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安全隱患專項整治方案范文1
1.消防安全責(zé)任方面:人員密集場所的產(chǎn)權(quán)人或?qū)嶋H管理、使用者是否明確消防安全的責(zé)任主體;消防責(zé)任人是否統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作,并按要求組織實施日常消防安全管理工作;是否存在“多頭管理”、“無人管理”、“多主體并存”等職權(quán)不清、責(zé)任不明等情況。
2.消防安全管理方面:人員密集場所是否違規(guī)使用液化石油氣,是否違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品;是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電安全管理制度;是否制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,開展崗前消防安全培訓(xùn)和經(jīng)常性消防安全教育;每半年是否組織開展1次滅火疏散演練。
3.消防疏散通道方面:疏散樓梯(間)、安全出口、設(shè)置是否符合要求;是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道、安全出口等情況;疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);消防車道是否按要求進行劃線標(biāo)識;是否存在違規(guī)搭建占用防火間距、影響消防安全條件等情況。
4.建筑防火分隔方面:建筑設(shè)置外裝飾面或玻璃幕墻時,其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵;建筑外墻是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物;電纜井、管道井、電纜橋架等區(qū)域防火分隔、防火封堵是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施是否完好有效。
5.消防設(shè)施器材方面:是否按要求設(shè)置應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識、滅火器等消防設(shè)施器材或設(shè)置的設(shè)施器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);室內(nèi)消火栓內(nèi)水槍、水帶配備是否齊全,是否損壞、挪用,室內(nèi)外消火栓是否存在損壞、無水、壓力不足等情況;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、建筑防排煙系統(tǒng)、消防電梯等自動消防設(shè)施是否保持完好有效;是否定期對建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng),每年是否進行一次全面檢測,并建立記錄。
6.電氣燃氣管理方面:電力、燃氣線路、管路等安裝使用是否規(guī)范;電力線路、燃氣設(shè)施是否存在老舊破損、管線私拉亂接等情況;電氣線路是否存在超負(fù)荷運行、線路老化、敷設(shè)不符合要求等情況;是否定期對電氣線路進行檢測;推廣使用低壓弱電供電和冷光源照明。
(二)全面開展宣傳教育。
1.加強正面宣傳。通過“順慶青年”微信公眾號等線上、線下媒體矩陣,充分利用LED顯示屏、公告欄等,開展形式多樣的防火宣傳教育,切實增強人民群眾防火意識,提高全民自防自救能力。
安全隱患專項整治方案范文2
一、整治范圍
全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣管道安全生產(chǎn)中的隱患。
二、工作目標(biāo)
通過專項整治,消除城鎮(zhèn)燃氣管道安全隱患,杜絕重特大燃氣事故發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局城鎮(zhèn)燃氣管道安全生產(chǎn)隱患專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本次專項整治。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,局相關(guān)職能處室、執(zhí)法中隊以及各管道燃氣公司負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局公用科(具體名單見附件)。
各管道燃氣公司也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)本供氣區(qū)域的專項整治行動。
四、工作步驟
本次專項整治自2011年5月15日至10月30日。分三個階段進行:
(一)動員部署階段(5月30日前)
各管道燃氣公司成立相應(yīng)的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本公司專項整治實施方案,明確專項整治要求和工作責(zé)任,進行專題動員部署。
(二)整治驗收階段(6月1日~10月20日)
各管道燃氣公司對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要根據(jù)各自職責(zé)要求,對在規(guī)定期限內(nèi)無法落實整改的,要及時專題報告,行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)隱患整治的驗收工作,并及時以書面材料上報市局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)總結(jié)分析階段(10月21日~10月30日)
各單位對轄區(qū)內(nèi)專項整治的情況進行總結(jié)分析,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、做法,查找存在的問題,加以研究、商討,及時改進。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。燃氣管道安全工作事關(guān)國計民生和人民生命財產(chǎn)安全,各單位要高度重視本次專項整治行動,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實措施,全面整治,確保燃氣管道隱患的消除。
(二)條塊結(jié)合,屬地為主。局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)專項整治的綜合協(xié)調(diào),各管道燃氣公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項整治的組織實施。
安全隱患專項整治方案范文3
為鞏固專項整治成效,避免不必要的人身傷亡和財產(chǎn)損失,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,決定繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展清除蔬菜大棚安全隱患專項整治工作,現(xiàn)制定如下工作要點:
一、整治目標(biāo)
全面禁止在蔬菜大棚內(nèi)飲食起居、存儲可燃物品和私拉亂接電線,拆除違章建筑并恢復(fù)原狀,消除大棚人居現(xiàn)象及其他不安全隱患,徹底杜絕新的違規(guī)行為,全面提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對已整治的要進行“回頭看”,重點整治今年新增的及去年未完成整治的。
二、工作措施
本次整治工作時間安排為2014年5~10月,共6個月,分3個階段進行。
(一)準(zhǔn)備發(fā)動階段(至6月上旬)。各區(qū)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)蔬菜大棚使用情況開展全面摸底排查工作,摸清情況,對用作居住等非農(nóng)生產(chǎn)使用的現(xiàn)象進行造冊登記。重點針對新增的、“回搬”的、未整治的蔬菜大棚。發(fā)揮村委會的基層組織作用,發(fā)放《整治蔬菜大棚安全隱患告知書》,與當(dāng)事人積極溝通,宣傳安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等危害性。召開專項整治工作會議,廣泛動員,周密部署。各區(qū)鎮(zhèn)整治方案6月10日前報市專項整治辦公室。
(二)集中整治階段(6月中旬~10月中旬)。集中整治分兩部分進行:首先對高速公路和國、省道兩側(cè)各500米范圍內(nèi)的區(qū)域開展整治,其次對各區(qū)鎮(zhèn)級、村級交通干道兩側(cè)各300米范圍內(nèi)及美麗村莊建設(shè)的區(qū)域開展整治。各區(qū)鎮(zhèn)組織人員與用作居住等非農(nóng)生產(chǎn)使用的蔬菜大棚種植戶簽訂《限期搬離承諾書》,動員其限期搬離。對在規(guī)定期限內(nèi)勸說無效的,由各區(qū)鎮(zhèn)組織相關(guān)部門采取強制措施,逐一拆除。
(三)督查驗收階段(10月下旬)。在各區(qū)鎮(zhèn)集中整治工作結(jié)束后,專項整治辦公室將組織有關(guān)部門對蔬菜大棚安全隱患專項整治情況進行檢查驗收。對檢查驗收過程中發(fā)現(xiàn)整治不到位的區(qū)鎮(zhèn),將責(zé)令重新排查整治。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市蔬菜大棚安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)繼續(xù)開展全市蔬菜大棚安全隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各區(qū)鎮(zhèn)要明確分工,落實專人,切實承擔(dān)起消除蔬菜大棚安全隱患、保護生態(tài)環(huán)境和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的法定責(zé)任;要制定具體實施方案,有計劃、有步驟的開展好專項整治工作,確保取得實效。
(二)加強責(zé)任落實。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各區(qū)鎮(zhèn)要明確責(zé)任,以扎實的舉措抓好整治工作。市農(nóng)委、農(nóng)辦、國土、住建、公安、城管等部門,要從各自職能出發(fā),加強協(xié)調(diào)配合,開展聯(lián)合整治,齊心協(xié)力做好專項整治工作。市農(nóng)委負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作,調(diào)查匯總?cè)惺卟舜笈锇踩[患情況,抓好整治工作督查、進展情況匯總,編制工作簡報。市農(nóng)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,查處非法、無序土地流轉(zhuǎn)行為。市國土局負(fù)責(zé)查處非法、違規(guī)用地行為,指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)、村做好整治后土地復(fù)墾工作。市住建局負(fù)責(zé)對違章建筑進行規(guī)劃認(rèn)定。市城管局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生治理,拆除違章建筑。市公安局負(fù)責(zé)外來人口管理,查處治安案件,保障專項整治工作順利開展。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)安全隱患排查。市消防大隊負(fù)責(zé)火災(zāi)安全隱患排查。市供電、供水企業(yè)負(fù)責(zé)停止對人居大棚的水電供應(yīng),拆除違法水電設(shè)施。
安全隱患專項整治方案范文4
一、工作目標(biāo)
通過開展“全鎮(zhèn)宗教活動場所安全隱患專項治理”活動,強化基層基礎(chǔ),進一步建立健全隱患排查治理長效機制,全面排查宗教活動場所消防、交通、食品、治安等方面安全隱患,狠抓隱患治理,建立健全隱患排查治理以及分級管理制度,確保重大事故隱患整改率達到%,保障全市宗教活動場所安全。
二、活動步驟
安全隱患專項整治行動從年月日起到年月日結(jié)束。專項整治工作分四個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(從年月日起至年月日)
各行政村及各宗教團體要根據(jù)市民宗局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合各宗教活動場所的實際情況,制訂行政村及本教安全隱患專項整治行動的工作實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責(zé)任制,做好專項整治的全面部署工作。要通過召開會議、簽訂責(zé)任書等形式,使各宗教活動場所了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。
(二)排查摸底階段(從年月日起至年月日)
排查整治工作按照“分級管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則組織實施。各行政村負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)宗教活動場所的安全隱患排查整治工作;鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各行政村開展好這項活動。所有經(jīng)民宗部門批準(zhǔn)登記的宗教活動場所都要認(rèn)真檢查本場所存在的安全隱患和問題,制訂切實可行的整改方案,采取有效措施進行全面整改。各行政村要將排查整改情況及時報告鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦。各行政村應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)宗教活動場所安全隱患的排查情況、整治措施和整改期限進行匯總,于月日前報鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事處。
(三)整改落實階段(從年月日起至年月日)
各行政村和各宗教團體要在排查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真指導(dǎo)督促各宗教活動場所落實整改措施,要采取限期督辦、掛牌整改、現(xiàn)場辦公等多種方式促進整改措施的落實。突出問題要積極爭取相關(guān)部門的重視,協(xié)調(diào)解決。整改工作要注重實效,解決實際問題,不走過場。
(四)總結(jié)提高階段(從年月日起至年月日
為鞏固安全隱患專項整治成果,確保取得實效,各行政村要對轄區(qū)內(nèi)宗教活動場所進行“回頭看“,重點檢查安全隱患的整改落實情況和安全管理長效機制的建立和健全情況。同時,各行政村和各宗教團體要對本轄區(qū)和本教的專項整治情況進行全面總結(jié),并報鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事。對組織工作不認(rèn)真、走過場的場所要給予通報批評,對問題突出的地方和場所責(zé)令延長專項整治期限,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、排查整治的主要內(nèi)容
1、宗教活動場所的防火設(shè)施及防火通道建設(shè)情況:包括消防通道是否通暢、消防器材和物資是否完好及備存等;消防領(lǐng)導(dǎo)小組是否建立、消防責(zé)任制是否落實等;
2、宗教活動場所的安全用電、用火、用氣情況:包括電路布設(shè)及大功率電器使用是否規(guī)范、電路和電器的老化是否更新,對圣油、長明燈、香燭和燃氣使用管理是否到位等;
3、宗教活動場所的衛(wèi)生防疫措施落實情況,包括食品衛(wèi)生制度是否落實、食物采購保存、烹飪等環(huán)節(jié)是否落實、食物采購保存、烹飪等環(huán)節(jié)是否有專人負(fù)責(zé),食堂工作人員是否有健康證明等;
4、宗教活動場所的防盜措施落實情況;
5、宗教活動場所的房屋建筑安全情況,包括要建的工程施工安全情況,危房及其附屬物(塑像、鐘鼓支架等)的加固修繕和安全措施情況等;
6、宗教活動場所的應(yīng)急措施及落實情況,包括雨雪雷電等自然災(zāi)害、大型集會和人員密集時防止人員傷亡的應(yīng)急措施及崗位責(zé)任制落實情況;
7、其它不安全因素。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為了切實開展好宗教活動場所安全隱患專項整治工作,加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立鎮(zhèn)宗教活動場所安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)整治行動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期開展宗教活動場所安全隱患專項治理督查。各行政村、各宗教團體要加強對本轄區(qū)和本教宗教活動場所安全工作進行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實負(fù)起本轄區(qū)宗教活動場所安全隱患專項治理工作的主體責(zé)任,各行政村由統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員負(fù)總責(zé),認(rèn)真組織開展本轄區(qū)宗教活動場所隱患專項整治工作,落實整改責(zé)任,所需場所整改資金由各宗教活動場所自籌,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,隱患專項整治情況要及時向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(二)突出重點,狠抓落實。各行政村要根據(jù)安全隱患專項整治的要求,結(jié)合本轄區(qū)宗教活動場所實際,切實加強對存在的消防、交通、食品、治安安全隱患的整治,可以立即整改的,必須立即整改;一時難以整改的,必須落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施。對因整改不到位和整改不力引發(fā)安全事故的宗教活動場所,要依法嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安全隱患專項整治方案范文5
認(rèn)真貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示精神和國、省、市安全生產(chǎn)工作安排部署,把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清建設(shè)領(lǐng)域安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實整改責(zé)任和措施,及時排除各類安全隱患;深入推進“打非治違”專項行動,加強汛期建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)全區(qū)建設(shè)工程施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我區(qū)成立以區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為組長,區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志為副組長,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城管辦主要負(fù)責(zé)同志為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)住建局,負(fù)責(zé)專項整治活動的組織協(xié)調(diào)工作。
三、專項整治范圍
房屋和市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、電力工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和通信工程建設(shè)等領(lǐng)域開展建筑施工安全專項整治。
房屋和市政工程建設(shè)專項整治由區(qū)住建局牽頭;鐵路工程建設(shè)專項整治由區(qū)發(fā)改局牽頭;公路工程建設(shè)專項整治由區(qū)交通運輸局牽頭;電力工程建設(shè)專項整治、通信工程建設(shè)專項整治由區(qū)經(jīng)信局牽頭;水利工程建設(shè)專項整治由區(qū)水務(wù)局牽頭。其他部門要積極配合牽頭單位開展專項整治。
四、專項整治重點
(一)建筑企業(yè)貫徹落實安全法規(guī)制度情況。各施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況;隱患排查整治和重大危險源監(jiān)控情況;安全教育、培訓(xùn)情況;應(yīng)急管理情況。
(二)深入推進“打非治違”專項行動。嚴(yán)厲打擊以下建筑施工非法違法的行為:建設(shè)單位不依法組織施工、監(jiān)理招標(biāo),不按規(guī)定履行法定建設(shè)程序(含施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)),規(guī)避監(jiān)管,擅自開工的;建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位正常施工管理的;未按相關(guān)規(guī)定存入安全文明施工費并按規(guī)定給施工單位支付的;施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的;施工企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證,擅自進行施工活動的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動的;施工企業(yè)挪用安全文明施工措施費,致使施工現(xiàn)場安全防護不到位,存在安全隱患的;對重大隱患不報或不按規(guī)定時限整改的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;謊報、瞞報、拖延報告事故的;未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實的;其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)行為。
(三)加強汛期建筑施工安全生產(chǎn)各項工作的落實。檢查汛期施工現(xiàn)場的安全隱患檢查制度建立情況,進一步加強對基礎(chǔ)開挖、土石方工程的檢查和監(jiān)控;檢查施工現(xiàn)場觀測點設(shè)置情況,定人定時進行監(jiān)測,確保發(fā)現(xiàn)險情及時撤離人員并迅速上報;檢查立桿基礎(chǔ)與排水措施狀況、外架與主體拉結(jié)狀況,做到基礎(chǔ)平整、堅固,排水通暢,拉結(jié)有效,確保腳手架穩(wěn)固、牢靠;檢查垂直起重運輸機械等大型設(shè)備基礎(chǔ)及與主體結(jié)構(gòu)的固定狀況,各種安全裝置的靈敏度,提高抗風(fēng)、防雨、防雷擊和防倒塌能力;檢查臨時設(shè)施,防止出現(xiàn)圍墻倒塌、基礎(chǔ)失穩(wěn);重點檢查施工用電安全,對變(配)電室做好防雨措施,確保暴雨期間臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源全部切斷,雨后繼續(xù)施工前檢查所有用電設(shè)施和用電線路的安全性,符合安全要求再投入使用;臨江、臨河工程,要保證河道暢通,安排專人對圍堰、臨時設(shè)施安全性進行全面排查,確保汛期人身和財產(chǎn)安全。
(四)有效預(yù)防建設(shè)工程坍塌事故。貫徹落實住建部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》,加強對危險性較大的分部分項工程進行現(xiàn)場安全監(jiān)管;加強對安全施工專項方案的論證、審批、審核等情況的監(jiān)督;積極開展深基坑周邊的安全隱患專項檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,全面督促各責(zé)任主體落實責(zé)任,加強管理重大危險源,防止事故發(fā)生。
(五)加強建筑施工起重機械設(shè)備的監(jiān)管工作。塔吊、外用電梯是否取得了檢測合格證(登記合格證編號、檢測單位、設(shè)備型號、設(shè)備使用年限);企業(yè)日常使用檢查記錄(日常檢查情況記錄和交接班記錄等);特種設(shè)備管理制度建立情況(包括操作規(guī)程等);操作人員持證上崗和教育培訓(xùn)情況;建筑起重機械設(shè)備是否使用合格的備案產(chǎn)品;設(shè)備安全保險裝置是否靈敏、可靠,附墻裝置是否牢固,是否有明顯的缺陷和變形處,以及設(shè)備的安全環(huán)境狀況。
(六)加大高空墜落的防治工作。貫徹實施住建部《建筑工程預(yù)防高空墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,開展對“三寶、四口、五臨邊”和卸料平臺等易發(fā)高處墜落的部位的安全防護情況的檢查工作;通過加強施工現(xiàn)場高處作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底工作,加強人員安全防護用品的正確佩戴和使用等教育工作,提高作業(yè)人員的安全防護意識和施工現(xiàn)場的安全防護工作水平。
(七)切實落實施工階段消防工作。積極開展施工階段的消防隱患排查治理工作,不斷完善施工現(xiàn)場的消防管理體系,排查消防責(zé)任的落實情況,增強企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識,按照現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范要求,在配電房等重點防火部位配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器材,并專人負(fù)責(zé)定期檢查、維護、保養(yǎng),保證其靈敏有效。加強對施工作業(yè)人員的消防常識的培訓(xùn)教育,每年組織消防應(yīng)急演練。
(八)加大建筑施工現(xiàn)場安全隱患的排查整治力度。貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》等文件要求,做好在建工程安全生產(chǎn)隱患排查的自查自糾工作,認(rèn)真排查施工現(xiàn)場安全隱患和安全生產(chǎn)保證體系中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、重大安全隱患掛牌督辦制度、事故查處掛牌督辦制度等三項制度,強化建設(shè)工程參建單位的安全責(zé)任意識,建立健全保障安全生產(chǎn)的長效機制,建立施工現(xiàn)場重大隱患排查治理檔案臺賬,落實責(zé)任人,確保整改到位,預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生,保持建筑施工安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
(九)落實值班值守工作。確保值班人員在崗在位、通信暢通,切實做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位;值班值守人員必須熟悉應(yīng)急處理工作程度,清楚上級主管部門聯(lián)系電話;值班電話、傳真電話、手機等通訊設(shè)施必須保持暢通、快速接聽,確保有關(guān)信息能夠及時傳達處理。
五、時間安排
(一)部署啟動階段:2013年6月底前。區(qū)級有關(guān)部門要結(jié)合本部門建設(shè)工程安全的實際情況,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,提出對策,制定建設(shè)安全專項整治工作實施方案,認(rèn)真組織召開安全生產(chǎn)專項整治活動動員會,做好相應(yīng)的部署、落實工作。
(二)自查自糾階段:2013年7月至9月,各部門要指導(dǎo)、督促各建筑施工企業(yè)和在建工程項目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實專項整治方案有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2013年10月至11月中旬。各部門要在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即要求責(zé)任單位進行整改,并對企業(yè)的整改進行督促指導(dǎo)。
(四)總結(jié)分析階段:2013年11月下旬至12月。各部門要對建設(shè)工程施工安全專項整治工作開展情況進行歸納、分析,研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議,形成專項整治工作總結(jié)報告。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,充分認(rèn)識專項整治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,按照本方案的要求,及時、認(rèn)真組織實施。各有關(guān)單位要對本次排查治理工作高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,并結(jié)合本單位實際,認(rèn)真制定符合實際、切實可行的工作方案和措施,將排查治理工作與中心工作緊密聯(lián)系起來。
(二)分工配合,落實責(zé)任。各有關(guān)單位要結(jié)合實際,根據(jù)本次排查治理的工作內(nèi)容和要求,按照職責(zé)進行分工,把每一項工作布置到基層,分解到操作手層面,落實“一崗雙責(zé)”,分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落到實處。
(三)跟蹤督查,狠抓落實。各建筑工程的建設(shè)責(zé)任主體要認(rèn)真開展自查自糾工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要深刻分析原因,制定整改計劃,明確整改措施,落實隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人,限期整改,并由專人跟蹤整改落實情況,以切實消除隱患,確保各項措施落實到位。各個檢查組要加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,推動安全專項整治工作的扎實開展。要從嚴(yán)把關(guān),做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保持高壓態(tài)勢狠抓隱患治理,對非法違法行為堅決嚴(yán)肅處理。對自查自糾不力、對安全隱患拒不整改的有關(guān)責(zé)任主體,將依法進行嚴(yán)肅處理。
安全隱患專項整治方案范文6
一、整治的范圍
本次專項行動的重點檢查整治范圍是:全市的尾礦庫企業(yè)、涉重金屬企業(yè)、化學(xué)品企業(yè)及集中式飲用水源地。
二、整治的內(nèi)容及時限要求
各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各有關(guān)部門和單位按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展自查自糾活動,并抓好所轄企業(yè)的專項整治工作。
1、尾礦庫企業(yè)(由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、金集團、中礦集團各自負(fù)責(zé)所轄企業(yè))
重點檢查整治以下行為:環(huán)境影響評價制度落實不到位,未經(jīng)環(huán)境影響評價的;雖經(jīng)環(huán)保審批,擅自改變審批內(nèi)容及未辦理環(huán)保驗收手續(xù)的;在用尾礦庫超服務(wù)年限的;廢棄尾礦庫無人管理,停用尾礦庫未實施閉庫程序,尾礦、流失、揚塵現(xiàn)象較重,對周圍環(huán)境造成污染,存在一定環(huán)境安全隱患的。
整改要求:未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的要補辦手續(xù);未經(jīng)環(huán)保部門驗收的要立即申請環(huán)保驗收;超服務(wù)年限的要進行閉庫程序;廢棄、停用尾礦庫要明確責(zé)任,落實責(zé)任單位及時覆土封存或綠化。
整改時限:未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度及未經(jīng)環(huán)保部門驗收的要在2個月內(nèi)完成;超服務(wù)年限需閉庫的要在1個月內(nèi)完成;廢棄、停用尾礦庫要在1個月內(nèi)完成閉庫程序。
2、涉重涉危企業(yè)(由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、金集團、中礦集團負(fù)責(zé))
重點檢查整治以下行為:危廢暫存場所不符合環(huán)保要求的;未嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的;未按環(huán)保要求建立危險廢物產(chǎn)生、處置管理臺帳的;未按要求如實申報登記危險廢物的;未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練計劃的;重金屬在線監(jiān)控設(shè)備運行不正常的。
整改要求:危廢暫存場所不符合環(huán)保要求的要立即按要求建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的暫存場所;未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的,要嚴(yán)格按照省《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行,嚴(yán)禁未經(jīng)環(huán)保部門同意擅自轉(zhuǎn)移危險廢物;未按要求建設(shè)危險廢物產(chǎn)生、處置臺帳的要立即建立相關(guān)臺帳;未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練計劃的要立即進行制定并拿出演練計劃;要積極與安裝廠家進行溝通,將重金屬在線監(jiān)控設(shè)備調(diào)試好并正常運行。
整改時限:要在2個月內(nèi)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的危廢暫存場;未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的及未建立危險廢物產(chǎn)生、處置臺帳的要在1周內(nèi)整改完成并報環(huán)保部門備案;未制定應(yīng)急預(yù)案及演練計劃的要在半個月內(nèi)完成;重金屬在線監(jiān)控設(shè)備要在6月底前調(diào)試完畢并正常運行。
3、危險化學(xué)品企業(yè)(由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、經(jīng)信局負(fù)責(zé))
重點檢查整治以下行為:未經(jīng)環(huán)保部門審批或未經(jīng)環(huán)保驗收的;審批后擅自改變審批內(nèi)容的;未進行環(huán)境風(fēng)險評估的;未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練或未儲備充足的應(yīng)急物資,未配備專業(yè)應(yīng)急隊伍的;生產(chǎn)裝置、罐區(qū)周圍無圍堰、廠區(qū)未設(shè)置事故水收集池的;無污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施不能穩(wěn)定達標(biāo)的。
整改要求:未經(jīng)環(huán)保部門審批、未經(jīng)環(huán)保驗收或?qū)徟笊米愿淖儗徟鷥?nèi)容的,要補辦手續(xù);未進行環(huán)境風(fēng)險評估的立即進行風(fēng)險評估并報請有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批;未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及預(yù)案未通過專家評審的,要立即制定并組織專家評審;未建設(shè)相關(guān)應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急事故池的要立即按要求建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的應(yīng)急設(shè)施;無污染防治設(shè)施的要立即做出建設(shè)污染防治設(shè)施工期計劃并報環(huán)保部門備案。
整改時限:未經(jīng)環(huán)保部門審批、未經(jīng)環(huán)保驗收、審批后擅自改變審批內(nèi)容或未進行環(huán)境風(fēng)險評估的要在2個月內(nèi)完成;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急檔案不完善的要在2個月內(nèi)完成;未建設(shè)相關(guān)應(yīng)急設(shè)施應(yīng)急事故池、無污染防治設(shè)施的要在2個月內(nèi)完成。
4、集中式飲用水源地(由水務(wù)局、畢郭鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)、齊山鎮(zhèn)、阜山鎮(zhèn)負(fù)責(zé))
重點檢查整治以下行為:在一級保護區(qū)內(nèi)建設(shè)的一切與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目;二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的向水體排放污染物的建設(shè)項目;警示標(biāo)牌、分界牌和隔離措施不到位的;備用水源地和應(yīng)急管理預(yù)案不到位的;保護區(qū)范圍內(nèi)違法排污的畜禽養(yǎng)殖業(yè)。要對以上存在的各種問題進行全面清查。
整改要求:在一級保護區(qū)內(nèi)建設(shè)的一切與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,已建成的要限期拆除或關(guān)閉;二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的向水體排放污染物的建設(shè)項目,不得留有廢水排污口;對有污染的企業(yè)進行限期治理,不能達標(biāo)的責(zé)令搬遷或關(guān)閉;對保護區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)要進行規(guī)范整治,不符合要求的要進行取締;對水源地保護區(qū)內(nèi)果業(yè)農(nóng)藥、化肥使用量進行嚴(yán)格控制;警示標(biāo)牌、分界牌和隔離措施不到位、飲用水水源地?zé)o應(yīng)急管理檔案的要責(zé)令補充完整,并報環(huán)保部門備案。
整改時限:需拆除設(shè)施、停止生產(chǎn)的要在2個月內(nèi)整改完畢;無警示標(biāo)牌、分界牌和隔離措施不到位、無應(yīng)急管理檔案的要在1個月內(nèi)整改完畢。
三、任務(wù)分工
(一)環(huán)保局:牽頭組織此次環(huán)境安全隱患專項整治活動,負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價、項目驗收、風(fēng)險評估工作的審查、轉(zhuǎn)報、驗收工作。
(二)各鎮(zhèn)(街道、區(qū)):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督察本轄區(qū)的專項整治工作;全面摸清本轄區(qū)尾礦庫、涉重金屬、化工企業(yè)及集中式飲用水水源地基本情況,制定環(huán)境安全隱患專項整治方案并實施,確保整改到位;協(xié)助相關(guān)部門做好此次專項整治執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)被關(guān)停企業(yè)的善后處理工作,確保社會穩(wěn)定。
(三)發(fā)改局:負(fù)責(zé)建設(shè)項目的立項審批工作,嚴(yán)格把關(guān),對未經(jīng)環(huán)保批復(fù)的項目不予立項。
(四)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)查處專項整治工作中工作人員失職行為。
(五)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可,未經(jīng)環(huán)境影響評價的建設(shè)項目不予許可審批。負(fù)責(zé)對被責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)停企業(yè)安全生產(chǎn)許可執(zhí)照的收回工作。整改達到要求,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意方可重新發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。
(六)礦山指揮部:負(fù)責(zé)選礦企業(yè)的選礦許可,未經(jīng)環(huán)境影響評價的建設(shè)項目不予許可審批。
(七)工商局:對未取得環(huán)評手續(xù)的企業(yè),不予發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,負(fù)責(zé)對被責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)停企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的收回工作。整改達到要求,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意方可重新發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。
(八)經(jīng)信局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,規(guī)范企業(yè)行為。全面摸清所轄企業(yè)基本情況,制定環(huán)境安全隱患專項整治方案;協(xié)助相關(guān)部門做好此次專項整治執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)被關(guān)停企業(yè)的善后處理工作,確保社會穩(wěn)定。
(九)水務(wù)局:負(fù)責(zé)對集中式飲用水水源地專項整治工作。查處侵占、損壞河道,污染水體,私設(shè)排污口等違法行為。負(fù)責(zé)制定飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報環(huán)保部門備案。
(十)農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地施用化肥和農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,防止造成水污染;積極推廣科學(xué)防治病蟲害技術(shù),引導(dǎo)果農(nóng)使用低毒或無公害農(nóng)藥,提高農(nóng)藥使用的科學(xué)性、規(guī)范性,減少環(huán)境污染。
(十一)畜牧局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場進行科學(xué)養(yǎng)殖,推廣應(yīng)用廢物綜合利用技術(shù);重點保護區(qū)內(nèi)不得再審批養(yǎng)殖場,對已建的畜牧養(yǎng)殖場要進行改造,限期建設(shè)畜牧糞便、廢水的綜合利用或無毒化處理設(shè)施,堅決杜絕糞便亂排濫放。
(十二)住房規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)控制建設(shè)項目的規(guī)劃許可,查處違法建設(shè)行為。
(十三)城管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)飲用水水源保護區(qū)內(nèi)生活垃圾的處置管理工作。
(十四)公安局:負(fù)責(zé)查處嚴(yán)重破壞和污染環(huán)境、違反治安管理的行為,配合相關(guān)部門維護好全市環(huán)境及飲用水安全。
(十五)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督和檢測工作,預(yù)防各類水性疾病的發(fā)生。
(十六)林業(yè)局:負(fù)責(zé)飲用水水源保護區(qū)植被保護和執(zhí)法監(jiān)管,沿岸防護林的建造、管理。
(十七)中小企業(yè)局:負(fù)責(zé)所轄企業(yè)生產(chǎn)活動的指導(dǎo)工作。
(十八)供電公司:負(fù)責(zé)對被責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)停企業(yè)的斷電工作。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,不得擅自給企業(yè)恢復(fù)供電。
(十九)廣播電視臺:負(fù)責(zé)對整治活動中的典型做法和經(jīng)驗進行宣傳報道;對不按要求整改或整改不到位的企業(yè)和單位給予曝光。
(二十)金集團:負(fù)責(zé)所轄企業(yè)的環(huán)境安全隱患專項整治工作。指導(dǎo)所轄企業(yè)建設(shè)符合環(huán)保要求的危險廢物貯存場所,嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自轉(zhuǎn)移危險廢物。全面摸清本轄區(qū)尾礦庫、涉重金屬及化工企業(yè)基本情況,制定環(huán)境安全隱患專項整治方案;協(xié)助相關(guān)部門做好此次專項整治執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)被關(guān)停企業(yè)的善后處理工作,確保社會穩(wěn)定。
(二十一)中礦集團:負(fù)責(zé)所轄企業(yè)的環(huán)境安全隱患專項整治工作,嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自轉(zhuǎn)移危險廢物。全面摸清本轄區(qū)尾礦庫、涉重金屬及化工企業(yè)基本情況,制定環(huán)境安全隱患專項整治方案;協(xié)助相關(guān)部門做好此次專項整治執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)被關(guān)停企業(yè)的善后處理工作,確保社會穩(wěn)定。
四、方法步驟
專項整治行動分三個階段進行:
(一)制定方案,自查自糾階段。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各有關(guān)部門和單位結(jié)合實際,制定本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)專項整治行動方案,組織動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,限期改正違法、違規(guī)行為,徹底消除環(huán)境安全隱患。并將自查自糾情況于6月13日前由單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)分工負(fù)責(zé),集中整治階段。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各主管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全面檢查。對在專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的各類違法、違規(guī)行為要提出整改要求,責(zé)令其限期整改并對整改情況進行跟蹤落實。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要按照相關(guān)職責(zé),負(fù)責(zé)做好此次專項整治行動的督導(dǎo)工作,定期對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))監(jiān)管企業(yè)進行抽查。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各級各有關(guān)部門和單位檢查執(zhí)法情況要進行登記建檔備案。市政府督查辦將對專項整治行動開展情況組織督查,對重點地區(qū)、重點行業(yè)進行督導(dǎo)檢查,及時通報工作情況。各單位將集中整治階段的開展情況形成書面材料,于7月25日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)驗收總結(jié)階段。專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對此次專項整治活動進行驗收。對未執(zhí)行環(huán)境影響評價的、未做風(fēng)險評估的、雖經(jīng)環(huán)保審批,但未驗收的、無污染治理設(shè)施或污染治理設(shè)施不能穩(wěn)定達標(biāo)的等嚴(yán)重環(huán)境違法企業(yè),在規(guī)定期限內(nèi)不能完成整改任務(wù)的報請市政府給予關(guān)停。各級各有關(guān)部門和單位對專項整治行動開展情況進行總結(jié)。專項整治行動總結(jié)及整改情況將納入年終對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和有關(guān)部門的環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任考核。各單位將驗收總結(jié)階段的開展情況形成書面材料,于7月31日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立市環(huán)境安全隱患專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)專項整治行動的綜合協(xié)調(diào)工作。各級各有關(guān)部門和單位也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),制定具體實施方案,結(jié)合各自實際抓緊開展行動。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)環(huán)境安全第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾活動,對存在的問題,要做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”,確保整改到位。