況長(zhǎng)期維持下去，白酒價(jià)格將面臨崩盤，有價(jià)無市的局面不會(huì)維持很久。
中期：泡沫終究會(huì)破裂
時(shí)至今日，人們無法忘懷2011年三大名酒價(jià)格集體連續(xù)飆升的歷史性一幕：
2011年5月，茅臺(tái)酒專賣店53度飛天茅臺(tái)標(biāo)價(jià)為1280元/瓶，6月份升至1380元，7月份漲至1480元，8月份售價(jià)為1580元，9月份為1680元。到了今年1月份，茅臺(tái)53度飛天價(jià)格漲至歷史最高位2300元/瓶。在酒價(jià)狂飆的2011年，五糧液也是高端白酒價(jià)格大舉飆漲的主力。2011年8月30日，五糧液公告，稱于當(dāng)年9月10日提升出廠價(jià)2～3成 。緊跟茅臺(tái)、五糧液之后，劍南春52度主流品種跟進(jìn)提價(jià)，其他不少品牌白酒隨后也紛紛加入漲價(jià)行列。
三大名酒之所以敢于接連提價(jià)，尤其是每逢節(jié)假日時(shí)間窗口貿(mào)然大幅提價(jià)，一是因?yàn)榫哂袕?qiáng)大的品牌影響力和特殊優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位；二是對(duì)供貨渠道擁有超強(qiáng)的控制力，可以通過調(diào)劑供貨影響價(jià)格。五糧液、茅臺(tái)等品牌白酒控量提價(jià)的做法，在客觀上營(yíng)造了供需缺口不斷加大的市場(chǎng)幻覺，誘導(dǎo)消費(fèi)者在節(jié)假日等敏感窗口前后恐慌性大量囤貨消費(fèi)。有業(yè)內(nèi)知情人士曾公開爆料，五糧液當(dāng)年一直在控貨提價(jià)，對(duì)商的出貨量同比減少了30%， 以此來拉動(dòng)終端價(jià)格的上漲。
為了應(yīng)對(duì)五糧液、茅臺(tái)等高端白酒價(jià)格接連提價(jià)，有相當(dāng)一部中小投資商和個(gè)人通常會(huì)提前大量囤貨購買，業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，2011年，市場(chǎng)上囤積的茅臺(tái)至少達(dá)1萬噸，未來三到五年內(nèi)，可能會(huì)增至3萬噸。
2012年國內(nèi)白酒價(jià)格一路上揚(yáng)，且行業(yè)內(nèi)對(duì)后市價(jià)格繼續(xù)上漲的預(yù)期強(qiáng)烈，而經(jīng)銷商每年進(jìn)貨額度基本固定，因此普遍存在囤貨惜售現(xiàn)象，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了顯著的擠出效應(yīng)。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，自2001年至2011年的11年間，中國白酒產(chǎn)量、銷量平均增速不足7%，而相關(guān)品牌白酒的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)動(dòng)輒兩位數(shù)以上高速增長(zhǎng)，單純依靠市場(chǎng)價(jià)格操縱帶來的白酒消費(fèi)繁榮能夠走多遠(yuǎn)？
危機(jī)的種子總是在繁榮時(shí)候埋下的。對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)而言，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)能、理性預(yù)測(cè)市場(chǎng)、合理布局銷售才是發(fā)展的王道，僅憑一時(shí)投機(jī)，通過市場(chǎng)泡沫來謀求企業(yè)發(fā)展，只能贏得短時(shí)期的企業(yè)效益。一旦受到經(jīng)融環(huán)境影響，中小資本資金鏈斷裂，最終傷及的還是整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
長(zhǎng)期：酒企擴(kuò)張，酒價(jià)趨于合理
白酒行業(yè)已處于10年景氣周期的高點(diǎn)，需求增量放緩在所難免。事實(shí)上，業(yè)界人士普遍認(rèn)為從2003年開始的白酒“黃金十年”是與財(cái)政收入和公款消費(fèi)大幅增長(zhǎng)息息相關(guān)的。這10年既是中國經(jīng)濟(jì)活力停滯和國進(jìn)民退的10年，也是固定資產(chǎn)投資增速大幅增加和財(cái)政收入、公款消費(fèi)大幅攀升的10年。但隨著投資增速下滑和政府抑制“三公消費(fèi)”決心增強(qiáng)，預(yù)計(jì)未來供求矛盾將促使白酒企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)并出現(xiàn)分化，酒企也將因運(yùn)營(yíng)成本增加而出現(xiàn)利潤(rùn)增速下滑。
國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2011年全國白酒行業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入3746.67億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)571.59億元，上交稅金445.10億元。除出貨值外，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)都保持了30%以上的增長(zhǎng)速度。
在平均高達(dá)65%銷售毛利率，及銷售收入、利潤(rùn)動(dòng)輒增長(zhǎng)百分之四五十的強(qiáng)烈誘惑下，尤其是近3年來高端白酒銷售價(jià)漲量增、絲毫不受經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)沖擊的詭異繁榮，令整個(gè)中國白酒行業(yè)信心倍增，紛紛借助國家“十二五”規(guī)劃發(fā)展之機(jī)掀起一輪前所未有的產(chǎn)能大擴(kuò)張。
出于GDP、稅收及社會(huì)就業(yè)增長(zhǎng)考慮，地方政府成了白酒產(chǎn)量飛速增長(zhǎng)的最大推手。四川提出白酒的發(fā)展戰(zhàn)略路徑為“推動(dòng)中國白酒金三角共同發(fā)展”。“十二五”規(guī)劃顯示，力爭(zhēng)川酒在2013 年實(shí)現(xiàn)2000 億元產(chǎn)值，2015 年實(shí)現(xiàn)2500 億元產(chǎn)值。與四川打造“中國白酒金三角”針鋒相對(duì)，“十二五”期間貴州省白酒產(chǎn)業(yè)將培育一批名優(yōu)品牌，新增6至10個(gè)中國馳名商標(biāo)和一批著名商標(biāo)，白酒工業(yè)總產(chǎn)值確保1300億元，力爭(zhēng)1500億元。除了川黔兩大白酒強(qiáng)省在積極擴(kuò)張外，江蘇、湖北、安徽等白酒大省也在不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)張的步伐。
九九帝國范文2
當(dāng)攝影師Shuuichi Endou來到海邊，他看到兩個(gè)女孩。那是哈納家的姑娘，年紀(jì)較小的希瑟正把一棵倒伏的棕櫚樹當(dāng)成平衡木。樹的根部完全從沙地中露出來，一半浸濕在海水中。浪打過來，樹干幾乎淹沒在水里。這一幕很容易讓人想起，圖瓦盧，這個(gè)南太平洋上不起眼的小小島國，剛剛通過外卡參加了在北京舉辦的奧運(yùn)會(huì)。事實(shí)上，這景象更像是一種祭奠――由于全球變暖導(dǎo)致海平面上升，這個(gè)國家作為基礎(chǔ)的島嶼即將在地球上消失，也許不再有機(jī)會(huì)以一個(gè)國家的身份出現(xiàn)在世界舞臺(tái)上。Shuuichi Endou拿起相機(jī)，按下了快門。
隨著島在不斷變小，幾年后女孩一家也許會(huì)搬走，移民到鄰近的澳大利亞。但Shuuichi Endou在圖瓦盧還要繼續(xù)拍下去，他準(zhǔn)備拍1000張，記錄下這個(gè)正在消失的國家以及這里的人們生活的變遷。作品將會(huì)向全世界展出，“我希望人們能在看到照片的時(shí)候與自己的生活進(jìn)行比較，認(rèn)識(shí)到是我們?nèi)粘５淖鳛閷D瓦盧帶到了生死邊緣。”
圖瓦盧的問題
圖瓦盧由9個(gè)小島組成，面積僅26平方千米，人口不足1萬。人們到這里來，最熟悉的莫過于首都富納富提那條珊瑚礁跑道，因?yàn)樗既チ苏麄€(gè)島面積的五分之四，島上的主要建筑都集中在機(jī)場(chǎng)周圍。圖瓦盧在世界上知名，一是因?yàn)檫@里風(fēng)景宜人，另外一個(gè)原因就是它將成為溫室效應(yīng)的第一個(gè)受害者。
1958年，美國斯克里普斯海洋研究所（Scripps Institution of Oceanography）的查理斯•大衛(wèi)•基林（Charles David Keeling）利用美國在莫納羅亞山和南極的大氣成分觀測(cè)系統(tǒng)，并研究了從南極冰芯中采集的空氣樣品，發(fā)現(xiàn)南極的二氧化碳含量與化石燃料的釋放正在同步增加。他繪制出了一幅二氧化碳釋放在不斷上升的曲線，基林曲線。從這條上升的曲線人們不難發(fā)現(xiàn)，50年來人類對(duì)自然的需求一直在膨脹，而大氣中的二氧化碳含量也與年俱增。20世紀(jì)80年代，眾多氣象學(xué)家在此基礎(chǔ)上共同揭示了二氧化碳水平與氣溫之間的密切關(guān)系――研究表明，目前的二氧化碳水平比過去44萬年間的任何時(shí)候都高，而近200年來最熱的10年都集中在20世紀(jì)90年代以后。氣溫上升帶來的是全世界的海水受熱膨脹，并造成冰川和冰帽的融化。
正是這種不斷增長(zhǎng)的需求所導(dǎo)致的氣溫上升造成了圖瓦盧的生態(tài)危機(jī)。20世紀(jì)90年代初由澳大利亞建立在富納富提碼頭上的“海平面監(jiān)測(cè)站”的長(zhǎng)期觀察表明，圖瓦盧周邊的海平面多年來有顯著的上升。由于海面的上升，像圖瓦盧這樣地勢(shì)低的島嶼可能會(huì)在本世紀(jì)被淹沒。
與Shuuichi Endou同樣來自日本，NHK電視臺(tái)的攝制組也曾在圖瓦盧逗留過一段時(shí)間。他們親眼目睹了這場(chǎng)危機(jī)是如何使當(dāng)?shù)氐木用窀械娇謶帧＿m逢2月，洪潮來襲。大潮到來前幾天，島上就開始四處滲水。十幾分鐘內(nèi)，原本的土地就變作一片澤國。親口嘗一嘗，顯然那是帶有咸味的海水。而據(jù)長(zhǎng)期在當(dāng)?shù)鼗顒?dòng)的非政府組織“圖瓦盧觀察（Tuvalu Overview）”的有關(guān)人士介紹說，由于海水滲透，圖瓦盧生活用水的鹽堿化早已成為常態(tài)。這里的居民原本以自己種植的芋頭為主食，但因?yàn)樗柠}堿化，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大影響，已經(jīng)不得不大量進(jìn)口食品，這使島上增加了很多垃圾，進(jìn)一步破壞了生態(tài)。在攝制組后來完成的那部紀(jì)錄片里，原本堅(jiān)決反對(duì)移民的老人新加諾，面對(duì)日益窘迫的生存環(huán)境也產(chǎn)生了動(dòng)搖。
海水彌漫這種罕見的現(xiàn)象之所以會(huì)在圖瓦盧出現(xiàn)，和這里獨(dú)特的地質(zhì)結(jié)構(gòu)有關(guān)。圖瓦盧以及周邊的環(huán)礁都是由珊瑚多年堆積形成的。很多研究者都認(rèn)為，二氧化碳溶入海水減緩了珊瑚礁的生長(zhǎng)，而不斷升高的水溫則直接殺死了一部分珊瑚種群，致使這個(gè)國家賴以存在的基石變得千瘡百孔。因此當(dāng)洪潮來臨，海水就會(huì)在擠壓下從珊瑚的孔隙中穿過，冒到地面上。
廣東0.5萬平方千米淹沒？
特殊的地質(zhì)環(huán)境并沒有讓圖瓦盧所面對(duì)的生態(tài)問題變得過分特殊。在某種意義上，今天的圖瓦盧也許就是明天世界的縮影――我們手頭的生存空間正在逐漸縮小。據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化委員會(huì)（IPCC）2008年的一份報(bào)告，截至2100年，地球表面的平均氣溫將可能升高約1℃～6℃，由此推導(dǎo)出本世紀(jì)海平面最高有可能上升近90厘米。面對(duì)這樣的結(jié)局，受傷最深的也許不是屆時(shí)早已搬離故土的圖瓦盧人，而是由于喪失3萬平方千米土地而無家可歸的1500萬孟加拉人。孟加拉地處南亞次大陸東北部孟加拉灣東部的海灣凹處，500多千米長(zhǎng)的海岸線呈漏斗形，一旦風(fēng)暴來襲不易分散，通常會(huì)聚集在恒河口附近，形成強(qiáng)烈的潮水。而這個(gè)國家80%以上的國土，平均海拔還不到1.5米。設(shè)想一下，如果海平面真的上升1米，即使排除政治上的桎梏，又有哪一個(gè)國家有能力接納如此眾多的生態(tài)難民呢？
2009年1月，國家海洋局公布的《2008年中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，2008年中國沿海海平面高度達(dá)到10年來的最高水平。該報(bào)告表示，中國近30年來的沿海海平面上升速率為2.6毫米/年，比全球的上升速率（1.8毫米/年）略高。
這不免讓人想起在IPCC與中國專家共同參與的一次會(huì)議上，前任中國氣象局局長(zhǎng)秦大河院士的發(fā)言。他當(dāng)時(shí)指出，“我們做了一個(gè)計(jì)算。比如說廣東地區(qū)，如果要使未來海平面上升30厘米，沒有任何預(yù)防措施，會(huì)淹沒將近5500平方千米，如果采取適應(yīng)手段，會(huì)減少到1150平方千米左右。”
同時(shí)與會(huì)的中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所吳紹洪教授也預(yù)測(cè)說：“未來30年，由于多重壓力與氣侯變化，亞洲將失去大約30%的珊瑚，北亞森林有可能由于二氧化碳得益，但是由于氣侯變化極端事件和人類活動(dòng)的結(jié)果，森林火災(zāi)發(fā)生頻率會(huì)增加。預(yù)計(jì)亞洲草地將向北移。另外產(chǎn)草量限制，高溫脅迫和水量不足等原因，將引起牲畜量下降和疾病范圍大。”
而對(duì)于我們來說，這樣的生活并不會(huì)在別處――全世界10%的人口生活在海拔10米以下。
放眼200年后的荷蘭人
2009年2月，加拿大多倫多大學(xué)等機(jī)構(gòu)的研究人員在美國的《科學(xué)》雜志上發(fā)表了一份研究成果，指出南極西部的冰架近些年來融化速度加快，可能導(dǎo)致海平面上升的速度大大超過以往的預(yù)期。
對(duì)于這樣的消息，此前已經(jīng)有心理準(zhǔn)備的荷蘭人要更從容些。
“我們必須把海岸線向外推進(jìn)3到4千米，把海水阻擋住。”馬塞爾•史蒂夫是荷蘭的海岸工程專家，他時(shí)常會(huì)站在防波堤上，眺望著遠(yuǎn)處沖浪嬉戲的人群，獨(dú)自思考著這里未來的樣子。“如果你確定了未來會(huì)怎樣，你就必須采取行動(dòng)。” 荷蘭有超過半數(shù)的國土在海平面之下，多年來由防波堤、水渠和各種內(nèi)河堤壩構(gòu)成的復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)小心翼翼地維護(hù)著土地與海水之間的平衡。通過幾個(gè)世紀(jì)以來的圍海造地，荷蘭得到了更多國土，但這些土地隨時(shí)有可能在海平面上升的威脅下轉(zhuǎn)瞬間消失。如果遇到規(guī)模很大的颶風(fēng)，最外一層的天然沙丘將非常脆弱，24小時(shí)內(nèi)潮水就會(huì)將鹿特丹及其周圍的城市淹沒。
氣候變暖將風(fēng)險(xiǎn)的概率提高了。荷蘭政府不得不思考一個(gè)非常重要的問題：未來200年，荷蘭能否應(yīng)付氣候變化帶來的國土危機(jī)？
2007年，國會(huì)授權(quán)成立了一個(gè)名為三角洲委員會(huì)的小組，這些專家組員授命找到答案。2008年9月，小組提交了報(bào)告，制訂了一項(xiàng)宏大的百年工程――擴(kuò)展荷蘭的海岸線，大規(guī)模修建暴風(fēng)浪屏障，并繼續(xù)修筑經(jīng)實(shí)踐證明十分有效的防洪大堤，為此將在未來100年內(nèi)每年投入15億美元。
200年后，也許海平面上升的勢(shì)頭并未如我們今天的預(yù)期。但荷蘭人認(rèn)為，制訂這樣的戰(zhàn)略最穩(wěn)妥，防患于未然，并有可能將損失減少到最小。之前200年，前幾輩荷蘭人就是靠不斷地堰塞、抽水、筑壩以及讓河流改道等手段鑄就了這個(gè)國家防治水患的基礎(chǔ)。他們也相信，這樣的做法將為世界上擁有類似地形的國家提供借鑒，比如美國的新奧爾良，比如新加坡，比如中國的三角洲――《2008年中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》預(yù)計(jì)，中國未來30年沿海海平面的升高幅度將達(dá)到13厘米，其中主要受影響的地區(qū)是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、黃河三角洲和天津沿岸。“我們擁有世界上最安全的三角洲地帶，完全能夠控制水患。”史蒂夫有信心地說。“有人說海平面上升將迫使我們退回到內(nèi)陸，”荷蘭前農(nóng)業(yè)大臣，三角洲委員會(huì)的負(fù)責(zé)人西斯•菲爾曼說。“我們說不，我們能應(yīng)付上升兩米甚至3米的海水，但必須立即行動(dòng)。”說這話的同時(shí)，菲爾曼前方不遠(yuǎn)處的挖泥船正在海面上工作。未來100年，這些船每年將從海底抽取1.2億立方米的海沙，噴撒到荷蘭的海岸線上。在那里，波動(dòng)作用（wave action）會(huì)自然地將這些沙子構(gòu)造成新的海灘。100年后，這項(xiàng)工程將為荷蘭造出1000平方千米的新國土，這也部分意味著，面對(duì)未來可能到來的洪潮，荷蘭人擁有了1000平方千米的緩沖地帶。
圖解：
荷蘭人的行動(dòng)
1、抬高湖面
在潮汐較弱的情況下，由于北海的水位足夠低，荷蘭西北部埃塞爾湖的湖水能夠靠重力直接泄入北海。但在潮汐較強(qiáng)，海平面上升的情況下，埃塞爾湖存在著隱患。于是未來100年：修筑更高的攔湖堤壩，抬高埃塞爾湖水位最高1.5米。
2、延長(zhǎng)海岸線
為了阻擋猛漲的海水以及預(yù)料中的風(fēng)暴，荷蘭工程師們準(zhǔn)備將海岸線向外延伸至少4千米。挖泥船將海沙傾倒在海灘上，增加1000平方千米的國土。
九九帝國范文3
［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟(jì)；低碳房地產(chǎn)；對(duì)策研究
［中圖分類號(hào)］F299［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2012）9-0029-02
引言
從目前來看,我國房地產(chǎn)行業(yè)整體水平偏低,大部分房地產(chǎn)企業(yè)只是注重?cái)?shù)量型的擴(kuò)張,房地產(chǎn)在發(fā)展過程中科技含量較低,產(chǎn)業(yè)化程度低下。我國房地產(chǎn)行業(yè)要想獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,積極適應(yīng)國際化的發(fā)展。隨著世界低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,其低碳發(fā)展影響著我國整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的低碳發(fā)展。因此房地產(chǎn)在其行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要重視能源消耗量和碳排放量,要以發(fā)展綠色低碳建筑為目標(biāo),大力提倡房地產(chǎn)企業(yè)以環(huán)境保護(hù)為核心,不斷提高節(jié)能減排技術(shù)能力,從行業(yè)的各個(gè)方面倡導(dǎo)“低碳地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。
2我國低碳房地產(chǎn)發(fā)展存在的問題
2.1缺乏相應(yīng)的制度和政策
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)逐漸步入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊(duì)伍中來,但是如何低碳地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),我國仍然處于探索和嘗試階段,缺乏具體的房地產(chǎn)低碳處理技術(shù)、低碳處理規(guī)則和低碳處理指標(biāo)等相應(yīng)制度和規(guī)范。國內(nèi)至今還沒有一個(gè)具體和法定的低碳建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。在有關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)的環(huán)境執(zhí)法上,對(duì)于高能耗、高污染的房地產(chǎn)企業(yè)有嚴(yán)格的懲罰措施,但是對(duì)于低污染、低能耗的企業(yè)卻缺乏規(guī)范的激勵(lì)措施。雖然我國各級(jí)政府已經(jīng)意識(shí)到房地產(chǎn)行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,但對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的低碳技術(shù)研發(fā)、低碳成果推廣和消費(fèi)低碳產(chǎn)品等方面的政策支持力度還不夠。而進(jìn)入2011年以來,我國房地產(chǎn)業(yè)面臨的政策環(huán)境不穩(wěn)定,更加大了房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“低碳地產(chǎn)策略”的難度。
2.2低碳技術(shù)落后
房地產(chǎn)行業(yè)的核心低碳技術(shù)主要包括設(shè)計(jì)、建造、利用等環(huán)節(jié)上的技術(shù)。目前我國房地產(chǎn)低碳技術(shù)主要集中在地源熱泵空調(diào)、新風(fēng)系統(tǒng)、節(jié)能門窗、節(jié)能墻體等房地產(chǎn)建筑節(jié)能材料和設(shè)備上的應(yīng)用,雖然我國房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展低碳技術(shù)上有了良好開端,但是在有關(guān)房地產(chǎn)建筑設(shè)計(jì)節(jié)能的設(shè)計(jì)水平和其他低碳技術(shù)還比較落后,而且我國在房地產(chǎn)行業(yè)的低碳核心技術(shù)方面與發(fā)達(dá)國家也有很大的差距。房地產(chǎn)行業(yè)的低碳核心技術(shù)的嚴(yán)重缺失導(dǎo)致了具有低碳概念的房地產(chǎn)項(xiàng)目成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本。
2.3房地產(chǎn)企業(yè)缺乏動(dòng)力
一方面由于我國缺乏支持低碳地產(chǎn)發(fā)展相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,而且我國房地產(chǎn)行業(yè)低碳技術(shù)能力較低且房地產(chǎn)低碳節(jié)能技術(shù)尚未產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,這就導(dǎo)致了其低碳節(jié)能產(chǎn)品不能形成統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和售后服務(wù)體系,這些原因?qū)е铝宋覈康禺a(chǎn)企業(yè)因發(fā)展和采用低碳技術(shù)而承受更高的成本壓力,也使得房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)過程和后續(xù)維護(hù)過程中承擔(dān)了更大的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,所以這也是大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)低碳房地產(chǎn)發(fā)展缺乏動(dòng)力的原因之一。另一方面,我國部分房地產(chǎn)企業(yè)在低碳房地產(chǎn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)上存在一定概念滯后和誤區(qū),使得他們對(duì)低碳房地產(chǎn)發(fā)展缺乏動(dòng)力。房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為在房地產(chǎn)項(xiàng)目中采取低碳技術(shù)必然會(huì)導(dǎo)致開發(fā)成本的增加,較高的價(jià)格成本使得房地產(chǎn)企業(yè)在市場(chǎng)上喪失了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是從根本上來看,低碳房地產(chǎn)項(xiàng)目的總成本比普通房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本要低,實(shí)行低碳地產(chǎn)策略的目標(biāo)之一就是減少各種不必要消耗,降低企業(yè)的成本,因此低碳房地產(chǎn)項(xiàng)目其比一般房地產(chǎn)項(xiàng)目費(fèi)用要低很多,從而使得房地產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.4消費(fèi)者認(rèn)可度較低
現(xiàn)階段我國消費(fèi)者對(duì)低碳地產(chǎn)概念認(rèn)識(shí)不足,大部分消費(fèi)者只是停留在模糊的概念上,甚至還有許多消費(fèi)者存在著對(duì)低碳地產(chǎn)的誤解,這些原因都使低碳建筑尚未成為當(dāng)今我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的消費(fèi)主流,這也在很大程度上制約了我國低碳房地產(chǎn)發(fā)展的進(jìn)度。從市場(chǎng)分析來看,由于近幾年我國房?jī)r(jià)一路飆升,更多的消費(fèi)者只關(guān)心初始購房?jī)r(jià)格而忽視在使用過程中的使用成本,房?jī)r(jià)的高低成為了大部分消費(fèi)者購房時(shí)考慮的首要因素,而有關(guān)建筑的低碳、節(jié)能、環(huán)保等因素往往被消費(fèi)者排在眾多因素的最末位,甚至被消費(fèi)者忽略。而就目前我國低碳房地產(chǎn)發(fā)展的狀況來看,低碳建筑成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般建筑,房地產(chǎn)開發(fā)商就會(huì)把高成本變成初始價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,從而導(dǎo)致了房屋價(jià)格進(jìn)一步上漲,降低了消費(fèi)者的購買能力,所以很多消費(fèi)者對(duì)目前低碳地產(chǎn)持不認(rèn)可態(tài)度。
3我國發(fā)展低碳房地產(chǎn)應(yīng)采取的策略
3.1完善相關(guān)政策法規(guī)
我國應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)今世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī),借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳地產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),在我國低碳房地產(chǎn)發(fā)展的初期,制定科學(xué)合理的政策法規(guī),盡可能在技術(shù)、市場(chǎng)和能源等方面給予房地產(chǎn)業(yè)政策上的大力扶持,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),比如對(duì)實(shí)施低碳發(fā)展的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免,給予低碳地產(chǎn)企業(yè)、低碳技術(shù)創(chuàng)新方面的鼓勵(lì)和扶持等優(yōu)惠政策。同時(shí)建立或授權(quán)相關(guān)部門對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與監(jiān)管。對(duì)高能耗、高排放的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處罰。
3.2制定科學(xué)合理的低碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
在低碳房地產(chǎn)發(fā)展的過程中,科學(xué)合理的低碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必不可少,我國必須要根據(jù)國際低碳經(jīng)濟(jì)要求結(jié)合我國房地產(chǎn)發(fā)展的具體情況制定一套符合我國國情的低碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使我國房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各項(xiàng)指標(biāo)清晰明了,真正地做到國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以有法可依,房地產(chǎn)企業(yè)有章可循,消費(fèi)者有據(jù)可選,讓政府、企業(yè)、消費(fèi)者三方之間達(dá)成共識(shí),通過三方的共同努力,將我國低碳房地產(chǎn)發(fā)展開展下去。
3.3提高節(jié)能減排方面的技術(shù)能力
發(fā)展低碳地產(chǎn)的關(guān)鍵因素是房地產(chǎn)低碳技術(shù),只有不斷提高房地產(chǎn)行業(yè)節(jié)能減排方面的技術(shù)能力,才能建立一個(gè)全面的低碳技術(shù)支撐體系,從而加快我國低碳房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)程。所以房地產(chǎn)企業(yè)要不斷提高企業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)能力,尤其是核心技術(shù)能力,比如開發(fā)和使用新型隔熱系統(tǒng),這樣可以提高房屋的保溫能力,減少空調(diào)等設(shè)備使用,從而降低房屋使用過程中的能量消耗；加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)環(huán)境優(yōu)化控制,開發(fā)低碳環(huán)保的建筑新型材料,從而從源頭上降低房屋內(nèi)有害物質(zhì)的揮發(fā)；提高對(duì)可再生資源應(yīng)用的技術(shù)能力,從根本上降低建筑的碳排放量。
34倡導(dǎo)低碳生活方式
低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)包含兩方面：一方面,低碳生產(chǎn)方式；另一方面，低碳生活方式。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件是低碳生產(chǎn),但是低碳房地產(chǎn)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是低碳生活方式。因此在我國房地產(chǎn)低碳發(fā)展過程中,要注重倡導(dǎo)低碳生活方式。而倡導(dǎo)低碳生活方式首先提高低碳房地產(chǎn)的社會(huì)認(rèn)同性,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素,使社會(huì)各方面達(dá)成共識(shí),為低碳地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有利的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)積極調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式,提高其資源利用能力,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)節(jié)能減排。
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九九帝國范文4
關(guān)鍵詞：快遞；理賠；保價(jià)
中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2013）08-0143-03
1研究快遞糾紛理賠機(jī)制的背景
1.1快遞的定義及相關(guān)概念
在我國的新《郵政法》中，給快遞下定義，指的是在承諾的期限內(nèi)快速地將包裹、信件、印刷品等物品，按照郵單上提供的地址，通過陸運(yùn)和空運(yùn)等不同的運(yùn)輸方式遞送給特定的人或者單位的寄遞活動(dòng)。其實(shí)，快遞業(yè)與物流業(yè)具有很多相似之處，甚至可以說快遞是現(xiàn)代物流的一個(gè)重要部分。但通常情況下，快遞所遞送的貨物比物流所運(yùn)輸?shù)呢浳镌谥亓可细p便、體積上更小，在到達(dá)時(shí)間上的要求也更高。同時(shí)，快遞所遞送的物品通常是要求實(shí)現(xiàn)“門到門”的配送，甚至是“桌到桌”的配送，快遞行業(yè)的運(yùn)作理念也正是要將物品完整無缺的遞送到收件人手中。因而對(duì)于物流業(yè)來講，快遞業(yè)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的新興行業(yè)。
近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，尤其是電子商務(wù)的興起，我國快遞業(yè)得到迅猛發(fā)展，其行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，業(yè)務(wù)范圍也逐步覆蓋城鄉(xiāng)，影響并制約著人們的日常生活。目前，我國的快遞行業(yè)已經(jīng)在我國東部沿海地區(qū)形成了以沿海大城市群為中心的四大各具特色的區(qū)域性快遞速運(yùn)圈。雖說這是在我國沿海地區(qū)形成的四大沿海區(qū)域性快遞圈，但其已經(jīng)以滾動(dòng)式、遞進(jìn)式的集團(tuán)式扇面輻射，一層一層地影響中部和西部的快遞行業(yè)發(fā)展，并最終會(huì)對(duì)中部和西部地區(qū)快遞業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。事實(shí)上，一些中部地區(qū)大城市和一線特大城市已經(jīng)發(fā)展成為成熟的區(qū)域性快遞行業(yè)中心，而且全國范圍內(nèi)已經(jīng)逐步形成了以某些基本交通運(yùn)輸干線為基礎(chǔ)的若干快遞通道，使中國快遞業(yè)正逐步形成具有我國特色的點(diǎn)——軸——面的運(yùn)作體系。
2012年2月22日，國家郵政局最新的數(shù)據(jù)顯示，1月全國規(guī)模大的快遞企業(yè)完成的快件總量為2.7億件，業(yè)務(wù)總收入達(dá)到64.4億元，同比增長(zhǎng)7.4%。同時(shí)，我們可以從數(shù)據(jù)中看出，異地快遞運(yùn)輸業(yè)務(wù)的收入是支撐我國快遞行業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ惖乜爝f業(yè)務(wù)收入已經(jīng)達(dá)到我國快遞業(yè)務(wù)總收入的60%以上，成為了名副其實(shí)的中堅(jiān)力量。該項(xiàng)數(shù)據(jù)還顯示，同城快遞業(yè)務(wù)收入只占我國快遞業(yè)務(wù)總收入的9.3%，同比上升1.9%，這與異地快遞業(yè)務(wù)占比相比起來就顯得更加的微小。同時(shí)，跨國快遞業(yè)務(wù)及港澳臺(tái)地區(qū)快遞業(yè)務(wù)占總收入的21.6%，收入比重下降達(dá)到6.6%。
但不得不說的是，在我國快遞行業(yè)整體繁榮發(fā)展的背后，其行業(yè)發(fā)展的瓶頸已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，這點(diǎn)是不能被忽略的。在我國，快遞業(yè)已然成為目前遭遇消費(fèi)者投訴最多的行業(yè)，行業(yè)發(fā)展中需要解決的問題也越來越多。
1.2快遞行業(yè)存在的主要問題
根據(jù)全國各級(jí)消協(xié)組織統(tǒng)計(jì)匯總的數(shù)據(jù)顯示，2011年第一季度受理快遞投訴1905件，與2010年同期的914件相比，增幅高達(dá)108.4%。而在快遞糾紛中，一旦出現(xiàn)快件遺失損毀，消費(fèi)者又沒有進(jìn)行保價(jià)的情況下，很難獲得相應(yīng)的賠償。因此，快遞理賠難、賠償金額少（一般賠償金額為運(yùn)費(fèi)3倍）等問題讓不少消費(fèi)者為此傷透腦筋。目前快遞行業(yè)存在的主要問題有：
（1）服務(wù)質(zhì)量問題。在各類投訴問題中占據(jù)首位的是針對(duì)快遞從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的投訴，占投訴總量的61.38%。投遞員服務(wù)的態(tài)度、客服人員的服務(wù)態(tài)度、投訴后解決問題的態(tài)度以及快遞從業(yè)人員在解決問題時(shí)的互相推諉，都是引起投訴服務(wù)問題的主要原因。
（2）延誤晚點(diǎn)。由于快件在投遞過程中存在很多不可控因素，以及企業(yè)本身硬件設(shè)施影響，快遞延誤問題一直是快遞行業(yè)的投訴熱點(diǎn)。事實(shí)是，被延誤的快件在消費(fèi)者投訴之后，很快就能到達(dá)目的地了。
（3）貨物丟失、損壞。物件丟失、損壞大都是郵寄物件在運(yùn)轉(zhuǎn)和投遞過程中造成的，一方面是出于運(yùn)輸成本的考慮，一些快遞公司的車輛等設(shè)施不夠齊全和完備，另一個(gè)方面則是由于快遞從業(yè)人員的漫不經(jīng)心和對(duì)快件的漠視和不關(guān)心，使得貨物容易丟失、損壞。更有極端情況是，由于寄件人在快遞單上寫明了是貴重物品，某些工作人員進(jìn)行人為掉包或故意盜竊，使得消費(fèi)者受到極大的損失。
（4）理賠問題。如今快遞行業(yè)默認(rèn)的理賠機(jī)制是：如果投訴人沒有保價(jià)，快遞公司就以該公司快遞費(fèi)3-8倍的標(biāo)準(zhǔn)賠償投訴人，而這筆費(fèi)用通常與貨物的本身價(jià)值相差甚遠(yuǎn)。盡管有的快遞公司會(huì)根據(jù)情況賠付一些，但這些都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)消費(fèi)者的損失。通常，受到損失的消費(fèi)者都對(duì)此類處理結(jié)果非常不滿意。因此，在如今沒有具體法律規(guī)定的情況下，所有的消費(fèi)者在使用快遞運(yùn)輸貴重物品時(shí)，一定要保價(jià)。
2對(duì)于快遞糾紛理賠機(jī)制的研究現(xiàn)狀分析
我們可以從國家郵政局關(guān)于2011年上半年度快遞服務(wù)滿意度調(diào)查結(jié)果中看到：我國快遞行業(yè)服務(wù)的總體滿意度為68.2分，較2010年降低0.5分。2012年1月消費(fèi)者對(duì)快遞業(yè)務(wù)申訴的主要問題是快件延誤、服務(wù)問題和快件丟失損毀，占快遞業(yè)務(wù)有效申訴量的94.2%。這些現(xiàn)象直接反映出快遞企業(yè)在內(nèi)部管理、服務(wù)方面存在的問題，在很大程度上會(huì)直接制約快遞行業(yè)未來的發(fā)展。對(duì)于快遞行業(yè)有爭(zhēng)議性的問題分析如下：
2.1保價(jià)物品和未保價(jià)物品丟失的賠償問題
丟失物品保價(jià)與否得到的賠償不同是目前快遞業(yè)最為棘手的問題。對(duì)于保價(jià)物品而言，貨物保價(jià)金額高于貨物本身價(jià)值時(shí)，快遞公司往往按照貨物實(shí)際價(jià)值賠償，而當(dāng)保價(jià)金額低于或者等于貨物價(jià)值時(shí)，快遞公司則轉(zhuǎn)而按照保價(jià)金額賠償。而如果是未保價(jià)物品丟失，快遞公司往往只依照《郵政法》或者行業(yè)規(guī)定，即以快遞費(fèi)3-8倍的標(biāo)準(zhǔn)來賠償，在很多情況下，這點(diǎn)賠償費(fèi)往往與貨物的價(jià)值相差甚遠(yuǎn)。不少專家都認(rèn)為此舉有霸王條款之嫌，此種賠償制度不堪合理。因此我們認(rèn)為，制定合理的賠償標(biāo)準(zhǔn)，是徹底解決快遞行業(yè)頑疾的根本措施。
2.2付款后發(fā)現(xiàn)所收貨品為假貨時(shí)，快遞公司是否應(yīng)該協(xié)助退錢
貨到付款后，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)其所收到的物品是假貨時(shí)，快遞公司是否應(yīng)該協(xié)助退錢是現(xiàn)今快遞業(yè)又一個(gè)頗具爭(zhēng)議的問題。目前，此類投訴主要集中在EMS、宅急送、順豐等知名快遞公司。出現(xiàn)此類情形時(shí)，快遞公司大都以自己是第三方，只是提供遞送和代收貨款服務(wù)，物品的真?zhèn)闻c自己沒有任何關(guān)系為由來撇清關(guān)系。
不少專家認(rèn)為，快遞公司的解釋是不合理的。因?yàn)榭爝f公司從買家手中收了貨款，就幾乎等同與消費(fèi)者進(jìn)行了交易，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定，快遞公司有義務(wù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，為用戶提供合格的商品。
2.3消費(fèi)者索賠難
通常，由于快遞員在工作中的疏忽而引起快遞運(yùn)輸出現(xiàn)的問題，會(huì)使得消費(fèi)者的維權(quán)顯得更加艱難。即使消費(fèi)者對(duì)運(yùn)輸?shù)奈锲愤M(jìn)行了保價(jià)或花錢購買了相應(yīng)的保險(xiǎn)服務(wù)，但出于快遞行業(yè)特殊性的影響，即完成一個(gè)快件的運(yùn)輸需要跨越數(shù)個(gè)不同的城市甚至是不同的國家，快件會(huì)經(jīng)過多層次多人員的操作，不確定性因素非常之多。而快遞行業(yè)內(nèi)權(quán)責(zé)劃分的模糊也使得消費(fèi)者在尋求理賠時(shí)往往會(huì)面臨工作人員互相推卸責(zé)任的情況，使得消費(fèi)者無法及時(shí)得到賠付；更有甚者，無視消費(fèi)者的訴求，用粗暴的言語甚至伴隨著粗魯?shù)闹w行為回絕消費(fèi)者，無視快遞單上申明條款中所承諾的相關(guān)賠償責(zé)任。根據(jù)義烏市消協(xié)的調(diào)查顯示，當(dāng)消費(fèi)者遇到快件出現(xiàn)問題而與快遞公司發(fā)生糾紛時(shí)，會(huì)選擇向12315投訴熱線或各級(jí)消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)投訴的消費(fèi)者僅占30%，多半以上的消費(fèi)者則僅限于找快遞公司的客服交涉，而這種交涉往往會(huì)無疾而終；會(huì)選擇向郵政等監(jiān)管部門投訴的占比僅為7.5%，而另外3.5%的消費(fèi)者則會(huì)因?yàn)橄勇闊┗蛘哒J(rèn)為無法得到合理賠償而干脆選擇忍氣吞聲、不投訴。其實(shí)，對(duì)于大多數(shù)的消費(fèi)者而言，一旦快遞物品損毀或丟失、內(nèi)件短少，想要維權(quán)并得到賠償，就需要面臨一一找網(wǎng)店、快遞公司、快遞員等各種相關(guān)的責(zé)任主體，十分浪費(fèi)精力，這也是部分消費(fèi)者寧愿選擇不投訴的主要原因。
2.4快件運(yùn)輸過程中安全得不到保障
另一個(gè)引起消費(fèi)者投訴率高的不容忽視的原因是物品的安全在快遞運(yùn)輸過程中得不到應(yīng)有的保障，比如會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)快件丟失，電腦變磚頭，內(nèi)件短少的現(xiàn)象等等。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，關(guān)于這個(gè)問題的投訴一般會(huì)占到每月快遞行業(yè)消費(fèi)者投訴量的27.8%～45.7%。媒體經(jīng)常爆出的快遞工作人員在分揀、裝運(yùn)、搬卸時(shí)的粗暴行為引起的內(nèi)件損毀、不良商家將客戶貴重物品掉包、食品開封偷吃等現(xiàn)象都反映出很多快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)的不負(fù)責(zé)任和職業(yè)道德缺失。
3對(duì)于現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定的評(píng)析
3.1我國快遞理賠的相關(guān)規(guī)定
我國《郵政法》已經(jīng)將快遞行業(yè)放入整個(gè)郵政業(yè)管理的范圍之內(nèi)，對(duì)于快件丟失毀損該如何賠償適用的法律即我國《郵政法》第45條和第59條的相關(guān)規(guī)定，即快件丟失毀損的賠償適用有關(guān)民事法律的規(guī)定。而對(duì)于這個(gè)賠償問題到底是適用哪些民事法律的哪些規(guī)定卻沒有明確的規(guī)定。由此可以反映出我國《郵政法》對(duì)快件丟失損毀存在立法上模糊卻無明確規(guī)定的硬傷，這也是造成現(xiàn)行快件丟失毀損賠償在司法實(shí)踐中出現(xiàn)混亂局面的主要原因。
在我國現(xiàn)行有效的立法中，1992年1月1日起施行的《國內(nèi)特快專遞郵件處理規(guī)則》和2008年4月1日起施行的《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》在司法實(shí)踐中有一定的指導(dǎo)意義。《國內(nèi)特快專遞郵件處理規(guī)則》中關(guān)于快件賠償制度的規(guī)定，由于制定時(shí)間的原因，帶有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩；而《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》作為新時(shí)期消費(fèi)者維權(quán)的重要依據(jù)，其缺陷點(diǎn)在于沒有對(duì)郵政普通服務(wù)業(yè)務(wù)和快遞業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。中國郵政集團(tuán)公司的EMS業(yè)務(wù)的快件賠償規(guī)定也僅僅局限于如何區(qū)分賠償范圍和不予賠償范圍，對(duì)于索賠主體資格、索賠證據(jù)規(guī)則、索賠的管轄等都沒有做出明文規(guī)定。
3.2對(duì)于快遞理賠相關(guān)規(guī)定的評(píng)析
《國內(nèi)特快專遞郵件處理規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）中對(duì)快件賠償損失做出的規(guī)定圍繞免責(zé)情形、賠償標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體、快件逾期賠償標(biāo)準(zhǔn)等做出規(guī)定，該《規(guī)則》規(guī)定了快遞企業(yè)對(duì)快件損失僅付補(bǔ)償責(zé)任。然而，快遞服務(wù)的本質(zhì)是快遞企業(yè)與寄件人之間達(dá)成的協(xié)議。最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》中將郵寄服務(wù)合同糾紛定為合同糾紛類案，因此，快件損失賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為一種違約責(zé)任。現(xiàn)行《郵政法》規(guī)定快件損失賠償適用有關(guān)民事法律的規(guī)定，所以快件損失賠償責(zé)任應(yīng)遵循民事責(zé)任的賠償規(guī)則，而非補(bǔ)償規(guī)則，在歸責(zé)原則上應(yīng)適用無過錯(cuò)責(zé)任。該《規(guī)則》在免責(zé)條款中除了不可抗力、寄件人或收件人的過錯(cuò)等情形外，還規(guī)定了“已按照規(guī)定手續(xù)投交收件人（包括代收人）經(jīng)簽字或蓋章妥收的郵件不予補(bǔ)償”的情形。在實(shí)踐中，快遞公司一般是在收件人簽收后才允許收件人開拆快件。這樣的行業(yè)習(xí)慣做法，嚴(yán)重違反了《合同法》第40條的規(guī)定，無形中大大減輕了快遞公司的責(zé)任，加重了消費(fèi)者的責(zé)任，使消費(fèi)者在遭受損失時(shí)請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利受到了限制，極容易造成不公平、不合理且有失偏頗的結(jié)果。同時(shí)，也違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，侵害了消費(fèi)者對(duì)快遞內(nèi)件享有的知情權(quán)和依法求償權(quán)。該《規(guī)則》還規(guī)定，快遞郵件的保價(jià)限額為一萬元，對(duì)快件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也主要參考快件保價(jià)金額來確定。《郵政法》規(guī)定郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)適用限額賠償制度，其目的在于保障公民通信權(quán)，保證郵政企業(yè)合理控制風(fēng)險(xiǎn)，減少消費(fèi)者郵政資費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一。同時(shí)，郵政普遍服務(wù)保價(jià)目的也在于使權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一。而對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性的快遞業(yè)務(wù)，按理說應(yīng)當(dāng)遵循由市場(chǎng)決定根據(jù)市場(chǎng)定價(jià)的原則，不應(yīng)當(dāng)對(duì)郵政普遍服務(wù)和快遞業(yè)務(wù)不加區(qū)分地一概適用限額賠償制度，建立不同的責(zé)任體制才符合快遞業(yè)的未來發(fā)展。
4關(guān)于構(gòu)建和完善快遞糾紛理賠機(jī)制
快遞作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下迅速發(fā)展的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，其行業(yè)規(guī)則應(yīng)該與傳統(tǒng)民商事領(lǐng)域的規(guī)則相適應(yīng)，一些民商事領(lǐng)域行之有效的交易規(guī)則可以而且應(yīng)當(dāng)被引入到快遞業(yè)務(wù)規(guī)則中，具體到快遞的理賠機(jī)制，也應(yīng)將其放在商事交易的基本理論構(gòu)架中來探討。在快遞活動(dòng)中，寄件人與快遞公司之間相當(dāng)于建立了委托運(yùn)輸合同關(guān)系，委托人為寄件人，承運(yùn)人為快遞公司，委托人的義務(wù)為交付待運(yùn)貨物并支付運(yùn)費(fèi)，承運(yùn)人的義務(wù)則是將貨物安全運(yùn)到指定地點(diǎn)。若快遞交付給承運(yùn)人之后，除非出現(xiàn)不可抗力等免責(zé)事由，承運(yùn)人將貨物安全送到指定托運(yùn)地是其基本義務(wù)，否則，承運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的違約責(zé)任，其責(zé)任的承擔(dān)也應(yīng)以托運(yùn)人的實(shí)際損失為準(zhǔn)。如今并沒有嚴(yán)格意義上的快遞理賠機(jī)制，具體理賠情況是依是否保價(jià)而定的，一般情況下若出現(xiàn)貨物丟失，快遞公司賠償?shù)慕痤~以運(yùn)費(fèi)的3-8倍為限，這顯然違背了公平交易原則，這一快遞公司的霸王條款，嚴(yán)重?fù)p害了廣大消費(fèi)者的權(quán)益。保價(jià)制度也有許多不合理之處，保價(jià)的設(shè)立應(yīng)該是為降低快遞風(fēng)險(xiǎn)，減少貨物丟失時(shí)寄件人的損失，但卻同時(shí)設(shè)定最高保價(jià)限額，利益的天平往往偏向快遞公司，因此，在實(shí)際操作中，很多大件貴重物品的損毀，通過保價(jià)制度根本得不到合理理賠，保價(jià)制度在快遞業(yè)務(wù)中因此顯得華而不實(shí)。
我們通過調(diào)研后分析認(rèn)為，建立和完善快遞理賠機(jī)制應(yīng)當(dāng)涉及兩項(xiàng)內(nèi)容：一是引入托運(yùn)前價(jià)值估量制度。科學(xué)合理的快遞理賠機(jī)制，應(yīng)該符合公平原則，應(yīng)該按照消費(fèi)者的實(shí)際物件損失賠償，而不是僅限于運(yùn)費(fèi)及保價(jià)限額。然而實(shí)際操作中，快遞物品的實(shí)際價(jià)值很難界定，這也成為快遞公司限額理賠的良好借口，為解決這一問題，可引入托運(yùn)前物品估價(jià)制度，即在寄件人將待運(yùn)物品交付快遞公司時(shí)，雙方對(duì)所運(yùn)物品的價(jià)值進(jìn)行估值確定，并記載于運(yùn)單上，若出現(xiàn)運(yùn)單丟失損毀情形，快遞公司按照雙方事先確定的物品價(jià)格進(jìn)行賠償；若雙方對(duì)待運(yùn)物品價(jià)值估量存在較大分歧，則通過快遞業(yè)協(xié)會(huì)建立專門的評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用由雙方共擔(dān)。二是用快遞保險(xiǎn)制度取代保價(jià)制度。寄件人或承運(yùn)人為分擔(dān)貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，減少自身損失，可以就貨運(yùn)合同進(jìn)行投保，由保險(xiǎn)公司和社會(huì)對(duì)保單風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行責(zé)任分擔(dān)，投保人可以是雙方任意一方，若出現(xiàn)保險(xiǎn)事由，則哪方投保哪方理賠，理賠收益也相應(yīng)歸屬于哪方。
5總結(jié)
中國的快遞行業(yè)目前正面臨著巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國際快遞行業(yè)巨頭強(qiáng)勢(shì)進(jìn)攻國內(nèi)市場(chǎng)，國內(nèi)大量電子商務(wù)企業(yè)染指快遞業(yè)務(wù)，這些都促使快遞企業(yè)需要從粗放型經(jīng)營(yíng)管理向精益化管理發(fā)展，急需轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理創(chuàng)新向現(xiàn)代快遞企業(yè)靠攏。因此，提高快遞行業(yè)的客戶端管理將成為快遞行業(yè)的重要發(fā)展趨勢(shì)。
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九九帝國范文5
關(guān)鍵詞：失地農(nóng)民；就業(yè)情況；影響因素；對(duì)策
隨著我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn)，人口向城市集中的速度也不斷加快，城市建設(shè)用地需求越來越大，城市發(fā)展的過程必然帶來農(nóng)村人口不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝诘倪^程，農(nóng)民離開其生存的土地，也進(jìn)一步帶來了失地農(nóng)民的就業(yè)問題。目前失地農(nóng)民的就業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀，失地農(nóng)民就業(yè)難、就業(yè)質(zhì)量差、重復(fù)失業(yè)現(xiàn)象普遍，解決失地農(nóng)民的民生問題是關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。
一、 失地農(nóng)民生活及就業(yè)現(xiàn)狀
（一）失地農(nóng)民的貨幣補(bǔ)償款短時(shí)間聚集，短時(shí)間消耗
失地農(nóng)民在失去土地的同時(shí)，會(huì)得到相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償，一夜驟富是很常見的事情，對(duì)于世代以土地為生的農(nóng)民來說，很容易得到眼下的滿足。為防止這些賠償金被日常零星用掉，往往錢一到手就已經(jīng)計(jì)劃好了用這些錢的用途，如購買以前沒有能力購買的小轎車，留待裝修新家以及為子女結(jié)婚備用。總之，一時(shí)間，錢來的快，去的也快，失地農(nóng)民今后的生活來源則成為一個(gè)很大問題。
（二）失地農(nóng)民生活壓力增大
以“城中村”失地農(nóng)民為例，在吃的方面，征地以前，農(nóng)民還可以在自家地里種點(diǎn)糧食或蔬菜，起碼在吃的方面，不用花太多錢，而現(xiàn)在，只要?jiǎng)右粍?dòng)口，一斤面、一把菜都得用錢買；在住的方面，以前住自家房子不用交物業(yè)費(fèi)等七七八八的費(fèi)用，而現(xiàn)在住進(jìn)安置的小區(qū)里各種各樣的費(fèi)用都接踵而至，如物業(yè)費(fèi)，有線電視費(fèi)、天然氣費(fèi)等等。在其他方面，如子女的教育費(fèi)用、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的消費(fèi)額度也在不斷地增長(zhǎng)，收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上消費(fèi)水平。這對(duì)于習(xí)慣了以前生活模式的失地農(nóng)民來說，生活的壓力越來越大。
（三）失地農(nóng)民就業(yè)情況不樂觀
失地農(nóng)民的就業(yè)大致可以分為政府部門的安置就業(yè)、自謀職業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)三種類型。雖然失地農(nóng)民可以通過三種渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)，但是就目前很多城中村改造來看，政府部門以及開發(fā)商只給予失地農(nóng)民征地補(bǔ)償款、住所安置以及過渡期間的生活費(fèi)等暫時(shí)的補(bǔ)貼，幾乎沒有針對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)方面的措施。自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民也不是從失去土地以后開始的，而是之前很早就脫離土地自我發(fā)展，真正屬于征地之后開始創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民是少之又少。從實(shí)際情況看，自謀職業(yè)是目前失地農(nóng)民解決就業(yè)的主要方式，他們主要從事如下工作，一是從事小區(qū)、工廠的保潔，保安等工作，保潔以40-50歲左右的女性居多，保安以20-30左右的男青年居多；二是進(jìn)入拆遷社區(qū)周邊的工廠，從事簡(jiǎn)單的生產(chǎn)線上重復(fù)性加工的工作；三是開辦各種店面、街頭巷尾的擺攤設(shè)點(diǎn)等。總體來說，失地農(nóng)民的生計(jì)比較容易受到外界的影響，會(huì)重復(fù)面臨失業(yè)的困擾。
二、我國失地農(nóng)民就業(yè)難的影響因素
（一） 就業(yè)意識(shí)淡薄，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱
受傳統(tǒng)思想影響，失地農(nóng)民擇業(yè)觀念落后，勞動(dòng)素質(zhì)和技能偏低。他們擁有著強(qiáng)烈的地域和生活優(yōu)越感，不愿屈身從事一般性行業(yè)，與有“肯吃苦、報(bào)酬低”優(yōu)勢(shì)的外地民工產(chǎn)生鮮明的對(duì)比。大部分企業(yè)為節(jié)約成本，更愿意吸納低工資的外來人員。因此，要改變失地農(nóng)民的就業(yè)現(xiàn)狀，首先要提高失地農(nóng)民的就業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)其就業(yè)技能，提高其在人才市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，這才是解決失地農(nóng)民就業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
（二） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制不科學(xué)
長(zhǎng)期以來，受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，國有企業(yè)一直是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。然而，畢竟國有企業(yè)吸收就業(yè)人數(shù)有限，而且受到地域的限制，不能解決大多數(shù)失地農(nóng)民就業(yè)的問題。實(shí)踐證明，民營(yíng)、私營(yíng)等中小企業(yè)由于運(yùn)行機(jī)制靈活，市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)，地域限制小，在吸收就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面有著舉足輕重的作用，但是我國目前中小企業(yè)的發(fā)展還不完善，達(dá)不到吸收失更多地農(nóng)民就業(yè)的程度。所以，我國應(yīng)盡快建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，鼓勵(lì)中小企的發(fā)展，使其更好的發(fā)揮就業(yè)導(dǎo)向的作用。
（三） 保障政策缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮
就農(nóng)民而言，土地承載著生產(chǎn)資料和社會(huì)保障雙重功能。一旦土地被征用，他們的社會(huì)保障便有了后顧之憂。目前，有關(guān)失地農(nóng)民的保障政策各地略有不同，但總的來說，主要有三種：提供工作保障、留一小部分土地作為保障和貨幣補(bǔ)償保障。但由于前兩種保障方式往往涉及的部門、機(jī)構(gòu)和其他因素比較多，不如貨幣補(bǔ)償保障來的簡(jiǎn)單，所以，很多地方都是采取貨幣補(bǔ)償保障的方式，這是當(dāng)前主要的一種失地農(nóng)民保障措施。
（四） 失地農(nóng)民就業(yè)渠道狹窄
目前，針對(duì)越來越多的失地農(nóng)民陷入就業(yè)的困境，政府部門還沒有將其納入就業(yè)體系，沒有出臺(tái)相應(yīng)完善的就業(yè)保障政策，沒有提供更多有針對(duì)性的就業(yè)信息和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，更沒有制定針對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)的傾斜政策。目前絕大多數(shù)失地農(nóng)民的就業(yè)渠道都是靠自己的親朋或街坊鄰居介紹工作，政府部門及企業(yè)或其他社會(huì)團(tuán)體在這方面的作用微乎其微。
三、 促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)的對(duì)策
（一）鼓勵(lì)民營(yíng)、私營(yíng)等中小企業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)范圍
解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題最終還是要靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，為失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)。具體可以通過以下兩個(gè)方面來進(jìn)行：一是利用城市周邊的工商企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)，對(duì)這些企業(yè)實(shí)施政策傾斜，讓其吸納更多的失地農(nóng)民就業(yè)；二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，物流服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈，拓展失地農(nóng)民的就業(yè)空間。
（二）加強(qiáng)失地農(nóng)民保障制度的合理性，確保失地農(nóng)民的合法權(quán)益
首先，征地補(bǔ)償制度要切合實(shí)際。應(yīng)該根據(jù)實(shí)地調(diào)研情況，制定切合失地農(nóng)民自身利益的補(bǔ)償制度。其次，保障制度的建立既要考慮失地農(nóng)民的當(dāng)前利益，也要考慮其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，具體辦法就是通過征地貨幣補(bǔ)償保障失地農(nóng)民當(dāng)前的生活，再通過就業(yè)安置等辦法保障失地農(nóng)民未來的生活。再次，加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)用監(jiān)督機(jī)制的建立，確保征地補(bǔ)償費(fèi)使用的合法性、合理性和效率性。
（三）采取多渠道就業(yè)服務(wù)措施，提高就業(yè)率
首先，加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)體系，例如普及數(shù)字化電視等，進(jìn)行就業(yè)宣傳，增強(qiáng)失地農(nóng)民的就業(yè)觀念和提高自身素質(zhì)的意識(shí)。其次，建立公益性的就業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)失地農(nóng)民的實(shí)際情況整理成一套完整的信息資料，然后將其按年齡、性別、文化程度、興趣特長(zhǎng)等進(jìn)行分類，有針對(duì)性的提供就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹及培訓(xùn)在內(nèi)的服務(wù)。再次，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極引入一些中小企業(yè)，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)這些企業(yè)吸收更多失地農(nóng)民就業(yè)。
（四）政府各部門要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)
首先，政府部門創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民提供咨詢服務(wù)，針對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難，需要注意的事項(xiàng)，市場(chǎng)分析等提供免費(fèi)的培訓(xùn)。其次，對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民可以通過金融政策的傾斜進(jìn)行一定的資金支持，緩解創(chuàng)業(yè)初期資金緊張的問題。再次，在創(chuàng)業(yè)所需的相關(guān)證件辦理上，簡(jiǎn)化其辦理程序，為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供一定的便利。此外，還可以通過稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)失地農(nóng)民發(fā)展個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
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九九帝國范文6
今年就地過年有補(bǔ)貼嗎？
日前，浙江上虞、浙江寧波、北京、廣東中山多地先后出臺(tái)了保障政策，鼓勵(lì)所在地工業(yè)企業(yè)工作人員原地過年。
多地出臺(tái)就地過年保障政策
浙江上虞支持員工留虞過年，每人補(bǔ)貼1000元，“1000元補(bǔ)貼將在過年期間由個(gè)人所在企業(yè)統(tǒng)一向員工發(fā)放，具體申請(qǐng)領(lǐng)取的條件可向所在工作單位咨詢。”
浙江寧波發(fā)公告，對(duì)就地過年員工發(fā)放留崗紅包，補(bǔ)貼每人每天100元，最高不超過500元。“目前具體的補(bǔ)貼細(xì)則正在研究，后就地過年員工可根據(jù)細(xì)則申請(qǐng)領(lǐng)取補(bǔ)貼。”
北京稱將擴(kuò)大公共文化供給，加大冬奧相關(guān)節(jié)目投放。廣東中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)則表示原地過年可錯(cuò)峰放假調(diào)休。
