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地稅工作要點范文1
(二)深入推進依法治稅,為保增長創造良好法治環境。今年,推進依法治稅要認真抓好以下工作:一要規范稅收執法。要按照推進依法行政實施綱要的要求,認真抓好“兩權監督”,全面落實稅收執法責任制。要積極研究降低稅收執法風險的具體措施,切實加強對稅務行政審批事項的管理和監督。要繼續做好重大案件審理工作。二要整頓和規范稅收秩序。堅持標本兼治,綜合治理,深入查處利用虛假憑證、做假賬、設置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅行為,重點打擊制售假發票和查處貨物運輸業發票騙抵稅款案件。繼續深入開展稅收專項檢查和區域稅收專項整治活動。三要全面落實有關規定和政策。全面落實好結構性減稅政策,切實促進就業再就業、支持自主創新、促進區域經濟協調發展、發展服務業、推進文化醫療體制改革等稅收政策。對中央已經出臺的稅收政策措施,要加強監督檢查,確保落實到位。要嚴格按照法定權限和程序,加強減免稅和緩稅審批管理,堅決杜絕違規批準減免稅和緩稅。要加強部門之間的協作與配合力度,進一步整頓和規范稅收秩序。四要深入開展稅收宣傳。進一步做好“五五”普法工作落實。認真抓好第19個全國稅收宣傳月活動開展。以推行新版內外網應用系統為契機,全面落實政府信息公開的有關規定,進一步辦好《地稅信息》,努力為政府決策和納稅人了解稅收政策提供更多方便。要大力表彰依法誠信納稅大戶,深度曝光典型違法案件,提高全社會的稅法遵從度,積極營造依法誠信納稅的良好環境。
(四)著力加強稅源管理,為保增長打下良好基礎。要按照科學化、專業化、精細化管理的要求,不斷提高稅源管理工作水平。要密切跟蹤宏觀經濟和企業經營形勢變化,不斷強化稅源分析,全面掌握影響稅收收入變化的因素,及時發現組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環節,有針對性地采取措施,堵塞管理漏洞,挖掘增收潛力。要加強發票管理,大力實施以票控稅。要認真落實納稅人逐筆開具發票制度和驗舊售新制度,不斷創新發票管理機制,積極鼓勵消費者索取發票、舉報假發票,在我區形成社會廣泛監督的發票監控氛圍。要按照省、市局的統一安排,積極推進發票改革,建立“以票控稅”機制,切實從源頭上杜絕稅款流失。要在房地產、建筑、餐飲等重點行業積極推行專業納稅評估,在管戶較少、稅源較小的稅務所實行有針對性的自主評估,實現以評促管,以評促收的目的。要按照市局的統一布置在核定征收納稅人中推行電子定稅,確保定期定額征收個體戶的定稅合理、稅負公平、監控到位。要認真落實稅收管理員制度,全面推進稅源分類管理。要拓展征管業務系統的應用范圍,提高稅源管理實效性。運用信息化手段強化動態監控,堵塞征管漏洞,防范征管風險,不斷提高稅收征管的質量和效率。要建立新型征管質量考評體系,認真總結過去征管質量考核的經驗與不足,適應新形勢,結合實際,適時修訂我局《征管質量考核辦法》,制定出一套科學、周密、嚴謹的考核評價指標體系,確保稅源管理各項目標的實現。
(五)繼續強化稅種管理,提高各稅種為保增長的貢獻率。今年在稅種管理上,要繼續在科學化、精細化和專業化管理上下功夫。當前,首要是要強化企業所得稅的管理,全面推行企業所得稅匯算清繳申報及納稅評估系統,真正把企業所得稅匯算清繳作為保證完成任務的一項重要措施來抓。要把長虧不倒企業和處于虧損邊緣的企業列入重點范圍加強監管,深查細算,確保稅款一分不漏的征繳入庫。要深入開展個人所得稅重點稅源調查工作,重點加強對大專院校、科研院所、建筑承包商等高收入行業、高收入人群的個人所得稅管理,積極推進全員全額扣繳申報管理,確保個人所得稅收入有大幅增長。要全面落實城鎮土地使用稅、車船稅的征收標準,該征收的一定要列入范圍,該補繳的要補繳,堵塞征管漏洞,挖掘增收潛力。要切實加強其它各稅種的管理工作,實現各稅種收入齊頭并進。要認真貫徹落實社保費、基金各項管理制度。加強重點費源監控,全面實施分類管理,協助做好參保擴面工作,運用信息化手段優化服務體系,提升收入預測和統計分析能力,全面提高征管質量。
(六)加快信息資源利用步伐,發揮信息化在保增長中的促進作用。今年要繼續把工作的著力點轉向各類信息資源的有效使用和分析應用上來,加快對網上數據的處理分析,加強綜合監控系統管理,從源頭上杜絕問題數據產生。
(七)著力構建稅收服務體系,為保增長提供優質服務。今年,按照省市局繼續加快稅收服務體系建設的要求,要重點抓好三個方面的工作:一要在轉變服務理念上下功夫。二要在創新服務方式上下功夫三要在提高服務質量和效率上下功夫。
地稅工作要點范文2
本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制。全文包括政府信息公開基本情況、主動公開政府信息的情況、投訴舉報、行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況等。
一、政府信息公開基本情況
局在市委、市政府和省局的正確領導下,今年以來。緊密結合稅收工作實際,依照“依法公開,注重實效,方便群眾,有利監督”原則,認真做好政府信息公開工作。一是強化組織領導。局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的政府信息公開領導小組,負責指導、協調、監督政府信息公開工作。今年6月份我局人事調整,根據市局領導和機關人員變化情況,及時調整領導小組成員,確保工作順利推進。二是確定專人負責。明確辦公室一名同志具體負責政府信息公開工作的日常管理,及時更新市人民政府門戶網站上的地稅信息和市地稅局外部網站信息內容,將納稅人普遍關心的稅收政策等信息及時準確進行,確保納稅人及時掌握各項稅收政策和地稅動態。三是制定工作要點。為認真貫徹落實省局和市委、市政府信息公開工作要求,局制定了市地稅系統去年政府信息公開工作要點》對六類十六項公開內容進行了明確和要求,并將政府信息公開工作納入年度目標進行考核,有力推動我市地稅系統政府信息公開工作深入開展。
二、主動公開政府信息的情況
局把政府信息公開和優化納稅服務工作緊密結合起來,去年。結合實際,講求實效,采取多種渠道和方式,向社會廣泛公開政府信息,全市地稅系統主動公開信息2830條,較好滿足了廣大納稅人和社會各界對地稅部門信息的需求。一是利用網站開展辦稅公開。通過市地方稅務局網站和市政府信息公開網站,公開稅收政策和管理服務的各項布置。局外部網站設置“政府信息公開專欄”和“12366熱點問題”專欄,并提供在線問答和投訴受理服務,進一步拓寬納稅服務功能。今年以來,局外部網站信息300余條,市政府信息公開網站信息180余條,進一步拓寬了公開范圍,提升了公開層次,確保了公開的及時性和準確性。二是利用納稅服務廳開展辦稅公開。直接接觸納稅人的辦稅服務大廳及獨立稅務所,設置公開板和電子顯示屏,對時效性長、內容相對固定的政務事項臨時公開,對階段性及群眾關心的熱點難點問題,設立單獨的公開欄適時公開。將辦稅流程和辦稅指南等內容在基層局辦稅服務廳的電子觸摸屏中公開,納稅人可自行打印。同時,全市統一印發辦稅指南宣傳冊,由辦稅服務廳的窗口發放,極大地方便了納稅人料理涉稅事宜,同時也進一步提高了稅收工作的透明度。三是利用12366納稅服務熱線開展辦稅公開。配備3名專司人員受理電話咨詢。熱線共受理咨詢服務5230件,其中稅收政策咨詢類846件、發票業務類2934件、辦稅順序咨詢類649件,回復滿意率達100%有效滿足了納稅人對地稅信息的即時需求。
地稅工作要點范文3
關于印發《20**年納稅服務中心
工作要點》的通知
各縣區局:
現將《2019年納稅服務中心工作要點》印發給你們,請結合工作實際,認真貫徹執行。
附件:2019年納稅服務中心工作要點
20**年3月5日
20**年納稅服務中心工作要點
20**年,全市納稅服務工作的整體思路是:按照市局黨組“實干創優、走在前列”的目標要求,認真貫徹落實省局納稅服務工作部署,結合XXXX實際,以納稅人需求為導向,以納稅服務集成化、規范化、智能化、社會化、基礎化建設為著力點,規范服務行為,創新服務手段,積極服務社會經濟健康持續發展,持續提升納稅人滿意度和獲得感。
一、推進納稅服務集成化建設
深入貫徹落實簡政放權、優化服務有關部署要求,在總結現有服務舉措的基礎上,注重集成創新,深化整合好的經驗做法,最大限度便民利民。
1、深入開展“便民辦稅春風行動”。根據省局要求,結合XXXX實際,制定“便民辦稅春風行動”實施方案,牽頭組織開展好20**年“便民辦稅春風行動”,持續提速減負、創新服務、精準發力,多推便民之舉,多施利民之策,以春風行動為總抓手,統籌推進整體服務工作。及時總結、匯編、推廣各地典型做法,展現各地工作成效。
2、持續深化服務入魯民企和非公有制經濟發展。繼續落實《關于發揮稅收職能作用服務入魯全國知名民營企業加快發展的意見》,進一步創新服務內容,提高服務效率,全力支持民企更好更快發展,促進全市經濟創新轉型和產業結構優化。開展好領導干部服務非公有制企業工作,用足用好稅收政策,不斷拓寬服務范圍、提升服務標準,為非公有制企業發展創造良好的稅收環境。
二、推進納稅服務規范化建設
以貫徹落實總局納稅服務規范和《辦稅服務廳管理辦法》為契機,進一步規范辦稅服務廳管理,特別是國地稅聯合辦稅服務廳管理,促進辦稅行為和服務禮儀的整齊劃一,讓納稅人辦稅更省心、順心。
4、落實《全國稅務機關納稅服務規范》。嚴抓納稅服務規范3.0版落實,加強納稅服務規范與其他規范、信息系統及多渠道服務的銜接,做到前后臺銜接順暢,實現多渠道同標準處理服務事項,確保一個標準服務納稅人,一把尺子規范征稅人。
5、推進辦稅服務廳規范化建設。全面落實總局《辦稅服務廳管理辦法》,持續開展辦稅服務培訓,科學設置服務窗口,合理配備窗口人員,確保工作規范、有序開展。強化辦稅服務廳綜合管理系統的利用,以智能化、數據化手段管理好辦稅服務廳,并對工作質效開展科學評價。
6、引進社會力量提升規范化服務質效。做好引進社會力量加強納稅服務試點經驗做法的總結、完善和推廣工作,在辦稅服務廳管理、服務規范落實、納稅人學堂建設、涉稅業務咨詢解答等方面,引入專業機構參與相關管理和服務。
三、推進納稅服務智能化建設
充分利用“互聯網+”的思維方式和技術手段,積極拓寬便利化辦稅渠道,推進網上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底的“四位一體”辦稅模式,實現“線上線下”服務的互補互促。
7、打造綜合納稅服務平臺。在現有12366系統、網上申報系統、外部網站等納稅服務功能基礎上,進一步做好優化整合,打造XXXX系統綜合辦稅服務平臺,實現實體服務和虛擬服務、線上線下、前臺與后臺之間的協作聯動、融合發展。
8、試點探索“互聯網+精準服務”。通過外部網站、手機APP、微信公眾平臺等方式,實現對納稅服務訴求的快速響應、咨詢問題的智能解答、涉稅信息的一戶式查詢、涉稅事項的提醒預警、辦稅資料的預審預約、遵從信息的動態推送等“一對一”精準服務。
9、積極開展24小時自助辦稅服務。通過網上辦稅平臺、移動辦稅平臺、自助辦稅終端等渠道向納稅人提供24小時自助辦稅服務。探索利用銀行、社區、街道等網格化網點,進一步延伸自助辦稅服務。探索豐富自助設備的服務功能,做好系統及設備的維護更新,確保操作順暢,提升應用效能,方便納稅人自助辦稅,分流實體辦稅服務廳業務量。
四、推進納稅服務社會化建設
充分利用社會組織服務資源,為納稅人提供更多獲取服務的渠道,加強部門聯合,加大納稅信用結果應用的社會效應,不斷拓展納稅服務社會化格局。
10、深化不動產登記與征稅業務協同辦理。做好省局不動產登記與征稅業務聯辦平臺推廣應用工作,全面推進此項工作在全市的開展,規范、提升二手房辦稅服務水平,聯合市國土資源部門開展工作督導。
11、強化納稅信用評價與結果運用。強化信用評價基礎性工作,做好金三優化版信用等級評價系統的培訓、應用。做好納稅信用等級評價工作,4月底前向社會公開A級納稅人名單。完善納稅信用獎懲機制,對納稅人實行分級管理和服務。
加強部門間信用信息交換共享,進一步探索信用等級評價結果的增值運用。繼續深化“銀稅互動”,持續擴大“銀稅互動”受惠范圍。市局與市保險行業協會聯合啟動“稅保合作”項目,以納稅信用數據為基礎,堅持問題導向、助力扶貧脫困、攜手精準發力,在全省率先實現市級稅務部門與市級保險行業協會的聯合,擴大“征信互動”信貸產品受益企業的范圍,有效改善小微企業融資難的困境。
12、發揮社會中介作用積極服務納稅人。加強對行政監管人員的培訓和管理力度,深入開展嚴禁稅務機關和人員違規插手涉稅中介機構經營活動清查工作。堅持鼓勵、引導、培育與規范、管理、監督相結合,做好涉稅中介組織行政登記工作,健全涉稅中介行業制度,加強行業黨建建設,加強行政監管信息化建設。依法依規扶持涉稅中介組織自律健康持續發展,通過政府購買服務的方式,發揮涉稅中介組織在優化納稅服務、提高征管效能等方面的積極作用。
五、推進納稅服務基礎化建設
加強稅法宣傳輔導,不斷提升納稅人辦稅能力,促進納稅人自覺依法納稅。加強內部督查管理,提高人員素質,打牢工作落實基礎,促進各項服務舉措取得實效。
13、建立完善納稅人權益保護機制。加強對納稅人之家等權益保護組織的引導,整合、暢通納稅人投訴渠道,健全納稅服務快速響應機制,建立納稅服務咨詢投訴“受理、承辦、轉辦、督辦、反饋、分析和持續改進”的一體化流程,對涉及納稅服務的咨詢投訴事項,建立咨詢投訴反饋機制。委托第三方定期開展滿意度調查,對調查結果和投訴數據進行深入研究分析,制定改進措施并督導落實。
14、加強稅法宣傳輔導。加強對納稅人的咨詢培訓輔導,滿足納稅人稅法知情權。開展以納稅人需求為導向的宣傳輔導,借助全國稅收宣傳月活動,開展稅收“大宣傳”。不斷創新納稅服務宣傳方式,充分利用網上和實體納稅人學堂、12366熱線、外部網站、微博、微信等渠道做好對納稅人的稅收政策宣傳、培訓、輔導。
地稅工作要點范文4
大家好!
牛氣歡騰春意曬,年拜大地花自開。回首走過的2010年,我與培訓中心、規范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心,圓滿完成了教育培訓工作、規范化建設工作和地稅文化建設工作任務,在學習與工作中,傾盡十分熱情,飽含一腔熱血,為地稅工作盡自己的綿薄之力。總結2010年度的工作,用三句話來概括,那就是“學不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面,將本人工作和學習情況匯報如下。
一、學不生厭
“學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情,當作生活的必須,這樣自己就會心甘情愿地學習,主動地學習,并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領,我根據形勢需要與自身的本職工作的要求,始終“咬定學習不放松”,使學習與工作相得益彰,學用相長:不斷加強政治理論學習,尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發展觀,用十七大和十七屆五中全會的精神指導工作;系統學習了有關培訓管理工作知識,參加了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區培訓管理培訓班,使自己的培訓基礎知識更加扎實;學習了管理學知識,用管理學的前沿知識指導我局的規范化管理和個人績效管理工作;學習了文化管理知識,以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐,在領導、同事的幫助下,注意在工作中不斷學習,在實踐中鍛煉成長,在積累中總結提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能補拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤動手。學習要勤奮,工作,同樣需要勤奮。長期以來,我負責教育培訓、規范化、地稅文化三項工作,就只有用一個“勤”字來彌補,勤,而不言苦。
(一)樹立人本理念,強化憂患意識,教育培訓工作任務圓滿完成
2010年,全市地稅系統共舉辦各類培訓班28期,圓滿完成了全年的培訓工作任務。為了保證培訓工作的順利開展,我們年初制定了全年的培訓工作計劃及培訓工作要點;出臺了《年-2010年度教育培訓工作規劃》及《2010-2010年度教育培訓工作方案》,為全系統教育培訓工作早布置、早謀劃;為了加強“六員”的教育培訓工作,我們及時下發了《市地稅系統“六員”培訓實施方案》,明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學習內容、要求和目標;按照民主推薦、競爭、擇優的原則,在全省地稅系統率先聘請了13名系統內部兼職師資,修訂了兼職師資聘用與管理作業指導書,在舉辦的第一期稅收管理員培訓班與第一期辦稅服務廳人員培訓班中,系統內部兼職師資發揮了重要的作用;組織了第四次業務基礎知識考試,全系統共有110人次參加了第四次業務基礎知識考試,全部順利過關;在稅務培訓中心舉辦了第五期科股干部培訓班,至此,第一輪科股干部培訓工作全部結束,培訓面達到99%以上;繼續抓好市局機關“每日一課”學習,精心挑選、策劃“每日一課”學習內容,克服大家的厭煩情緒,保證了“每日一課”學習的生命力。
(二)夯實管理基礎,探索管理新路,規范化及個人績效管理取得突破
針對規范化管理工作已經開展了三年,2010年度,我們主要探索了規范化管理職能如何歸位的問題,如何充分發揮職能部門在規范化管理過程中的作用的問題,在全省十一個設區市局,我們率先制定了《規范化常態管理實施辦法》,努力實現了日常工作規范化、規范化管理常態化;強化了規范化文本的評審與修訂工作,嚴格按照pdca循環的要求對工作過程進行控制和分析,找出原因,提出改進及預防措施;充分發揮了規范化審核和管理評審的糾錯功能,用系統的觀點審視規范化管理體系以及日常工作中存在的問題,全面規范地稅人員稅收執法和管理行為,在省局組織的規范化達標驗收過程中,全市地稅系統各個單位全部驗收合格并得到了省局達標驗收考核小組的好評;認真抓好個人績效管理試點工作,深入縣局基層,與干部職工一起探討如何優化績效指標體系,如何改進輔導與考核方式,積極參與績效管理重點課題調研,為試點工作診斷把脈,2010年,個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。
(三)挖掘文化內涵,拓展文化載體,地稅文化建設如火如荼
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題,從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發,我們制定了地稅文化建設實施綱要,出臺了2010年度地稅文化建設實施意見,將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調,做到工作有計劃,分解有指標,落實有依據,為全市地稅文化建設謀篇布局;開展了地稅文化演講比賽,在全市地稅系統引導干部職工深入開展對“繼續解放思想,深入實踐科學發展觀,不斷推進地稅文化建設,促進地稅事業又好又快發展”的思考;加強地稅文化工作調研,就“如何在全系統營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”,引導干部職工愛崗敬業,崇尚先進,使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當中;組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創建活動經驗,探索“學習型組織”與地稅文化建設,與讀書活動的結合點,推動干部職工的學習熱情,激發地稅文化建設的活力。
三、廉不言貧
“廉不言貧”要求我們經得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務員,就選擇了廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責,長期以來,我緊繃廉潔這根弦,向先進學習,向典型學習,用正反兩方面的事例來教育和警示自己:我們在工作中品味成就,在生活中品味情感,尋找快樂、尋求自信,以平凡的崗位、平和的心態、平靜的心情,擁抱著滿目的姹紫嫣紅!不要用“貪”字折斷了家庭團圓之弦,失去了康足富裕之福,剝奪了人格尊嚴之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌,在文明之路上意氣風發,闊步前行。我堅信,清風正氣將永遠在身邊吹拂,廉政之歌將永遠在心中高奏。
地稅工作要點范文5
1、高度重視黨風廉政建設工作
各有關部門及時認真學習南陵縣人民政府辦公室關于轉發縣政府糾風辦年全縣糾正不正之風工作要點的通知,深刻領會加強黨風廉政建設的重要性,緊緊圍繞縣委、縣政府為全縣經濟社會健康快速發展所制定的各項政策和措施,針對各部門的職能職責要求,總結成績,尋找存在問題,不足之處和差距,切合治亂糾風的要點、難點和熱點問題,強化熱忱為企業服務,為經濟建設服務的思想。
2、進一步清理對企業亂攤亂收行為
各有關部門進一步清理并廢除對企業亂收費、亂罰款、亂攤派的收費項目。嚴格按照國家規定的收費項目收取費用,未經政府批準的收費項目堅決不收,并嚴格執行物價部門核準的標準收費。工商、稅務部門對社會上一些冒充及無序過份推銷報刊、雜志等情況,都早早告知企業,一律杜絕征訂。
3、熱忱服務切實減輕企業負擔
縣經濟開發區內企業現有近200多家,每戶企業從洽談到簽約、建設、投產,涉及辦理證照有10余種。今年以來,經信委(企業服務局)配合開發區經濟發展局為企業辦理營業執照、代碼證、國地稅證、“兩證一書”、土地證、房產證、生產許可證、消防合格證等達280多本。全縣對來陵投資新入戶企業實行“零收費”政策。稅務部門嚴格執行國家規定的免收費用、免收對象,如對下崗再就業、大學生就業、殘疾人就業、退役軍人就業等稅務登記辦證免費。工商部門為促進地方經濟發展,特別是對招商引資來陵投資的企業,給予按規定的減免,截止月底,已為他們減免登記費30多萬元,切實減輕了企業負擔,改善了投資環境。
4、認真開展涉企和行業協會檢查
地稅工作要點范文6
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照建設法治政府的要求,堅持依法治稅工作靈魂,堅持實事求是和改革創新的工作方法,建立機制科學、配置合理、程序合法、制約有效的執法監督制度,進一步堅定法治理念,規范稅收執法行為,強化權力監督制約,完善考核評議體系,提高行政管理效能,推動依法行政工作深入開展,促進地稅事業科學發展。
二、基本原則
(一)全面推行原則。按照市局統一部署,切實做好全面推進稅收執法責任制各項準備工作,落實工作責任,確保工作成效。
(二)職責明晰原則。按照要求合理細化崗位職責,對執法人員進行定崗定責,合理配置執法職權。
(三)權責一致原則。執行稅收執法考核評議制度,細化考核指標和責任追究形式,依法確定各個稅收執法崗位履行職責應當承擔的責任形式、標準和內容,公正評議考核,過錯予以追究。
(四)提高效能原則。嚴格遵守法定時限,積極履行法定職責,提高辦事效率,為納稅人提供優質納稅服務。
三、工作目標
以崗位職責和工作規程為基礎,以科學評議考核為手段,全面實現對稅收執法行為的過程監督和控制,全面提升行政管理效能,建立職責明確、權責一致、執法高效的稅收執法管理運行機制,穩步推進依法治稅工作,實現地稅事業新跨越。
四、工作步驟
(一)推進實施階段(2012年7月-8月)。
1.定崗定責(7月)。定崗定責是推行稅收執法責任制基礎性工作,也是實行工作考核的前提。各單位要在規定時限內完成定崗定責工作,要實現人、崗、責對應統一。一是要對每一位執法人員進行崗位配置,崗位配置主要按照兩種基本方法進行處理:一是一人多崗,即不同的崗位職責可以整體由一個人來承擔;二是一崗多人,即一個崗位職責由多人共同行使,原則上不允許對崗位職責再進行拆分。二是要堅持一人不得在同一案中擔任多個執法崗位原則。三是要對每個執法人員進行崗位描述,崗位描述的內容包括執法崗位配置的管理權限、管理范圍、管理對象、管理事項等,尤其是要對一崗多人的崗位職責進行細分,同時將與納稅人直接有關的執法責任進行公示。執法單位要將本單位定崗定責情況報稅收執法責任制領導小組備案,作為考核依據。
2.完善機制(7月)。一是推進稅收執法責任制工作要與推行個人績效考核工作相結合。完善好稅收執法責任制考評內容、標準、方法,做好稅收執法責任制考核與個人績效考核結合文章,對兩項考核機制進行整合,將稅收執法責任制考核指標和考核數據納入個人績效考核體系,細化考核指標,共享考核數據,確保兩個考核體系同時深入推進。二是稅收執法責任制考核要與其他考核工作相結合。要將執法督察、執法監察、上級督辦、專項檢查等工作發現的執法問題作為稅收執法責任制考核數據來源,稅收執法責任制考核小組要及時將各種考核數據進行匯總分析,進行綜合利用。三是要進一步細化責任追究經濟懲戒獎金扣除標準。
3.考核運行(8月)。稅收執法責任制考核實行季度考核,8月份完成執法人員二季度執法情況考核工作。稅收執法責任制考核按照個人自查、執法單位考核、考核小組抽查的三級考核機制運行,具體模式為執法人員每季度提交季度執法自查材料;執法單位根據本單位季度工作安排結合自查材料開展考核工作,向稅收執法責任制考核小組提交季度考核報告;稅收執法責任制考核小組制定合理的抽查計劃,對各單位進行抽查,每季度向稅收執法責任制考核領導小組和上級提交考核報告。稅收執法責任制考核工作實行自覺糾錯原則,即執法人員自覺暴露的以及執法單位考核發現的執法問題,并及時采取整改或補救措施的,稅收執法責任制考核小組原則上不進行責任追究。
(二)總結提高階段(2012年9月-10月)。
1.督查整改(9月)。區局將根據工作安排對各單位推進工作進行督查,對各單位推進工作進行總體評估,客觀分析試點工作中遇到的問題,總結在推行工作中取得的積極效果和成功經驗,并督促推進工作達不到進度要求的單位及時整改。
2.全面總結(10月)。各單位要對前一階段開展的工作進行全面總結,向區局呈報推進稅收執法責任制工作專題報告。
五、工作要求
(一)加強組織領導。區局成立推進稅收執法責任制領導小組。在推行執法責任制過程中,要堅持高標準、嚴要求、從實際出發、注重實效。
(二)統一思想認識。各單位要召開動員會,組織學習相關文件、制度,讓廣大地稅干部充分認識到推行稅收執法責任制的必要性和重要性,將思想統一到區局對執法責任制工作的部署要求上來。