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脫貧攻堅的重要意義范文1

一、指導思想

全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導，推進實施精準扶貧、精準脫貧基本方略，充分展示十以來我縣扶貧開發(fā)成就，總結交流脫貧攻堅經(jīng)驗，分享扶貧創(chuàng)新成果，拓展社會廣泛參與脫貧攻堅新路徑，進一步鼓舞士氣，激發(fā)內(nèi)生動力，為黨的勝利召開營造良好社會氛圍。

二、基本原則

（一）堅持政府主導。充分發(fā)揮政府在脫貧攻堅中的主導作用，切實增強“四個意識”，牢牢把握主旋律，大力凝聚正能量。

（二）堅持協(xié)同聯(lián)動。縣扶貧開發(fā)領導小組組織實施縣級活動，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村結合實際組織區(qū)域性、專項性活動，上下聯(lián)動，部門互動，協(xié)同推動。

（三）堅持廣泛參與。強化宣傳發(fā)動，動員社會各界積極參與，強化貧困群眾脫貧攻堅主體意識，激發(fā)內(nèi)生動力、創(chuàng)新活力，形成脫貧攻堅合力。

（四）堅持節(jié)儉實效。嚴格遵照有關規(guī)定，堅持公開透明、節(jié)儉實效，接受監(jiān)督。

三、活動內(nèi)容

（一）召開社會扶貧經(jīng)驗交流座談會

10月17日召開交流座談會。總結2017年全縣社會扶貧工作，展示黨的十以來脫貧攻堅成就，交流社會扶貧工作中的好做法、好經(jīng)驗，表彰社會扶貧工作中涌現(xiàn)出來的先進個人和集體，部署下階段社會扶貧工作。（縣工商聯(lián)、縣扶貧辦）

（二）開展系列宣傳活動

1.短信宣傳。由中國移動安徽分公司、中國聯(lián)通安徽分公司、中國電信安徽分公司等三家通信運營商，免費向全省手機用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信。（縣經(jīng)信委牽頭、縣扶貧辦配合）

2.媒體宣傳。通過電視、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體以多種形式公益信息、扶貧成效等。（縣宣傳部牽頭，縣文廣新局、縣扶貧辦配合）

3、懸掛宣傳標語。縣扶貧辦和全縣8個鎮(zhèn)要在“10·17”扶貧日到來之際，辦好一期扶貧宣傳專欄，在各行政村至少懸掛1副宣傳“10·17”扶貧日相關標語。（縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4.舉辦十以來全縣脫貧攻堅成就展。縣扶貧辦在“10.17”扶貧日在街心公園擺放扶貧宣傳展板，集中展示十以來全縣脫貧攻堅成就，激發(fā)社會各界打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門收集至少6張5年來展示我縣脫貧攻堅成就的照片，要確保照片效果清晰，數(shù)據(jù)真實可靠，每張照片附帶100字左右說明，注明時間、地點、人物、事件，照片與說明10月11日前報至縣扶貧辦。（縣扶貧辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣脫貧攻堅“十大工程”牽頭單位配合）

（三）開展扶貧項目認領和社會各界認捐活動。

1.扶貧項目認領。縣扶貧辦在xx黨政網(wǎng)公布扶貧項目，供縣黨政機關、社會組織及個人認領，同時組織社會各界10月17日在全縣社會扶貧交流座談會上對扶貧項目認領啟動儀式。縣扶貧辦負責項目認領對接工作，及時把實施情況向認領單位（認領人）反饋，并向社會公開。認領活動結束后，由縣扶貧辦將認領情況匯總上報。（縣扶貧辦負責，縣工商聯(lián)、縣委組織部配合）

2.社會公眾捐款。縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，倡議社會公眾自愿捐款，并在扶貧日當天全縣社會扶貧交流座談會舉辦社會公眾捐款啟動儀式。活動結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將捐款情況匯總至縣扶貧辦，由縣扶貧將捐款情況匯總上報。（縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，縣工商聯(lián)、各單位配合）

四、工作要求

（一）加強組織領導。全縣2017年扶貧日活動在縣扶貧開發(fā)領導小組領導下組織開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極支持配合、主動參與，共同推進“扶貧日”各項活動的開展。

（二）協(xié)調(diào)各方聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，組織開展扶貧系列活動。各定點幫扶單位要結合自身職能，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在扶貧日活動期間到定點幫扶的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村開展走訪、慰問等活動。

脫貧攻堅的重要意義范文2

 

一、項目庫計劃的必要性

    青秀區(qū)屬于南寧市12個縣區(qū)之一，下轄4個鎮(zhèn)和一個開發(fā)區(qū)，截止2020年底，我區(qū)5841貧困人口全部脫貧，為繼續(xù)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興銜接，鞏固脫貧成果，結合我城區(qū)精準脫貧攻堅工作實際，特制定本項目實施計劃編制方案。

二、項目計劃的基本原則

堅持貫徹南寧市扶貧項目庫建設的要求原則，秉持城區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動推進的原則。堅持群眾參與，由村兩委、第一書記、駐村幫扶工作隊、包村干部及時動員群眾，宣傳政策，根據(jù)資源稟賦、當?shù)貙嶋H和群眾需求，選擇適宜項目，完成村級項目申報。鎮(zhèn)對村級申報的項目的真實性和必要性，根據(jù)“兩不愁、三保障”標準和預期效益進行審核把關后上報行業(yè)部門進行評審論證。城區(qū)各行業(yè)部門按照行業(yè)標準和相關政策指導鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），并對鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）報送的項目的科學性、合規(guī)性、可行性進行論證、實地核查，核查出來的結果再返回給鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及報扶貧開發(fā)辦公室，城區(qū)扶貧開發(fā)辦公室匯總行業(yè)部門和鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）報送的項目后，合理確定項目的建設規(guī)模，上報城區(qū)扶貧開發(fā)領導小組審定，最終錄入年度計劃。

三、項目計劃的主要過程

（一）村級申報。2020年9月上旬，村兩委和駐村工作隊在認真分析本村致貧原因、脫貧需求的基礎上，再次核對項目庫內(nèi)的本村項目，確定輕重緩急，排出順序，確定村級申報計劃項目，并在村內(nèi)予以公示后上報。

（二）鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）審核。鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對村級申報項目的可行性進行分析、討論，并入戶對項目的緩急程度、受益貧困戶的意見等進行再次核實；公示后上報城區(qū)主管部門進行初步評審，主管部門將抽調(diào)相關業(yè)務人員到鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）上報的項目再次到點去核實，同時對上報的項目做出初審意見并反饋給相應的鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），并報城區(qū)扶貧開發(fā)辦公室。

（三）城區(qū)審定。加強對鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）報送入庫項目的必要性、科學性、合規(guī)性、可行性的審查，重點對行業(yè)標準、工程設計、實施內(nèi)容、投資概算等方面進行把關，及時提出審查意見。對存在異議的項目要提出專業(yè)要求并反饋給鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）進行調(diào)整完善。城區(qū)扶貧開發(fā)領導小組組織對脫貧攻堅項目庫進行審定，經(jīng)審定無異議后通過的建設項目予以公告。

四、入庫項目及投資概算

10月底，經(jīng)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）上報和各項目主管單位審核研究，并報城區(qū)扶貧開發(fā)領導小組對2021年扶貧項目實施計劃進行審定同意，并及時錄入項目庫系統(tǒng)，財政局統(tǒng)籌根據(jù)項目的推進情況統(tǒng)籌安排專項扶貧資金以便項目能按時開工建設。計劃入庫項目類型主要用于貧困村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)建設、村集體經(jīng)濟建設相關項目建設。

五、項目庫管理

（一）建設使用。每年10月底前根據(jù)減貧任務、資金整合方案、提前下達到各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），從脫貧攻堅項目庫中擇優(yōu)選擇相關項目，編制下一年度項目計劃。

（二）動態(tài)調(diào)整。計劃于3月、9月底再次對本月初審定上報的入庫項目進行“回頭看”，納入項目庫的項目要根據(jù)扶貧對象需求、政策調(diào)整變化、脫貧攻堅進度等情況進行動態(tài)調(diào)整，及時更新調(diào)整相關項目內(nèi)容，做到有進有出。項目庫入庫項目原則上根據(jù)資金落實、前期工作以及項目成熟度等情況，新項目按照規(guī)定流程補充入庫，無法落地的項目調(diào)整出庫，從而實現(xiàn)脫貧人口精準、扶貧項目庫精準。

（三）信息化管理。項目庫納入廣西脫貧攻堅項目庫建設信息系統(tǒng)管理。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要及時采集項目實施情況、項目竣工后扶貧效果和跟蹤情況等信息，并錄入系統(tǒng)管理，為脫貧攻堅項目庫建設的進度提供網(wǎng)絡跟進、網(wǎng)絡審批，方便快捷，數(shù)據(jù)精準。

六、檔案管理

城區(qū)、鎮(zhèn)、村都要做到公示公告“留痕、可查、可追溯”。特別是到村到戶項目公示的資料，要在鎮(zhèn)和項目實施地所在村存檔資料，包括公示相關文件、張貼或印發(fā)的文本、會議記錄、現(xiàn)場圖片、群眾意見反饋和處理情況等。

七、工作要求

（一）提高思想認識。加強脫貧攻堅項目庫建設，完善公示公告制度，是精準扶貧精準脫貧的重要基礎，是提高扶貧資金使用效率的關鍵環(huán)節(jié)，是預防扶貧領域腐敗問題的重要舉措，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門要充分認識項目庫建設的重要意義，提高政治站位，切實把工作抓緊抓實抓好，在規(guī)定時間節(jié)點做好項目庫建設。

（二）明確工作責任。相關部門要加強項目庫可行性及科學性的審查，確保項目質(zhì)量;街鄉(xiāng)要明確專人負責抓落實，確保工作到位;村兩委、第一書記和駐村工作隊要做好群眾動員工作，在項目申報和監(jiān)管中發(fā)揮積極作用，提高群眾參與度和獲得感。

（三）加強督促指導。區(qū)扶貧辦會同區(qū)直有關部門對脫貧攻堅項目庫建設情況進行抽查，運用檢查結果倒查責任不落實的問題，確保項目庫建設規(guī)范化、制度化，強化規(guī)范管理。

 

脫貧攻堅的重要意義范文3

XX鎮(zhèn)黨委書記XXX

2020年，我作為XX鎮(zhèn)黨管武裝第一責任人，在縣委、縣政府和縣人武部的正確領導下，牢固樹立國防觀念，嚴格貫徹黨管武裝各項制度，自覺履行黨管武裝的工作職責，在管武裝、抓武裝、興武裝上下功夫，扎實推進我鎮(zhèn)武裝工作再上一個新臺階。

一、 情系國防，在“管”武裝上下功夫。

一是注重提升黨委班子成員思想認識。把國防教育納入鎮(zhèn)黨委中心組學習內(nèi)容，引導大家認清黨管武裝的重要意義，進一步增強了全鎮(zhèn)上下做好武裝工作的政治責任感和歷史使命感，在全鎮(zhèn)營造關愛武裝、情注國防的良好武裝工作環(huán)境。二是注重強化專武干部抓武裝工作的職責意識。鎮(zhèn)黨委給鎮(zhèn)人武部壓擔子，明確爭先進、創(chuàng)一流的武裝工作標準，進一步增強專武干部抓好武裝工作的責任意識。

二、 率先垂范，在“抓”武裝上下功夫。

一是嚴格落實議軍會議制度。堅持每季度召開一次武裝工作會議，對我鎮(zhèn)的武裝工作和民兵預備役建設的有關工作進行安排部署，緊急情況隨時召開，確保武裝工作的各項精神及時落到實處。二是堅持第一責任人工作到位制度。我堅持定期同武裝部的同志一起了解、研究民兵預備役工作有關情況，及時解決武裝工作碰到的困難，2020年召開現(xiàn)場辦公會議3次，解決鎮(zhèn)人武部遇到的困難4件。同時我堅持對武裝的主要工作、重大活動，我都堅持做到指導到位、檢查到位、督促到位，確保武裝工作落到實處。三是堅持武裝工作經(jīng)費保障。我堅持將武裝工作納入全年工作計劃，統(tǒng)籌推進。同時，將國防后備力量建設資金納入年度財政預算，2020年我鎮(zhèn)投入經(jīng)費10萬余元，為武裝工作扎實推進提供了有力保障。四是堅持武裝工作考核制度。我堅持將武裝工作納入全年對村目標考核，結合各村日常工作、征兵工作上站合格率特別是大學生征兵工作，加大對各村武裝工作的監(jiān)督檢查并在年底進行專項考核獎勵，在今年的征兵工作中，我始終站到工作一線，今年全鎮(zhèn)大學生體檢24人、中職24人，走兵大學生5人，中職7人，全面完成各項目標任務，有效的推動了全鎮(zhèn)武裝工作的開展。五是堅持身體力行，沖鋒在前。在今年8.6洪災時，我?guī)ьI10多名民兵，先后深入4個村社，安全轉(zhuǎn)移人員13人。得到廣大群眾的好評。

三、擁武興軍，在“興”武裝上下功夫。

脫貧攻堅的重要意義范文4

>> 基層氣象為農(nóng)服務社會化工作現(xiàn)狀及對策 完善安徽省農(nóng)業(yè)社會化服務體系的對策思考 高校圖書館服務社會化探討 氣象服務社會化的媒體資源利用分析 安徽省地方高校圖書館社會化服務調(diào)查研究 淺析太原市老年服務社會化體系的構建 民族地區(qū)城市社區(qū)公共服務社會化體系構建的策略 加快河北省社會化養(yǎng)老服務體系建設的探討 服務社會與政黨的社會化 高校圖書館信息服務社會化模式探討 高校圖書館信息服務社會化探討 我國公共服務社會化發(fā)展策略探討 關于高校圖書館服務社會化的問題探討 江蘇養(yǎng)老服務社會化路徑研究 高校餐飲服務社會化改革研究 高校圖書館服務社會化淺談 談醫(yī)院后勤服務社會化 高校圖書館服務社會化探析 醫(yī)院后勤服務社會化實踐 基層醫(yī)院后勤服務社會化探索 常見問題解答 當前所在位置：l.

[2] 中國氣象局.氣象服務體制改革實施方案[A/OL].（2014-10-10）[2017-02-01]..

[3] 中國氣象局.關于推進氣象部門政府購買服務工作的通知[A/OL].（2016-01-19）[2017-02-01]..

[4] 中國氣象局.關于推進氣象現(xiàn)代化“四大體系”建設的意見[A/OL].（2016-09-13）[2017-02-01]..

[5] 中國氣象局，國家發(fā)展改革委.國家發(fā)展改革委.全國氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃[A/OL].（2016-08-23）[2017-02-01]..

[6] 中國氣象局.打贏脫貧攻堅戰(zhàn)氣象保障行動計劃（2016―2020年）[A/OL].（2016-04-27）[2017-02-01]..

[8] 劉佳，聚焦氣象為農(nóng)服務社會化[N].中國氣象報，2015-03-25（07）.

脫貧攻堅的重要意義范文5

一、狠抓落實，推動低保清理工作在我鄉(xiāng)全面展開

（一）召開會議，傳達文件精神。我鄉(xiāng)與3月21日上午在鄉(xiāng)會議室召開干部職工大會，明確此次任務。同時各包村干部及時通知各村兩委與22日在鄉(xiāng)便民服務中心召開會議，向各村兩委對于此次低保清理進行解說，要求村兩委配合鄉(xiāng)政府做好此次低保對象普查和精準識別工作。

（二）走訪摸排，嚴格核實對象。各包村干部及村兩委在會后共同下村入戶，確保“應保盡保，應退盡退”。在摸排過程中與老百姓利用藏漢雙語的形式向大家解說了低保的含義、低保的對象、今年低保清理的相關政策。

（三）公開低保信息，讓百姓享有知情權。在低保普查和精準識別的過程中,對低保資金的來源和去向透明化、公開化。嚴格低保資金管理體系，切實保障資金運行安全。

（四）健全管理體系。為明確規(guī)范申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鄉(xiāng)要依法辦事，及時受理困難群眾的低保申請。建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。

（五）加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義；宣傳黨和政府對藏區(qū)百姓的關心；宣傳農(nóng)村低保制度的政策和規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，營造良好的輿論氛圍。

二、清理過程中遇到的實際問題

我鄉(xiāng)屬于大骨節(jié)病區(qū)，六個村都是貧困村，貧困面積大、耕地面積小、勞動力少，95%的人都靠低保生活。如果按文件求清理，返貧面積大，工作不易開展。

脫貧攻堅的重要意義范文6

農(nóng)村集體經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟是加強基層組織建設、提高黨的為民服務能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重要保證，對于助力精準扶貧、實現(xiàn)農(nóng)民群眾同步小康和共同富裕具有重要意義。但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會深刻變化和市場化步伐日益加快，一些地方的村集體經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后，消滅村集體經(jīng)濟“空殼村”成為各地亟需解決的重要問題。

發(fā)展村集體經(jīng)濟

是精準扶貧的關鍵

2013年11月，在湖南湘西十八洞村考察時正式提出“精準扶貧”，此后多次在調(diào)研考察中對精準扶貧進行強調(diào)。精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點，是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”的重要保障。

產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準扶貧的關鍵，是根本，是內(nèi)生動力。貧困群眾受自身資金、技術等多方面的條件限制，單個主體很難依靠自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)從而脫貧，這就要求在廣大的農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須依靠外來“輸血”帶動或者依靠集體經(jīng)濟的力量帶動。相對以追求利潤最大化的私有制主體而言，公有制性質(zhì)的集體經(jīng)濟能更好地發(fā)揮扶貧功能，促進貧困群眾共同致富。同時，發(fā)展壯大的集體經(jīng)濟能更好地發(fā)揮基層組織功能和服務功能，更多地惠及群眾。

發(fā)展集體經(jīng)濟是在產(chǎn)業(yè)扶貧中鞏固公有制主體地位的關鍵。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟社會的整體發(fā)展與農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的滯后和部分群眾深度貧困形成了鮮明的反差，這要求我們在快速發(fā)展中更加注重公平，更好地鞏固農(nóng)村集體公有制經(jīng)濟形式的地位，更好地發(fā)揮集體經(jīng)濟在調(diào)節(jié)公平與效率這對矛盾中的作用。

發(fā)展村集體經(jīng)濟的鎮(zhèn)寧實踐

鎮(zhèn)寧自治縣本寨鎮(zhèn)目前共有4815戶20485人，其中計生協(xié)會會員2312人，預計到2017年將達到4000人左右，占全鎮(zhèn)戶籍人口的五分之一。因此，本寨鎮(zhèn)近年來運用“支部+協(xié)會+基金”的方式助推村級集體經(jīng)濟滾動式發(fā)展。

建立扶助基金。本寨鎮(zhèn)通過將計生事業(yè)經(jīng)費30萬元注入鎮(zhèn)級“幸福家庭”扶助金專戶，同時面向社會募捐和鎮(zhèn)政府配套注入3至5倍資金，在各村設立了村級“幸福家庭”扶助基金。截至2015年底，鎮(zhèn)村兩級共籌集扶助金70余萬元，實現(xiàn)全鎮(zhèn)10個行政村“幸福家庭”扶助金全覆蓋。

用好扶助基金。利用“幸福家庭”扶助金加大對移民搬遷、國土整治、特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目的扶持。同時，積極盤活村級資產(chǎn)“筑巢引鳳”，在引進企業(yè)或大戶時，由所在村與公司或大戶商定，將8%的收益注入到所在村“幸福家庭”扶助金中，注入資金逐年遞增，以20%為上限，促進村集體經(jīng)濟滾動壯大。

促進產(chǎn)業(yè)扶貧。采取“幸福家庭”扶助金貼息貸款、入股發(fā)展等方式，幫助計生家庭、會員家庭及貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)基地6個，促進村集體增收16萬元，2015年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達6690元。

實施幫帶、關愛行動。通過協(xié)會會員與農(nóng)戶結成幫扶對子的“支部+協(xié)會”“協(xié)會+農(nóng)戶”雙聯(lián)雙定機制，每名協(xié)會黨員與10戶群眾結成幫帶對子，對幫扶對象實行分類定責和包戶定責，形成“一戶帶十戶、十戶帶一村、一村帶一片”的連鎖效應。扶持2個村建立電商合作協(xié)會、扶助2戶困難“獨雙戶”家庭大學生、5戶貧困家庭大學生、1戶因火災造成經(jīng)濟困難的計生戶，2016年春節(jié)期間慰問困難計生家庭20戶，共計發(fā)放慰問金2萬余元。

本寨鎮(zhèn)“支部+協(xié)會+基金”的模式在發(fā)展村集體經(jīng)濟消滅“空殼村”、促進產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮了積極作用，為偏遠落后山區(qū)發(fā)展村集體經(jīng)濟提供了借鑒。

發(fā)展村集體經(jīng)濟

要聚焦偏遠落后山區(qū)

偏遠落后山區(qū)集中了基礎條件差、貧困人口多、貧困層面廣、貧困程度深、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難等多重特點，是精準扶貧的重點和y點。精準聚焦偏遠落后山區(qū)，通過整合資源、資產(chǎn)、資金，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，助力脫貧攻堅顯得尤為必要。

既要“改革”又要“改善”。對于偏遠落后山區(qū)來說，沒有改革就沒有出路，發(fā)展村集體經(jīng)濟必須向改革要動力。

一方面，要加大“三權”促“三變”農(nóng)村改革力度，以全力推進供給側結構性改革為契機，通過完善確權、賦權、易權各個環(huán)節(jié)工作，搭建村集體經(jīng)濟組織架構，推進“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，朝著集體經(jīng)濟形式發(fā)展。要秉承和發(fā)揚鎮(zhèn)寧“團結合作、敢闖敢試、互惠共贏”的馬鞍山精神，把弘揚馬鞍山精神與抓好新型農(nóng)民專業(yè)合作社建設相結合，切實加快新型農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展進程，讓農(nóng)業(yè)合作社成為做優(yōu)山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民群眾增收致富的重要載體。

另一方面，要不斷改善村集體經(jīng)濟管理經(jīng)營模式，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，完善激勵機制、監(jiān)督機制和市場機制，實行政企分離，黨支部、社區(qū)、股份公司三者獨立，各盡其責，避免村集體經(jīng)濟朝“大鍋飯”方向發(fā)展。

既要“輸血”又要“造血”。對于“空殼村”來說，“第一桶金”很重要。但是，從長遠來看，完善村集體經(jīng)濟的自我“造血”功能更為重要。

必須堅持“開放引領”戰(zhàn)略，引進大項目、搭建大平臺、培育大企業(yè)，通過資源統(tǒng)籌集約利用，在更大范圍和更高層次上推動村集體經(jīng)濟的升級轉(zhuǎn)型。要充分利用好村集體經(jīng)濟因地制宜、因村施策發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)布局和村級集體經(jīng)濟發(fā)展結合起來，充分發(fā)揮資源稟賦和特色優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜旅則旅、宜商則商、宜工則工，把本地優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟效益。要發(fā)展城郊經(jīng)濟，積極引導地處城郊接合部、集鎮(zhèn)邊、商貿(mào)工業(yè)區(qū)附近的村，充分利用交通方便、人流量大的區(qū)位優(yōu)勢，盤活土地資源，擴大招商引資，通過集體資產(chǎn)出租、入股等方式增強“造血”功能。

既要“支持”又要“支招”。后發(fā)地區(qū)的快速追趕離不開政策的支持。政府及金融機構要在項目和資金上加強支持力度，細化扶持政策，完善配套措施，建立促進村集體經(jīng)濟發(fā)展的綠色通道的同時，注重“扶貧先扶智”。

首先要選優(yōu)配強村級班子，大膽選用思想解放、事業(yè)心強、思路清晰、懂經(jīng)營、善管理的“能人”進入村支“兩委”，當好經(jīng)濟發(fā)展的“領頭雁”。其次要建立支持干事者、保護發(fā)展者、寬容失誤者的用人機制，打消干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的顧慮，增強干部主動擔當、主動發(fā)展的意識，解決畏難情緒和“等、靠、要” 思想。第三要引導和鼓勵企業(yè)家與成功人士向村回流發(fā)展，實施好“千企幫千村”行動計劃，帶動村集體組織在市場中找準自身角色定位，逐步發(fā)展成為具有競爭力的市場主體。此外，基層組織要挖掘、培養(yǎng)本村的優(yōu)秀人才，加強村級班子隊伍建設，發(fā)揮好本村優(yōu)秀人才在村集體經(jīng)濟發(fā)展中的作用。